WTO/TBT-SPS國(guó)家咨詢中心農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)系點(diǎn)《關(guān)于請(qǐng)對(duì)韓國(guó)有關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范擬定修改案的通報(bào)提交官方評(píng)議意見的函》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)系點(diǎn)函〔2021〕19號(hào))收悉。該通報(bào)(G/SPS/N/KOR/706)與水產(chǎn)品相關(guān)的主要內(nèi)容為：(1)韓國(guó)擬規(guī)定即食水產(chǎn)品中沙門氏菌(salmonella spp.)、單核細(xì)胞增生李斯特氏菌(listeria monocytogenes)、創(chuàng)傷弧菌敗血癥菌(vibrio vulnificus)和霍亂弧菌(vibrio cholerae)的限量為n=5, c=0, m=0/25g，其中創(chuàng)傷弧菌敗血癥菌和霍亂弧菌是此次新增的兩種微生物；副溶血性弧菌(vibrio parahaemolyticus)和金黃色葡萄球菌(staphylococcus aureus)的限量為每克不能超過100；(2)食品中不應(yīng)含有水產(chǎn)品中禁用獸藥(舒喘寧)(沙丁胺醇)；修訂包括歐美德普在內(nèi)的21類獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)按照用途進(jìn)行的分類。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院組織有關(guān)專家對(duì)該通報(bào)進(jìn)行了研究，現(xiàn)提出如下意見和建議。

一、對(duì)外評(píng)議意見

(一)目前，國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)規(guī)定適合單核細(xì)胞增生李斯特氏菌生長(zhǎng)的即食食品中單核細(xì)胞增生李斯特氏菌限量為n=5, c=0, 25 g中不得檢出。不適合單核細(xì)胞增生李斯特氏菌生長(zhǎng)的即食食品中單核細(xì)胞增生李斯特氏菌限量為n=5, c=0, m=100 CFU/g。對(duì)食品中創(chuàng)傷弧菌敗血癥菌未作規(guī)定。通報(bào)中這兩種菌的限量要求與CAC相關(guān)要求不一致，且未提供確定限量要求的科學(xué)依據(jù)。因此，建議韓方暫緩執(zhí)行單核細(xì)胞增生李斯特氏菌和創(chuàng)傷弧菌敗血癥菌的相關(guān)限量要求。如韓方繼續(xù)執(zhí)行，請(qǐng)進(jìn)一步提供相關(guān)的科學(xué)依據(jù)。

(二)對(duì)霍亂弧菌、沙門氏菌、副溶血性弧菌和金黃色葡萄球菌等通報(bào)內(nèi)容對(duì)外不提評(píng)議意見。理由：(1)霍亂弧菌 (vibrio cholerae)能夠引發(fā)烈性腸道傳染病，發(fā)病急、傳染性強(qiáng)、病死率高，屬于國(guó)際檢疫傳染病，雖然目前中國(guó)大陸對(duì)水產(chǎn)品中霍亂弧菌仍然沒有限量要求，鑒于中國(guó)香港和澳門地區(qū)已經(jīng)實(shí)施，而且霍亂弧菌作為一種典型的烈性傳染菌，有必要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)控；(2)沙門氏菌、副溶血性弧菌和金黃色葡萄球菌的規(guī)定與中國(guó)GB 2921—2013的規(guī)定是一致的。

(三)對(duì)食品中不應(yīng)含有水產(chǎn)品中禁用獸藥(舒喘寧)(沙丁胺醇)的通報(bào)內(nèi)容，不對(duì)外提評(píng)議意見。因舒喘寧的主要成分為沙丁胺醇，而沙丁胺醇在中國(guó)也屬于食品動(dòng)物禁用藥物，與中國(guó)規(guī)定一致。

二、對(duì)內(nèi)措施建議

隨著消費(fèi)習(xí)慣的不斷變化，即食產(chǎn)品不斷增多，致病微生物引起的食品安全風(fēng)險(xiǎn)加大，因此，建議加大對(duì)即食產(chǎn)品中致病微生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究，結(jié)合國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)盡快完善中國(guó)即食產(chǎn)品中致病微生物標(biāo)準(zhǔn)體系。CAC、中國(guó)大陸、中國(guó)香港、中國(guó)澳門即食水產(chǎn)品中微生物限量標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)分析(見下表)。

鑒于韓國(guó)是中國(guó)水產(chǎn)品主要出口目標(biāo)國(guó)，其法規(guī)的修訂極有可能對(duì)中國(guó)的水產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重要的影響。建議對(duì)韓國(guó)的該通報(bào)法規(guī)修訂予以充分重視，并及時(shí)跟蹤和研究下一步的發(fā)展動(dòng)向，向相關(guān)水產(chǎn)企業(yè)通報(bào)，降低該通報(bào)法規(guī)修訂對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易的影響。

表1 CAC、中國(guó)和韓國(guó)即食水產(chǎn)品中微生物限量要求Tab.1 CAC、China and Korea′s microbial limit requirements for instant aquatic products