夏忠球 俞國紅

【摘 要】文章從政策、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)3個層面，進行太倉市區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟融合應用的調(diào)研，并從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、區(qū)域經(jīng)濟結構、企業(yè)發(fā)展環(huán)境3個維度，分析與論證太倉市區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新、區(qū)塊鏈人才集聚、區(qū)塊鏈制度創(chuàng)新、區(qū)塊鏈融合應用等關鍵問題，提出太倉市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和路徑。

【關鍵詞】區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;區(qū)塊鏈技術;路徑

【中圖分類號】F49 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2021）05-0009-03

1 區(qū)塊鏈行業(yè)概況及市場分析

當前，區(qū)塊鏈已上升至國家戰(zhàn)略，并利用創(chuàng)新技術突破賦能實體經(jīng)濟，有望在各個應用場景落地 [1]。區(qū)塊鏈技術已經(jīng)成為經(jīng)濟轉型、形成產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的技術手段，正推動著“信息互聯(lián)網(wǎng)”向“價值互聯(lián)網(wǎng)”變遷，成為技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的“策源地”。以太坊成為新互聯(lián)網(wǎng)的支柱，其建立了區(qū)塊鏈技術在企業(yè)的應用場景，推動了企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型需求。在以信息技術為主要特征的第四次產(chǎn)業(yè)革命的數(shù)字化進程中，區(qū)塊鏈技術的集成應用助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速新一輪技術變革和產(chǎn)業(yè)變革。

2 太倉市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎

2.1 在基礎布局層面，具備網(wǎng)絡通信設施日益完善的優(yōu)勢

太倉市地處長三角經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的核心，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施——網(wǎng)絡通信基礎設施互聯(lián)互通基本實現(xiàn)，基于3G/4G無線寬帶網(wǎng)絡接入技術的網(wǎng)絡已覆蓋太倉市域，截至2020年6月累計建成5G宏基站1 500個，覆蓋主城區(qū)、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及重點工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)。2020年6月，太倉市和中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院簽署合作協(xié)議，共同開發(fā)大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術的創(chuàng)新應用。

標志產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園數(shù)量眾多，目前太倉市已經(jīng)被國家、江蘇省、蘇州市認定的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園有重大裝備產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園、中德中小企業(yè)合作園、精密機械產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、纖維新材料產(chǎn)業(yè)園。

2.2 在工業(yè)技術層面，具備高新技術企業(yè)密集的優(yōu)勢

目前，太倉市涌現(xiàn)出一批高成長創(chuàng)新型企業(yè)，其技術優(yōu)勢明顯。高新技術企業(yè)達到了400多家，目標是到2022年要突破1 000家，產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)和技術創(chuàng)新能力強，有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“區(qū)塊鏈+”轉型升級。

2.3 在政策實施層面，具備培育扶持機制完善的優(yōu)勢

太倉市政府相繼發(fā)布《太倉市推進高新技術企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見（試行）》等一系列扶持企業(yè)轉型升級的政策文件。這些政策從創(chuàng)新支撐機制、完善培育引導機制等方面，保障政府提升創(chuàng)新服務水平，能夠助力區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的轉型升級發(fā)展。

3 太倉市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)需求的調(diào)查

3.1 制定量表

首先走訪太倉市發(fā)展改革委、工業(yè)信息化局、大數(shù)據(jù)管理局、科技局等政府機構，接著又走訪太倉市德資企業(yè)——舍弗勒（中國）有限公司太倉制造基地和區(qū)塊鏈技術企業(yè)——創(chuàng)鈦中科智能科技（蘇州）有限公司，對這2家企業(yè)進行深度訪談，完成了太倉市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)需求的調(diào)查量表的制定工作。訪談綱要如下。

（1）政府訪談綱要。①配套政策制定（包括人才引進、配套資金、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模規(guī)劃等方面，目前已經(jīng)出臺和需要制定的相關政策）;②項目引入情況調(diào)研;③資金扶持（運營費補貼、經(jīng)營性獎勵、區(qū)塊鏈技術人才獎勵、科研獎勵等）;④太倉市區(qū)塊鏈相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模;⑤太倉市區(qū)塊鏈行業(yè)轉型升級解決方案規(guī)劃。

（2）企業(yè)訪談綱要。①區(qū)塊鏈技術需求和人才需求;②社會資本投入情況調(diào)研;③希望政府出臺的扶持政策;④區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)轉型遇到的問題和建議。

企業(yè)訪談結束后，進入量表設計階段。量表V1.0版設計完成后，經(jīng)過前期的預調(diào)查，得到統(tǒng)計數(shù)據(jù)后經(jīng)過信度檢驗（信度是指量表的一致性和穩(wěn)定性）和效度檢驗（效度是指統(tǒng)計結果的正確性或可靠性），依據(jù)這兩項檢查指標修改和完善量表，最終形成《太倉市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究》一級指標4個：政策環(huán)境（25%）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（45%）、基礎環(huán)境（15%）、經(jīng)濟環(huán)境（15%），區(qū)塊鏈專項政策、區(qū)塊鏈備案企業(yè)等二級指標10個，扶持政策數(shù)量、政策支持廣度、擁有區(qū)塊鏈的規(guī)上企業(yè)情況等三級指標15個。

3.2 設計調(diào)查問卷

調(diào)查問卷設計是建立在量表基礎上，具體的調(diào)查問卷。通過問卷星（http：//www.wjx.cn），圍繞太倉市高新技術企業(yè)的基本信息、產(chǎn)業(yè)鏈定位、區(qū)域分布、區(qū)塊鏈營商環(huán)境、年度人才需求狀況、崗位需求情況等內(nèi)容建立調(diào)查問卷，設計問題共24個，詳見問卷星網(wǎng)址https：//www.wjx.cn/wjx/design/

previewmobile.aspx？activity=88336772&s=1。

3.3 數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計

通過用戶填寫問卷的方式收集企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)。使用SPSS統(tǒng)計軟件建立模型進行定量分析（回歸分析、決策優(yōu)化分析、投入產(chǎn)出分析）和定性分析（歸納分析、演繹分析、比較分析等），得出分析統(tǒng)計結果。

企業(yè)普遍對數(shù)字信息技術有較強的需求，其中對數(shù)字資產(chǎn)價值流通的需求，占比達到25.64%，對供應鏈管理水平的需求、對數(shù)據(jù)共享的需求及對產(chǎn)品溯源的需求，占比達到20.51%。

4 太倉市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和路徑

根據(jù)上述調(diào)研，建議制定太倉市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展近中期目標：到2022年底，引進一批區(qū)塊鏈技術服務型企業(yè)入駐太倉市，為中小企業(yè)區(qū)塊鏈開發(fā)提供底層技術支撐服務，形成初具規(guī)模的區(qū)塊鏈上下游產(chǎn)業(yè)聚集生態(tài)。到2025年底，以智能裝備制造業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2個重點產(chǎn)業(yè)為突破口，打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)塊鏈相關產(chǎn)業(yè)，建成太倉市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

從“加強頂層設計、完善人才體系、搭建產(chǎn)業(yè)平臺、引導產(chǎn)業(yè)集聚、落實載體建設”5個方面入手，按照“產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的發(fā)展路徑，探索“一區(qū)五鏈”的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

4.1 完善區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應用落地

區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)政策包含企業(yè)、人才、創(chuàng)新、應用等方面，為企業(yè)提供人才、資本等核心服務功能，為區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展提供解決方案，推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應用落地。

（1）扎實做好國家、江蘇省、蘇州市區(qū)塊鏈政策落實工作。太倉市政府、工業(yè)信息化局、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局、科技局、人力資源與社會保障局等相關部門，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)塊鏈等新技術發(fā)展戰(zhàn)略，對標蘇州市政府文件《關于加快推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（2020—2022）》，做好落實工作[2]。

（2）完善區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃治理。從產(chǎn)業(yè)高度定位區(qū)塊鏈技術，密切跟蹤國家提出的區(qū)塊鏈相關政策，對比研究長三角、珠三角等地區(qū)出臺的區(qū)塊鏈相關發(fā)展舉措，結合太倉市區(qū)塊鏈技術發(fā)展與產(chǎn)業(yè)應用的實際情況，研究制定太倉市“十四五”區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。從產(chǎn)業(yè)培育、平臺建設、創(chuàng)新應用、金融投資、人才引進等方面，建議制定《太倉市“十四五”區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》《太倉市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與應用發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》《推進引進區(qū)塊鏈人才行動方案（2020—2025年）》《關于加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)培育及創(chuàng)新應用的實施方案等政策文件，對企業(yè)在入駐支持、運營補貼、創(chuàng)新支持、成果獎勵、人才扶持、培訓補貼、融資補貼等方面予以政策支持。

政策要加強對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的引導，明確未來5年的太倉市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，明確太倉市發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應用的基本原則、主要方向及核心任務，加快推進太倉市區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應用，為太倉市打造長三角區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地指明方向。

4.2 開展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)轉型試點示范，建設區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園

（1）建立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，搶占區(qū)塊鏈發(fā)展制高點。在區(qū)塊鏈技術企業(yè)引進方面，給予落戶補貼、經(jīng)營獎勵、平臺獎勵、應用支持、人才補貼、培訓補貼、金融扶持、活動扶持等，積極開展區(qū)塊鏈應用試點示范工作，宣傳典型案例，培育區(qū)塊鏈商用、政用、民用發(fā)展，加快培育區(qū)塊鏈骨干企業(yè)，以點帶面推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速區(qū)塊鏈應用落地。

（2）建立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，在金融交易、供應鏈管理、社會服務等領域開展示范工程，推進與5G、人工智能等新技術融合發(fā)展，鼓勵區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)參與應用試點示范工作，打造可推廣企業(yè)轉型的典型案例 [3]。

（3）打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，吸引區(qū)塊鏈上下游產(chǎn)業(yè)聚集。加大政府資金投入力度，鼓勵市場資本投入，吸引中小型區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)公司向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集。鼓勵大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在園區(qū)設立區(qū)塊鏈相關業(yè)務部門，大中小型公司形成發(fā)展聯(lián)盟，帶動業(yè)務發(fā)展。

4.3 建立區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)體系，加強長三角區(qū)域合作交流

（1）建立區(qū)塊鏈技術中心，創(chuàng)新區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)機制。建立教練式區(qū)塊鏈培訓班，提供區(qū)塊鏈技術咨詢及服務，指導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。區(qū)塊鏈的人才管理從單一化的政府部門和行業(yè)管理，轉向整體化的功能管理，并通過職責定位、權力運行、工作機制等方面加以界定，協(xié)調(diào)人力資源與社會保障局、工業(yè)信息化局、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、發(fā)展改革委、科技局、商務局等相關職能部門的工作目標，做好區(qū)塊鏈的人才引進、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)劃、招商引資等方面的工作部署。

（2）建立區(qū)塊鏈校企聯(lián)盟，探索校企聯(lián)合培養(yǎng)模式。鼓勵企業(yè)和高校聯(lián)合建立區(qū)塊鏈技術實驗室和應用體驗中心，為企業(yè)和政府提供區(qū)塊鏈技術的學習、體驗、科研、應用服務。鼓勵高校等增設區(qū)塊鏈技術應用相關專業(yè)與課程，形成區(qū)塊鏈實驗室等人才培訓基地，與區(qū)塊鏈企業(yè)合作協(xié)同育人，通過訂單式培養(yǎng)，加快輸出區(qū)塊鏈高技術人才 [4]。

4.4 做好區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)體系布局和區(qū)塊鏈企業(yè)引進培育工作

推動“區(qū)塊鏈+”融合應用，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。推動區(qū)塊鏈在實體經(jīng)濟、政府治理、服務民生、智慧城市等領域融合應用，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)塊鏈相關產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

做到“三個一”：引進一批具有產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈作用和良好市場前景的成長型區(qū)塊鏈技術企業(yè);新建集“產(chǎn)、學、研”于一體的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū);形成一批行業(yè)區(qū)塊鏈應用解決方案，做好推廣區(qū)塊鏈典型應用示范，推動區(qū)塊鏈技術在政務、金融、社會服務、城市管理、衛(wèi)生健康、制造企業(yè)等方面的應用和融合發(fā)展。

4.5 設立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)專項引導基金，助力產(chǎn)業(yè)轉型升級

統(tǒng)籌政府投入和社會資本，做好產(chǎn)業(yè)資本對接，積極支持區(qū)塊鏈項目做大做強。利用區(qū)塊鏈技術為實體經(jīng)濟降本提效，同時利用區(qū)塊鏈助推構建市場誠信環(huán)境，解決行業(yè)發(fā)展的痛點和難點。

4.6 謀劃“區(qū)塊鏈+”行業(yè)升級解決方案，推動與實體經(jīng)濟融合

區(qū)塊鏈作為企業(yè)數(shù)字化轉型、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的關鍵技術，區(qū)塊鏈技術正逐步從金融業(yè)向物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)等多元化領域滲透。在應用落地方面，區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的融合發(fā)展將會成為趨勢。

到2025年底，按照“產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的發(fā)展路徑，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃方面，圍繞人、資金、平臺3個要素，完成區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)“一區(qū)五鏈”應用示范工程規(guī)劃。

“一區(qū)”：指從政策層面做好區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)體系化布局，引入合適的區(qū)塊鏈技術公司，新建集“產(chǎn)、學、研”于一體的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，區(qū)塊鏈助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，融合發(fā)展新興的智能制造產(chǎn)業(yè)，解決行業(yè)發(fā)展的痛點，提出依托區(qū)塊鏈的新的行業(yè)解決方案，推動區(qū)塊鏈等數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合。

“五鏈”：指區(qū)塊鏈在5個產(chǎn)業(yè)的布局，即“區(qū)塊鏈+政務服務鏈”“區(qū)塊鏈+智能制造鏈”“區(qū)塊鏈+智慧農(nóng)業(yè)鏈”“區(qū)塊鏈+家居養(yǎng)老鏈”“區(qū)塊鏈+金融服務鏈”，重點培育智能裝備制造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群。

4.7 做好頂層設計，探索建立垂直領域區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園模式

區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需要構建完善的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，應提前選擇好產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展節(jié)點和主導產(chǎn)業(yè)。通過構建以主導產(chǎn)業(yè)為主，并行配套關聯(lián)產(chǎn)業(yè)為輔的思路，圍繞垂直領域建設有特色主題的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，例如數(shù)字物流區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、智慧制造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園等，實現(xiàn)園區(qū)精品化發(fā)展。

參 考 文 獻

[1]和訊網(wǎng).2019年區(qū)塊鏈人才供需與發(fā)展報告[EB/OL].https：//blockchain.hexun.com/2019-11-01/199099350.html，2019-11-01.

[2]蘇州市人民政府.關于加快推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（2020—2022）[EB/OL].http：//www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/zfwj/202009/d829e6145ffa4308

9b31261d12ec9ec3.shtml，2020-08-28.

[3]中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院.2019年中國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園發(fā)展分析報告[EB/OL].https：//www.chinairn.com/

report/20201029/104831605.html？bd_vid=8385970056

892259764，2019-08-15.

[4]蘇州市人民政府.關于加快推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見[EB/OL].http：//www.suzhou.gov.cn/

szsrmzf/wzjd/202012/f4593640a8a74fd29ce9fdfcb77cc

a5d.shtml，2020-06-30.