李素琴 韓文凱 王彤

關(guān)鍵詞：河南省;要素稟賦逆轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)科技投入;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是18世紀(jì)以來世界農(nóng)業(yè)的一種前沿變化和國際競爭表現(xiàn)。廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工具的變革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的觀念、文化、農(nóng)業(yè)制度和社會(huì)組織等方面的現(xiàn)代化。

早在20世紀(jì)70年代國外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家速水佑次郎和弗農(nóng)·拉坦，曾提出資源稟賦誘導(dǎo)技術(shù)變革理論，并根據(jù)農(nóng)業(yè)資源稟賦差異提出“機(jī)械化主導(dǎo)模式、技術(shù)主導(dǎo)模式、交錯(cuò)發(fā)展模式”三種實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不同模式。蘭德爾·艾倫森（W.Randall Iresonl987）提出墨西哥農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施對提高農(nóng)民的收入正相關(guān)的觀點(diǎn)。張攀春（2017）提出資源稟賦狀況影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路選擇，他認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)存在資源稟賦空間分布差異大、政府應(yīng)從優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)劃、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系來源于科技的投入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。在1958年Griliches就利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)法，計(jì)算了美國雜交玉米科技的回報(bào)率問題;Robert E.Evenson（1997）通過國際比較分析，得出全球農(nóng)業(yè)科技投入的回報(bào)率接近50%。樊勝根（1997）利用可變系數(shù)模型與固定系數(shù)模型，驗(yàn)證了中國農(nóng)業(yè)科技投入的收益率達(dá)到44%～169%。也有很多學(xué)者通過建立模型、實(shí)證分析等方法驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)發(fā)展有顯著的貢獻(xiàn)，這導(dǎo)致越來越多國家與地區(qū)認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要意義。

區(qū)域要素稟賦狀況決定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式及路徑選擇。當(dāng)前，河南作為農(nóng)業(yè)大省，在面臨要素稟賦逆轉(zhuǎn)下，如何通過科技要素的投入推動(dòng)河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高河南農(nóng)業(yè)的國際分工地位，是河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的路徑選擇問題，也是政府和學(xué)者值得探究的問題。

一、河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走農(nóng)業(yè)科技發(fā)展之路原因

（一）資源稟賦逆轉(zhuǎn)導(dǎo)致糧食安全生產(chǎn)的內(nèi)部基礎(chǔ)不牢

由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市化對土地、勞動(dòng)力等資源的侵占日益增加，河南農(nóng)民工大量轉(zhuǎn)移出去，勞動(dòng)力資源、土地資源越來越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的剛性約束，使得河南原來擁有的勞動(dòng)要素以及土地要素的稟賦優(yōu)勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。

勞動(dòng)力要素稟賦逆轉(zhuǎn)表現(xiàn)。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，河南農(nóng)村人口稟賦優(yōu)勢消失。一方面，新增農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸減少;另一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量呈上升趨勢。如，2008年到2011年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)從181萬人下降為102萬人;2012年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)105萬人，全省外出務(wù)工農(nóng)民工2570萬人;2013年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)90萬人。全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2660萬人;2014年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)82萬人，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)2742萬人（根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展公報(bào)（2005-2017）數(shù)據(jù)整理）。河南省新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)逐漸減少，但是外出務(wù)工的越來越多。從中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫（河南統(tǒng)計(jì)年鑒）來看，河南鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源數(shù)從2012年到2015年鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員從5367萬人下降為5307萬人，無論是男性或女性也都呈下降趨勢（見表1）。

河南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的調(diào)查結(jié)果顯示，2016年，全省在農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶或農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)累計(jì)30d以上的人員數(shù)（包括兼業(yè)人員）3251.49萬人，比2006年減少18.1%（資料來源《河南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第五號）》）。河南省耕地面積呈階段性減少，如，1978年河南耕地面積為7157.3千公頃，隨后逐年減少，1999年為6825.9千公頃，2001年耕地面積為6807.3千公頃。稟賦逆轉(zhuǎn)下農(nóng)民增收困難。再者，土地、勞動(dòng)力、傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)份額不斷下降，而技術(shù)要素的貢獻(xiàn)率呈上升趨勢。因此，要保證糧食生產(chǎn)安全以及糧食核心區(qū)的建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展必須選擇走節(jié)約勞動(dòng)力要素和節(jié)約土地要素的模式。

（二）科技對河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)

1、C-D生產(chǎn)模型的建立。為了證明農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量的貢獻(xiàn)，引用索羅中性技術(shù)進(jìn)步函數(shù)，它是在柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上引入科技進(jìn)步的因素，該模型為：

為了剔除物價(jià)變動(dòng)的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本投入均以1996年為基期。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以“農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值”來表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本投入主要指農(nóng)業(yè)中間消耗的投入。樣本區(qū)間為1996-2016年，數(shù)據(jù)來自于《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《2016年河南農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》（見表2）。

由此方程進(jìn)一步計(jì)算，得出資本產(chǎn)出彈性a=0.656，所以勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性β=0.75-0.656=0.094。

3、計(jì)算農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率。根據(jù)前文貢獻(xiàn)率的相關(guān)公式，可求得科技對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率為：CA=0.032/0.078*100%=41.02%。同理可得資本對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率、勞動(dòng)對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率以及農(nóng)業(yè)用地對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率，分別為57.52%、-0.02%、1.48%。

以上計(jì)算結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率比較高。由前面的T檢驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值的影響很小，在此可以不考慮此因素。由于農(nóng)業(yè)耕地的有限性，隨著城市的不斷擴(kuò)張，耕地面積將呈下降趨勢，因此，致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)科技是促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，即河南省應(yīng)該致力于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加快速且高質(zhì)量發(fā)展。

河南積極推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，依此來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本，使農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由依靠土地和勞動(dòng)力要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)要素投入主導(dǎo)型。根據(jù)2018年2月28日發(fā)布的《2017年河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（見表3）可知，近幾年河南投入資金建立天氣雷達(dá)觀測站點(diǎn)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播接收系統(tǒng)、區(qū)域氣象觀測站、地震觀測臺、地震觀測臺網(wǎng)，提高了全年晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和最高最低氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。河南科技的發(fā)展?fàn)顩r減少了農(nóng)業(yè)遭受自然災(zāi)害的損失。

天氣雷達(dá)觀測點(diǎn)的增加，以及全年晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率逐漸增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力得到了提高，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展受自然災(zāi)害的影響，保證了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

二、未來河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

積極利用新的農(nóng)業(yè)科技成果，破解要素稟賦逆轉(zhuǎn)下農(nóng)業(yè)發(fā)展成本價(jià)格雙重?cái)D壓問題，把農(nóng)業(yè)增長源泉轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)份額上來，發(fā)展技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，是河南實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的正確選擇。采取對策如下。

（一）變革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工具，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

河南省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)使用上應(yīng)積極利用國家開發(fā)的農(nóng)作物高光效育種、農(nóng)業(yè)生物固氮、化學(xué)肥料和農(nóng)藥減施增效綜合技術(shù)、測土配方施肥、病蟲害綜合防治和非生物災(zāi)害防控等技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)科技對優(yōu)良品種培育力度，建立優(yōu)良種子培育基地以及糧食高產(chǎn)區(qū)，全面推廣優(yōu)良品種，強(qiáng)化科技對糧食生產(chǎn)的增效增產(chǎn)功能，以科技提升糧食金融屬性以及農(nóng)產(chǎn)品的全球價(jià)值鏈的作用，提高河南農(nóng)業(yè)在國際分工中的地位和糧食交易的掌控地位。在生產(chǎn)方式上，積極采用農(nóng)業(yè)納米新材料與功能產(chǎn)品制造等現(xiàn)代食品加工生產(chǎn)技術(shù)以及糧食收儲運(yùn)技術(shù)與裝備、農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復(fù)技術(shù)，延長農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值鏈。

在生產(chǎn)工具的投入方面，在加大投入聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、插秧機(jī)、拖拉機(jī)、農(nóng)用飛機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械化工具的同時(shí)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的智能機(jī)械化科技水平，在河南規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位中進(jìn)一步增加新型實(shí)用智能農(nóng)機(jī)裝備投入，增加對農(nóng)業(yè)的信息科技的投入和管理，利用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、農(nóng)業(yè)3D打印技術(shù)等提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，以取得比資源密集型和勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)更多的經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)業(yè)的設(shè)施上，積極構(gòu)建農(nóng)技推廣服務(wù)信息化體系。要加大扶持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過開辟咨詢電話、短信平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)、報(bào)刊、電視、廣播等多媒體渠道，提供全方位、及時(shí)有效的農(nóng)業(yè)信息，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的軟件建設(shè)。

（二）以農(nóng)業(yè)科技武裝農(nóng)民及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的觀念和文化變革

農(nóng)業(yè)國際競爭力體現(xiàn)的是一個(gè)國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)等因素是廣義的農(nóng)業(yè)國際競爭力包含的內(nèi)容，它與一個(gè)國家或地區(qū)形成農(nóng)業(yè)的長期、持續(xù)發(fā)展?jié)摿捌溆绊懰较嚓P(guān)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的主要實(shí)施者，因此，加大對農(nóng)民的科技知識和農(nóng)業(yè)管理知識培訓(xùn)，尤其是對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行職業(yè)教育，提高他們的科技文化素質(zhì)和推廣示范能力十分必要。

一是對城中村農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)教育，破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中市民化“夾生”成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化掣肘。由于城市化的發(fā)展與推進(jìn)，農(nóng)民市民化進(jìn)程加快，城中村農(nóng)民的觀念必須變革。通過發(fā)展社區(qū)教育，使農(nóng)民在社區(qū)生活中接受教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，推進(jìn)河南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

二是聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和專家，對承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民進(jìn)行從種到收的全程技術(shù)操作要求與流程、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷及質(zhì)量安全等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的農(nóng)業(yè)科技水平以及應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場營銷面臨的風(fēng)險(xiǎn)能力。

三是以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)村初高中畢業(yè)青年人等作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，根據(jù)各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)技術(shù)需求，進(jìn)行科技培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者素質(zhì)，達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的目的。

（三）以政府引導(dǎo)和市場配置資源相結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的成功與否，涉及到農(nóng)業(yè)科技成果的使用者和轉(zhuǎn)化者雙方終極目標(biāo)利益最大化的實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)科技成果使用者和需求者的有效對接。但是由于信息不對稱，農(nóng)業(yè)科技成果需求方和供給方在有效對接上難免偏頗，首先，政府應(yīng)積極加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)，建立技術(shù)市場準(zhǔn)入制度和統(tǒng)一的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)科技成果市場交易主體，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。其次，建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)市場在配置各種研發(fā)機(jī)構(gòu)、推廣部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民之間的中介作用，完善技術(shù)市場在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、信息溝通、市場評價(jià)、資源配置等方面功能。最后，把農(nóng)業(yè)科技成果需求與農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目支持資金分配聯(lián)系起來，確保農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究項(xiàng)目支持市場化，切實(shí)反映企業(yè)和農(nóng)戶科技需求。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的供給與需求現(xiàn)結(jié)合，以此推動(dòng)河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。