曹全軍，葉 強

（1.南京體育學院體育產業(yè)與休閑學院，江蘇 南京 210014；2.南京體育學院體育人文教育學院，江蘇 南京 210014）

城市群是國家推進區(qū)域城市優(yōu)化布局、整合資源、協(xié)同發(fā)展和服務國家的重要模式，發(fā)展城市群成為當前國家推動新型城鎮(zhèn)化的重要戰(zhàn)略［1］。城市群依托區(qū)域內的自然環(huán)境和交通條件，不僅使城市之間的內在聯(lián)系不斷加強，也構成相對完整的城市集合發(fā)展體［2］。按照國家“十三五”規(guī)劃，全國范圍內將建設19個城市群，其中長三角城市群屬于最具成熟型、代表性和戰(zhàn)略性的城市群，也是目前全國體育產業(yè)最為發(fā)達的區(qū)域之一［3］。2014年國務院《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》中把“建立區(qū)域間協(xié)同發(fā)展機制，壯大長三角城市群體育產業(yè)”作為一項主要任務。區(qū)域內體育消費需求的迅猛增長與體育產業(yè)發(fā)展水平的相對滯后，使得以體育旅游為代表的體育產業(yè)成為近年來長三角各級政府大力推進、社會各界競相關注的領域。

在體育產業(yè)各種業(yè)態(tài)中，品牌賽事因較高的知名度、群眾參與度、社會輻射度，而成為體育產業(yè)發(fā)展的重要方向［4-5］，其中品牌錦標賽事周期長、范圍廣，賽事品牌的溢出值顯著，對城市旅游有明顯的拉動作用［6］。另外，關注、欣賞甚至參與品牌賽事是公眾體育消費中的最重要的內容。為此，各界普遍意識到組織區(qū)域大型品牌賽事是提升長三角地區(qū)體育旅游業(yè)吸引力和競爭力的有效手段。2016年4月，長三角三省一市簽署的《長三角地區(qū)體育旅游合作綱要》中明確提出，區(qū)域內將以城市群為切入點，充分利用區(qū)域內地理自然資源，打造品牌賽事，激發(fā)群眾健身休閑和體育旅游消費，拉動區(qū)域經濟產業(yè)升級，促進區(qū)域事業(yè)發(fā)展。環(huán)太湖國際公路自行車賽作為一項有10年歷史、橫跨蘇浙兩省、具有較高水平和影響力的域內最有代表性的品牌錦標賽事，其可持續(xù)發(fā)展將成為品牌賽事促進城市群體育與旅游協(xié)同式發(fā)展，并提升區(qū)域體育產業(yè)競爭力的最好注解。

1 環(huán)太湖賽是周邊城市群體育旅游發(fā)展的熱點

1.1 賽事的時空發(fā)展演變

環(huán)太湖國際公路自行車賽是以華東地域明珠“太湖”來命名的國際公路自行車賽，它的舉辦旨在推進“長三角”區(qū)域一體概念和展現(xiàn)“江、湖、河、?！必S富的地域特征，目標是打造成為世界知名的百年賽事品牌。自2010年首屆賽事以來，環(huán)太湖國際公路自行車賽的職業(yè)化和專業(yè)化水平越來越高，參賽車隊數(shù)穩(wěn)定在27支左右（見圖1），從首屆無1支職業(yè)洲際車隊到2019年第10屆有8支車隊參賽，專業(yè)車隊占比也從30%擴大到了95.2%，目前已成長為我國四大職業(yè)公路自行車賽之一。

圖1 環(huán)太湖自行車賽參賽隊伍構成時空變化圖Figure 1 Time and space changes in the composition of the participating teams in the Tour of Taihu Lake Cycling Race

圖2 參賽運動員來源國家和賽事舉辦城市數(shù)變化Figure 2 Changes in the number of countries where the athletes come from and the cities where the competition is held

環(huán)太湖國際公路自行車賽的參賽國家和地區(qū)數(shù)量，尤其是舉辦城市數(shù)量均明顯增加（見圖2）。首屆賽事中，共有來自10個國家或地區(qū)的116名運動員參賽，賽事舉辦地僅在無錫市一地。到2019年，共有30個國家或地區(qū)的132名運動員參賽，賽事舉辦地穩(wěn)定在太湖周邊7個城市。自2016年起，環(huán)太湖賽與電視信號制作和傳播服務商WME-IMG（美國國際管理集團）合作，實現(xiàn)了賽事全球全程直播。經過10年運營，環(huán)太湖國際公路自行車賽“促進城市轉型發(fā)展、競技體育和群眾體育結合、公益環(huán)保辦賽”的理念已深入人心，賽事的影響力不僅直接輻射長三角城市群，其宣傳城市力度、傳播影響力很好地反映了城市影響力和品位，從而向全世界完美地展示了長三角城市群風采，對推動長三角體育與旅游一體化、對探索“生產型”城市向“生產+生活型”城市轉型、對探索從供給側角度推進旅游業(yè)轉型升級等都產生了較好的示范帶動效應。

1.2 賽事對域內體育產業(yè)的輻射

環(huán)太湖周邊江、浙、滬三地是我國體育產業(yè)最為發(fā)達的區(qū)域，也是中國率先躋身世界級城市群的區(qū)域。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明（見表1），2018年三地體育產業(yè)GDP占比在1.5%左右，正快速接近發(fā)達國家水平，近8年體育產業(yè)增加值與復合增長率均實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，體育產業(yè)規(guī)模超過全國平均水平，已成為長三角地區(qū)城市重要且充滿活力的產業(yè)。

表1 長三角地區(qū)體育產業(yè)發(fā)展狀態(tài)Table 1 The development status of the sports industry in the Yangtze River Delta

體育產業(yè)上下游產業(yè)鏈長，多維聯(lián)動特征明顯［7］，作為體育產業(yè)的核心，以品牌賽事為代表的體育競賽表演活動對體育產業(yè)其他業(yè)態(tài)的帶動能力極為明顯。品牌賽事通過賽事組織、包裝宣傳、資本匯聚等途徑，可使體育制造業(yè)、體育服務業(yè)等業(yè)態(tài)均衡發(fā)展，從而使區(qū)域內體育產業(yè)呈現(xiàn)多元化、多層次的發(fā)展態(tài)勢。通過環(huán)太湖國際自行車賽，區(qū)域內知名體育產業(yè)的相關企業(yè)如金陵體育、延明體育均曾作為主要贊助商參與賽事，國內知名體育用品企業(yè)如匹克、特步等也紛紛亮相，企業(yè)制造業(yè)品牌在賽事中得到完美展現(xiàn)與進一步培植。蘇州、無錫等城市受賽事影響，興建了深受游客喜愛的太湖自行車綠道，帶動了諸如山地戶外、水上運動、航空運動、汽車摩托車、健身養(yǎng)生等相關產業(yè)的興起，極大地影響著區(qū)域內的相關行業(yè)發(fā)展。環(huán)太湖國際自行車賽也因此成為區(qū)域內省市體育產業(yè)“十三五”規(guī)劃中重點支持的品牌賽事。

1.3 賽事對域內城市旅游的帶動

在產業(yè)經濟融合發(fā)展的時代背景下，長三角城市群紛紛布局“體育+”發(fā)展模式，尤其是“體育+旅游”。長三角城市群通過聯(lián)合承辦環(huán)太湖國際自行車賽，催生了全新的體育旅游形式，如戶外宿營、騎友俱樂部、綠道騎行等。體育旅游的爆發(fā)式增長又反哺品牌賽事影響力和集聚力的持續(xù)發(fā)展，激發(fā)其他城市籌辦體育賽事的熱情和動力，形成良性循環(huán)。城市旅游產業(yè)規(guī)模隨體育賽事規(guī)模的擴大發(fā)生線性變化，環(huán)太湖國際自行車賽借助其錦標制模式，將地方性賽事變成了區(qū)域標志性品牌賽事，從而促進了城市旅游業(yè)發(fā)展。8年來，環(huán)太湖國際自行車賽成為了長三角地區(qū)擁有獨立自主知識產權的品牌賽事，也是“環(huán)太湖假日體育圈”的重要品牌賽事［8］。

目前，環(huán)太湖國際公路自行車賽“促進城市轉型發(fā)展、競技體育和群眾體育結合、公益環(huán)保辦賽”的理念已深入人心，賽事的影響力直接輻射長三角城市群，通過“環(huán)太湖賽”這張名片強化了參賽城市品牌形象，提升了城市品位，從而向全世界完美地展示了長三角城市群風采。與此同時，該賽事在加深長三角體育與旅游一體化、推動“生產+生活型”城市向“創(chuàng)造+休閑型”城市轉型、推進旅游業(yè)供給側轉型升級等方面都產生了較好的示范帶動效應。

2 環(huán)太湖賽對長三角城市群體育旅游協(xié)同發(fā)展的拉動力分析

2.1 有助于長三角城市群錯位銜接發(fā)展

當前，城市群一體化是區(qū)域經濟發(fā)展的必然趨勢，但一體化并不意味著同質化。一體化的內在要求是區(qū)域間建立起更加統(tǒng)一、開放的體系，把區(qū)域合作上升到產業(yè)協(xié)同的高度，實現(xiàn)區(qū)域間的分工與協(xié)作，而不是每個城市實行同質化的發(fā)展模式與步調一致的道路。實施城市群體育旅游的錯位發(fā)展，錯位即每個城市需根據(jù)自身優(yōu)勢推出特定的體育旅游產品，不能都追求大而全；銜接即每個城市的體育旅游產品要能互相補充、資源共享、打通技術及平臺間接口。環(huán)太湖城市間交通便捷、通信發(fā)達，基礎設施建設良好，城際合作廣泛，規(guī)劃設計好環(huán)太湖自行車賽這樣的頂級品牌賽事完全可以搭建優(yōu)勢互補、共建共享、合作共贏的區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展模式。這種模式既能發(fā)揮各個城市自身作用，抓住發(fā)展機遇，又能形成合力與向心力，以品牌賽事這個強有力的紐帶串起區(qū)域經濟帶、產業(yè)集群帶。

體育旅游是一個具有綜合性、依托性和關聯(lián)性的行業(yè)［4，7］。如果區(qū)域內各城市走同質化發(fā)展路徑，會導致部分品牌賽事項目還未發(fā)展起來，便淹沒在眾多類似項目之中。如目前大熱的城市馬拉松，單一的賽事形式在喧囂過后，參與者盈門的景象將不復存在。沒有錯位發(fā)展的理念，就不可能形成各城市特而強的體育旅游產業(yè)。

2.2 真正發(fā)揮“體育+旅游”的疊加效應

“體育+旅游”不是體育與旅游的簡單疊加，而是體育產業(yè)與旅游產業(yè)的高度融合，是旅游性體育事業(yè)和體育性旅游事業(yè)的相互支撐整合。在“全域旅游”和“全民健身”等國家戰(zhàn)略驅動下，“體育+旅游”對于培育旅游經濟發(fā)展新動能、拓展旅游經濟發(fā)展新空間具有十分重要的作用，兩者結合是豐富旅游產品體系、拓展旅游消費空間、促進旅游業(yè)轉型升級的必然要求。對于處于黃金發(fā)展期的體育旅游來說，要實現(xiàn)其強勢發(fā)展，需要借鑒區(qū)域城市群發(fā)展的成功經驗，打破地域、空間、體制障礙，用區(qū)域一體化的抱團、合作思想來看待體育旅游的未來發(fā)展，用城市群合力打造若干體育旅游發(fā)展的增長極是大勢所趨。

體育與旅游的融合發(fā)展已成為城市群區(qū)域內各界共識，然而城市群內多方協(xié)調管理機制和各方協(xié)同規(guī)劃機制的不完善仍制約其順暢發(fā)展［9］，品牌賽事是破解城市群體育旅游發(fā)展困境的最有效途徑。環(huán)青海湖國際公路自行車賽的成功不僅讓風光旖旎的青海湖蜚聲中外，也被評為高原體育運動第一品牌，并成為自行車賽促進體育賽事與旅游加速融合、實現(xiàn)雙贏的典型案例，這也是依托環(huán)太湖國際自行車賽實現(xiàn)長三角城市群體育旅游發(fā)展模式的現(xiàn)實參照。通過品牌賽事旅游開發(fā)與經營，能實現(xiàn)觀賽型和參賽型體育旅游同步發(fā)展，其成功舉辦更可使承辦地的旅游業(yè)等產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。因此，體育競賽表演業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展是“體育+旅游”中最能帶來綜合效益的模式，有利于城市群“體育+旅游”模式的協(xié)作推廣。

2.3 充分呈現(xiàn)長三角城市群體育旅游的內涵品質

體育旅游是以體育為內涵、以旅游為載體的一種新型休閑生活方式，品牌賽事是旅游生態(tài)文明發(fā)展理念的重要載體。因此，體育旅游的品質提升得益于品牌賽事對健康生活文化的宣揚。中國旅游研究院發(fā)布了《中國國內旅游發(fā)展年度報告（2017）》指出，目前，中國國內旅游發(fā)展指數(shù)最高的兩個地區(qū)正是太湖周邊的江蘇（0.956）和浙江（0.842）兩省。太湖周邊的旅游資源豐富，有著發(fā)展體育旅游的理想基礎條件，如氣候、地理、基礎設施等，環(huán)太湖國際自行車賽這類品牌賽事可以優(yōu)化地理概念，形成城市群共享的賽事IP，從而使區(qū)域內小鎮(zhèn)建設走上良性軌道，同時賽事可以展現(xiàn)節(jié)能減排、低碳出行的健康休閑生活理念。環(huán)法自行車賽就曾促成整個歐洲低碳旅游的普及，憑借其與環(huán)境融為一體的呈現(xiàn)方式，凸顯了賽事沿線生態(tài)文明建設，區(qū)域內城市群旅游業(yè)和體育產業(yè)在進一步轉型升級中都把目光聚焦到品牌賽事。2005年8月，時任浙江省委書記的習近平同志在太湖沿岸城市湖州考察時，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。品牌體育賽事與當?shù)厝宋淖匀簧鷳B(tài)結合可作為城市群產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個有效途徑，并成為展示習近平發(fā)展生態(tài)社會思想的生動案例與發(fā)掘區(qū)域城市群體育旅游品質潛力的突破口。

3 環(huán)太湖賽與城市群體育旅游協(xié)同發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)分析

3.1 社會參與水平有待提升

品牌賽事與體育旅游協(xié)同是一項社會系統(tǒng)工程，依賴于品牌賽事的社會認同和共同參與。國際上成熟的品牌賽事都有嚴謹?shù)闹误w系，包括運動員發(fā)展、賽事運行、服務管理等體系，而且這種體系隨著時間推移都會更新迭代，時間、體系、技術和人才等因素累積構成了品牌賽事IP的獨家吸引力和影響力特質，也成為增加游客、全面帶動城市經濟發(fā)展、全面展示城市個性特點的關鍵。對比百年環(huán)法等世界頂級賽事，環(huán)太湖賽等品牌賽事仍處于初級階段，但發(fā)展勢頭與潛力巨大。環(huán)太湖國際自行車賽等品牌賽事呈現(xiàn)過多競技層面因素而欠缺大眾層面的設計，百姓口味、市場需求、媒體興趣、賽會魅力等過程性元素尚未充分挖掘，亟待多行業(yè)合作、多維度包裝宣傳、多層級策劃推廣。

3.2 體育旅游產業(yè)鏈有待完善

品牌賽事處于體育產業(yè)鏈的上游核心層，也是帶動體育旅游產業(yè)鏈的龍頭。長三角地區(qū)是我國體育產業(yè)最發(fā)達的地區(qū)，然而從各個業(yè)態(tài)看，增加值貢獻最大的是體育用品制造，占比42.1%，而體育競賽表演業(yè)貢獻度較小，僅為1.9%?？v觀歷屆環(huán)太湖國際公路自行車賽可知，由于賽事商業(yè)運作水平低，贊助賽事的體育產業(yè)相關企業(yè)少，贊助賽事的本地企業(yè)也不多，賽事的商業(yè)價值未被充分挖掘。同時，各類賽事產業(yè)規(guī)劃中普遍關注大眾的彈性需求，卻忽視小眾的黏性需求；重視龍頭平臺企業(yè)的建設，而忽視了對個性化、主題化小微企業(yè)的扶持等。此外，各種新興業(yè)態(tài)也沒有融入賽事體系中，如環(huán)太湖國際公路自行車賽中不妨以大眾熟知的共享單車作為賽事亮點進行設計，如共享單車競速賽、挑戰(zhàn)賽、接力賽等。類似與其他行業(yè)企業(yè)共同的產業(yè)價值理念亟待創(chuàng)新推動，品牌賽事對體育旅游等的產業(yè)潛力未被挖掘，相關產業(yè)鏈尚未成形。

3.3 品牌賽事的文化品質有待凸顯

長三角城市群域內地緣相近、血緣相親、文脈相連，在體育旅游資源上具有很強的互補性。社會的快速發(fā)展推動了全域旅游需求迫切提升，長三角體育旅游一體化的進程不斷加速。對于體育旅游整體形象、產品建設、宣傳促銷和信息建設一體化形成迫切需要核心價值觀的引導，迫切需要品牌賽事作為載體成為城市間體育旅游協(xié)作、協(xié)調、聯(lián)動的紐帶。長三角城市群各地均具有悠久、獨特的人文景觀和歷史文化，如宜興紫砂、蘇州園林、湖州筆墨、常州文創(chuàng)等，各城市特色在品牌賽事中的匯聚與釋放尚不充分，不利于長三角城市群體育旅游內涵塑造?，F(xiàn)有品牌賽事中往往偏重于賽事專業(yè)性，而忽視賽事在當?shù)厣鷳B(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展中的潤滑劑作用，類似“人+單車=健康游憩”的體育旅游文化理念尚不凸顯，不利于長三角城市群“體育+旅游”模式塑造。為實現(xiàn)長三角體育旅游錯位銜接的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)太湖國際自行車等品牌賽事在與國家發(fā)展戰(zhàn)略契合、低碳環(huán)保理念展現(xiàn)、生態(tài)文明建設等方面仍需協(xié)力推進。

4 環(huán)太湖賽與城市群體育旅游協(xié)同發(fā)展的促進策略

4.1 提升賽事品質，促進城市群體育旅游的社會參與

在當前長三角地區(qū)體育旅游良好發(fā)展態(tài)勢下，品牌賽事發(fā)展主線是全民參與，需充分利用“明星效應”等途徑探索辦賽模式的優(yōu)化，培養(yǎng)公眾的觀賽、參賽興趣，積極尋求體育和旅游行業(yè)的實質性協(xié)作，充分發(fā)揮品牌賽事在城市群體育旅游資源配置、休閑體育環(huán)境培養(yǎng)中的杠桿作用。如通過體育系統(tǒng)培育丁俊暉式、孫楊式具有市場號召力的本土明星運動員，打造公眾話題和賽事亮點；通過旅游系統(tǒng)引導體育旅游產品設計和開發(fā)，宣傳推介體育旅游文化、健康休閑文化。品牌賽事自身需努力提升賽事品牌建設和商業(yè)價值開發(fā)，通過化整為零的方式，利用內容模塊化、細分化實現(xiàn)深度推廣，如對旅游節(jié)點吸引物聚集體主要標志如賽事圖標、徽標等符號載體進行開發(fā)，對文創(chuàng)產品、主題活動等衍生品進行引導培育；對賽事參與途徑方式進行創(chuàng)新，設計適合大眾參與的嘉年華及其休閑健身項目等。此外，品牌賽事還需進一步加強媒體宣傳合作尤其是國際級媒體和網絡新媒體的合作，提升其影響力，助推品牌賽事的社會化、娛樂化、產業(yè)化和全球化。按照現(xiàn)代職業(yè)體育市場規(guī)律促進品牌賽事自我造血能力，使之成為體育旅游的主要載體。增進體育旅游參與者的滿足感和獲得感是加速品牌賽事與城市群體育旅游協(xié)同發(fā)展的必由之路。

4.2 挖掘賽事價值，促進城市群體育旅游的產業(yè)聚集

截至2017年12月底，長三角地區(qū)擁有的12個國家體育產業(yè)基地，占全國1/3，區(qū)域內各城市已普遍建立公共體育服務體系，其中江蘇更是全國唯一以省為單位的公共體育服務體系示范區(qū)，品牌賽事的培育環(huán)境和體育旅游的發(fā)展勢頭良好。自行車具有集通勤、休閑和運動于一體的屬性，自行車品牌賽事產業(yè)鏈及生態(tài)圈潛力巨大，與其他產業(yè)企業(yè)合作機遇多。長三角城市群通過聯(lián)合承辦環(huán)太湖國際自行車賽，催生了全新的體育旅游形式，如戶外宿營、騎友俱樂部、綠道騎行等。體育旅游的爆發(fā)式增長又反哺品牌賽事影響力和集聚力的持續(xù)發(fā)展，激發(fā)其他城市籌辦體育賽事的熱情和動力，形成良性循環(huán)，這一發(fā)展可吸引、調動和聚集相關資源和資本，有助于實現(xiàn)體育旅游與品牌賽事的長效協(xié)同推進，帶動當?shù)伢w育產業(yè)鏈的聯(lián)動均衡發(fā)展。

當前，應把握體育產業(yè)爆發(fā)式增長期，抓住旅游產業(yè)調整的有利時機，進一步優(yōu)化長三角品牌賽事及體育旅游產業(yè)結構和布局。以自主IP品牌賽事為支柱，進一步完善長三角城市群體育旅游產業(yè)的規(guī)模和結構，協(xié)作創(chuàng)新，逐步彌合區(qū)域內的層次錯位，努力構建分工合理、分布有序的長三角城市群品牌賽事體系和體育旅游基地。堅持社會效益與經濟效益并重，強化不同群體參與體育旅游需求，激活體育產業(yè)鏈條，是提高品牌賽事與城市群體育旅游協(xié)同發(fā)展的重要舉措。

4.3 展現(xiàn)賽事文化，促進城市群體育旅游的錯位發(fā)展

隨著市場需求的不斷升溫，以品牌賽事為依托的長三角城市群體育與旅游的協(xié)同發(fā)展雖還處于起步階段，但品牌賽事與城市群體育旅游協(xié)同發(fā)展的新格局正在形成。長三角城市群需解決各自為政問題，擴展城市間對話交流渠道，探索一體、規(guī)范和標準的協(xié)作模式，確立互利雙贏、和諧發(fā)展的區(qū)域合作關系，制定可操作、有效力的優(yōu)惠扶植政策，將品牌賽事和體育旅游集群融入整個長三角一體化進程。品牌賽事自身需對標國際先進賽事，促使城市群認識到自身與國際先進水平之間的差距，意識到加快體育旅游配套建設的必要性，感受到體育旅游對于公共服務設施重要環(huán)節(jié)建設規(guī)劃的重要性，促進體育旅游管理理念、服務體系和技術手段創(chuàng)新，助推品牌賽事和體育旅游協(xié)同發(fā)展。

5 結語

品牌賽事作為體育產業(yè)的核心產業(yè)，它的發(fā)展有利于帶動整個體育產業(yè)鏈的結構升級，其外溢效應可帶動周邊城市群體育旅游的發(fā)展。環(huán)太湖國際公路自行車賽事的發(fā)展直接關系到長三角城市群全區(qū)域體育旅游的實質性發(fā)展，其成功舉辦將有利于促進長三角地區(qū)體育旅游結構的深化和升級，并服務于城市群社會事業(yè)的全面發(fā)展，為我國區(qū)域體育產業(yè)經濟發(fā)展和文化生活水平的提高提供現(xiàn)實樣本和鮮活經驗。