中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院 張 躍 王 帥 徐 剛

■引言

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。近年來，國內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故頻發(fā)，如何有效預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故是企業(yè)安全管理的一大難點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，?；钒踩鹿实陌l(fā)生很大部分是由操作者使用不當(dāng)或粗心大意造成，員工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄和缺乏?；钒踩僮鞯膶I(yè)知識(shí)是當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理存在的兩個(gè)突出問題。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理具有品種數(shù)量多、涉及流程廣、安全風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，如何有效抓住“人”這個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中的主體，遏制人的不安全行為的發(fā)生，從提高人員技能和基本素質(zhì)出發(fā)優(yōu)化對(duì)?；窂臉I(yè)人員的安全培訓(xùn)，是當(dāng)前亟待解決的難題。

■編制思路

（1）識(shí)別危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提煉危化品全流程安全管理要求，確保管理有依據(jù)。

（2）理解、完善危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)定義，辨識(shí)單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品，按照規(guī)范對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性判定、危化品劃分，做到管理有重點(diǎn)。

（3）開展危化品全流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，提出管控措施，重點(diǎn)開展?；方纱鎯?chǔ)風(fēng)險(xiǎn)分析，保障管理有思路。

■?；分R(shí)手冊(cè)構(gòu)建

1.法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)

系統(tǒng)收集國家、地方及其他上級(jí)單位有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)、規(guī)章文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及制度，形成數(shù)據(jù)庫并定期更新，便于員工及時(shí)檢索。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)

介紹危險(xiǎn)化學(xué)品定義以及分類，根據(jù)《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》，詳細(xì)介紹了危險(xiǎn)貨物包裝4個(gè)標(biāo)記，26個(gè)標(biāo)簽的含義，便于員工對(duì)照手冊(cè)能夠第一時(shí)間明確此項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品的所屬類別、危險(xiǎn)特性及注意事項(xiàng)；列明了安全標(biāo)簽以及安全技術(shù)說明書的基本構(gòu)成并給出規(guī)范示例，“一書一簽”要求更為形象具體，使得保管員在做?；烦鋈霂旃芾頃r(shí)有據(jù)可查。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)

對(duì)單位物資采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)中的基礎(chǔ)化學(xué)品進(jìn)行梳理，對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)。對(duì)識(shí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行再辨識(shí)、再確認(rèn)，依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《高毒物品目錄》、《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》等，對(duì)識(shí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類；依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)?；坊馂?zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行判定。

基于以上成果，清晰列明單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品管理矩陣表，使相關(guān)人員明確知悉危險(xiǎn)化學(xué)品基本特征，注意相關(guān)操作要求和注意事項(xiàng)。

4.管理流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

從危險(xiǎn)化學(xué)品采購、出入庫、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用及危廢處理6個(gè)環(huán)節(jié)開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，明確對(duì)應(yīng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，提出管控措施。

以?；穬?chǔ)存管理為例，涉及出入庫管理和存儲(chǔ)管理，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表如表1和表2所示。清晰表格化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)便于員工抓住各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)操作的正確性，有效降低風(fēng)險(xiǎn)。

表1 危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表

表2 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表

（續(xù)）

5.?；穬?chǔ)存安全管理

5.1儲(chǔ)存禁忌分析

依據(jù)《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》、《腐蝕性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等規(guī)范總結(jié)出單位存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品的禁忌，列明儲(chǔ)存禁忌表。依據(jù)庫房存儲(chǔ)物資的安全技術(shù)說明書，提煉存儲(chǔ)注意事項(xiàng)、禁配物、滅火方法、事故應(yīng)急四方面關(guān)鍵信息，尋找共性要求和特性要求，進(jìn)而進(jìn)行現(xiàn)有儲(chǔ)存?；返慕膳卸?。

5.2安全檢查

對(duì)照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從倉庫本體建筑、安全設(shè)施、操作及防護(hù)、安全管理四個(gè)維度細(xì)化?；穾旆堪踩珯z查項(xiàng)目，明確標(biāo)準(zhǔn)條款要求。

6.事故警示案例

列舉國內(nèi)典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例，直觀警示員工在從事危險(xiǎn)化學(xué)品采購、運(yùn)輸、使用及儲(chǔ)存工作中要保持對(duì)安全的敬畏之心，時(shí)刻警鐘長鳴。

■管理實(shí)踐

危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)手冊(cè)面向單位各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)作業(yè)人員，并將其作為規(guī)范日常作業(yè)的工具用書，有效提高了風(fēng)險(xiǎn)防控水平。對(duì)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)知識(shí)的梳理，便于作業(yè)人員及時(shí)索取相關(guān)法規(guī)要求，持續(xù)修正管理制度和操作規(guī)程；提升了對(duì)?；返幕菊J(rèn)知，可用于開展各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行辨識(shí)與分類，進(jìn)而建立管理矩陣表，明確了日常管控重點(diǎn)，管理流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)便于抓住各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)源。?；穬?chǔ)存禁忌分析提高了存儲(chǔ)的本質(zhì)安全性，直觀的回答了各種物質(zhì)的存儲(chǔ)注意事項(xiàng)，事故警示案例增強(qiáng)了員工對(duì)安全的敬畏之心。

■結(jié)束語

危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)手冊(cè)作為單位危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的工具用書，可以有效解決從業(yè)人員關(guān)于?；贩ㄒ?guī)要求、危險(xiǎn)特性、存儲(chǔ)要求、風(fēng)險(xiǎn)管控、禁忌物等的諸多困惑?？蓪⒅R(shí)手冊(cè)應(yīng)用于物資供應(yīng)鏈系統(tǒng)，使危化品安全管理更加信息化、便捷化，創(chuàng)新危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)內(nèi)容，為單位安全文化構(gòu)建提供支撐。