[摘要]江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)根植于雄厚的軟件產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅具有全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，而且融入人工智能等技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)而催生出云游戲和電子競技等新興業(yè)態(tài)，為新一輪的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)大動能。研究如何緊跟長三角一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略，依靠多重要素優(yōu)勢驅(qū)動江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，對于加快區(qū)域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。采用比較分析與歸納演繹的方法，在厘清長三角區(qū)域網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，剖析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征并探尋其發(fā)展趨勢，提出通過強(qiáng)化財稅支持、提供人才保障、加速資源整合、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和推動產(chǎn)業(yè)集聚等發(fā)展舉措來激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動能，最終實(shí)現(xiàn)江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]長三角一體化;網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新發(fā)展;政策支持

2019年《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布，標(biāo)志著長三角一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。作為當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，長三角區(qū)域在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中優(yōu)勢突出、領(lǐng)跑全國，尤其在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、文化貿(mào)易發(fā)展、文化政策制定等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。近年來，作為文化產(chǎn)業(yè)重要分支的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)異軍突起，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)對動漫、電競、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)直播等多個領(lǐng)域的輻射帶動效應(yīng)愈發(fā)明顯，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

江蘇位于長三角區(qū)域中心，優(yōu)越的地理位置和良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)孕育了江蘇較為發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)。江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)根植于雄厚的軟件產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅具有全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，而且融入人工智能等技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)而催生出云游戲和電子競技等新興業(yè)態(tài)，為新一輪的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)大動能。如何緊跟長三角一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略，把握5G時代的市場需求，依靠多重要素優(yōu)勢驅(qū)動江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，對于江蘇加快區(qū)域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、引領(lǐng)高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展具有重要意義。

一、 長三角網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)游戲本質(zhì)屬于電子游戲，其特點(diǎn)是游戲玩家通過互聯(lián)網(wǎng)相互連接，在虛擬環(huán)境下根據(jù)設(shè)定游戲規(guī)則進(jìn)行操作以實(shí)現(xiàn)娛樂或競技的目的[1]。長三角區(qū)域網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國領(lǐng)先地位，上海是我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的核心地標(biāo)。

1. 產(chǎn)業(yè)周期逐漸從增長期進(jìn)入成熟期

1992至1996年，《俠客行》等文字網(wǎng)絡(luò)游戲的流行標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了起步階段[2]。2003年網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)研發(fā)技術(shù)正式列入國家863計劃1。自2005年開始，《傳奇》等大批優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)游戲的出版使得行業(yè)進(jìn)入快速增長期。2011年至今，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起和智能終端的普及，網(wǎng)游產(chǎn)品憑借娛樂性、互動性、競爭性等特點(diǎn)，吸引了龐大的受眾群體。游戲市場迅速崛起，市場規(guī)模逐步擴(kuò)大。中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模由2014年的1145億元増至2018年的2345億元，年均增速達(dá)到19.7%1，標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)從高速增長期進(jìn)入成熟穩(wěn)定的發(fā)展周期。

據(jù)《中國文化和旅游統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計顯示，2018年長三角區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)文化機(jī)構(gòu)數(shù)為3463個，從業(yè)人數(shù)達(dá)到72105人，占全國總數(shù)20%;營業(yè)收入達(dá)到970.32億元，占全國總量22.0%。從細(xì)分類別來看，網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)﹂L三角互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的貢獻(xiàn)最大。長三角互聯(lián)網(wǎng)文化機(jī)構(gòu)的收入中，網(wǎng)絡(luò)游戲占比高達(dá)77.5%（圖1）;擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲數(shù)為13831個，占全國總數(shù)26.31%。運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)游戲中，長三角互聯(lián)網(wǎng)文化機(jī)構(gòu)運(yùn)營的超過21萬個，占全國總數(shù)40.8%;國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲數(shù)和進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲數(shù)中，長三角分別占據(jù)45.4%和50.6%，已接近（達(dá)到）半數(shù)，可見長三角區(qū)域網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)已占據(jù)全國重要地位。

長三角區(qū)域網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)主要集中于上海地區(qū)。2018年，上海網(wǎng)絡(luò)游戲銷售收入達(dá)到712.6億元，增長率為4.2%，保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢（圖2）;上海手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲銷售收入達(dá)到393.2億元，增長58.7億元，增長率為17.6%，高于全國平均增長率15.4%。2019年，上海網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)崿F(xiàn)營收802億元，同比增長12.3%，占全國的34.7%2。無論是整體經(jīng)濟(jì)效益還是行業(yè)發(fā)展水平，上海網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。

近年來，長三角區(qū)域網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到明顯優(yōu)化。在游戲產(chǎn)品銷售收入和游戲作品審核數(shù)量方面，浙江與江蘇繼續(xù)保持全國前列，其中江蘇這幾項(xiàng)指標(biāo)略低于浙江。2016年，江蘇省游戲出版行業(yè)營業(yè)收入超過80億元，其中咪咕互動娛樂游戲平臺收入超過50億元，共受理審核游戲415款，同比增長900%;2017年，江蘇省共受理審核游戲341款1。2016年浙江省游戲產(chǎn)品銷售收入突破100億元，2017年浙江省游戲出版企業(yè)上報申請游戲版號的游戲作品已達(dá)1600款，是2016年申請版號的近3倍2。

2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始步入提質(zhì)發(fā)展新階段

2015年以來，我國網(wǎng)絡(luò)游戲和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模持續(xù)增長，占網(wǎng)民總數(shù)接近六成3（圖3和圖4）。然而，2018年是我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)折之年，也是產(chǎn)業(yè)環(huán)境企穩(wěn)優(yōu)化的改革之年，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)整體收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，但增幅明顯放緩。2018年，我國游戲市場實(shí)際銷售收入達(dá)2144.4億元，同比增長5.3%;自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嶋H銷售收入達(dá)1643.9億元，增長17.6%4。2019年，游戲市場實(shí)際銷售收入為2308.8億元，同比增長7.7%;全國共有1570款新游戲通過審核上線運(yùn)營，國產(chǎn)游戲占比88.2%5。我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)開始步入提質(zhì)發(fā)展的新階段，市場供給顯著優(yōu)化，產(chǎn)品品質(zhì)和文化價值均有顯著提升。

2020年上半年，面對新冠肺炎疫情影響，“宅經(jīng)濟(jì)”興起使得網(wǎng)絡(luò)文娛消費(fèi)市場得以培育壯大。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，迸發(fā)出充沛的活力與潛能，成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要助力。2020年1至6月，我國新增游戲企業(yè)超過2.2萬家，平均每天新增122家;游戲類應(yīng)用達(dá)92.5萬款，占全部移動應(yīng)用比重的25.8%;游戲市場實(shí)際銷售收入達(dá)1394.93億元，同比增長22.34%6。

3. 產(chǎn)業(yè)格局日益呈現(xiàn)多元化分布態(tài)勢

正是得益于各級政府的政策、資金等強(qiáng)有力的支持，江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為迅速，也逐漸成為獨(dú)具特色的文化標(biāo)識。《2020年度江蘇省游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》表明1，江蘇游戲產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多元分布格局，企業(yè)類型覆蓋完整產(chǎn)業(yè)鏈條，原創(chuàng)開發(fā)能力較為突出。

目前，江蘇省內(nèi)從事游戲開發(fā)的企業(yè)大多集中在南京、蘇州、無錫、常州等蘇南城市，這四座城市各具特色，形成了多元分布和差異發(fā)展的格局（表1）。其中，作為省會城市的南京，其游戲聚集區(qū)“南京游戲谷”聚集了230多家知名企業(yè)，建立了包含政府、電信運(yùn)營商、游戲開發(fā)商、游戲運(yùn)營商、游戲渠道商等多元主體的全方位游戲產(chǎn)業(yè)鏈;蘇州，地理位置極為優(yōu)越，比鄰上海、杭州，在昆山、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等地建立了數(shù)量眾多的軟件園，聚集了大批研發(fā)和運(yùn)營潛力極大的游戲公司;無錫，作為老牌“國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”，主打教育培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、數(shù)字會展與國際合作等方向，發(fā)展實(shí)力雄厚;常州，憑借國家數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地“常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”，集聚了800多家文創(chuàng)企業(yè)和16家上市公司、掛牌企業(yè)，其國家級動漫節(jié)展“中國常州國際動漫藝術(shù)周”已成為區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要展示平臺。

二、 長三角網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征

近年來，長三角網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)加快出口步伐，進(jìn)軍國際市場，亮點(diǎn)頻出：莉莉絲游戲、心動網(wǎng)絡(luò)、游族網(wǎng)絡(luò)等都是游戲出海領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè);國際游戲平臺及電子競技產(chǎn)業(yè)引進(jìn)國內(nèi)市場的成果豐碩，多場世界頂級電競聯(lián)賽在上海舉辦;網(wǎng)游企業(yè)加強(qiáng)與中國聯(lián)通、華為等通訊企業(yè)的研發(fā)合作，科技引領(lǐng)下的“云游戲”從概念向落地邁出了堅實(shí)步伐。

1. 網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)“走出去”亮點(diǎn)頻出

中國文化走出去的過程中，網(wǎng)絡(luò)游戲作為新興力量備受關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)開始嘗試海外發(fā)行以拓寬收入渠道，多款國內(nèi)開發(fā)的移動游戲全球月活躍用戶數(shù)、下載量、用戶支出等數(shù)據(jù)均居世界前列。國產(chǎn)游戲在海外的亮眼表現(xiàn)，為網(wǎng)絡(luò)游戲廠商拓寬收入渠道、增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力創(chuàng)造了良好條件。同時，中國文化IP在全球范圍內(nèi)的影響力和認(rèn)知度的提升，有助于打破國家間的文化壁壘，為游戲企業(yè)在海外市場的成功保駕護(hù)航。通過打造更多具有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和正向價值觀內(nèi)涵的精品游戲，中國游戲產(chǎn)品的核心競爭力不斷增強(qiáng)[3]。

上海是我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的核心地標(biāo)，也是游戲出海公司的聚集地。其首要優(yōu)勢是擁有強(qiáng)大的研發(fā)和發(fā)行團(tuán)隊，匯聚了大量游戲行業(yè)優(yōu)秀人才。其次，上海制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行政效率優(yōu)化等一系列政策來推動網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為游戲企業(yè)開拓全球市場提供了有力保障。作為游戲出海領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，游族網(wǎng)絡(luò)從2013年就開始布局海外市場，其首先瞄準(zhǔn)東南亞、南亞地區(qū)，主要是基于中國傳統(tǒng)文化的支撐。《一代宗師》《大俠傳》等游戲，均是以游戲的形式融合了傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典題材或情節(jié)。目前上海游戲企業(yè)海外業(yè)務(wù)已在文化相近的東南亞地區(qū)積累了一定的用戶規(guī)模與產(chǎn)品影響力，開始向日本、韓國、歐洲、北美等市場進(jìn)行深入拓展。

江蘇省網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)也在加快“走出去”的步伐。2019年，全省網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向海外市場輸出網(wǎng)絡(luò)游戲34款，覆蓋歐美、日韓、東南亞等10余個國家和地區(qū)，銷售收入9707.5萬美元。其中，蘇州市蝸牛數(shù)字科技股份有限公司連續(xù)7年、玩友時代科技股份有限公司連續(xù)2年入選“國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”[4]。相較于上海而言，江蘇在網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的政策引導(dǎo)尚顯不足，一定程度上制約了省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的全球擴(kuò)張。

2. 電子競技業(yè)“引進(jìn)來”成果豐碩

長期以來國內(nèi)游戲市場受到眾多海外企業(yè)的關(guān)注，而電子競技業(yè)的異軍突起為國際游戲平臺引入我國提供了契機(jī)。上海圍繞打造全球電競之都的目標(biāo)，加大力度引進(jìn)世界頂級電競賽事落戶，支持各類國際電競聯(lián)賽在上海舉辦。2019年F1官方與久事體育推出“F1電競中國冠軍賽”。由拳頭游戲和騰訊合資成立的騰競體育在上海落成了全球最大的直播與制作中心1。此后全球電競大會、DOTA2國際邀請賽以及英雄聯(lián)盟全球總決賽等國際賽事陸續(xù)在上海舉辦2。江蘇作為傳統(tǒng)電競大省，電競產(chǎn)業(yè)主要集中于南京與蘇州，但電競活動主要面向省內(nèi)、國內(nèi)市場，以高校電競聯(lián)盟挑戰(zhàn)賽、電子競技行業(yè)發(fā)展高峰論壇等形式舉辦。江蘇應(yīng)充分利用長三角一體化的地緣優(yōu)勢，借鑒上海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大引入國際賽事的力度。

從市場角度來看，國際游戲平臺的引入有利于更多本土游戲的發(fā)展，各種國產(chǎn)游戲有了更多的機(jī)會和更大的推廣平臺;從消費(fèi)者角度看，知名游戲平臺的引入為我國網(wǎng)絡(luò)游戲用戶獲得更好的游戲體驗(yàn)和更多的游戲選擇創(chuàng)造了條件;從網(wǎng)絡(luò)游戲從業(yè)者角度看，有利于從業(yè)者學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的制作理念，并能借此契機(jī)打入國際市場。

3. 科技引領(lǐng)下“云游戲”概念落地

2020年受新冠肺炎疫情影響，消費(fèi)者更加傾向于通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行娛樂活動[5]。手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲、電腦端游戲、主機(jī)游戲等游戲下載量、同時在線量、用戶流量和游戲內(nèi)消費(fèi)等均創(chuàng)新高，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)在營業(yè)收入方面獲得較快增長。根據(jù)常態(tài)化疫情防控需要，江蘇省電競協(xié)會充分運(yùn)用“線上預(yù)賽+線下總決賽”的形式舉辦了各級各類賽事3，以確保全年各項(xiàng)電競賽事與論壇活動順利舉行，有力推動了電競產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)地發(fā)展。

與此同時，隨著科技發(fā)展和5G技術(shù)在我國實(shí)現(xiàn)商用，“云游戲”從概念向落地邁出了堅實(shí)的一步?！霸朴螒颉敝荚谕ㄟ^云端集中運(yùn)算減少游戲?qū)蛻粲布男枨螅瑥亩垢嘤脩艨梢韵硎芨哔|(zhì)量的游戲體驗(yàn)。騰訊、完美世界、網(wǎng)易等網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)先后推出多個云游戲平臺，并加強(qiáng)與中國聯(lián)通、華為等通訊企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)合作?？萍技映志W(wǎng)游能夠更好地催生出產(chǎn)業(yè)新動能和新活力。面對電競行業(yè)的風(fēng)口，江蘇省南京江寧開發(fā)區(qū)與南方報業(yè)傳媒集團(tuán)合力打造集空間載體、產(chǎn)業(yè)智庫、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)投融于一體的國家級電競生態(tài)融合創(chuàng)新示范區(qū)，為上下游企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)資源、信息、資金、人才、咨詢、政策等一站式服務(wù)，助力南京電競產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造長三角電競文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心和集聚區(qū)。集聚區(qū)規(guī)劃有“5G+云游戲電競專業(yè)賽館”、VR互動體驗(yàn)區(qū)、聯(lián)合辦公區(qū)、網(wǎng)紅直播基地、游戲研發(fā)區(qū)和生活配套服務(wù)區(qū)。其性質(zhì)是由政府引導(dǎo)、高效聯(lián)動、企業(yè)化運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，定位是長三角電競文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新興企業(yè)的培養(yǎng)皿，目的是引進(jìn)電競行業(yè)優(yōu)勢資源，培育電競產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集聚文化科技類企業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。

三、 長三角網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

縱觀我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)二十多年的發(fā)展史，早期階段主要以代理國外游戲產(chǎn)品為主，中后期逐漸轉(zhuǎn)向自主研發(fā)游戲產(chǎn)品。長三角區(qū)域網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)始終在保持多元化高速增長的同時注重游戲產(chǎn)品的開發(fā)與科技創(chuàng)新的融合，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，并且得益于各級政府大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境，系列產(chǎn)業(yè)配套政策，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)正在高質(zhì)量發(fā)展。

1. 自主研發(fā)產(chǎn)品成為市場發(fā)展主導(dǎo)力量

我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期主要以代理歐美、日韓的游戲產(chǎn)品為主，其優(yōu)點(diǎn)是前期投入少，運(yùn)作成功獲利豐厚，但缺點(diǎn)是無法控制游戲的更新補(bǔ)丁和后續(xù)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入中期以后，自主研發(fā)游戲產(chǎn)品成為市場的支柱，既能獲取豐厚收益，又能不斷更新游戲以提升產(chǎn)品豐富度和娛樂性，從而滿足市場需求，日益成為網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

上海游戲企業(yè)始終立足于產(chǎn)品自主研發(fā)。2018年，上海自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲銷售收入達(dá)到593.1億元，占全國比例為36.1%（圖5）。在全國整體市場增長乏力的背景下，其增長率達(dá)到10.9%1。2020年7月，中國游戲產(chǎn)業(yè)研究院落地上海張江國家數(shù)字出版基地，將助力上?！叭蛴螒螂姼傊肌薄坝螒騽?chuàng)新之城”的建設(shè)，提升上海游戲產(chǎn)業(yè)的研究能力。

江蘇省游戲企業(yè)多數(shù)以原創(chuàng)為主，研發(fā)目標(biāo)明確，且游戲創(chuàng)作與動漫、影視等密切結(jié)合，泛娛樂氛圍濃厚。如在蘇州領(lǐng)先的蝸牛網(wǎng)絡(luò)，是中國最早的3D虛擬數(shù)字技術(shù)研發(fā)企業(yè)和中國最早從事3D網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2，在原創(chuàng)方面具有扎實(shí)功底;而因《奇跡暖暖》《暖暖環(huán)游世界》《暖暖的換裝物語》等三款變裝游戲而知名的蘇州疊紙網(wǎng)絡(luò)也展示出不凡的原創(chuàng)實(shí)力。

2. 游戲開發(fā)注重科技融合打造集群優(yōu)勢

長三角網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)極其注重游戲產(chǎn)品開發(fā)與科技創(chuàng)新融合和打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。區(qū)域內(nèi)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)分布相對集中，網(wǎng)游企業(yè)大多集中在上海，浙江杭州，以及江蘇的南京、蘇州、無錫、常州等蘇南城市。長三角網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展主要呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是游戲公司種類齊全，既有以游戲研發(fā)為主的創(chuàng)業(yè)公司，也有比較成熟的游戲綜合公司，還有以原創(chuàng)動畫、VR游戲等為主的工作室以及游戲服務(wù)平臺;二是游戲與科技相融合，注重虛擬現(xiàn)實(shí)等方面的探索，擁有睿悅科技、INSTA360、新華90VR等多家位于VR/AR產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)，涉及VR系統(tǒng)深度開發(fā)、智能硬件、VR內(nèi)容、AR開放平臺等，其典型代表是“2019中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)”排名34位的上海巨人網(wǎng)絡(luò);三是電競市場繁榮發(fā)展，長三角是全國電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭地區(qū)，上海電競企業(yè)、俱樂部、明星團(tuán)隊數(shù)量約占全國總數(shù)的80%，浙江杭州網(wǎng)游小鎮(zhèn)、上虞電競小鎮(zhèn)、杭州手游基地等集聚游戲娛樂產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)紛紛啟動，江蘇集聚了世界電子競技大賽（WCG）、全國“女神杯”電子競技賽等國內(nèi)外電競賽事。

3. 產(chǎn)業(yè)政策配套推動產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展

自2009年以來，得益于各級政府大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)部門陸續(xù)出臺了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策。但由于網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出多元化格局，意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的層面更加廣泛。一方面，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場的出現(xiàn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了新方向;另一方面，產(chǎn)業(yè)成長不僅需要內(nèi)生動力支持，更需要產(chǎn)業(yè)政策外力引導(dǎo)。然而，相比長三角區(qū)域網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展態(tài)勢而言，區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的扶持配套政策則顯得相對欠缺，尤其是江蘇產(chǎn)業(yè)配套政策無論以廣度還是深度來看，均明顯滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐（表2）。

總體而言，在長三角區(qū)域內(nèi)，上海對于網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)尤其是電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策體系在不斷完善，為打造“全球電競之都”奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。浙江省作為我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)起步較早、發(fā)展較快的地區(qū)之一，其網(wǎng)游與動漫產(chǎn)業(yè)結(jié)合密切，借知名動漫IP來提高游戲知名度與影響力形成了浙江網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。浙江先后出臺了《關(guān)于推進(jìn)杭州市動漫游戲產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的實(shí)施意見》等系列政策文件，不僅在資金、人才、研發(fā)等方面給予游戲產(chǎn)業(yè)大力扶持，更是推動建設(shè)了一批特色鮮明的游戲產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，對于整合行業(yè)資源、打造游戲研發(fā)運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，發(fā)揮著積極促進(jìn)作用。相較而言，江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策還未形成體系，亟需進(jìn)一步推進(jìn)完善。

四、 支持江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑建議

“十三五”時期，江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于突破孕育期，新動能正在加快形成。作為文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大助力了江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和創(chuàng)新能力提升，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)想要成功躋身國內(nèi)第一梯隊，迫切需要發(fā)揮其優(yōu)勢所在，取長補(bǔ)短，將各種優(yōu)質(zhì)人才、企業(yè)、市場、平臺等要素實(shí)現(xiàn)積極融合，走游戲精品化路線，努力實(shí)現(xiàn)在國內(nèi)游戲市場領(lǐng)先乃至占據(jù)世界游戲市場有利地位。

1. 強(qiáng)化財稅支持，解決企業(yè)融資難問題

網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展離不開強(qiáng)有力的政策保障，各部門加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套文件出臺，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)政策體系。一方面，要加大網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)財政專項(xiàng)資金扶持力度，研究設(shè)立江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，并出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，設(shè)置項(xiàng)目補(bǔ)貼、稅收減免、成果轉(zhuǎn)化、競賽獎勵、人才安置等各項(xiàng)激勵機(jī)制。另一方面，積極推進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和網(wǎng)游企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，吸引社會資本投入，提升金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的開發(fā)水平，拓寬網(wǎng)游企業(yè)融資渠道，強(qiáng)調(diào)內(nèi)容創(chuàng)新建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，支持工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究、設(shè)計大數(shù)據(jù)建設(shè)、設(shè)計成果產(chǎn)業(yè)化、設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、信息化技術(shù)應(yīng)用及公共服務(wù)平臺建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)，從而形成政府主導(dǎo)、資金支持、項(xiàng)目帶動、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的發(fā)展機(jī)制。

2. 提供人才保障，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化

網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)屬于高附加值的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，亟需具備文化、科技、營銷、法律等復(fù)合型人才。首先，要定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域緊缺人才目錄，加大高端文化人才政策宣傳，引進(jìn)文化領(lǐng)軍人才，企業(yè)在醫(yī)療保障、子女教育、生活成本等各方面要營造良好環(huán)境。其次，要建立政、產(chǎn)、學(xué)、研多方協(xié)作的研究平臺，積極引進(jìn)知名藝術(shù)類教育資源在江蘇落地，統(tǒng)籌謀劃校企合作重點(diǎn)和合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)院校資源供給與企業(yè)發(fā)展需求的精準(zhǔn)對接，發(fā)揮“文化+創(chuàng)意”融合優(yōu)勢，推動內(nèi)容創(chuàng)新研究與文化資源開發(fā)的有機(jī)結(jié)合;最后，是要加大省內(nèi)院校網(wǎng)游及電競專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度， 不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案以適應(yīng)市場需求，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，提升文化人才研發(fā)和應(yīng)用能力。

3. 加速要素整合，拓展國際化市場空間

實(shí)現(xiàn)要素整合和要素集聚是江蘇發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢關(guān)鍵所在，因此，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核結(jié)構(gòu)和指標(biāo)體系，強(qiáng)化考核督查機(jī)制，加速要素資源整合，優(yōu)先保障文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施及項(xiàng)目用地需求，迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)劣互補(bǔ)，依靠多重要素優(yōu)勢驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。重視整合研發(fā)、發(fā)行、運(yùn)營等各類游戲資源，構(gòu)建完善的游戲生態(tài)鏈，并搭建相應(yīng)的游戲與電競平臺，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，區(qū)域信息共享、資源高效配置。在國內(nèi)游戲市場面臨越來越多挑戰(zhàn)的同時，拓展國際市場已成為游戲企業(yè)生存和發(fā)展的重要空間。組織開展江蘇“一帶一路”文化貿(mào)易活動，落實(shí)國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目獎勵政策，建立“江蘇文化服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)庫”。通過搭建服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等形式，激發(fā)游戲企業(yè)的創(chuàng)意創(chuàng)新能力，推動江蘇游戲企業(yè)走出去，塑造出一批具有江蘇獨(dú)特文化標(biāo)識的游戲IP，宣揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化。

4. 保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，營造原創(chuàng)性市場環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)游戲作為重要的大眾娛樂消費(fèi)形式和文化產(chǎn)品形態(tài)，不僅具有娛樂屬性，也兼具意識形態(tài)屬性。監(jiān)管部門首先應(yīng)該嚴(yán)格審核游戲開發(fā)內(nèi)容，保護(hù)游戲產(chǎn)品的原創(chuàng)性和知識產(chǎn)權(quán)，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)作品的表彰力度;其次要對運(yùn)營環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，依法打擊和封停傳播盜版資源的網(wǎng)站，加大對違規(guī)開發(fā)商的懲罰力度;還應(yīng)對游戲市場中出現(xiàn)的問題明確責(zé)任人，實(shí)行問責(zé)制，積極發(fā)揮監(jiān)管作用。我國游戲市場規(guī)模龐大、市場潛力巨大，只有嚴(yán)格地審核監(jiān)管，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，杜絕侵權(quán)現(xiàn)象，才能夠形成良好的市場秩序，促進(jìn)游戲企業(yè)創(chuàng)新意識提升。隨著江蘇省《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》等政策的出臺實(shí)施，省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制日益完善，為包括游戲在內(nèi)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造原創(chuàng)性市場環(huán)境。與此同時，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用將打破技術(shù)壁壘，有效破解行業(yè)內(nèi)版權(quán)保護(hù)難題，可以提升數(shù)字知識資產(chǎn)管理業(yè)的運(yùn)行效率，構(gòu)建更加健康有序的版權(quán)生態(tài)環(huán)境。

5. 推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造互利共贏生態(tài)圈

網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動漫、電競、網(wǎng)絡(luò)直播等多個領(lǐng)域的輻射帶動效應(yīng)明顯，因此亟需整合江蘇省內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)基地、軟件園以形成文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。一是要支持創(chuàng)建國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年均新增30家左右高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；奈幕a(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，建設(shè)一批國家數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和示范項(xiàng)目。二是要加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)國內(nèi)外頭部文化企業(yè)和機(jī)構(gòu)來江蘇設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、技術(shù)研究院等，推動文創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)街區(qū)集聚發(fā)展。三是要加快培育龍頭企業(yè)，側(cè)重支持“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”企業(yè)發(fā)展，培育一批細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”企業(yè)。四是要支持人工智能領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā)，并加速與網(wǎng)游企業(yè)的融合開發(fā)應(yīng)用，鼓勵企業(yè)打造深度融合江蘇傳統(tǒng)文化元素與現(xiàn)代時尚符號的游戲產(chǎn)品，嘗試結(jié)合江蘇大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)做強(qiáng)游戲品牌。五是要建立能夠吸聚多方資源的、動態(tài)的開放信息平臺，推動金融信息、電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)化平臺建設(shè)，在內(nèi)容提供與平臺經(jīng)營之間建立資源共享和利益分配機(jī)制，建立平臺與用戶和合作方主體共贏互利的生態(tài)圈，探索促進(jìn)平臺型企業(yè)發(fā)展的最佳路線。

總體來說，在包含網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，江蘇省擁有產(chǎn)業(yè)政策、人才保障、創(chuàng)新技術(shù)等多重極為優(yōu)越的先天優(yōu)勢，而如何將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為切實(shí)的市場要素，不僅需要財稅金融政策的大力引導(dǎo)，更需要集聚區(qū)域網(wǎng)游企業(yè)乃至整個文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和行動力，從而激發(fā)出行業(yè)新動能、新業(yè)態(tài)和新模式，最終實(shí)現(xiàn)江蘇網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

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Research on the Innovative Development Path of Jiangsu Network Game Industry

in the Process of Yangtze River Delta Integration

Abstract：Jiangsu′s network game industry is rooted in the strong foundation of software industry and cultural industry.It not only has the whole industry chain ecosystem，but also integrates with technological innovation such as artificial intelligence， thus giving birth to new formats such as cloud games and e-sports， bringing strong momentum to the development of digital economy.Therefore， it is of great significance to study how to closely follow the national strategy of Yangtze River Delta integration development and rely on the advantages of multiple factors to drive Jiangsu network game industry to achieve quality and efficiency improvement，so as to accelerate the construction of regional modern economic system and lead high-quality connotative development.This paper uses the method of comparative analysis and induction and deduction，on the basis of clarifying the current situation of the development of network game industry in the Yangtze River Delta region，analyzes the characteristics of regional industry development and explores the development trend，and puts forward some development measures，such as strengthening financial and tax support，providing talent protection，accelerating resource integration， protecting intellectual property rights and promoting industrial agglomeration，so as to stimulate new energy of the industry and finally realize the high quality and innovation development of Jiangsu′s network game industry.

Key words：Yangtze River delta integration;network game industry;innovation and development;policy support

基金項(xiàng)目：江蘇省社會科學(xué)基金青年項(xiàng)目“江蘇文化產(chǎn)業(yè)的財政支持效應(yīng)研究”（項(xiàng)目編號：17EYC007）;國家社科基金藝術(shù)學(xué)青年項(xiàng)目“資本視閾下我國文化消費(fèi)區(qū)域非均衡問題研究”（項(xiàng)目編號：16CH172）。

作者簡介：周莉（1982-），女，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，南京審計大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師，南京大學(xué)長三角文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副研究員，研究方向?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)和財政政策。

（收稿日期：2021-01-22 責(zé)任編輯：顧碧言）