程術(shù)兵 章翠萍

摘要：習(xí)近平總書記關(guān)于教育強(qiáng)國(guó)的重要論述和高校畢業(yè)生就業(yè)工作重要講話精神，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校轉(zhuǎn)型高層次持續(xù)發(fā)展和畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)提供了根本的遵循。本文闡述了應(yīng)用型高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和實(shí)踐邏輯的內(nèi)在特性，并提出了促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型高校? ?邏輯機(jī)制? ?路徑選擇

在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的助推器，是檢驗(yàn)高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，關(guān)乎政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)文明。在轉(zhuǎn)型和發(fā)展的背景下，高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量對(duì)國(guó)家和社會(huì)、大學(xué)和個(gè)人都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨一直把保護(hù)人民的勞動(dòng)權(quán)益和提高人民的生活水平作為一貫的目標(biāo)任務(wù)。我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段就把黨的基本主線確定為“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，并要求黨始終如一地堅(jiān)持。改革開放以來(lái)，人民生活從貧困到小康，物質(zhì)從短缺到充裕，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力已進(jìn)入世界的前列，國(guó)際地位前所未有地提升。黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌發(fā)生了根本性的變化，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展，公共組織機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)家對(duì)各類專業(yè)化人才需求的提升，供求矛盾日益顯現(xiàn)，對(duì)高校人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量提出了新的要求。

高質(zhì)量的就業(yè)，是黨對(duì)群眾的莊嚴(yán)承諾，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，高校為國(guó)家戰(zhàn)略和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了許多優(yōu)秀人才，為國(guó)家發(fā)展和民族振興做出了重要貢獻(xiàn)。作為應(yīng)用型大學(xué)，首先要準(zhǔn)確定位辦學(xué)目標(biāo)與正確的價(jià)值追求，健全制度體系，明確辦學(xué)思想，深化辦學(xué)機(jī)制，激發(fā)生機(jī)活力。尤其要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，讓大學(xué)辦學(xué)更緊貼職場(chǎng)，為國(guó)家培養(yǎng)和造就“基礎(chǔ)厚、情懷高、能力強(qiáng)，有高度社會(huì)責(zé)任感和較強(qiáng)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力”的應(yīng)用型社會(huì)人才。

2018年9月10日，全國(guó)教育大會(huì)在北京舉行，會(huì)上明確了教育的主要問(wèn)題和教育的根本任務(wù)。國(guó)家對(duì)高質(zhì)量就業(yè)一攬子政策陸續(xù)出臺(tái)，主要涉及建立更高質(zhì)量就業(yè)評(píng)價(jià)體系、培育新動(dòng)能促進(jìn)就業(yè)政策、設(shè)立重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)用工和社保政策等。尤其是《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等系列文件的出臺(tái)，對(duì)應(yīng)用技術(shù)型院校的發(fā)展提出了新的要求和部署，隨著5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈的相繼發(fā)展，必然推動(dòng)市場(chǎng)人才需求變化倒逼人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化了應(yīng)用型院校要主動(dòng)應(yīng)變，積極求變，努力在加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作等方面深化教育教學(xué)改革，突破利益固化的藩籬，打破傳統(tǒng)教學(xué)理念，破除人才培養(yǎng)不適應(yīng)市場(chǎng)的需求的問(wèn)題，破解培養(yǎng)機(jī)制體制的難題。推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)型院校真正實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)無(wú)縫對(duì)接，努力使高校培養(yǎng)更符合社會(huì)需求的高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

二、人民對(duì)美好生活的向往

黨的十九大報(bào)告提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益對(duì)美好生活的向往和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這直接反映了我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，闡明了影響我國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵因素，指明了新時(shí)代發(fā)展的根本問(wèn)題。經(jīng)過(guò)改革開放，我國(guó)已經(jīng)解決了14億人口的溫飽問(wèn)題。物質(zhì)由過(guò)去的極度匱乏，向滿足物質(zhì)文化和精神文化更高要求的轉(zhuǎn)化，尤其在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求不斷增強(qiáng)。今天的中國(guó)已經(jīng)躋身于世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，社會(huì)生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)能力都處于世界前列，但地區(qū)、行業(yè)發(fā)展不平衡和不充分還是影響了人民對(duì)幸福生活的需求。

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，高質(zhì)量發(fā)展需要強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新來(lái)支持，諸如勞動(dòng)者的受教育程度、培養(yǎng)質(zhì)量等因素將對(duì)創(chuàng)新能力起著重要的作用，也直接關(guān)系到自身的就業(yè)。作為應(yīng)用型高校要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)進(jìn)行人才培養(yǎng)體制改革，大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍，使人人關(guān)心“雙創(chuàng)”、人人支持“雙創(chuàng)”的風(fēng)氣在校園盛行。每年的幾百萬(wàn)畢業(yè)生面臨職場(chǎng)淬煉、人生演練與能力磨煉，他們的發(fā)展?jié)摿秃髣抨P(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能否持續(xù)健康、穩(wěn)中有升、持續(xù)向好。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，人民的生活水平得到了前所未有的提高，畢業(yè)生對(duì)于就業(yè)不僅只滿足于生理需求和安全需要，還需要選擇一份既體面又能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的職業(yè)。這就要求高校在招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制上把好關(guān)口，不是停留在過(guò)去解決學(xué)生充分就業(yè)的“量”，而是在更深層次“質(zhì)”的上面做文章。雖然近幾年我國(guó)高校畢業(yè)生基本上實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，但面臨的就業(yè)壓力仍然很大，其主要矛盾不是畢業(yè)生能否找到工作，而是畢業(yè)生對(duì)高質(zhì)量工作的需求、優(yōu)越的工作環(huán)境、豐厚的待遇的不平衡、不充分之間的矛盾。

三、貫徹新發(fā)展理念的必然要求

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式快速的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但是發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題還未解決，發(fā)展質(zhì)量不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在許多方面還有很多不足。人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面的難題還有不少，這些影響人民幸福感、安全感、獲得感的問(wèn)題都需要集中精力加以解決。新發(fā)展理念是引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引，對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)換發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持。我們要堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造出更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。在“十三五”期間，國(guó)家明確提出拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，支持新能源、智能創(chuàng)造、生物技術(shù)、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快人力資源市場(chǎng)的開發(fā)創(chuàng)新和發(fā)展，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。一些影響我們生活的新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，催生了市場(chǎng)新空間，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)能。高校要以新的發(fā)展理念優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前應(yīng)用型高校開展產(chǎn)、學(xué)、研合作辦學(xué)，校、政、企合作等模式，將企業(yè)搬進(jìn)課堂，做到了市場(chǎng)需求與人才培養(yǎng)的有效對(duì)接。這些措施必能推動(dòng)高校在課堂教學(xué)、培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置等方面的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)奠定理論基礎(chǔ)，提供實(shí)踐指導(dǎo)。

雖然應(yīng)用型高校在發(fā)展過(guò)程中，面臨生源競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)和高校之間的競(jìng)爭(zhēng)，但無(wú)論何種競(jìng)爭(zhēng)都能為高校發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在高校人才培養(yǎng)的過(guò)程中，引進(jìn)新發(fā)展理念推動(dòng)高校學(xué)科建設(shè)、發(fā)展轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大勞動(dòng)力供給，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，能為畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。當(dāng)然，高質(zhì)量發(fā)展要注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展中的不平衡，不能簡(jiǎn)單地關(guān)注發(fā)展速度，更要注重整體效能，協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，不能只顧眼前利益，而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，要做到青山常在，綠水長(zhǎng)流，確保人與自然和諧共生。改革開放，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的關(guān)鍵，只有人人都可就業(yè)，人人都能如愿就業(yè)，人民生活才會(huì)更加美好，社會(huì)才會(huì)更加和諧。

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基金項(xiàng)目：1.江西省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究一般項(xiàng)目（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：17JY13）。2.教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：18YJC880016）。3.江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：JY19210）。