黃賓　李霄　于淑娟　任莉

摘 ?要：針對(duì)目前應(yīng)用型本科高校學(xué)生能力達(dá)成評(píng)價(jià)體系構(gòu)建過程中存在的不足，提出從培養(yǎng)目的到能力目標(biāo)再到效果評(píng)價(jià)的構(gòu)建邏輯過程，并在分析評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則、關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)上，具體提出應(yīng)用型本科高校學(xué)生能力達(dá)成評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思路。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科高校;學(xué)生能力達(dá)成;評(píng)價(jià)體系;培養(yǎng)目的;能力目標(biāo)

中圖分類號(hào)：G642 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2021）13-0042-04

Abstract： In view of the shortcomings in the process of constructing the evaluation system of students ability achievement in application-oriented university， this paper puts forward the logical process from the training purpose to the ability goal and then to the effect evaluation. Based on the analysis of the construction principles and key problems of the evaluation system， the paper puts forward the construction ideas of the evaluation system for the application-oriented undergraduate students' ability achievement.

Keywords： application-oriented university; students' ability achievement; evaluation system; training purpose; ability goal

一、構(gòu)建背景

一般意義上，教育部將2000年以后升本的本科高校劃歸為應(yīng)用型本科高校，要求此類高校向“教學(xué)為主”的方向發(fā)展。但是由于缺乏明確的考核評(píng)價(jià)工具，總數(shù)近千所的此類本科高校總體上都將自身定位于“明重教學(xué)、實(shí)重科研”的類型。雖然部分省份教育主管部門設(shè)計(jì)出臺(tái)一定的“分類考核”標(biāo)準(zhǔn)和政策，但主要思路還是把原來用于評(píng)價(jià)科研型高校的“科研成果為主”型的評(píng)價(jià)體系調(diào)整為“教學(xué)成果為主”型評(píng)價(jià)體系，雖說確實(shí)側(cè)重教學(xué)，但是由于教學(xué)成果并不完全代表學(xué)生能力，也不能全面體現(xiàn)學(xué)生的能力達(dá)成情況，因此現(xiàn)有的針對(duì)應(yīng)用型本科院校的評(píng)價(jià)指標(biāo)并未能從真正意義上測(cè)度學(xué)生應(yīng)用能力的達(dá)成情況，更未能有效彰顯“學(xué)生能力本位”的應(yīng)用型導(dǎo)向。

究其原因，一是由于目前常見的能力達(dá)成評(píng)價(jià)體系多從科研評(píng)價(jià)體系調(diào)整而來，但簡(jiǎn)單的對(duì)象轉(zhuǎn)換并不能確保評(píng)價(jià)體系適用于學(xué)生應(yīng)用能力的達(dá)成評(píng)價(jià)，因?yàn)閷W(xué)生能力達(dá)成評(píng)價(jià)不僅涉及從科研對(duì)象轉(zhuǎn)向教學(xué)對(duì)象，還涉及從“成果”的硬指標(biāo)度量轉(zhuǎn)向“能力達(dá)成”的軟指標(biāo)度量;二是由于學(xué)生能力達(dá)成，尤其是應(yīng)用型能力達(dá)成，如果只從結(jié)果端進(jìn)行指標(biāo)選擇，拼湊出所謂的能力達(dá)成指標(biāo)，度量效果必然差強(qiáng)人意，而是需要從應(yīng)用型培養(yǎng)的目的入手，從開始端順向遞推并構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)。

因此應(yīng)用型本科高校的學(xué)生能力達(dá)成度量不僅應(yīng)該摒棄簡(jiǎn)單的教學(xué)成果度量，而且應(yīng)該從始至終系統(tǒng)性的進(jìn)行邏輯設(shè)計(jì)。基于此，本文針對(duì)“教學(xué)成果”在教學(xué)培養(yǎng)效果測(cè)度，尤其在測(cè)度學(xué)生能力達(dá)成情況方面存在不足，從“教學(xué)成果+能力達(dá)成”的復(fù)合性評(píng)價(jià)角度開展探索性研究，通過梳理相關(guān)研究并理順評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思路，從而有助于更系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)價(jià)應(yīng)用型本科高校的學(xué)生能力達(dá)成情況。進(jìn)一步看，區(qū)別于更加側(cè)重科研的研究型大學(xué)以及更加側(cè)重技能的高職類院校，應(yīng)用型本科高校介于兩者之間，更加強(qiáng)調(diào)將設(shè)計(jì)圖紙和決策方案轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品[1]。研究清楚應(yīng)用型本科高校的學(xué)生培養(yǎng)問題，尤其是以應(yīng)用能力為目標(biāo)的學(xué)生能力達(dá)成情況，是高等院校分類管理、分層定位和特色發(fā)展的重要理論依據(jù)，有助于規(guī)避高等教育“追高求大”的同質(zhì)化發(fā)展問題。

二、研究思路的邏輯過程

要研究能力達(dá)成評(píng)價(jià)體系，必須先了解希望達(dá)成的能力有哪些，而要理解這個(gè)問題，又要首先分析清楚應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵性問題，因?yàn)榘l(fā)展內(nèi)涵決定了培養(yǎng)定位，進(jìn)而決定學(xué)生能力目標(biāo)，最后才能根據(jù)能力目標(biāo)制訂科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系。因此應(yīng)該按照“內(nèi)涵（培養(yǎng)目的）→期望能力（能力目標(biāo)）→能力評(píng)價(jià)體系（效果評(píng)價(jià)）”的順序，對(duì)應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵、能力培養(yǎng)和評(píng)價(jià)體系展開邏輯性研究。

（一）內(nèi)涵（培養(yǎng)目的）

應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵由發(fā)展的方向指引，決定了應(yīng)用型本科高?！盀檎l培養(yǎng)、培養(yǎng)什么和怎樣培養(yǎng)”等一系列關(guān)鍵性問題，這一問題又進(jìn)一步包含內(nèi)涵、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)以及主要特征等子問題。

教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》明確指出，應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)對(duì)象是生產(chǎn)實(shí)踐一線的應(yīng)用型技術(shù)技能人才。作為一種新的人才類型，應(yīng)用型本科人才不是純理論研究人才，而是要善于“知”與“行”合一、重在“學(xué)以致用”的能力，強(qiáng)調(diào)其要具備一定的理論知識(shí)，以及能將理論知識(shí)運(yùn)用于解決實(shí)踐問題的能力。應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵是“以服務(wù)區(qū)域發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，以對(duì)接行業(yè)需求為基準(zhǔn)，以符合崗位要求為依據(jù)，以強(qiáng)化專業(yè)能力為本位，注重知識(shí)的復(fù)合性和應(yīng)用性，突出實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)”[2]。全面系統(tǒng)理解這一內(nèi)涵非常重要，這一內(nèi)涵包含以下幾層含義：

第一，服務(wù)區(qū)域。應(yīng)用型本科高校的服務(wù)范圍應(yīng)該有明確的地理空間，并且這一區(qū)域一般不宜過大，比如本省和周邊臨近省份。一些應(yīng)用型本科高校宣傳中動(dòng)不動(dòng)就提及輻射全國(guó)乃至國(guó)際有一定影響力等口號(hào)明顯與此不符，因?yàn)槭∮蜷g產(chǎn)業(yè)和行業(yè)差異性較大，分屬東中西或沿海內(nèi)地的省域間的差異更為明顯，很難做到普適性的應(yīng)用能力培養(yǎng)。從這個(gè)方面看，應(yīng)用型本科高校的應(yīng)用能力培養(yǎng)和研究型本科高校的普適性能力培養(yǎng)（無明確的地理空間范圍）以及技能型高職院校的特定化能力培養(yǎng)（有明確的地理空間范圍，但更強(qiáng)調(diào)崗位）有明顯區(qū)別，并非所謂的四年制高職院校。

第二，服務(wù)行業(yè)。應(yīng)用型本科高校有明確的行業(yè)指向，培養(yǎng)的學(xué)生主要面向所對(duì)應(yīng)的行業(yè)（注意是行業(yè)而非崗位，后者是高職院校所面向的），主要強(qiáng)調(diào)在某一行業(yè)內(nèi)的適應(yīng)和發(fā)展能力。這與研究型本科高校的學(xué)科性（也注重行業(yè)，但更強(qiáng)調(diào)學(xué)科）和技能型高職院校的崗位性（有一定的行業(yè)指向，但更注重細(xì)分的崗位）有所區(qū)別。研究型本科高校注重學(xué)科能力培養(yǎng)，實(shí)際是一種跨行業(yè)或是超行業(yè)的能力，應(yīng)用型本科高校注重行業(yè)內(nèi)但兼顧行業(yè)間的能力，高職院校注重崗位但兼顧行業(yè)。

第三，服務(wù)需求。應(yīng)用型本科高校以需求為導(dǎo)向，這與研究型本科高校的基礎(chǔ)性（強(qiáng)調(diào)主動(dòng)引領(lǐng)，而非主動(dòng)滿足）和技能型高職院校的適合性（強(qiáng)調(diào)被動(dòng)滿足，而非主動(dòng)迎合）有所區(qū)別。從這個(gè)角度看，應(yīng)用型本科高校的需求服務(wù)能力是介于研究型本科高校和技能型高職院校之間的，是主動(dòng)迎合和服務(wù)于區(qū)域和行業(yè)需求的培養(yǎng)方式。

從這一內(nèi)涵界定可以看出，應(yīng)用型本科高校既非研究型本科高校和技能型高職院校兩者間的交疊類型，也非其中一種類型向另一種類型的過渡，而是一種完全遵循教育發(fā)展規(guī)律、明確培養(yǎng)指向、滿足用人需求的高等教育類型。為進(jìn)一步區(qū)分研究型本科高校、應(yīng)用型本科高校和技能型高職院校，將三者作對(duì)比以凸顯內(nèi)涵差異（見表1）。

從表1可以看出，三類高校在職能、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力等方面存在明顯差別，由此可見應(yīng)用型本科高校的學(xué)生能力達(dá)成評(píng)價(jià)并非是高職院校職業(yè)能力度量的高層次指標(biāo)構(gòu)建，更非研究型本科高校科研能力度量的教學(xué)化平移，而是存在特殊性的構(gòu)建要求。

（二）期望能力（能力目標(biāo)）

在明確內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，應(yīng)用型本科高校的期望能力也逐漸開始得到相關(guān)研究的主要關(guān)注。大部分研究從“知識(shí)、能力、素質(zhì)”三個(gè)方面構(gòu)建期望能力目標(biāo)[4-5]，對(duì)此的主要比較見表2。

應(yīng)用型本科高校學(xué)生培養(yǎng)期望達(dá)到的主要能力要求包括以下方面：1. 就業(yè)能力。主要是圍繞地方行業(yè)和一線企業(yè)的求職和就業(yè)能力，特別強(qiáng)調(diào)“好就業(yè)”。2. 應(yīng)用能力。主要是應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，特別強(qiáng)調(diào)“用得上”。3. 實(shí)踐能力。主要是面向行業(yè)和企業(yè)崗位的實(shí)踐動(dòng)手能力，特別強(qiáng)調(diào)“上手快”。4. 專業(yè)能力。要求學(xué)習(xí)要有專業(yè)技術(shù)性，而非一般性，特別強(qiáng)調(diào)“有專長(zhǎng)”。5. 創(chuàng)新能力。主要是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、方法和能力，特別強(qiáng)調(diào)“后勁足”。

（三）能力評(píng)價(jià)體系（效果評(píng)價(jià)）

在明確期望能力目標(biāo)的基礎(chǔ)上，需要對(duì)評(píng)價(jià)能力達(dá)成效果進(jìn)行度量，也就是建立一定的能力評(píng)價(jià)體系并進(jìn)行評(píng)價(jià)。效果評(píng)價(jià)相對(duì)來說彈性較大，可以具體結(jié)合能力目標(biāo)和不同高校的培養(yǎng)定位，在不同的側(cè)重方向上構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)。比如在較為宏觀的評(píng)價(jià)方式方法上將理論知識(shí)考核轉(zhuǎn)向?qū)嵺`能力考核，不僅包括顯性知識(shí)，還包括提出問題、分析問題和解決問題等在內(nèi)的隱性知識(shí)和能力[6];也可以從更為微觀的視角，將知識(shí)、能力、態(tài)度和素質(zhì)納入評(píng)價(jià)考核體系[7];還可以從縱向和廣度上著手，把過程化和多方參與的考核評(píng)價(jià)機(jī)制納入評(píng)價(jià)考核體系[8]。

目前，這一“內(nèi)涵（培養(yǎng)目的）→期望能力（能力目標(biāo)）→能力評(píng)價(jià)體系（效果評(píng)價(jià)）”的構(gòu)建思路在以下方面已經(jīng)取得進(jìn)展。第一，對(duì)應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵進(jìn)行了較為深入的研究，基本指明培養(yǎng)的方向;探索了應(yīng)用型本科期望實(shí)現(xiàn)的能力目標(biāo)，形成了區(qū)別于研究型和技能型的、具有一定系統(tǒng)性的能力目標(biāo)體系;初步研究了能力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成要素、參與主體和評(píng)價(jià)方法。第二，基本能夠形成這樣一個(gè)分析思路，即首先理解清楚應(yīng)用型本科的內(nèi)涵，再據(jù)此凝練期望的能力目標(biāo)，最后結(jié)合期望能力目標(biāo)，選擇合適的方法和手段，構(gòu)建科學(xué)合理的能力評(píng)價(jià)體系。

但這一構(gòu)建思路還有一些地方可以進(jìn)一步完善和拓展。首先在分析內(nèi)容方面。受研究型評(píng)價(jià)體系中的“成果導(dǎo)向”影響，現(xiàn)有應(yīng)用型本科高校能力評(píng)價(jià)體系整體上還是偏重“成果”，區(qū)別在于只是從“科研成果”轉(zhuǎn)向“教學(xué)成果”，如強(qiáng)調(diào)教師和學(xué)生的教學(xué)論文、競(jìng)賽、專利等，忽視了能力達(dá)成的根本目的和表現(xiàn)。其次在分析邏輯方面。分析思路雖然形成，但期望能力并非依照內(nèi)涵形成，而能力評(píng)價(jià)體系也未按照期望能力構(gòu)建，即三者間各自分離，并未形成一個(gè)從“內(nèi)涵（培養(yǎng)目的）→期望能力（能力目標(biāo)）→能力評(píng)價(jià)體系（效果評(píng)價(jià)）”的邏輯順序鏈條。

三、具體構(gòu)建思路

（一）構(gòu)建原則和主要目標(biāo)

構(gòu)建應(yīng)用型本科高校學(xué)生能力達(dá)成評(píng)價(jià)體系的主要原則是：首先，改變目前應(yīng)用型本科高?？己恕爸爻晒?，輕能力”的不正導(dǎo)向，真正將考核過程回歸到評(píng)價(jià)學(xué)生能力達(dá)成情況的正軌上，使得“應(yīng)用型”實(shí)至名歸。其次，改變“內(nèi)涵、能力目標(biāo)、評(píng)價(jià)體系”三者間分離的現(xiàn)狀，從內(nèi)涵入手提煉能力目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)形成評(píng)價(jià)體系。

構(gòu)建這一體系的主要目標(biāo)是形成科學(xué)合理的能力達(dá)成評(píng)價(jià)體系，用于評(píng)價(jià)應(yīng)用型本科高校學(xué)生的應(yīng)用能力真實(shí)達(dá)成情況，并能反映應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵。

（二）關(guān)鍵性問題

構(gòu)建這一指標(biāo)的關(guān)鍵性問題是評(píng)價(jià)體系要能真正評(píng)價(jià)學(xué)生的能力達(dá)成情況。而要處理好這個(gè)關(guān)鍵問題，需要從兩個(gè)方面著手：一是要透析內(nèi)涵，二是要順序遞推。因此需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析：首先，要仔細(xì)分析研究應(yīng)用型本科高校的內(nèi)涵，系統(tǒng)梳理和把握內(nèi)涵的核心要義、區(qū)分特征、構(gòu)成要件和具體細(xì)分等。內(nèi)涵是整個(gè)研究的源頭和根本，只有內(nèi)涵研究透了，后面的體系構(gòu)建才能有立足的根本。其次，源頭研究透了，并不代表后面的體系構(gòu)建就大功告成了。如果后面的體系構(gòu)建沒有緊扣“內(nèi)涵”這個(gè)源頭和根本，而是重起爐灶，體系構(gòu)建的再好也沒有效果，這就好比基礎(chǔ)打牢了，但是不在這個(gè)基礎(chǔ)上建房子，同樣還是不能建好房子。因此在理清內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，要緊扣內(nèi)涵，順序遞推出期望的能力目標(biāo)，再結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建能力達(dá)成評(píng)價(jià)體系。

（三）構(gòu)建思路

基于以上的分析，構(gòu)建“內(nèi)涵（培養(yǎng)目的）→期望能力（能力目標(biāo)）→能力評(píng)價(jià)體系（效果評(píng)價(jià)）”的應(yīng)用型本科高校學(xué)生能力達(dá)成評(píng)價(jià)體系，如圖1所示。

從圖1可以看出，整個(gè)體系構(gòu)建思路的總體過程是內(nèi)涵分析基礎(chǔ)上凝煉的能力目標(biāo)，再以能力目標(biāo)為結(jié)果導(dǎo)向的指標(biāo)體系。其中，從內(nèi)涵分析導(dǎo)出能力目標(biāo)的主要方法是向內(nèi)的本質(zhì)分析和向外的對(duì)比研究，從而了解自己的定位以及和別人的定位差異;從能力目標(biāo)到評(píng)價(jià)體系則需要遵循全面性、可實(shí)現(xiàn)、效率、效果和變化性等原則。

構(gòu)建思路應(yīng)該注意以下兩點(diǎn)：第一，要注意嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性。要摒棄之前“為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)”的思路（這是目前多數(shù)研究的思路），而是遵循一個(gè)邏輯過程，即首先理解清楚應(yīng)用型的本質(zhì)內(nèi)涵，也就是整個(gè)社會(huì)對(duì)應(yīng)用型本科高校存在的期望，再在這個(gè)基礎(chǔ)上剝離出其中對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的期望目標(biāo);有了這個(gè)期望能力目標(biāo)，再結(jié)合評(píng)價(jià)實(shí)際，構(gòu)建適合應(yīng)用型本科高校的能力達(dá)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第二，要更為深入和具體。對(duì)于應(yīng)用型的研究，并非止于內(nèi)涵等一般性的研究目的（這是目前多數(shù)研究的關(guān)注點(diǎn)），而是進(jìn)一步深挖這種內(nèi)涵的具體表現(xiàn)，尤其是在培養(yǎng)對(duì)象（學(xué)生）上的表現(xiàn)。也就是說本研究關(guān)注的是內(nèi)涵研究的進(jìn)一步實(shí)際應(yīng)用表現(xiàn)，因此本研究是對(duì)內(nèi)涵具體表現(xiàn)的應(yīng)用研究，這種研究既可以使內(nèi)涵更為直觀具體，也可以反過來促進(jìn)對(duì)應(yīng)用型內(nèi)涵更加深入的理解。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋文聯(lián).新常態(tài)下應(yīng)用型本科院校合作教育研究[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（2）：102-108.

[2]王輝.應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展路徑研究[J].應(yīng)用型高等教育研究，2019（2）：24-28.

[3]吳中江，黃成亮.應(yīng)用型人才內(nèi)涵及應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)[J].高等工程教育研究，2014（3）：66-70.

[4]翁偉斌.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：基本特性和推進(jìn)策略[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018（5）：62-68.

[5]徐立清.地方應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)思路與實(shí)現(xiàn)路徑[J].高等教育研究，2017（5）：81-85.

[6]翁偉斌，徐立清.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定[J].中國(guó)高等教育，2018（9）：16-19.

[7]陳裕先.德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式及其對(duì)我國(guó)應(yīng)用型本科教育的啟示[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（5）：84-89.

[8]裴以明.加強(qiáng)應(yīng)用型高校大學(xué)生培養(yǎng)的幾點(diǎn)思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2020（6）：83-85.

基金項(xiàng)目：浙江省高等教育“十三五”教學(xué)改革研究項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+校企融合培養(yǎng)學(xué)生核心能力研究”（編號(hào)：jg20190527）;學(xué)校“十三五”教學(xué)改革研究項(xiàng)目“以學(xué)生為中心的高校非正式學(xué)習(xí)促進(jìn)模式研究”（編號(hào)：JG201816）、“應(yīng)用型本科院校學(xué)生能力達(dá)成評(píng)價(jià)體系研究”（編號(hào)：JG201817）、“校企合作過程中的核心能力培養(yǎng)問題研究”（編號(hào)：JG201818）

作者簡(jiǎn)介：黃賓（1977-），男，漢族，云南昆明人，博士，副教授，研究方向：應(yīng)用型本科質(zhì)量評(píng)價(jià)。