趙景輝 林曉華

【摘要】本研究通過(guò)對(duì)某市學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的社區(qū)服務(wù)需求調(diào)查，結(jié)果表明：學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)需求較強(qiáng)；學(xué)前流動(dòng)兒童家庭極為重視子女的發(fā)展；學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)的教育需求迫切。為此，本研究提出以下建議：政府應(yīng)從政策、財(cái)政資金、服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)支持社區(qū)機(jī)構(gòu)；社區(qū)機(jī)構(gòu)應(yīng)從明確服務(wù)目標(biāo)、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式、提高服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等方面完善社區(qū)服務(wù)體系；幼兒園應(yīng)關(guān)注學(xué)前流動(dòng)兒童群體需求、豐富社區(qū)機(jī)構(gòu)教育資源；學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)應(yīng)積極參與社區(qū)機(jī)構(gòu)活動(dòng)，提升家庭教育技能水平。

【關(guān)鍵詞】學(xué)前流動(dòng)兒童家庭；社區(qū)服務(wù)；需求調(diào)查

【中圖分類(lèi)號(hào)】G617 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1005-6017（2021）02-0011-06

【作者簡(jiǎn)介】趙景輝（1985-），男，內(nèi)蒙古通遼人，廣州大學(xué)教育學(xué)院講師、碩士生導(dǎo)師，博士；林曉華（1996-），女，廣東揭陽(yáng)人，廣州大學(xué)教育學(xué)院本科生。

一、問(wèn)題的提出

中國(guó)國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2018》，數(shù)據(jù)顯示，截至2017年中國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模達(dá)2.44億人，截至2015年，全國(guó)流動(dòng)兒童數(shù)量為3426萬(wàn)人[1]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，流動(dòng)兒童數(shù)量呈現(xiàn)快速擴(kuò)大趨勢(shì)，且低齡化明顯。學(xué)前流動(dòng)兒童的教育由于受到父母自身?xiàng)l件以及社會(huì)環(huán)境等諸多因素的影響發(fā)展明顯滯后，這部分群體的教育指導(dǎo)迫切需要扶持。黨的十九大報(bào)告提出了“幼有所育”，《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》指出流動(dòng)人口子女應(yīng)享有幼兒教育機(jī)會(huì)。然而，由于學(xué)前流動(dòng)家庭的特殊性，父母雙方外出打工導(dǎo)致學(xué)前流動(dòng)兒童無(wú)人看管，或父母一方留在家中照料導(dǎo)致學(xué)前流動(dòng)兒童保教不足，或未入園的學(xué)前流動(dòng)兒童流入社區(qū)，其看護(hù)安全問(wèn)題和教育發(fā)展問(wèn)題令人擔(dān)憂。

為此，《2018流動(dòng)兒童教育領(lǐng)域掃描報(bào)告》中提出從社區(qū)需求角度出發(fā)，資助開(kāi)辦社區(qū)活動(dòng)中心[2]，從而彌補(bǔ)學(xué)前流動(dòng)兒童教育指導(dǎo)的不足。社區(qū)是不同人群群聚在一定的地理范圍內(nèi)共同生活的社會(huì)小區(qū)，社區(qū)是學(xué)前流動(dòng)兒童重要的生活場(chǎng)域，也是學(xué)前流動(dòng)兒童成長(zhǎng)的重要環(huán)境。學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的社區(qū)服務(wù)需求是開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的重要依據(jù)，是完善學(xué)前流動(dòng)兒童社區(qū)服務(wù)重要參考，是構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)體系的前提基礎(chǔ)?；诖?，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的社區(qū)服務(wù)需求研究亟須提上日程。

二、研究方法

（一）問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象

本研究采取隨機(jī)抽樣的方法，調(diào)查對(duì)象為某市城郊接合地區(qū)學(xué)前流動(dòng)兒童較多的社區(qū)和幼兒園中的351名學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)。

（二）研究工具及實(shí)施

本次調(diào)查采用研究者編制的《學(xué)前流動(dòng)兒童家庭社區(qū)服務(wù)需求》的調(diào)查問(wèn)卷。在查閱“學(xué)前流動(dòng)兒童”“社區(qū)服務(wù)需求”相關(guān)文獻(xiàn)基礎(chǔ)上編制問(wèn)卷，再優(yōu)化問(wèn)卷結(jié)構(gòu)，修改問(wèn)卷中有歧義、表述不確切的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，再經(jīng)探索性因子分析完成正式問(wèn)卷。本研究問(wèn)卷包含兩個(gè)部分，第一部分是學(xué)前流動(dòng)兒童及家長(zhǎng)的基本信息調(diào)查，第二部分是學(xué)前流動(dòng)兒童家庭社區(qū)服務(wù)需求調(diào)查（包括服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)人員和服務(wù)環(huán)境五個(gè)維度，共有32個(gè)項(xiàng)目）。信度為0.942，球形檢驗(yàn)KMO值為0.915。問(wèn)卷共發(fā)放380份，回收有效問(wèn)卷351份，有效率為92.4%。

三、研究結(jié)果與分析

（一）調(diào)查結(jié)果

1. 學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)總體需求情況

依據(jù)學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)服務(wù)總體需求和各維度需求的評(píng)分（見(jiàn)圖1），計(jì)算得出社區(qū)服務(wù)總體需求的均值為3.74，各維度的均值在3.36～3.91之間。其中，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)服務(wù)總體需求的均值得分為3.74，大于中間值3，這說(shuō)明學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)總體需求較強(qiáng)。另外，家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)服務(wù)各維度的需要程度依次為服務(wù)目標(biāo)需求維度（3.91），服務(wù)環(huán)境需求維度（3.83），服務(wù)內(nèi)容需求維度（3.79），服務(wù)人員需求維度（3.75），服務(wù)形式需求維度（3.36）。通過(guò)各維度需求表明，家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)服務(wù)目標(biāo)需求維度的需求度最高，家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)服務(wù)形式需求維度的需求度最低。

2. 學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)各維度需求情況

（1）社區(qū)服務(wù)目標(biāo)需求情況

據(jù)調(diào)查，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)服務(wù)目標(biāo)需求維度的需求度最高（3.91）。其中，服務(wù)目標(biāo)需求維度包括學(xué)前流動(dòng)兒童的身心健康需求、衛(wèi)生習(xí)慣需求、生活自理需求、學(xué)習(xí)品質(zhì)需求和同伴交往需求五個(gè)需求項(xiàng)目（見(jiàn)表1）。

學(xué)前流動(dòng)兒童的身心健康需求項(xiàng)目上，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)選擇“需要”占27.4%，“很需要”占43.0%，兩者共占70.4%；衛(wèi)生習(xí)慣需求項(xiàng)目上，家長(zhǎng)選擇“需要”占35.0%，“很需要”占37.0%，兩者共占72.0%；生活自理需求項(xiàng)目上，家長(zhǎng)選擇“需要”占35.9%，“很需要”占34.2%，兩者共占70.1%；學(xué)習(xí)品質(zhì)需求項(xiàng)目上，家長(zhǎng)選擇“需要”占37.0%，“很需要”占33.3%，兩者共占70.3%；同伴交往需求項(xiàng)目上，家長(zhǎng)選擇“需要”占45.0%，“很需要”占29.6%，兩者共占74.6%。家長(zhǎng)對(duì)子女的同伴交往需求占比最多。可見(jiàn)，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)目標(biāo)維度都有迫切的需求，且在子女的同伴交往上也有很大的需求。學(xué)前流動(dòng)兒童家庭重視子女的發(fā)展，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭最關(guān)注學(xué)前流動(dòng)兒童同伴交往問(wèn)題，其次是學(xué)前流動(dòng)兒童衛(wèi)生習(xí)慣問(wèn)題，這需要社區(qū)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注并提供學(xué)前流動(dòng)兒童及其家庭這些方面的幫助。

（2）社區(qū)服務(wù)內(nèi)容需求情況

經(jīng)調(diào)查，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容需求維度的均值為3.79，需求度較高。其中，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容需求維度包括家庭教育指導(dǎo)需求和子女發(fā)展教育需求兩部分（見(jiàn)表2，下頁(yè)）。家庭教育指導(dǎo)需求上，親子溝通互動(dòng)學(xué)習(xí)選擇“需要”占35.0%，“很需要”占15.7%，兩者共占50.7%；家庭教育知識(shí)技能培訓(xùn)選擇“需要”占39.6%，“很需要”占16.0%，兩者共占55.6%。子女發(fā)展教育需求上，城市生活技能學(xué)習(xí)活動(dòng)選擇“需要”占54.7%，“很需要”占26.5%，兩者共占81.2%；繪本閱讀活動(dòng)選擇“需要”占55.3%，“很需要”占24.5%，兩者共占79.8%；安全教育活動(dòng)選擇“需要”占48.4%，“很需要”占29.9%，兩者共78.3%；手工、音樂(lè)、舞蹈等藝術(shù)活動(dòng)選擇“需要”占53.3%，“很需要”占22.2%，兩者共占75.5%；健康教育活動(dòng)選擇“需要”占47%，“很需要”占16.5%，兩者共占63.5%。

由此可見(jiàn)，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭重視子女的教育發(fā)展，對(duì)家長(zhǎng)自身的家庭教育指導(dǎo)也有較大的需求。但兩者相比，流動(dòng)兒童家庭對(duì)子女的發(fā)展教育需求要高于對(duì)自身的家庭教育指導(dǎo)需求。進(jìn)一步具體來(lái)說(shuō)，在子女發(fā)展教育需求中，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭最關(guān)注子女的城市生活技能學(xué)習(xí)活動(dòng)，其次是繪本閱讀活動(dòng)和安全教育活動(dòng)，說(shuō)明學(xué)前流動(dòng)兒童家庭最重視子女的社會(huì)適應(yīng)、繪本閱讀和安全方面。

（3）社區(qū)服務(wù)形式需求情況

據(jù)調(diào)查，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)服務(wù)形式需求維度的需求最低（3.36），接近中間值3，需求度較低（見(jiàn)表3）。如表3所示，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)最需要的服務(wù)形式是小組活動(dòng)形式，即社區(qū)機(jī)構(gòu)采取各主題學(xué)習(xí)小組活動(dòng)的形式，選擇“需要”占42.5%，“很需要”占10.3%，兩者共占52.8%；其次是互助群形式，即社區(qū)機(jī)構(gòu)和家庭組成互助群，互助群形式選擇“需要”占40.5%，“很需要”占9.4%，兩者共占49.9%；集中活動(dòng)形式選擇“需要”占38.5%，“很需要”占10%，兩者共占48.5%；志愿者參與形式選擇“需要”占36.8%，“很需要”占10.3%，兩者共占47.1%；家長(zhǎng)需要最低的是個(gè)案服務(wù)形式，即社區(qū)機(jī)構(gòu)成立工作小組到有需求家庭上門(mén)指導(dǎo)，選擇“需要”占25.1%，“很需要”占6.6%，兩者僅占31.7%。由此可見(jiàn)，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)的服務(wù)形式有著多樣化的需求，有小組活動(dòng)形式、互助群分享、個(gè)案服務(wù)指導(dǎo)、集中活動(dòng)形式和志愿者參與形式，尤其對(duì)小組活動(dòng)形式與家庭之間的互助群形式更加期待。

（4）社區(qū)服務(wù)人員需求情況

本研究根據(jù)學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)服務(wù)人員維度的9個(gè)項(xiàng)目需要程度的評(píng)分（見(jiàn)圖2），得出社區(qū)服務(wù)人員維度各需求項(xiàng)目的均值在3.56～4.02之間。而學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)服務(wù)人員維度各需求項(xiàng)目的均值在3.56以上，大于中間值3，這說(shuō)明學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)人員維度各項(xiàng)目的需求較強(qiáng)。

其中，家長(zhǎng)最需要的項(xiàng)目為社區(qū)工作者能夠確保孩子的安全（4.02），其次是社區(qū)工作者能夠具備耐心細(xì)心愛(ài)心和有責(zé)任心的工作態(tài)度項(xiàng)目（3.98）。家長(zhǎng)需求較低的項(xiàng)目為社區(qū)工作者能夠全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織活動(dòng)（3.56）和溝通交流（3.61）?？梢?jiàn)，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)人員維度各項(xiàng)目均有較強(qiáng)的需求，但需要程度有所區(qū)別。學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)工作者促進(jìn)子女的發(fā)展及其工作態(tài)度的需要程度高于協(xié)調(diào)組織能力和溝通交流能力。

（5）社區(qū)服務(wù)環(huán)境需求情況

本研究根據(jù)學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)服務(wù)環(huán)境維度的6個(gè)項(xiàng)目需要程度的評(píng)分（見(jiàn)圖3），得出社區(qū)服務(wù)環(huán)境維度各需求項(xiàng)目的均值在3.68～3.93之間。這說(shuō)明學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)環(huán)境維度各項(xiàng)目的需求較強(qiáng)。其中，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)最需要的是社區(qū)機(jī)構(gòu)為孩子提供閱覽的圖書(shū)（3.98），其次是社區(qū)機(jī)構(gòu)利用社區(qū)資源開(kāi)放圖書(shū)館、電影院等設(shè)施（3.93）。家長(zhǎng)需求最低的項(xiàng)目為社區(qū)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)場(chǎng)地合適（3.68）?？梢?jiàn)，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)環(huán)境維度各項(xiàng)目均有較強(qiáng)的需求，但學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)教育資源的需要程度高于社區(qū)機(jī)構(gòu)的教育活動(dòng)場(chǎng)地和環(huán)境創(chuàng)設(shè)。

（二）結(jié)果討論

1. 學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求較強(qiáng)

據(jù)調(diào)查，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)總體需求的均值為3.74，各維度需求的均值在3.36～3.91之間。這說(shuō)明學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求較強(qiáng)。

《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》提出：“90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)1所為兒童及其家庭提供游戲、娛樂(lè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介等服務(wù)的兒童之家?！盵3]但是，目前在城市郊區(qū)學(xué)前流動(dòng)兒童較多的社區(qū)，只有較少的專(zhuān)為流動(dòng)兒童提供服務(wù)的社區(qū)機(jī)構(gòu)，如社區(qū)活動(dòng)中心、兒童之家等。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)報(bào)告，截至2018年，全國(guó)有兒童之家（或兒童中心）22.7萬(wàn)個(gè)，社區(qū)服務(wù)中心（站）17.6萬(wàn)個(gè)[4]。但與2015年全國(guó)統(tǒng)計(jì)共3426萬(wàn)流動(dòng)兒童對(duì)比來(lái)看，專(zhuān)為流動(dòng)兒童提供服務(wù)的社區(qū)機(jī)構(gòu)還不足，仍需要加大力度建立更多社區(qū)機(jī)構(gòu)以覆蓋流動(dòng)兒童及家庭。

2. 學(xué)前流動(dòng)兒童家庭極為重視子女的發(fā)展需求

學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)目標(biāo)維度需求最高（3.91），這說(shuō)明學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)目標(biāo)有迫切的需求。而服務(wù)目標(biāo)需求主要集中在學(xué)前流動(dòng)兒童的身心健康、衛(wèi)生習(xí)慣、生活自理、學(xué)習(xí)品質(zhì)和同伴交往各個(gè)方面，說(shuō)明學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)子女的發(fā)展需求較大。就社區(qū)服務(wù)內(nèi)容維度而言，包括學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)子女發(fā)展需要和家庭教育指導(dǎo)需要兩個(gè)方面。結(jié)果顯示，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)子女的發(fā)展教育需求服務(wù)內(nèi)容高于家長(zhǎng)的家庭教育指導(dǎo)需求服務(wù)內(nèi)容。由此說(shuō)明學(xué)前流動(dòng)兒童家庭極其重視子女的發(fā)展需求。

同時(shí)也有研究發(fā)現(xiàn)：“子女的需要是流動(dòng)兒童家庭的重心，導(dǎo)致其他家庭成員的需要受到忽視?！盵5]由此可以看出，流動(dòng)兒童家庭對(duì)于子女的需求的重視程度超過(guò)流動(dòng)家庭中的其他成員，驗(yàn)證了學(xué)前流動(dòng)兒童家庭極其重視子女的發(fā)展需求。

3. 學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)的教育需求迫切

學(xué)前流動(dòng)兒童家庭社區(qū)機(jī)構(gòu)服務(wù)的目的以促進(jìn)流動(dòng)兒童城市社區(qū)教育及發(fā)展為主，社區(qū)機(jī)構(gòu)應(yīng)以學(xué)前流動(dòng)兒童家庭為主，提供有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。調(diào)查顯示，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)的教育需求迫切，主要集中在社區(qū)的教育內(nèi)容、教育形式、社區(qū)工作者和教育資源。在社區(qū)的教育內(nèi)容方面，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭最關(guān)注子女的城市生活技能活動(dòng)，其次是繪本閱讀活動(dòng)和安全教育活動(dòng)；在教育形式方面，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)最需要的是社區(qū)機(jī)構(gòu)采取各主題學(xué)習(xí)小組活動(dòng)的形式；在社區(qū)工作者方面，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭最需要社區(qū)工作者確保孩子的安全和培養(yǎng)良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣；在教育資源方面，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)為孩子提供閱覽的圖書(shū)和開(kāi)放圖書(shū)館、電影院等設(shè)施有較高的需求。

同時(shí)，也有研究者從社區(qū)教育師資、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)環(huán)境和社區(qū)教育內(nèi)容三個(gè)方面發(fā)現(xiàn)：社區(qū)教師與幼兒家長(zhǎng)溝通較少；社區(qū)教育機(jī)構(gòu)中教育資源不足，如兒童閱覽的書(shū)籍不夠；家長(zhǎng)更重視孩子的安全教育問(wèn)題[6]?？梢钥闯?，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容、資源與人員等有著較強(qiáng)的需求。

四、相關(guān)建議

（一）對(duì)政府的建議

政府有著滿(mǎn)足人民的生活需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公共服務(wù)的職責(zé)和功能。因此，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)并促進(jìn)流動(dòng)兒童社區(qū)服務(wù)的發(fā)展，為滿(mǎn)足學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的需求提供服務(wù)和保障。

1. 出臺(tái)政策指引社區(qū)機(jī)構(gòu)發(fā)展方向

研究指出，社會(huì)主要呈現(xiàn)“啞鈴型”樣態(tài)，即一端是強(qiáng)大的政府，另一端是原子化的個(gè)人和家庭，較為缺乏中間組織[7]。社區(qū)機(jī)構(gòu)可成為政府與學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的中間組織，整合政府與社會(huì)的資源，滿(mǎn)足學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的需求。因此，政府作為社區(qū)機(jī)構(gòu)服務(wù)方向的“指揮棒”，應(yīng)該為社區(qū)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和為學(xué)前流動(dòng)兒童家庭提供多元化服務(wù)等方面出臺(tái)系列相關(guān)的政策與規(guī)定，指引流動(dòng)兒童社區(qū)機(jī)構(gòu)有序、穩(wěn)健發(fā)展。

2. 提供財(cái)政資金支持社區(qū)機(jī)構(gòu)發(fā)展

專(zhuān)為流動(dòng)兒童提供服務(wù)的社區(qū)機(jī)構(gòu)覆蓋率較小，政府可以投入資金加大力度建立更多社區(qū)機(jī)構(gòu)以覆蓋學(xué)前流動(dòng)兒童及家庭。此外，社區(qū)工作者在開(kāi)展社區(qū)教育時(shí)易出現(xiàn)如項(xiàng)目的資金不足問(wèn)題[8]。為此，政府需要提供社區(qū)機(jī)構(gòu)一定的財(cái)政資金支持，才能促進(jìn)社區(qū)機(jī)構(gòu)的教育項(xiàng)目順利開(kāi)展，發(fā)展和完善社區(qū)機(jī)構(gòu)的服務(wù)體系，為學(xué)前流動(dòng)兒童家庭提供有利的服務(wù)。

3. 建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍完善社區(qū)服務(wù)

流動(dòng)兒童社區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)需要專(zhuān)業(yè)社區(qū)人員，家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)人員的能力有所期待與需求，然而開(kāi)展社區(qū)教育時(shí)易出現(xiàn)如項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)人才不足問(wèn)題[9]。因此，政府應(yīng)為學(xué)前流動(dòng)兒童社區(qū)機(jī)構(gòu)人員提供系統(tǒng)的培訓(xùn)、交流及科研等方面建設(shè)，并加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，以期能夠?yàn)樯鐓^(qū)機(jī)構(gòu)輸入較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的社區(qū)工作者，為學(xué)前流動(dòng)兒童家庭提供更優(yōu)質(zhì)的、更專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。

（二）對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)的建議

社區(qū)機(jī)構(gòu)作為學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的基層組織，可以近距離地接觸學(xué)前流動(dòng)兒童家庭，了解其基本情況，整合社會(huì)資源，提供專(zhuān)業(yè)及時(shí)的服務(wù)。因此，社區(qū)機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮主體作用，為滿(mǎn)足學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的需求提供專(zhuān)業(yè)化、多樣化的服務(wù)。

1. 明確規(guī)劃服務(wù)對(duì)象的服務(wù)目標(biāo)

社區(qū)機(jī)構(gòu)最先應(yīng)該明確規(guī)劃自己服務(wù)對(duì)象的服務(wù)目標(biāo)，這需要社區(qū)機(jī)構(gòu)從學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的需求角度出發(fā)，了解其需求，并有針對(duì)性地制定目標(biāo)計(jì)劃并實(shí)施，才能有效滿(mǎn)足學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的需求。

2. 豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容

調(diào)查顯示，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)服務(wù)內(nèi)容需求維度的均值為3.79，且子女發(fā)展的課程活動(dòng)需求高于家長(zhǎng)的家庭教育指導(dǎo)需求，其中最關(guān)注子女的城市生活技能活動(dòng)，其次是繪本閱讀活動(dòng)和安全教育活動(dòng)。因此，社區(qū)機(jī)構(gòu)應(yīng)靈活地整合社會(huì)資源，如幼兒園教師、高校教師等各領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士，來(lái)為社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的制定提供專(zhuān)業(yè)的建議，從而豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。此外，還要針對(duì)學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的需求制定相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，如社區(qū)開(kāi)展城市技能活動(dòng)、繪本閱讀活動(dòng)和安全教育活動(dòng)。

3. 創(chuàng)新多元化社區(qū)服務(wù)形式

調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)采取各主題學(xué)習(xí)小組活動(dòng)的形式需求較高，占52.8%，其次是社區(qū)機(jī)構(gòu)和家庭組成家庭互助群形式，占49.9%。同時(shí)，集中活動(dòng)形式與志愿者參與形式也分別達(dá)到48.5%和47.1%。因此，社區(qū)機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極采取多元化的社區(qū)服務(wù)形式，尤其是社區(qū)機(jī)構(gòu)能夠豐富小組活動(dòng)的服務(wù)形式，加強(qiáng)家庭與社區(qū)機(jī)構(gòu)互助形式，從被動(dòng)形式走向主動(dòng)形式[10]。例如，各節(jié)日主題活動(dòng)、生活技能、親子溝通和藝術(shù)熏陶等方面的小組服務(wù)形式，社區(qū)組織的家庭互助、親子游等服務(wù)形式來(lái)滿(mǎn)足學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的不同需求。

4. 提高社區(qū)工作者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

調(diào)查顯示，學(xué)前流動(dòng)兒童家庭對(duì)社區(qū)服務(wù)人員維度的需求較高，對(duì)社區(qū)人員的能力與素養(yǎng)都有所期待。因此，社區(qū)工作者應(yīng)該端正工作態(tài)度，有耐心、責(zé)任心和愛(ài)心，注意學(xué)前流動(dòng)兒童的安全防范，能夠靈活處理學(xué)前流動(dòng)兒童活動(dòng)中的問(wèn)題。此外，社區(qū)機(jī)構(gòu)應(yīng)該通過(guò)系統(tǒng)地培訓(xùn)幫助社區(qū)工作者提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，如專(zhuān)業(yè)講座、小組工作坊、外出觀摩等形式。社區(qū)工作者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)直接影響社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量，只有提高社區(qū)工作者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)才能為社區(qū)學(xué)前流動(dòng)兒童的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

5. 調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資源，豐富社區(qū)機(jī)構(gòu)的教育資源

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)最需要的是社區(qū)機(jī)構(gòu)多為孩子提供閱覽的圖書(shū)（3.98），其次是社區(qū)機(jī)構(gòu)利用社區(qū)資源開(kāi)放圖書(shū)館、電影院等設(shè)施（3.93）。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)中教育資源不足問(wèn)題一直是影響社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展的重要因素[11]。社區(qū)機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資源，以豐富社區(qū)機(jī)構(gòu)的教育資源，如增加兒童書(shū)籍的數(shù)量、增加學(xué)前流動(dòng)兒童的玩具和操作材料，為學(xué)前流動(dòng)兒童家庭提供豐富的服務(wù)。此外，社區(qū)機(jī)構(gòu)在完善自身資源建設(shè)的同時(shí)，也需要多與外界進(jìn)行交流溝通合作，整合外部資源，達(dá)成合力共同促進(jìn)學(xué)前流動(dòng)兒童的家庭指導(dǎo)服務(wù)。

（三）對(duì)幼兒園的建議

幼兒園是學(xué)前兒童學(xué)習(xí)和生活的主要場(chǎng)所，有著豐富的、專(zhuān)業(yè)的教育資源，對(duì)學(xué)前流動(dòng)兒童及家庭和社區(qū)機(jī)構(gòu)有很大的幫助。因此，幼兒園也應(yīng)該積極與社區(qū)合作，助力學(xué)前流動(dòng)兒童及其家庭的教育指導(dǎo)服務(wù)。

首先，幼兒園應(yīng)關(guān)注學(xué)前流動(dòng)兒童群體，了解其需求，對(duì)學(xué)前流動(dòng)兒童進(jìn)行差異化教育，幼兒園應(yīng)為流動(dòng)兒童等弱勢(shì)群體設(shè)置專(zhuān)門(mén)的幼兒園活動(dòng)計(jì)劃，讓他們能夠順利地融入幼兒園教育中[12]。其次，幼兒園能夠定期派經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到社區(qū)機(jī)構(gòu)，對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，或?qū)τ行枨蟮膶W(xué)前流動(dòng)兒童家庭進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)，或者聯(lián)合社區(qū)機(jī)構(gòu)在學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的社區(qū)舉辦家庭教育講座。最后，幼兒園能夠定期幫助社區(qū)機(jī)構(gòu)豐富其教育資源，如捐贈(zèng)一些兒童閱覽的書(shū)籍、操作材料玩具或器械，或聯(lián)合社區(qū)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)學(xué)前流動(dòng)兒童的課程活動(dòng)等教育內(nèi)容資源。

（四）對(duì)學(xué)前流動(dòng)兒童家庭的建議

首先，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)應(yīng)該積極配合并參與社區(qū)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。在積極參與社區(qū)機(jī)構(gòu)組織的家庭教育知識(shí)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)中，提升家庭教育技能水平，樹(shù)立科學(xué)的育兒觀，采取正確的教養(yǎng)方式，為學(xué)前流動(dòng)兒童營(yíng)造良好的家庭教育氛圍。在積極參與機(jī)構(gòu)的親子活動(dòng)時(shí)，加強(qiáng)親子溝通與互動(dòng)，促進(jìn)自身與學(xué)前流動(dòng)兒童良好的親子關(guān)系。其次，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)應(yīng)該積極與社區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流溝通，了解幼兒的情況，保持密切的合作與聯(lián)系，形成促進(jìn)學(xué)前流動(dòng)兒童發(fā)展的合力。最后，學(xué)前流動(dòng)兒童家長(zhǎng)應(yīng)該重視孩子的心理需求，多陪伴孩子，滿(mǎn)足孩子的需求，為孩子創(chuàng)設(shè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

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本文系廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十三五”青年規(guī)劃項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化背景下學(xué)前流動(dòng)兒童早期教育干預(yù)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GD17YJY01）、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃青年基金項(xiàng)目“公共治理視角下城市學(xué)前流動(dòng)兒童早期教育精準(zhǔn)服務(wù)體系構(gòu)建研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18YJC880138）的階段性成果。

通訊作者：趙景輝，tlzhaojinghui@163.com

（責(zé)任編輯 張付慶）