李 穎

(天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院，天津 300350)

一、 引言

教育國際化是在全球一體化進(jìn)程的推動(dòng)下，教育要素和資源在各國間進(jìn)行有效配置、流動(dòng)、競爭、融合，共同發(fā)展，促進(jìn)世界繁榮的過程，其本質(zhì)是通過教育國際化，更好服務(wù)本土利益。高職教育國際化是在教育國際化大背景下，通過定位人才培養(yǎng)目標(biāo)、選擇教育內(nèi)容、運(yùn)用教育手段和方法，充分利用本土和國際教育市場，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有國際視野、國際交往能力、掌握專業(yè)的技能型人才。

在培養(yǎng)高素質(zhì)國際化技能型人才方面，發(fā)達(dá)國家給了我們可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，從德國“雙元制”、澳大利亞的職業(yè)教育培訓(xùn)模式(TAFE體系)、美國社區(qū)學(xué)院及新加坡技術(shù)教育學(xué)院(ITE)等，均為本土學(xué)生知識(shí)和技能的培養(yǎng)提供了優(yōu)質(zhì)教學(xué)服務(wù)。他們的教育核心是以職業(yè)能力為本位，打造新型符合國情的現(xiàn)代學(xué)徒制度。我國的高職教育在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要考慮經(jīng)濟(jì)、人文、傳承、民族特性等因素。鑒所優(yōu)、知己長、避己短，方能形成適合我國國情和時(shí)代發(fā)展的高職教育國際化體系，打造以服務(wù)本土為目的的國際化技能型人才。

二、高職教育國際化現(xiàn)狀研究

(一)高職地域與校際間教育國際化發(fā)展不均衡

我國地緣遼闊，東部地區(qū)由于開放程度高、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、外向型發(fā)展帶動(dòng)其教育國際化發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于中西部地區(qū)。根據(jù)中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年6月，我國東部和中西部地區(qū)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目總數(shù)，如下表所示。

表1 指標(biāo)達(dá)成情況——體制機(jī)制建設(shè)

從表中可以清晰看出東部地區(qū)獲批的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目合計(jì)為597個(gè)，而中西部地區(qū)的合計(jì)僅為326個(gè)。其中東部地區(qū)的江蘇省獲批項(xiàng)目數(shù)為208個(gè)，而西部地區(qū)有3個(gè)省(市)無任何獲批項(xiàng)目。

(二) 高職院校國際化專業(yè)開設(shè)缺乏特色

國際化專業(yè)的開設(shè)無疑是高職院校提升辦學(xué)能力最有效的途徑。通過分析自有專業(yè)的特點(diǎn)、了解國際需求、進(jìn)行合理評估、配備師資隊(duì)伍、構(gòu)建評估體系，開設(shè)符合國際化水準(zhǔn)，滿足國際化要求的專業(yè)。但由于同質(zhì)高職院校間缺乏區(qū)域、校際的有效互通合作機(jī)制，會(huì)存在國際化專業(yè)管理運(yùn)行隨意、資源共享缺乏、權(quán)威性缺失、效率低下等問題。以天津高職院校獲批的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目為例，其中財(cái)經(jīng)商貿(mào)類相關(guān)專業(yè)3個(gè)，占比42.8%；能源相關(guān)專業(yè)2個(gè)，占比28.6%；計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)和數(shù)控相關(guān)專業(yè)各1個(gè)，分別占比14.3%。從數(shù)據(jù)分析可以看出，財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)占比明顯，鐵路、制造、橋梁維護(hù)等相關(guān)專業(yè)明顯不足。同時(shí)，相近專業(yè)間沒有建立必要的校際共享規(guī)則，造成資源重復(fù)浪費(fèi)，效果不佳。

(三)高職院校師資國際化水平亟待提高

培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、具有專業(yè)技能的國際化人才是教育國際化的目標(biāo)，師資作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵至為重要。師資國際化包括國際化的教學(xué)理念、教學(xué)能力、科研和管理水平等。高職教育發(fā)展時(shí)間較短，卻經(jīng)歷了快速的外延發(fā)展階段，在內(nèi)功提升保質(zhì)階段，師資隊(duì)伍建設(shè)才真正被重視。這就決定了國際化專業(yè)的師資隊(duì)伍往往來自本土專業(yè)師資，只是轉(zhuǎn)換班級授課，缺乏相對應(yīng)的國際化專業(yè)視角。具有國外留學(xué)經(jīng)歷的教師在高職院校中占比不高。以天津某職業(yè)院校為例，該院校有學(xué)生近萬人，國際化專業(yè)2個(gè)，教職工460余人，具有海外留學(xué)經(jīng)歷的為9人，外教3人，海歸和外教占教職工總數(shù)的2.6%，這些海歸多為語言類教師，服務(wù)國際化專業(yè)的人數(shù)僅為2名外教。

(四)高職院校學(xué)生國際化交流缺少機(jī)會(huì)

在高職教育國際化進(jìn)程中，專業(yè)國際化、師資國際化、學(xué)生國際化是一個(gè)整體。改革開放以來，出國留學(xué)和來華留學(xué)人數(shù)逐年增加，已經(jīng)形成一定規(guī)模。2018年我國出國留學(xué)總?cè)藬?shù)為66.21萬人，相較于前一年增加了5.37萬人，同比增長8.8%。其中，公派人員6.58萬人，自費(fèi)留學(xué)59.63萬人，自費(fèi)留學(xué)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的90%，成為留學(xué)主力軍。從數(shù)據(jù)分析可知，學(xué)生要獲得出國留學(xué)機(jī)會(huì)，需要有較好的家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，動(dòng)輒一年幾十萬的留學(xué)費(fèi)用對于普通家庭來說費(fèi)用不菲，這也成為阻礙學(xué)生獲得國際交流機(jī)會(huì)的最大障礙。此外，教學(xué)國際化不是只停留在專業(yè)名稱的國際化，而是要真正做到從課程建設(shè)、師資、教材、學(xué)生多方面國際化?？v觀高職院校中外合作辦學(xué)專業(yè)可知，超過85%的國際化專業(yè)課程沿用本土教材，沒有使用國際化和雙語教材。在與國外合作院校交流學(xué)訪方面，高職院校受制度、經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件等多方限制，仍有90%以上的國際化專業(yè)學(xué)生不能出國交流。

三、高職教育國際化學(xué)途徑研究

(一)統(tǒng)籌區(qū)域布局，均衡高職教育發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很大程度上決定了其教育的發(fā)展水平。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，想要教育公平化，首先要打破經(jīng)濟(jì)二次元差距。國家從宏觀政策上予以調(diào)控，加強(qiáng)對教育領(lǐng)域財(cái)政投入及中西部地區(qū)教育政策傾斜力度，促進(jìn)區(qū)域教育資源和水平的均衡發(fā)展。其次嘗試構(gòu)建教育區(qū)域同盟，形成對口支援教育模式。廣東作為經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展大省，在發(fā)展本地高職教育的同時(shí)，在教育精準(zhǔn)支援上，深圳市與新疆、西藏、四川、貴州、廣西、黑龍江等6省12市縣在國際化教學(xué)理念、學(xué)科建設(shè)、技能人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研管理等方面著手，利用多媒體手段，借助大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，構(gòu)建職業(yè)教育平臺(tái)，通過慕課微課等手段，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，為推動(dòng)后者教育發(fā)展貢獻(xiàn)了“深圳經(jīng)驗(yàn)”，這是可以借鑒的共建模式。再次，中西部地區(qū)要找準(zhǔn)國際化專業(yè)定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升博弈能力。2018年來華留學(xué)生人數(shù)為49.22萬人，涉及31個(gè)省市，1004所高校，中西部地區(qū)人數(shù)僅為9.62萬人，占總?cè)藬?shù)的19.6%。重視國際化專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)吸引力，突出職業(yè)技能特色，用地域文化服務(wù)國際化專業(yè)，開拓招生渠道，主動(dòng)向東部地區(qū)相關(guān)專業(yè)院校取經(jīng)。積極推動(dòng)自身發(fā)展，以國際化專業(yè)帶動(dòng)學(xué)校發(fā)展，以學(xué)校發(fā)展促進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展。

(二)服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)專業(yè)國際化建設(shè)

“一帶一路”倡議提出以來，成績斐然，截至2019年8月，中國與沿線國家新增航線1239條，占新航線總量的69.1%，貿(mào)易總額超過6萬億美元，對“一帶一路”國家投資900億美元，可見“一帶一路”倡議已成為世界廣泛參與的國際合作平臺(tái)。在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國又提出了“六廊六路多國多港”的概念，它是共建“一帶一路”的主題框架，為各國參與其中提供了清晰的導(dǎo)向。高職教育國際化要秉承高職教育人才培養(yǎng)特色，提高國際化辦學(xué)能力，進(jìn)行深度的產(chǎn)教融合。首先，找準(zhǔn)定位，發(fā)展國際化專業(yè)。以“一帶一路”沿線國家稀缺高級技能型人才為培養(yǎng)對象，結(jié)合高職學(xué)校辦學(xué)特色，開設(shè)鐵路、能源、通信、制造維護(hù)等國際化專業(yè)。其次，以項(xiàng)目為抓手，突出職業(yè)特色。多渠道積極開拓資源，以用人單位需要設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)，研判項(xiàng)目前景，在保質(zhì)增量的前提下，基于高職院校辦學(xué)水平和能力，上馬一些符合國家戰(zhàn)略部署，可持續(xù)性發(fā)展的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)高職院校國際化辦學(xué)能力的提升。最后，依托優(yōu)勢學(xué)科，開展合作辦學(xué)。根據(jù)高職院校辦學(xué)特點(diǎn)，選拔優(yōu)勢學(xué)科。對所選學(xué)科在課程建設(shè)、教材選擇、師資配備、人才培養(yǎng)、校企結(jié)合、實(shí)驗(yàn)室配置、學(xué)訪交流等方面進(jìn)行全方位國際化改造，力求培養(yǎng)出符合國外用人單位需求的通曉國際慣例、語言過關(guān)、技術(shù)過硬的復(fù)合型國際化技能人才。

(三)對照“雙一流”，打造國際化師資隊(duì)伍

由教育部和財(cái)政部共同研究制定并聯(lián)合實(shí)施的具有中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，簡稱“雙高計(jì)劃”又被譽(yù)為職教領(lǐng)域的“雙一流”。截止2019年，全國共有“雙一流”高職學(xué)校56所，高水平專業(yè)群150個(gè)。教育部每年投入20余億元，予以資金支持。而在評定過程中，國際化水平和國際化專業(yè)是評選的重要指標(biāo)。在這些學(xué)校和專業(yè)中，汽車類、機(jī)電類、船舶類、鐵路類、建筑類、飛機(jī)類、能源類等專業(yè)技能性較強(qiáng)的專業(yè)占比達(dá)到80%，這就要求師資具備相當(dāng)水平的能力和經(jīng)驗(yàn)。就像張之洞所說“振興教育，必先廣儲(chǔ)師范，師資不敷，學(xué)校何以興盛?！闭f明教師在教育中不可替代的重要作用。想要教育國際化，師資必先國際化。首先，“請進(jìn)來，走出去”為教師創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)。學(xué)校要設(shè)立專門預(yù)算項(xiàng)目，用于聘請國外、校外專家對本土教師進(jìn)行國際化理念、國際化教學(xué)及技能培訓(xùn)，拓展教師國際化視野。此外，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓教師走出去，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)教學(xué)改革。做到起于本土、結(jié)合國際、去陳出新、用于教學(xué)、創(chuàng)造成績。其次，引進(jìn)具有海歸背景，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及國際化視野的教師。在國際化專業(yè)教師引進(jìn)中，結(jié)合高職學(xué)校特色，對于強(qiáng)調(diào)技能優(yōu)先的國際化專業(yè)，應(yīng)考慮教師具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)且具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷。最后，高職院校應(yīng)鼓勵(lì)教師利用假期，進(jìn)行短期自主的海外交流學(xué)習(xí)訪問活動(dòng)，并設(shè)立專項(xiàng)資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)對接企業(yè)需求，做好國際化人才培養(yǎng)

高職教育中的國際化人才培養(yǎng)是一個(gè)龐雜而系統(tǒng)的工程。首先，教育管理者要具有國際化管理理念。作為對學(xué)校宏觀理念、辦學(xué)定位、今后發(fā)展方向、具體工作指導(dǎo)起到?jīng)Q策和引領(lǐng)作用的學(xué)校管理者，他們的國際化理念深刻影響著高職人才培養(yǎng)的定位。因此就要求高職學(xué)校管理者應(yīng)具備戰(zhàn)略眼光和大局意識(shí)，熟悉國際化專業(yè)特點(diǎn)和教學(xué)活動(dòng)重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握國際化人才培養(yǎng)趨勢，精準(zhǔn)定位國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)。其次，學(xué)生要具備國際化學(xué)習(xí)理念。學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體和人才培養(yǎng)對象，他們的國際化學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)能力直接影響著人才培養(yǎng)的最終結(jié)果。學(xué)生要有創(chuàng)新精神，具有國際化素養(yǎng)，辯證地學(xué)習(xí)接受國外的知識(shí)、文化與技能，有意識(shí)的強(qiáng)化語言水平，增強(qiáng)獲取學(xué)習(xí)資源的能力，立志成為具有國際就業(yè)能力、語言交流能力、技術(shù)合作能力的復(fù)合技能型國際人才。最后，企業(yè)要具備國際化評價(jià)理念。高職國際化人才培養(yǎng)是一個(gè)由培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)途徑、培養(yǎng)評價(jià)組成的體系，培養(yǎng)評價(jià)作為檢驗(yàn)人才培養(yǎng)的最終環(huán)節(jié)至關(guān)重要，企業(yè)則是培養(yǎng)評價(jià)的主體。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)是高職院校秉承的路線，這點(diǎn)在國際化專業(yè)人才培養(yǎng)方面同樣適用。根據(jù)國外企業(yè)的要求，修正人才培養(yǎng)方案，實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，以企業(yè)需求作為人才培養(yǎng)的目標(biāo)。順應(yīng)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展潮流及發(fā)展需要，培養(yǎng)具有行業(yè)視覺、國際視野、技術(shù)過硬、語言過關(guān)的符合企業(yè)要求的高級技能型人才。