彭勃 裴穎脫

摘 要 教育改革深化，學(xué)分銀行越來越受到重視。職業(yè)教育培訓(xùn)中開設(shè)學(xué)分銀行，不僅能提高社會成員學(xué)習(xí)興趣，實現(xiàn)個性化培養(yǎng)，還能拓展傳統(tǒng)學(xué)分制內(nèi)容，推動終身教育發(fā)展。而我國職業(yè)教育在開設(shè)學(xué)分銀行過程中面臨諸多問題，如學(xué)分制體系不完善、互認(rèn)學(xué)分難度大、學(xué)分認(rèn)定缺乏規(guī)范以及認(rèn)可度低等，需要政府給予一定政策法規(guī)來約束學(xué)分銀行，建立高效合理的組織運行機(jī)制，搭建更多溝通平臺，促進(jìn)不同教育機(jī)構(gòu)的銜接。

關(guān)鍵詞 學(xué)分銀行 職業(yè)教育 學(xué)分認(rèn)定 兌換

中圖分類號：G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2021.03.003

On the Reform of Vocational Education Training Mode

under the Concept of Credit Bank

PENG Bo， PEI Yingtuo

（Tianjin Polytechnic College， Tianjin 300400）

Abstract With the deepening of education reform， credit bank has been paid more and more attention. The establishment of credit bank in vocational education and training can not only improve the learning interest of social members and realize personalized training， but also expand the content of traditional credit system and promote the development of lifelong education. However， there are many problems in the process of setting up credit bank in China's vocational education， such as the imperfect credit system， the difficulty of mutual recognition of credits， the lack of standardization of credit recognition and the low degree of recognition. The government needs to give certain policies and regulations to restrict credit bank， establish efficient and reasonable organization and operation mechanism， build more communication platforms， and promote the convergence of different educational institutions.

Keywords credit bank; vocational education; credit recognition; exchange

0 前言

學(xué)分銀行是基于終身教育、自由學(xué)習(xí)理念下，模擬銀行運作模式提出的一種管理制度。韓國是世界上最早開展學(xué)分銀行的國家，并從國家層面得到認(rèn)可。近年來，我國也逐漸意識到學(xué)分銀行對職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展的重要性，并從政策上給予了一定支持。近年來，部分院校和企業(yè)也實施過學(xué)分銀行，積累了一定經(jīng)驗。但我國學(xué)分銀行起步晚，與教育發(fā)達(dá)國家還存在一定差距，需要從多個層面采取措施完善學(xué)分銀行，推動職業(yè)教育培訓(xùn)模式改革。

1學(xué)分銀行的重要性

1.1 實現(xiàn)個性化人才培養(yǎng)

職業(yè)教育給勞動者提供繼續(xù)教育機(jī)會，讓他們擁有一技之長，獲得從業(yè)資格，促進(jìn)就業(yè)。新的歷史條件下，很多勞動者為了增強(qiáng)自身軟實力，獲得更好就業(yè)機(jī)會，選擇投資學(xué)習(xí)繼續(xù)充電。而“學(xué)分銀行”實施，有效地促進(jìn)了各個教育機(jī)構(gòu)間的溝通和銜接，有效配置各種資源，讓勞動者能依據(jù)自己實際情況來選擇感興趣或者需要的課程，再將得到的學(xué)分認(rèn)證和轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)個人價值。[1]

1.2 拓展學(xué)分制的內(nèi)容

學(xué)分制通過學(xué)分來計算學(xué)生學(xué)習(xí)量，學(xué)生修完選擇的課程獲得相應(yīng)學(xué)分，積累到一定數(shù)量，作為考查學(xué)生優(yōu)異和是否能畢業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。而學(xué)分銀行則是以學(xué)分制為基礎(chǔ)，它不僅包含了學(xué)分，還包含了學(xué)分的累計轉(zhuǎn)換以及兌換，是學(xué)分制在內(nèi)容和功能上的延伸。學(xué)習(xí)者通過學(xué)習(xí)某些課程獲得學(xué)分，再將其存入個人賬戶，累積到一定數(shù)量，可以通過比率折算，換取其他學(xué)?；蛘n程的學(xué)分，而學(xué)生的工作經(jīng)驗也可以參與折算，換取相應(yīng)證書。

1.3 促進(jìn)終身教育的發(fā)展

學(xué)分銀行的對象是全體大眾，只要有學(xué)習(xí)需求并有能力接受課程培訓(xùn)的都可以報名參加;學(xué)習(xí)過程，時間和地域沒有太大限制;學(xué)分認(rèn)定和兌換，不會受學(xué)校、區(qū)域限制，可以實現(xiàn)不同教育機(jī)構(gòu)的銜接。可以說，這個過程正是將終身教育貫穿其中了。終身教育主張社會上的每一個人，在每一個階段都能獲得需要的學(xué)習(xí)機(jī)會，而學(xué)分銀行公開、開放以及公平性，正是終身教育所需要的，二者是相互促進(jìn)的關(guān)系。學(xué)分銀行以終身教育為目標(biāo)，終身教育以學(xué)分銀行為手段，實施學(xué)分銀行，能夠進(jìn)一步推動終身教育發(fā)展。

2 我國職業(yè)教育培訓(xùn)面臨的問題及原因分析

2.1 存在的問題

2.1.1職業(yè)教育學(xué)分制體系不完善

職業(yè)教育實行學(xué)分銀行制，給了學(xué)生選擇課程方面很大的自由度，不用再受到時間、地域的限制。但在具體實施過程中，這個“度”卻不好把控。例如，有的學(xué)生認(rèn)為自由選課就是放飛自我，不考慮實用性，只選好拿學(xué)分的課，還有的盲目選課，看別人選什么就跟著選。選課過程，沒有目的性，不考慮實用價值，完全為了“湊學(xué)分”而選課。

2.1.2學(xué)分互認(rèn)難度大

就目前職業(yè)教育現(xiàn)狀來看，院校有很多類型，每所學(xué)校都開設(shè)了不同專業(yè)，每個專業(yè)又有多門課程。加上學(xué)校間的行政管理和教學(xué)管理有著各自特點，使得各個學(xué)校間學(xué)分互認(rèn)存在很大難度，尤其是職業(yè)教育和學(xué)歷教育之間的轉(zhuǎn)換。不同專業(yè)課以及學(xué)校間的學(xué)分互認(rèn)，需要有可供參考的標(biāo)準(zhǔn)，而我國相關(guān)教育部門并沒有明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，只是提到了公益活動、軍訓(xùn)、入學(xué)教育等學(xué)分折算的方法，僅能作為互認(rèn)和兌換參考。

2.1.3學(xué)分銀行認(rèn)可度不高

社會對職業(yè)教育的認(rèn)識本身存在一定偏差，覺得教學(xué)質(zhì)量本身不高，沒什么含金量，很大一部分原因是職業(yè)教育在教學(xué)模式上套用普通高校培養(yǎng)模式。[2]而學(xué)分銀行讓學(xué)習(xí)者根據(jù)自己需要、興趣來選學(xué)校、課程和時間，少了很多局限，這就意味著，學(xué)習(xí)者有可能會提前或者延期畢業(yè)。有的職業(yè)教育院校開展學(xué)分認(rèn)定，很多是各自操作，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。這就加劇了人們的誤解，覺得不正規(guī)，畢業(yè)證含金量不高，得到的認(rèn)可度不高。

2.2 存在問題的原因分析

2.2.1學(xué)校管理機(jī)制不健全

職業(yè)院校推行學(xué)分制，給學(xué)生選課自由，但不可避免地出現(xiàn)了盲目選課和跟風(fēng)現(xiàn)象，為了湊學(xué)分來選課，已背離職業(yè)教育初衷。之所以會出現(xiàn)這些狀況，在于職業(yè)院校管理過程的疏忽。單從選課來說，學(xué)校和老師應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督作用，做好選課前準(zhǔn)備工作，教會學(xué)生如何科學(xué)選課。學(xué)分銀行涉及多個參與主體，加上學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力不同，都給學(xué)校管理工作帶來挑戰(zhàn)。職業(yè)院校要想通過學(xué)分銀行來改善教育質(zhì)量，必須認(rèn)真對待這個考驗，否則會影響整個教育體系管理。

2.2.2學(xué)校之間缺乏溝通機(jī)制

職業(yè)教育培訓(xùn)模式實施學(xué)分銀行，一個突出問題就是學(xué)分之間互認(rèn)難度大，歸根結(jié)底在于參與主體之間溝通不暢，缺乏相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。缺乏溝通平臺，各院校之間的學(xué)年銜接就容易出現(xiàn)問題，學(xué)習(xí)者可能無法在兩校之間自由學(xué)習(xí)。學(xué)分銀行作為一個開放的服務(wù)系統(tǒng)，需要有一個能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享的溝通平臺，讓各個參與主體能有效交流。

2.2.3受傳統(tǒng)教學(xué)理念影響

自2010上海試行學(xué)分銀行，其他地方也在幾年前紛紛試行。但學(xué)分銀行在我國畢竟算是新事物，推行起來會受到一定質(zhì)疑，人們習(xí)慣將其與傳統(tǒng)完全學(xué)年制進(jìn)行比較。社會和家庭受傳統(tǒng)觀念影響，對學(xué)分銀行的認(rèn)識進(jìn)入一定誤區(qū)，將“自由”認(rèn)為是“隨意”，不正規(guī)，沒有含金量，對畢業(yè)者的畢業(yè)證書、就業(yè)帶來不好的評價。即使學(xué)分銀行在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行有效實行，但成果得不到認(rèn)可，也會阻礙其長期運作。

3 學(xué)分銀行理念下進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)模式改革的路徑

3.1 建立標(biāo)準(zhǔn)課程機(jī)制，規(guī)范學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)分銀行涉及很多方面的管理、組織和協(xié)調(diào)工作，政策性很強(qiáng)，要保障學(xué)分銀行順利的實施，首先得結(jié)合當(dāng)前職業(yè)教育實際情況，建立標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。

一方面，制定標(biāo)準(zhǔn)課程機(jī)制。[3]學(xué)分銀行既然是效仿“銀行”而來，那就得建立這個“銀行”，不能只是觀念上的東西。僅僅依靠一兩個職業(yè)院校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要在省市這樣的宏觀環(huán)境下建立一個“銀行”，或者由大的職業(yè)教育集團(tuán)來牽頭，邀請領(lǐng)域內(nèi)專家學(xué)者，形成一個學(xué)分委員會，設(shè)定學(xué)分銀行系統(tǒng)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系，再針對不同職業(yè)教育培訓(xùn)課程設(shè)定相應(yīng)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)。例如，以某個職業(yè)培訓(xùn)院校的一門專業(yè)課程為標(biāo)準(zhǔn)，那么所有會跟這所院校合作的院校和機(jī)構(gòu)都應(yīng)以此門專業(yè)課為標(biāo)準(zhǔn)。如果其他合作院校間設(shè)置課程出現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和方法差距大，就由上面提到的學(xué)分委員會來協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做出新標(biāo)準(zhǔn)來參考。

另一方面，建立完善的合作機(jī)構(gòu)之間的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。制定標(biāo)準(zhǔn)課程制度能夠很好地促進(jìn)學(xué)校之間的課程銜接，但是各個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的互認(rèn)仍費時費力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)模式也是需要借助相應(yīng)的教材來開展課程教學(xué)，可以讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可學(xué)校所設(shè)置的課程標(biāo)準(zhǔn)，讓兩者之間的互認(rèn)有一個參考，促進(jìn)職業(yè)院校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有效合作。

3.2 搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，促進(jìn)學(xué)分互認(rèn)

學(xué)分銀行學(xué)分互認(rèn)難度大，很大原因是缺乏信息共享平臺，造成各個資源不能共享。因此，需要積極搭建溝通平臺，讓各種資源能夠共享，讓溝通更順暢。建立學(xué)分銀行資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺，就目前情況來看，各個（下轉(zhuǎn)第10頁）（上接第7頁）職業(yè)院校網(wǎng)絡(luò)平臺各自為伍，學(xué)分相關(guān)信息不能共享，互認(rèn)就存在很多障礙。學(xué)分銀行有必要構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)教育聯(lián)盟，成立網(wǎng)絡(luò)資源委員會，方便與學(xué)分銀行各個參與主體達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)。這就需要集中多方力量，邀請相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專家進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)，審核參與主體的教育資源，進(jìn)行評估定級，而后按照一定分類標(biāo)準(zhǔn)將這些資源放入索引庫，方便學(xué)習(xí)者自由查閱使用。當(dāng)然了，為了保證資源庫資源的質(zhì)量，定期也要進(jìn)行評估?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)溝通信息平臺，是推行學(xué)分銀行的基本條件，可以建立學(xué)習(xí)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本信息，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果和兌換記錄都可以記錄進(jìn)去，方便查閱，借助平臺就可以完成學(xué)分積累、認(rèn)證以及轉(zhuǎn)化流程，存儲學(xué)習(xí)者在學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和各個教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)過程中的所有成果。

3.3 政府加大扶持力度，改變傳統(tǒng)教育理念

作為一個新事物人們會習(xí)慣拿它與傳統(tǒng)學(xué)年學(xué)分和完全學(xué)分模式進(jìn)行對比，受到質(zhì)疑也是客觀存在。但不能因為質(zhì)疑，就全盤否定它。學(xué)分銀行，充分體現(xiàn)了學(xué)習(xí)者的主體地位，給學(xué)習(xí)者帶來了更多自信和學(xué)習(xí)動力，能極大提高教學(xué)質(zhì)量。對于職業(yè)教育來說，推行學(xué)分銀行是一個趨勢，它以其自身優(yōu)勢能帶動職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展。它能讓接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)者邊工作邊學(xué)習(xí)，學(xué)完一門課程，將學(xué)分存入到“銀行”，等學(xué)分累積到一定數(shù)量，就可以實行兌換，拿到相應(yīng)學(xué)歷，這些優(yōu)勢是顯而易見的。

4 結(jié)語

職業(yè)教育培訓(xùn)采取學(xué)分銀行，能極大提高教學(xué)質(zhì)量，為社會提供更多精準(zhǔn)人才，這也是職業(yè)教育改革的一大趨勢。我國實行學(xué)分銀行起步較晚，經(jīng)驗不足，具體操作過程仍面臨許多困境。因此，政府要做好帶頭作用，給予重視，其他教育主體也應(yīng)積極參與進(jìn)來，為學(xué)分銀行搭建溝通平臺等，進(jìn)而推動我國職業(yè)教育培訓(xùn)改革發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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