趙辰 王瑾 劉慧芳 郭永龍 韓煜
摘要:綜合運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、ArcGIS空間分析和城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型指數(shù)等方法,定量分析山西省太谷區(qū)2005—2018年城鄉(xiāng)建設(shè)用地的顯性形態(tài)和隱性形態(tài)轉(zhuǎn)型特征,以及對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的影響,為太谷區(qū)優(yōu)化城鄉(xiāng)用地調(diào)控措施和山西農(nóng)谷建設(shè)提供借鑒。結(jié)果表明:(1)2005—2018年太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模不斷增加,以農(nóng)村居民點(diǎn)用地增加為主,城鎮(zhèn)用地增加相對(duì)較少,采礦用地持續(xù)減少;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增速提升較快,城鎮(zhèn)用地增速超過農(nóng)村居民點(diǎn)用地;工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)等非居住用地快速增長,縣城逐漸向功能多元化方向發(fā)展。(2)2005—2018年間,城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)呈增加趨勢(shì),擴(kuò)張重心向東轉(zhuǎn)移,逐漸向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)靠近。(3)太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地經(jīng)過多年的空間擴(kuò)張,仍然保持著較為明顯的集聚分布特征,穩(wěn)定性指數(shù)S從0.381緩慢上升至0.400,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性在逐漸上升。(4)城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用效率、功能整體呈遞增態(tài)勢(shì),年均利用效率不斷增長,但增速減緩,而功能增速明顯加快。(5)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的顯性轉(zhuǎn)型為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了空間基礎(chǔ),隱性轉(zhuǎn)型促進(jìn)著城鎮(zhèn)化質(zhì)的提高。太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型劇烈,城鄉(xiāng)建設(shè)用地的利用水平深刻影響著城鎮(zhèn)化的速度和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:土地利用轉(zhuǎn)型;城鄉(xiāng)建設(shè)用地;時(shí)空特征;城鄉(xiāng)關(guān)系;太谷
中圖分類號(hào): F301.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
文章編號(hào):1002-1302(2021)08-0204-08
收稿日期:2020-07-08
基金項(xiàng)目:山西省科技軟科學(xué)研究項(xiàng)目(編號(hào):2018041069-3)。
作者簡介:趙 辰(1995—),男,山西長治人,碩士研究生,研究方向?yàn)橥恋刭Y源管理。E-mail:enxx4419@163.com。
通信作者:王 瑾,副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)橥恋乩门c環(huán)境規(guī)劃。E-mail:sxauwj@163.com。
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化的快速推進(jìn),建設(shè)用地需求日漸增多,其持續(xù)擴(kuò)張已變成我國土地利用變化的主導(dǎo)特性,逐漸成為中國土地利用和管理的焦點(diǎn)問題[1-2]。然而,建設(shè)空間的迅速擴(kuò)張往往擠占大量的農(nóng)業(yè)與生態(tài)空間,帶來很多不可逆的負(fù)面效應(yīng)[3],所以在城鄉(xiāng)發(fā)展中要實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)用地的科學(xué)管理與利用。多年來,城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致大量資本、能源、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚,限制著鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,使得中國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生顯著變化[4-5]。中國城鄉(xiāng)人口的變遷、社會(huì)發(fā)展要素的不斷更迭,農(nóng)村建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)等均持續(xù)推動(dòng)著城鄉(xiāng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型發(fā)展[6-7]。城鄉(xiāng)建設(shè)用地作為城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要用地類型,研究其利用轉(zhuǎn)型特征對(duì)解決城鄉(xiāng)發(fā)展過程中出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題具有重要意義。
土地利用轉(zhuǎn)型起源于國外的“森林轉(zhuǎn)型”[8],由中國學(xué)者龍花樓引入國內(nèi)并不斷發(fā)展,指出土地利用形態(tài)是土地利用轉(zhuǎn)型研究的核心內(nèi)容[9-10]。后來有學(xué)者根據(jù)土地利用轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵,將城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型定義為某一區(qū)域在一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用形態(tài)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)下所表現(xiàn)出的轉(zhuǎn)變過程[1]。在相關(guān)研究中,眾多學(xué)者關(guān)注到了建設(shè)用地時(shí)空變化特征[11-12]、開發(fā)強(qiáng)度變化[13]、驅(qū)動(dòng)機(jī)制[14]、擴(kuò)展模式與規(guī)律[15-16]、農(nóng)村居民點(diǎn)用地轉(zhuǎn)型特征[17-18]等顯性形態(tài)轉(zhuǎn)型。隨著土地利用轉(zhuǎn)型內(nèi)涵的延伸,學(xué)者開始對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地投入產(chǎn)出[19]、利用效率[14]、集約程度[20]、經(jīng)濟(jì)密度[21]等隱性形態(tài)變化進(jìn)行研究。研究方法和手段多采用3種:基于遙感技術(shù)獲取數(shù)據(jù)手段[22]、基于GIS的空間分析和系統(tǒng)模擬方法[11,16]、統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)量分析方法[23],且近年來研究尺度較為廣泛[17,19-20,24]。綜上,國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)等顯性形態(tài)變化的研究已取得可喜進(jìn)展,研究方法也逐漸成熟,但對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地隱性形態(tài)界定以及轉(zhuǎn)型特征研究尚處于探索階段。城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型在探討空間形態(tài)與格局變化的同時(shí),缺乏對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)的變化研究,即學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)部的居住、工業(yè)等不同功能的用地結(jié)構(gòu)變化等方面的關(guān)注較少。
山西省于2016年在太谷區(qū)開始建設(shè)山西農(nóng)谷,并于2019年由省際戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)重要途徑。太谷區(qū)作為農(nóng)谷戰(zhàn)略坐落地,對(duì)其城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型研究,為優(yōu)化當(dāng)前建設(shè)用地利用存在的問題,推進(jìn)農(nóng)谷戰(zhàn)略順利實(shí)施提供參考依據(jù),協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的用地矛盾,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供新的視角。鑒于此,本研究從城鄉(xiāng)建設(shè)用地的規(guī)模結(jié)構(gòu)與功能變化、時(shí)空分異、分布形態(tài)等顯性形態(tài)和利用效率、功能等隱性形態(tài)兩方面,分析太谷區(qū)2005—2018年城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型時(shí)空特征,并探討城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系變化的影響。旨在探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型機(jī)理,豐富城鄉(xiāng)建設(shè)用地研究內(nèi)涵,為優(yōu)化城鄉(xiāng)用地調(diào)控措施和山西農(nóng)谷建設(shè)提供借鑒。
1 研究區(qū)與數(shù)據(jù)來源
1.1 研究區(qū)概況
太谷區(qū)位于山西省晉中市,受溫帶大陸性氣候影響,四季分明。全區(qū)分為山地、丘陵和平川3種地形,分別占到全區(qū)總面積的 42.8%、20.2%、37%。地勢(shì)東南高、西北低,海拔高度為768~1 914 m。轄區(qū)總面積 1 050 km2,共轄明星鎮(zhèn)、水秀鄉(xiāng)、胡村鎮(zhèn)、北洸鄉(xiāng)、侯城鄉(xiāng)、陽邑鄉(xiāng)、范村鎮(zhèn)、小白鄉(xiāng)、任村鄉(xiāng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2018年末太谷區(qū)總?cè)丝?2萬人,人口城鎮(zhèn)化率超過55%,比2005年提高20百分點(diǎn)。2018年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.6億元,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為22 ∶25.3 ∶52.7。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,太谷區(qū)建設(shè)用地規(guī)模不斷增加,土地開發(fā)強(qiáng)度從2005年的8.18%增加到2018年的9.33%。2005年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為6 710.25 hm2,2018年增加至7 456.95 hm2,其中城鎮(zhèn)工礦用地為 1 988.80 hm2。如今農(nóng)谷戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施及太谷納入太原都市圈的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)全區(qū)土地利用與保護(hù)提出了新的要求。
1.2 數(shù)據(jù)來源
本研究數(shù)據(jù)來自2005、2015、2018年太谷區(qū)土地利用變更數(shù)據(jù)庫。根據(jù)研究需要,城鄉(xiāng)建設(shè)用地劃分為城鎮(zhèn)工礦用地和農(nóng)村居民點(diǎn)用地(圖1)。本文的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均來源于《太谷縣統(tǒng)計(jì)年鑒》。
2 研究方法
主要通過刻畫不同時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模結(jié)構(gòu)與內(nèi)部功能用地結(jié)構(gòu)、空間分異和分布形態(tài)等顯性形態(tài)變化,以及效率轉(zhuǎn)型、功能轉(zhuǎn)型等隱性形態(tài)變化,揭示城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型特征。
2.1 功能變化測(cè)度
用重要度指數(shù)定量描述城鎮(zhèn)用地類型變化的重要程度[25],是判斷城鎮(zhèn)用地功能變化的重要表征。計(jì)算公式如下:
B=Dt∑ni=1Di×100%;(1)
式中:B為重要度指數(shù);Di指i類用地變化量;n為城鎮(zhèn)用地變化類型。
2.2 城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張測(cè)度
擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)表征城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間擴(kuò)展,以體現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的空間分異,刻畫研究單元內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化程度,指數(shù)值越高,擴(kuò)張?jiān)娇?當(dāng)指數(shù)為負(fù)值時(shí),表示城鄉(xiāng)建設(shè)用地由擴(kuò)張轉(zhuǎn)為減少[26]。計(jì)算公式如下:
Ki=[(Uni-Umi)/Tn-m]/Si×100%。(2)
式中:Ki為空間單元i的年均擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù);Uni和Umi分別為空間單元i不同時(shí)點(diǎn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積;Tn-m為兩時(shí)點(diǎn)間的時(shí)長;Si為研究單元面積。
2.3 城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間離散與分形維數(shù)測(cè)度
通過比較不同時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)用地地塊的平均鄰近指數(shù)R,說明城鄉(xiāng)建設(shè)用地的整體聚散情況[17]。計(jì)算公式如下:
R=DoDe=∑dmin/nn/A2;(3)
式中:Do為每個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地地塊與其最鄰近地塊平均距離的觀測(cè)值;De為隨機(jī)模式下城鄉(xiāng)建設(shè)用地的期望平均距離;dmin為城鄉(xiāng)建設(shè)用地地塊i與最鄰近城鄉(xiāng)建設(shè)用地的距離;n為地塊總數(shù);A為空間單元總面積;λ為城鄉(xiāng)建設(shè)用地地塊分布密度。R∈[0,2],如果R<1,城鄉(xiāng)建設(shè)用地地塊呈聚集狀態(tài);反之趨于隨機(jī)分布。
用分維值D及穩(wěn)定性指數(shù)S測(cè)度城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間形態(tài)[27]。D越高,說明城鄉(xiāng)建設(shè)用地形狀越復(fù)雜;反之則趨于簡單規(guī)則。同時(shí)S越大,表示城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間結(jié)構(gòu)越穩(wěn)定。計(jì)算公式如下:
lnA=2D(lnP)+C;(4)
S=|1.5-D|。(5)
式中:A、P分別為城鄉(xiāng)建設(shè)用地地塊面積、周長。
2.4 城鄉(xiāng)建設(shè)用地隱性轉(zhuǎn)型指數(shù)
城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型包括顯性和隱性2種形態(tài)變化,因此本研究從城鄉(xiāng)建設(shè)用地效率轉(zhuǎn)型、功能轉(zhuǎn)型2個(gè)維度探討隱性轉(zhuǎn)型特征。借鑒文獻(xiàn)[11-13]的研究成果,遵循指標(biāo)體系建立的科學(xué)性、綜合性及可操作性等原則,從上述2個(gè)維度選取指標(biāo),構(gòu)建研究區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。
本研究采用多因素綜合評(píng)價(jià)法對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型特征進(jìn)行評(píng)價(jià),選用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重(表1)。鑒于指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果部分為負(fù)值,將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)平移2個(gè)單位,然后運(yùn)用公式(6)計(jì)算隱性形態(tài)轉(zhuǎn)型指數(shù)。
E=∑W×Xij。(6)
式中:E為隱性轉(zhuǎn)型指數(shù);W為指標(biāo)權(quán)重;Xij為i年j指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。
3 結(jié)果與分析
3.1 城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的顯性特征
3.1.1 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模結(jié)構(gòu)變化 2005—2018年太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地不斷增加,其中主要是農(nóng)村居民點(diǎn)在持續(xù)增加,由2005年的0.45萬hm2增加到2018年的0.55萬hm2,農(nóng)村居民點(diǎn)占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的比例有所波動(dòng),由2005年的67.16%增加至2015年的75.00%,2018年又減少為73.33%。城鎮(zhèn)工礦用地面積呈“V”形變化,其占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的比例也是如此,由2005年的32.84%減少至2015年的25.00%,到2018年又增加為26.67%,2015年以后,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿擎?zhèn)工礦用地增加為主。在城鎮(zhèn)工礦用地中,城鎮(zhèn)用地在不斷增加,由0.11萬hm2增加到0.18萬hm2,而采礦用地則由0.11萬hm2驟減至0.02萬hm2。從太谷區(qū)實(shí)際來看,隨著太谷區(qū)人口的增加,城鎮(zhèn)化水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,致使城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求量逐年增大,近年來農(nóng)村家庭收入逐步提高則是推動(dòng)農(nóng)村居民點(diǎn)用地持續(xù)增加的重要原因;而太谷區(qū)采礦用地多為磚瓦窯,近年來隨著政府逐漸清理磚瓦窯,采礦用地?cái)?shù)量驟減。
2005—2018年太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地持續(xù)增加,年均增長率為0.91%,其中農(nóng)村居民點(diǎn)用地年均增長率為1.70%,增加了0.10萬hm2,而城鎮(zhèn)工礦用地的年均增長率為負(fù)值。分階段看,2015—2018年城鄉(xiāng)建設(shè)用地的年均增長率明顯比2005—2015年高,由0.74%增加到1.39%,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增速明顯加快。城鎮(zhèn)工礦用地年均變化較大,由于2005—2015年采礦用地大幅度減少,其年均增長率為 -1.82%,采礦用地在2015年后達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài),而城鎮(zhèn)用地明顯增加,使得城鎮(zhèn)工礦用地在2015—2018年均增長率達(dá)到3.70%,農(nóng)村居民點(diǎn)用地年均增長率由2005—2015年的2.03%降低到2015—2018年的0.62%,增長率明顯降低(表2)。
3.1.2 城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)部功能用地變化 將城鎮(zhèn)建設(shè)用地分為居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、公共管理與公共服務(wù)用地、工業(yè)用地4類用地,探討城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)部功能用地結(jié)構(gòu)變化特征。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),用地類型也日益豐富。從2005年到2018年,商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、公共管理與公共服務(wù)用地比例均持續(xù)提升,分別從18.9%、24.8%增加至27.1%、25.4%;而居住用地比例從50.0%下降至41.1%,表明近年來居住用地建設(shè)追求高建筑密度,以滿足更多人的住房需求;工業(yè)用地比例從6.3%增加至6.9%,后又下降至6.4%(表3)。從重要度指數(shù)看,2005—2015年,居住用地變化的重要度指數(shù)最高,商業(yè)服務(wù)業(yè)用地次之;2015—2018年,商業(yè)服務(wù)業(yè)用地變化的重要度指數(shù)最高,公共管理與公共服務(wù)用地次之,工業(yè)用地變化的重要度指數(shù)出現(xiàn)負(fù)值(表4)。近年來,太谷區(qū)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、公共管理與公共服務(wù)用地比例均有所提高,縣城逐漸由單一的居住用地向多樣化復(fù)合型用地轉(zhuǎn)變。太谷區(qū)“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)谷戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn),使得商業(yè)服務(wù)業(yè)用地比例持續(xù)增加,而工業(yè)用地在2015年后出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象。公共管理與公共服務(wù)用地也是城鎮(zhèn)用地變化的一個(gè)重要類型,比例有所提高,表明太谷區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件在不斷改善,人們的生活水平在逐漸提高??偟膩砜矗葏^(qū)近年來不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善產(chǎn)業(yè)布局,逐漸向功能多元化方向發(fā)展。
3.1.3 城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的時(shí)空分異 由圖2可見,2005—2015年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長相對(duì)緩慢,之后增長速度有所提升,總體年均擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)增至0.08。其中,城鎮(zhèn)工礦用地在2015年以來增長明顯加快,總體年均擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)由之前的-0.04增加至0.07;而農(nóng)村居民點(diǎn)用地與城鎮(zhèn)工礦用地相反,在2015年以后,增長速度有所減緩,擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)由2005年的0.09減少至現(xiàn)在的0.02(表5)。說明2015年以后城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長以城鎮(zhèn)工礦用地為主,2016年山西農(nóng)谷建設(shè)的提出,加快了城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴(kuò)張。在空間上,城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張具有較強(qiáng)的集中性,太谷區(qū)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張較快。2015年以前,明星鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張最為顯著,擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)為0.75;其次是水秀鄉(xiāng)擴(kuò)張較快;胡村鎮(zhèn)、范村鎮(zhèn)、侯城鄉(xiāng)、北洸鄉(xiāng)、小白鄉(xiāng)擴(kuò)張不明顯;陽邑鄉(xiāng)和任村鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地減少,擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)呈現(xiàn)負(fù)值。農(nóng)村居民點(diǎn)用地?cái)U(kuò)張顯著的區(qū)域是水秀鄉(xiāng)、胡村鎮(zhèn)、明星鎮(zhèn)、北洸鄉(xiāng),均位于太谷區(qū)東部縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)工礦用地除明星鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有所減少。
由圖3可見,2015年以來,城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張較快的區(qū)域是胡村鎮(zhèn)和明星鎮(zhèn),擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)分別為0.43、0.39,可見胡村鎮(zhèn)的擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)已高于明星鎮(zhèn),且比之前的擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)明顯提高,任村鄉(xiāng)、陽邑鄉(xiāng)、侯城鄉(xiāng)的擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)都有所提高,而西部水秀鄉(xiāng)、北洸鄉(xiāng)、明星鎮(zhèn)的擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)下降。農(nóng)村居民點(diǎn)用地整體減少,西部明星鎮(zhèn)、范村鎮(zhèn)、水秀鄉(xiāng)的擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)已是負(fù)值。城鎮(zhèn)工礦用地由收縮轉(zhuǎn)為擴(kuò)張,擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)整體增加,其中胡村鎮(zhèn)、任村鄉(xiāng)增加最為明顯。
由圖4可見,2005—2018年城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)呈現(xiàn)西部高、東部低的空間分布。近幾年,城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,西部明星鎮(zhèn)、水秀鄉(xiāng)和胡村鎮(zhèn)的擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)較為顯著,年均擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)分別為0.67、0.18、0.16,均是太谷區(qū)中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張緩慢,年均擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)均低于0.1。農(nóng)村居民點(diǎn)擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)明顯的區(qū)域是胡村鎮(zhèn)和水秀鄉(xiāng),年均擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)分別為0.24、0.28;其次是明星鎮(zhèn)和北洸鄉(xiāng),分別為0.12、0.14;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)均低于0.1,擴(kuò)張速度不明顯。城鎮(zhèn)工礦用地?cái)U(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)為負(fù)值,東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)較強(qiáng)的收縮狀態(tài),是由主要分布于東部的采礦用地面積驟減造成的。
3.1.4 城鄉(xiāng)建設(shè)用地分布特征演變 2005—2018年全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地R統(tǒng)計(jì)值均小于1(表6),表明太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地分布呈現(xiàn)較為顯著的集聚分布特征。13年間,R統(tǒng)計(jì)值變化不大,但呈現(xiàn)出增加趨勢(shì),表明隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)用地逐漸擴(kuò)張的同時(shí),逐漸向隨機(jī)分布趨勢(shì)發(fā)展。
3.1.5 城鄉(xiāng)建設(shè)用地分布形態(tài)演變 根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的周長、面積,運(yùn)用SPSS軟件計(jì)算其自然對(duì)數(shù),并繪制散點(diǎn)圖進(jìn)行線性擬合,擬合的R2均在 0.90以上,擬合效果較好,表明周長面積分形維對(duì)于太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用形態(tài)分析具有意義。由表7可知,在2005—2018年間,城鄉(xiāng)建設(shè)用地分維值D平穩(wěn)下降,從1.119下降至1.100,穩(wěn)定性指數(shù)S從0.381緩慢上升至0.400,表明太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的異質(zhì)性和復(fù)雜度有所下降,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性持續(xù)上升。農(nóng)村居民點(diǎn)表現(xiàn)與城鄉(xiāng)建設(shè)用地一致,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性在不斷增加。城鎮(zhèn)工礦用地分維值D有所波動(dòng),由2005年的1.105降至2015年的1.060,到2018年又略微上升至1.077,其穩(wěn)定性指數(shù)S呈相反的變化趨勢(shì),2015年以來,城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴(kuò)張速度加快,使得2018年城鎮(zhèn)工礦用地的穩(wěn)定性比2015年有所下降。整體來看,2005年以來,太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性在逐漸提高,布局形態(tài)更加規(guī)范,說明在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,在保障城鄉(xiāng)建設(shè)合理用地需求、優(yōu)化建設(shè)用地布局方面卓有成效。
3.2 城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的隱性特征
3.2.1 城鄉(xiāng)建設(shè)用地效率轉(zhuǎn)型特征 2005、2015、2018年太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地效率轉(zhuǎn)型指數(shù)分別為0.224、0.719、1.007,呈遞增態(tài)勢(shì)。2005—2018年效率轉(zhuǎn)型指數(shù)年均增長0.060,年均增長率為12.26%,表明研究期間太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地效率水平持續(xù)提高,集約節(jié)約利用水平不斷提升。不同監(jiān)測(cè)時(shí)段來看,2005—2015年城鄉(xiāng)建設(shè)用地效率轉(zhuǎn)型指數(shù)年均增長0.050,年均增長率為12.37%,2015—2018年效率轉(zhuǎn)型指數(shù)年均增長0.096,高于2015年以前的年均增量,而年均增長率下降至11.88%,可以看出太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用效率水平提升的同時(shí),增長速度在下降。
3.2.2 城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能轉(zhuǎn)型特征 2005、2015、2018年太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能轉(zhuǎn)型指數(shù)分別為0.623、0.729、0.936(圖5)。2005—2018年功能轉(zhuǎn)型指數(shù)年均增長0.024,年均增長率為3.18%;其中,2005—2015年功能轉(zhuǎn)型指數(shù)年均增長0.011,年均增長率1.58%;2015—2018年年均增長0.069,年均增長率8.69%,功能增長速率明顯加快。說明研究期間太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的功能發(fā)展水平不斷提高,全區(qū)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平明顯提升。
3.3 城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型影響分析
城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,土地要素的開發(fā)利用是城鎮(zhèn)化推進(jìn)的核心內(nèi)容,不斷擴(kuò)大的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模對(duì)承載區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合起到了重要的支撐作用,對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系變化有著重要的影響。目前,太谷區(qū)正處于新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,在此背景下探討太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系變化的影響具有重要意義。
太谷區(qū)2005—2018年城鄉(xiāng)建設(shè)用地凈增加0.08萬hm2,年均增長率0.87%,其中,城鎮(zhèn)用地增加了1 016.77 hm2,占城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積比例也不斷上升,從2005年的15.93%增加至2018年的27.97%,土地城鎮(zhèn)化率逐漸提高。這種快速擴(kuò)張有效支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)城鎮(zhèn)化提供了空間基礎(chǔ)。農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積的不斷增加,一定程度上可以反映出在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,農(nóng)村居住條件和居住環(huán)境在不斷提高和完善。城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型在空間上呈現(xiàn)出由中心城區(qū)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展的模式,由中心城區(qū)向外輻射,逐漸帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。但是,城鄉(xiāng)建設(shè)用地快速擴(kuò)張的同時(shí),依然存在建設(shè)用地不集約和浪費(fèi)的問題,工礦用地普遍存在利用強(qiáng)度不高、建設(shè)物空置率高和土地經(jīng)濟(jì)效益偏低的現(xiàn)象,農(nóng)村居民點(diǎn)用地閑置和不合理占用等問題突出,因此,需要充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地內(nèi)部潛力,做好土地置換、盤活存量,做優(yōu)增量工作,提高建設(shè)用地的集約利用水平。
2005—2018年城鄉(xiāng)建設(shè)用地效率和功能轉(zhuǎn)型指數(shù)呈上升態(tài)勢(shì),綜合轉(zhuǎn)型指數(shù)也在不斷增加,年均增長0.084,年均增長率達(dá)9.96%,說明研究期間太谷區(qū)堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)互動(dòng)原則,穩(wěn)步推進(jìn)集約高效的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,逐步提高城鎮(zhèn)承載能力,提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量,持續(xù)釋放城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)活力,良性的城鄉(xiāng)發(fā)展模式已得到初步發(fā)展。
4 結(jié)論與討論
本研究在GIS技術(shù)支持下,對(duì)2005—2018年太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的時(shí)空格局特征及對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的影響進(jìn)行分析,得到以下結(jié)論:(1)規(guī)模結(jié)構(gòu)方面。太谷區(qū)在2005—2018年間,城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模不斷擴(kuò)大,年均增長率為0.87%,其中以農(nóng)村居民點(diǎn)用地增加為主。分階段來看,農(nóng)村居民點(diǎn)用地年均增長率下降,而城鎮(zhèn)工礦用地年均增長率明顯提高,在2015年后,城鎮(zhèn)工礦用地增速超過農(nóng)村居民點(diǎn)用地。功能變化方面,居住用地比例不斷下降,工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)等非居住用地比例快速上升,城鎮(zhèn)用地功能多元化發(fā)展趨勢(shì)顯著。(2)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位探討太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的時(shí)空分布,城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)呈現(xiàn)出西高東低的空間分布,2005—2015年,城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)顯著的區(qū)域分布在太谷區(qū)西部明星鎮(zhèn)和水秀鄉(xiāng),2015—2018年,城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張強(qiáng)度顯著的區(qū)域是胡村鎮(zhèn)和任村鄉(xiāng)。由此可以看出,太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張重心開始由明星鎮(zhèn)向東轉(zhuǎn)移。(3)根據(jù)太谷區(qū)各期的城鄉(xiāng)建設(shè)用地最鄰近指數(shù)R可知,2005—2018年間,太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地一直以集聚形態(tài)分布。通過計(jì)算各期的城鄉(xiāng)建設(shè)用地分形維值和穩(wěn)定性指數(shù)可以看出,城鄉(xiāng)建設(shè)用地形態(tài)分布趨于規(guī)范化,用地結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性在逐漸上升,城鄉(xiāng)用地管理的成效逐漸顯現(xiàn)。(4)2005—2018年太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用效率和利用功能呈不斷上升趨勢(shì),年均利用效率增速降低,而利用功能增速明顯加快,可見全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約利用水平不斷提高的同時(shí),新型城鎮(zhèn)化有了質(zhì)的發(fā)展。(5)城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用水平和體制機(jī)制影響城鎮(zhèn)化的速度、質(zhì)量,以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,合理調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地,利于緩解城鄉(xiāng)用地矛盾,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
本研究從數(shù)量結(jié)構(gòu)、時(shí)空分異、分布形態(tài)等顯性特征和效率轉(zhuǎn)型、功能轉(zhuǎn)型等隱性特征兩方面入手,較為全面地分析了太谷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的時(shí)空格局特征,并探討了對(duì)區(qū)域城鄉(xiāng)關(guān)系的影響。但是隱性轉(zhuǎn)型特征方面的現(xiàn)有指標(biāo)不夠全面,后續(xù)仍需進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以便更深入地分析區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的隱性特征。建設(shè)用地隱性形態(tài)的分析是城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型機(jī)理研究的核心內(nèi)容,也是深入了解城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)系的前提,本研究后續(xù)將加強(qiáng)對(duì)隱性特征的分析。
城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加,城鄉(xiāng)土地資源矛盾突顯。包括太谷區(qū)在內(nèi)的中西部省份縣域城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模近年來也在迅速增加[22]。太谷區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)加快,城鎮(zhèn)用地迅速擴(kuò)張,但城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹行某菂^(qū),城鎮(zhèn)建設(shè)過于集中,空間發(fā)展失衡,導(dǎo)致城鎮(zhèn)擴(kuò)張?zhí)於r(nóng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。然而“空心村”并沒有使農(nóng)村居民點(diǎn)用地減少,是因?yàn)槲覈扔械某青l(xiāng)二元體制,加之城鎮(zhèn)住房價(jià)格相對(duì)較高,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收入增加的同時(shí),更加愿意選擇在農(nóng)村進(jìn)一步改善居住條件,于是在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)用地與城鎮(zhèn)用地均增加的現(xiàn)象。因此結(jié)合本研究,對(duì)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型提出以下對(duì)策建議:(1)對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)過于集中、城鎮(zhèn)化水平發(fā)展不平衡的現(xiàn)況,要充分結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的發(fā)展基礎(chǔ)與特點(diǎn),對(duì)太谷區(qū)發(fā)展進(jìn)行全盤的科學(xué)合理規(guī)劃,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全區(qū)的發(fā)展定位與目標(biāo)。太谷區(qū)明星鎮(zhèn)是太谷縣城所在地,該區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)空間飽和,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套相對(duì)完善,城鎮(zhèn)化水平最高。因此,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中注重強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)用地的剛性約束,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度與人口城鎮(zhèn)化水平或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增速相匹配;充分挖掘閑置及低效利用建設(shè)用地的內(nèi)部潛力,提高利用效率和綜合效益。太谷區(qū)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)是山西農(nóng)谷建設(shè)主要區(qū)域,結(jié)合山西農(nóng)谷建設(shè)規(guī)劃,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,調(diào)整城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)與布局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模的合理擴(kuò)張和優(yōu)化布局。太谷區(qū)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分區(qū)域是丘陵山區(qū),未利用地比例較大,開發(fā)難度強(qiáng),建設(shè)用地多為農(nóng)村居民點(diǎn),可以適當(dāng)投入城鎮(zhèn)用地指標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地管理,提高土地利用效率和效益,避免農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象繼續(xù)擴(kuò)散。(2)創(chuàng)新土地管理制度,推進(jìn)土地制度改革,有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地轉(zhuǎn)型的市場調(diào)控,推動(dòng)形成縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場,通過市場手段推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化與利用效率提高。(3)制定科學(xué)合理的土地利用總體規(guī)劃,并銜接好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃,確保土地資源的合理利用,實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。政府應(yīng)該因地制宜地調(diào)整措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人地關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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