鮑國明

在和煦的春風(fēng)里，一年一度的全國兩會圓滿落下帷幕。這是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)

上，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局之年召開的一次重要會議。會議審查和批準(zhǔn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，擘畫了中國面向未來5年乃至15年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。廣大內(nèi)部審計(jì)人員和內(nèi)審協(xié)會工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，把推動規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)體現(xiàn)到本職工作的全過程、各方面。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善審計(jì)體制機(jī)制，為貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，要貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到規(guī)劃實(shí)施的各領(lǐng)域和全過程，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。內(nèi)部審計(jì)工作同樣要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一是要全面落實(shí)黨組織和董事會（或主要負(fù)責(zé)人）直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的制度，推動建立總審計(jì)師制度，提高內(nèi)部審計(jì)的政治站位，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保審計(jì)工作始終服務(wù)于規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)。二是要建立集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的內(nèi)部審計(jì)管理體制，使組織內(nèi)部上下形成審計(jì)工作一盤棋，做到審計(jì)目標(biāo)、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一銜接;本級及所屬單位審計(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保黨組織對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)意圖得到全面貫徹，審計(jì)助推規(guī)劃綱要實(shí)施的作用得到有效發(fā)揮。

貫徹新發(fā)展理念，深化拓展審計(jì)職能，著力推動規(guī)劃綱要在本組織落地見效。規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，要把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)要服務(wù)于組織發(fā)展，同樣要貫徹新發(fā)展理念。一是要推動組織發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃計(jì)劃與規(guī)劃綱要保持統(tǒng)一銜接。國家發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮著戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，是各個組織制訂目標(biāo)規(guī)劃計(jì)劃的根本遵循。內(nèi)部審計(jì)要持續(xù)關(guān)注組織發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃是否與規(guī)劃綱要保持統(tǒng)一銜接。二是要有效開展黨和國家重大政策措施貫徹落實(shí)情況審計(jì)和本組織發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況審計(jì)。兩者雖然側(cè)重點(diǎn)不同，但都是為了確保組織發(fā)展不偏離正確方向和既定軌道，這是審計(jì)推動規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)的關(guān)鍵舉措。三是圍繞組織改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效開展審計(jì)。要始終堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，不斷拓展審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的廣度和深度，推動組織通過深化改革，提升治理能力、創(chuàng)新能力和競爭能力，搶占發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四是要推動組織統(tǒng)籌發(fā)展與安全。內(nèi)部審計(jì)要提高風(fēng)險識別、揭示和應(yīng)對能力，幫助組織強(qiáng)化內(nèi)部控制和風(fēng)險管理，增強(qiáng)抗風(fēng)險的能力，確保組織更安全的發(fā)展。五是要在促進(jìn)審計(jì)整改和深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用上發(fā)揮更大作用，切實(shí)提升審計(jì)工作的成效。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升審計(jì)效能，為貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要提供高水平審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。規(guī)劃綱要提出要以高質(zhì)量發(fā)展為主題。內(nèi)部審計(jì)同樣需要高質(zhì)量發(fā)展。一是要堅(jiān)持科技強(qiáng)審戰(zhàn)略。加快審計(jì)信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，更好地適應(yīng)各個組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的審計(jì)環(huán)境和審計(jì)需求變化，提升審計(jì)快速反應(yīng)能力、持續(xù)監(jiān)測能力和全面覆蓋能力。二是要強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管控。不斷推進(jìn)審計(jì)規(guī)范化建設(shè)，對審計(jì)質(zhì)量實(shí)施全過程全員管理，有效防范審計(jì)風(fēng)險。三是要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的審計(jì)干部隊(duì)伍，更好滿足審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

內(nèi)部審計(jì)協(xié)會要做貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要的引領(lǐng)者和推動者。各級內(nèi)審協(xié)會要在深入學(xué)習(xí)規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上，把引導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)為貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要發(fā)揮好職能作用，作為自己義不容辭的責(zé)任。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，對標(biāo)對表規(guī)劃綱要找到存在的短板和弱項(xiàng)，找準(zhǔn)內(nèi)審協(xié)會提供服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)。二是積極參與謀劃“十四五”期間的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展。內(nèi)審協(xié)會要加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)審機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，為做好內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)建言獻(xiàn)策。三是要及時總結(jié)推廣內(nèi)部審計(jì)推動組織貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要、推動組織高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。

開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。讓我們以規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)、以推動實(shí)施規(guī)劃綱要為己任，啟航新征程、逐夢新發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)審協(xié)會的新貢獻(xiàn)。