蒲飛 涂旭東 陳苗 趙正輝

摘? ?要：如何將數(shù)字化校園中沉淀下來(lái)的海量數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行融合，是各高校在向智慧校園轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一個(gè)難點(diǎn)。文章通過(guò)重慶醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校在數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)融合及數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘中的實(shí)踐，總結(jié)出高校數(shù)據(jù)融合過(guò)程不可或缺的七個(gè)環(huán)節(jié)，即“七步法”。高校的數(shù)據(jù)治理融合必須要數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)先行，依據(jù)國(guó)標(biāo)、省標(biāo)建立一套適合本校的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。要制定適合于本校的數(shù)據(jù)管理及使用規(guī)范制度，要提高數(shù)據(jù)管理人員素質(zhì)，要對(duì)元數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管控。這樣才能真正走出高校數(shù)據(jù)融合的困境，才能筑牢智慧校園數(shù)據(jù)之基礎(chǔ)，為數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘提供高質(zhì)量的元數(shù)據(jù)。

關(guān)鍵詞：高校;數(shù)據(jù)融合;七步法;經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2021）05-0046-04

新一代的信息技術(shù)正在逐步改變我們校園內(nèi)的教育、教學(xué)及管理模式。“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”、“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)的應(yīng)用，也使各高校產(chǎn)生了各種新類(lèi)型的數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到“數(shù)據(jù)不但是學(xué)校重要資產(chǎn)，而且是能說(shuō)話(huà)的資產(chǎn)”。當(dāng)我們面對(duì)各種數(shù)據(jù)類(lèi)型不一、質(zhì)量高低不均及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的海量數(shù)據(jù)資產(chǎn)的時(shí)候，想要讓這樣的數(shù)據(jù)“開(kāi)口說(shuō)話(huà)”，還要說(shuō)“實(shí)話(huà)”、說(shuō)“真話(huà)”，并且還要利用大數(shù)據(jù)的分析來(lái)幫助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行科學(xué)決策，并非易事。毫無(wú)疑問(wèn)，必定是經(jīng)過(guò)治理、質(zhì)量高、能進(jìn)行融合的數(shù)據(jù)才能說(shuō)真話(huà)。對(duì)于該如何進(jìn)行數(shù)據(jù)治理、提高數(shù)據(jù)治理水平并走出數(shù)據(jù)融合困境，每所高校雖然有不同實(shí)際情況，但面對(duì)的數(shù)據(jù)問(wèn)題卻是相似的。

為了解決數(shù)據(jù)融合問(wèn)題，給校園智慧化的分析決策打下基礎(chǔ)，2018年我校啟動(dòng)了全校性的數(shù)據(jù)治理工作，目的是完成全校性的數(shù)據(jù)融合。剛開(kāi)始困難重重，但通過(guò)我們?cè)跀?shù)據(jù)建設(shè)過(guò)程中摸索總結(jié)出的“七步法”，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)逐步推進(jìn)，走出了融合數(shù)據(jù)的困境。至今已實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)數(shù)據(jù)的初步融合，開(kāi)始為各信息系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)服務(wù)。在這里根據(jù)我校數(shù)據(jù)在融合中遇到的問(wèn)題，融合數(shù)據(jù)的思路及過(guò)程，數(shù)據(jù)融合的成效、體會(huì)與思考，結(jié)合實(shí)踐總結(jié)出“數(shù)據(jù)融合七步法”，期望“七步法”能給即將進(jìn)行數(shù)據(jù)治理融合的高校帶來(lái)幫助。

一、學(xué)校數(shù)據(jù)融合遇到的問(wèn)題

要將學(xué)校已經(jīng)建成的數(shù)字化校園，推進(jìn)升級(jí)到智慧校園，繞不開(kāi)的就是數(shù)據(jù)。同樣，我校首先在數(shù)據(jù)源部分，就遇到了挑戰(zhàn)。由于學(xué)校以前各業(yè)務(wù)部門(mén)建設(shè)的各類(lèi)系統(tǒng)及資源眾多，造成了數(shù)據(jù)來(lái)源廣并且分散，數(shù)據(jù)質(zhì)量也不高，使數(shù)據(jù)融合起來(lái)困難，更難以利用，這成了智慧校園建設(shè)中的一個(gè)瓶頸。造成這個(gè)問(wèn)題其實(shí)更本質(zhì)的原因是由于教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有高度的同構(gòu)性，相關(guān)資源彼此聯(lián)系、信息交織匯集、數(shù)據(jù)來(lái)源多樣、要素關(guān)系分散，使教育領(lǐng)域大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出跨時(shí)空、跨模態(tài)、跨領(lǐng)域等特點(diǎn)，并以碎片化形式廣泛地分布于教育場(chǎng)域“三元空間”中，結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并存;加上各類(lèi)數(shù)據(jù)系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)不完善、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、部門(mén)協(xié)同難度大、供給與需求脫節(jié)、開(kāi)放共享還不能有效實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致教育領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理面臨信息孤島化、模式碎片化、組織機(jī)構(gòu)功能裂解化等現(xiàn)實(shí)困境。[1]只有先將這些形形色色、標(biāo)準(zhǔn)各異、孤島化、碎片化的數(shù)據(jù)，治理并融合成能滿(mǎn)足數(shù)據(jù)分析要求的元數(shù)據(jù)才能進(jìn)行價(jià)值挖掘，才能讓數(shù)據(jù)說(shuō)“真話(huà)”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層決定下大力氣來(lái)解決這一難題，于是結(jié)合我校數(shù)據(jù)的實(shí)際情況成立了以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、信息化部門(mén)為牽頭部門(mén)、各業(yè)務(wù)部門(mén)配合的數(shù)據(jù)治理融合領(lǐng)導(dǎo)小組，并在此基礎(chǔ)上成立了項(xiàng)目組。計(jì)劃以建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、建立常態(tài)化治理體系等內(nèi)容為切入點(diǎn)來(lái)逐步解決數(shù)據(jù)融合問(wèn)題。

二、“七步法”筑牢智慧校園數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

雖然找準(zhǔn)了數(shù)據(jù)融合的切入點(diǎn)及建設(shè)思路，但如何落地才是真正的困難。通過(guò)反復(fù)策劃，在建設(shè)過(guò)程中我們采用了“摸清家底、落地標(biāo)準(zhǔn)、搭建平臺(tái)、建立規(guī)范、明確職責(zé)、共享交換、融合應(yīng)用”這七個(gè)步驟逐步推進(jìn)實(shí)施，然后再完成對(duì)數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘。其中，融合應(yīng)用是整個(gè)建設(shè)過(guò)程中最難的一個(gè)步驟。

1.摸清家底

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)即資產(chǎn)。學(xué)校到底有多少數(shù)據(jù)資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門(mén)不會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)。由于專(zhuān)業(yè)上的原因，摸清數(shù)據(jù)家底的任務(wù)往往就落到了信息化部門(mén)。因此項(xiàng)目組對(duì)我校具體的信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)的對(duì)象判斷依據(jù)是能產(chǎn)生數(shù)據(jù)的信息化系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)階段我校納入數(shù)據(jù)融合治理的各業(yè)務(wù)部門(mén)系統(tǒng)共有15個(gè)，信息化教學(xué)資源平臺(tái)31個(gè)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表共10024張，原始數(shù)據(jù)7200多萬(wàn)條，各類(lèi)資源172T。

2.落地標(biāo)準(zhǔn)

由于學(xué)校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)購(gòu)買(mǎi)于不同時(shí)期，來(lái)自于不同公司，信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。因此數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)先行，成了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的前提。我們對(duì)各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了數(shù)據(jù)編碼、U/C矩陣調(diào)研，并依托已有最新的相關(guān)教育數(shù)據(jù)國(guó)標(biāo)代碼、省標(biāo)代碼的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，按照“有國(guó)標(biāo)用國(guó)標(biāo)，無(wú)國(guó)標(biāo)用省標(biāo)，無(wú)省標(biāo)建校標(biāo)”的方法，在最大化滿(mǎn)足上級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)代碼的同時(shí)，建立了一套適用于本校的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已經(jīng)制定完成2235項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.搭建平臺(tái)

在系統(tǒng)性梳理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)了數(shù)據(jù)原始庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)和中心庫(kù)。針對(duì)不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行妥善的存放、處理。同時(shí)通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)流程的梳理，摸清了各個(gè)數(shù)據(jù)的信息源頭、數(shù)據(jù)關(guān)系。結(jié)合我校實(shí)際情況，建立了教工、科研、財(cái)務(wù)、學(xué)生、教學(xué)和資產(chǎn)共6個(gè)數(shù)據(jù)主題域，65個(gè)子域，808個(gè)字段。

在底層數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)中，我們意識(shí)到傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的大量積累，新類(lèi)型的數(shù)據(jù)層出不窮，都需要采用一個(gè)更加智能化的平臺(tái)，去保證數(shù)據(jù)取得“準(zhǔn)”、分析拿得“穩(wěn)”，因此我們建設(shè)的智能大數(shù)據(jù)平臺(tái)，就包含了數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理、大數(shù)據(jù)算法、大數(shù)據(jù)分析等功能。

為了保證元數(shù)據(jù)質(zhì)量，建設(shè)了數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)，定時(shí)提供數(shù)據(jù)質(zhì)量的報(bào)告，可以有效督促各部門(mén)完善數(shù)據(jù)內(nèi)容，解決了數(shù)據(jù)質(zhì)量差的問(wèn)題。

4.建立規(guī)范

在數(shù)據(jù)具體使用過(guò)程中，為了讓數(shù)據(jù)使用者能規(guī)范合理地使用數(shù)據(jù)、防止數(shù)據(jù)的濫用造成數(shù)據(jù)增加泄露的可能性，我們建立了一系列的數(shù)據(jù)管理制度和數(shù)據(jù)使用規(guī)范，比如人事數(shù)據(jù)使用規(guī)范、貧困生數(shù)據(jù)使用規(guī)范、科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)使用規(guī)范等等。以保證盡量將數(shù)據(jù)在規(guī)定的范圍內(nèi)，合理、合規(guī)的使用。

5.明確職責(zé)

根據(jù)學(xué)校各業(yè)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)使用情況及管理責(zé)任，我們明確了不同部門(mén)的數(shù)據(jù)職責(zé)，確立數(shù)據(jù)責(zé)任權(quán)威部門(mén)，明確數(shù)據(jù)管理職責(zé)的核心地位和權(quán)威性。比如規(guī)定教職工基本信息的權(quán)威部門(mén)在人事處、學(xué)生成績(jī)的唯一責(zé)任部門(mén)是教務(wù)處、學(xué)生貧困生資助相關(guān)數(shù)據(jù)在學(xué)生處等。尤其對(duì)原來(lái)有多處出口的信息做了職責(zé)管理劃分，比如學(xué)工系統(tǒng)中有學(xué)生信息，教務(wù)系統(tǒng)中有學(xué)生信息，招生、迎新系統(tǒng)中也有學(xué)生信息數(shù)據(jù)，根據(jù)我校數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，將教務(wù)系統(tǒng)中經(jīng)過(guò)學(xué)信網(wǎng)認(rèn)證的學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)作為了唯一來(lái)源。同時(shí)為保證數(shù)據(jù)管理責(zé)任到人，每個(gè)部門(mén)配置了一個(gè)數(shù)據(jù)管理員，對(duì)數(shù)據(jù)形成常態(tài)化治理，并通過(guò)交換治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全生命周期的有效管理。因此明確職責(zé)就是明確部門(mén)數(shù)據(jù)范圍管理職責(zé)、明確數(shù)據(jù)管理員工作職責(zé)。

6.共享交換

為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換的流程化、數(shù)據(jù)治理和交換過(guò)程的常態(tài)化，確保數(shù)據(jù)交換過(guò)程的安全性，我們建設(shè)了數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)。我們利用經(jīng)過(guò)清洗轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)，通過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，可以完成我校各個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互。在共享交換的同時(shí)，為了防止數(shù)據(jù)向不相干的人泄漏，我們制定的原則是必須通過(guò)數(shù)據(jù)需求部門(mén)發(fā)起申請(qǐng)，經(jīng)數(shù)據(jù)源頭部門(mén)數(shù)據(jù)管理員提供、源頭部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批，需求部門(mén)才能拿到相關(guān)數(shù)據(jù)，并且有日志記載。這樣形成了有條件的共享交換，通過(guò)制度來(lái)解決共享可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。

7.融合應(yīng)用

數(shù)據(jù)融合階段是要將經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換、清洗、治理后的合乎規(guī)范的數(shù)據(jù)，按一定分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，放在學(xué)校大數(shù)據(jù)庫(kù)中，以方便應(yīng)用。在學(xué)校各個(gè)部門(mén)的協(xié)同配合下，我校數(shù)據(jù)融合工作也取得了一定的進(jìn)展。學(xué)校新的底層大數(shù)據(jù)庫(kù)可向各業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)新生成的部分?jǐn)?shù)據(jù)也能存放在該數(shù)據(jù)庫(kù)中。目前已經(jīng)完成了11個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合工作，按學(xué)校新建的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)重新建立了教工、科研、財(cái)務(wù)、學(xué)生、教學(xué)和資產(chǎn)共6個(gè)數(shù)據(jù)主題域，65個(gè)子域，808個(gè)字段。并通過(guò)這6個(gè)數(shù)據(jù)主題域?qū)⑵鋺?yīng)用到直觀展示面。依據(jù)數(shù)據(jù)融合后的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，我校建設(shè)完成的應(yīng)用主要有：①領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，它可以幫助校領(lǐng)導(dǎo)和管理者及時(shí)全面了解我?；A(chǔ)設(shè)施、資產(chǎn)、教師科研成果、教師發(fā)展，以及畢業(yè)生質(zhì)量分析等情況。②教務(wù)大數(shù)據(jù)，以教務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，可以直觀地展示學(xué)生學(xué)業(yè)分析、課程分析、授課教職工分析等內(nèi)容，為學(xué)校教務(wù)教學(xué)評(píng)價(jià)和決策分析提供數(shù)據(jù)支持。③學(xué)工大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生分布、民族分布、各院部在校生人數(shù)分布、貧困學(xué)生分布、獎(jiǎng)助學(xué)金分布、輔導(dǎo)員隊(duì)伍等情況的展示，為學(xué)生管理者做出決策提供了數(shù)據(jù)支撐。④師資大數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)人事系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整合、共享及利用，將教職工人事檔案可視化，直觀地展示我校教職工人員結(jié)構(gòu)、職級(jí)分布、學(xué)歷層次分布等信息，也可以為校內(nèi)人才發(fā)展規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐。⑤科研大數(shù)據(jù)，初步完成了我?；A(chǔ)科研人員庫(kù)、論文庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，直觀地展示了我校在教科研項(xiàng)目數(shù)量分布、論文收錄、創(chuàng)新平臺(tái)及團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)利和著作分布的情況，通過(guò)模型算法，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果的精準(zhǔn)查詢(xún)、不同科研人員的對(duì)比分析，確定校本學(xué)科數(shù)據(jù)情況。

三、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘賦予校園智慧之能

通過(guò)前面七個(gè)環(huán)節(jié)完成的數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)了讓各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互連互通，方便了數(shù)據(jù)安全規(guī)范的共享。但更重要的是能讓數(shù)據(jù)“開(kāi)口說(shuō)話(huà)”發(fā)揮價(jià)值，而挖掘數(shù)據(jù)背后的價(jià)值才是賦校園智慧之能的必要手段。因此基于融合之后的數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、分析，我們做了多個(gè)應(yīng)用來(lái)幫助學(xué)校進(jìn)行智慧管理與智慧服務(wù)。①智慧管理方面：針對(duì)個(gè)人層面，我們分別以教師和學(xué)生為中心，通過(guò)數(shù)據(jù)融合，依據(jù)科學(xué)的算法，為每一位師生構(gòu)建個(gè)人畫(huà)像。在對(duì)教師的畫(huà)像中，我們以教師的個(gè)人信息、科研活動(dòng)、獲獎(jiǎng)情況、教學(xué)質(zhì)量考核等多維度數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成教師個(gè)人畫(huà)像。通過(guò)分析教師信息中的知識(shí)和規(guī)律，創(chuàng)新研究教師職業(yè)發(fā)展的路徑，教師在自我認(rèn)知的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)之上，確定個(gè)人職業(yè)發(fā)展路徑。在學(xué)生畫(huà)像中，我們以學(xué)生個(gè)人信息、學(xué)習(xí)、上網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、三餐規(guī)律、社交關(guān)系、作息等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)綜合分析形成學(xué)生畫(huà)像、群體畫(huà)像等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)異常預(yù)警、失聯(lián)預(yù)警、過(guò)宅/網(wǎng)癮預(yù)警等，方便教師和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)介入并給予疏導(dǎo)和幫助，幫助學(xué)生走出困境，規(guī)避學(xué)生可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。②智慧服務(wù)方面：依靠數(shù)據(jù)融合為我校一站式網(wǎng)上辦事大廳提供的底層數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、資源平臺(tái)的統(tǒng)一身份認(rèn)證。目前已上線(xiàn)的服務(wù)流程有65個(gè)，而通過(guò)對(duì)服務(wù)流程辦結(jié)所花時(shí)間、使用頻率高低、個(gè)人環(huán)節(jié)審批時(shí)長(zhǎng)等方面數(shù)據(jù)的分析、挖掘，也可為人員或者部門(mén)工作考核評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐。

四、數(shù)據(jù)融合推進(jìn)中的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

通過(guò)對(duì)我校數(shù)據(jù)融合工作兩年多的建設(shè)實(shí)踐，取得成績(jī)的同時(shí)，也獲得了一些經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。

1.“一把手工程”是項(xiàng)目實(shí)施效果的保障

數(shù)據(jù)融合項(xiàng)目涉及全校各個(gè)部門(mén)的工作，數(shù)據(jù)涵蓋了全校所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，僅靠信息部門(mén)是無(wú)法推進(jìn)的，屬于絕對(duì)的“一把手”工程。除此之外，還需要分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)，并配套激勵(lì)政策來(lái)促使各業(yè)務(wù)部門(mén)緊密配合。我校在項(xiàng)目建設(shè)之初，明確了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為數(shù)據(jù)治理融合項(xiàng)目雙組長(zhǎng)，而信息化分管校領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，同時(shí)兼任項(xiàng)目建設(shè)辦公室主任，在組織上保證了項(xiàng)目組的意見(jiàn)可以得到執(zhí)行。分管校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行每周四的項(xiàng)目工作例會(huì)及時(shí)解決項(xiàng)目中的問(wèn)題。為保證各部門(mén)的配合，在政策配套上，學(xué)校對(duì)該項(xiàng)目實(shí)行了三個(gè)納入，即“納入部門(mén)考核”、“納入部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)考核”、“納入重大工作績(jī)效考核”，極大激勵(lì)了各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及數(shù)據(jù)管理員的工作熱情。

2.信息化項(xiàng)目預(yù)審制度是后續(xù)數(shù)據(jù)打通的保證

由于在數(shù)據(jù)治理的兩年多的時(shí)間內(nèi)，既有老的信息化系統(tǒng)在升級(jí)，也有信息系統(tǒng)在新建。因此在學(xué)校的信息項(xiàng)目預(yù)審會(huì)上，預(yù)審技術(shù)小組都會(huì)按照數(shù)據(jù)治理組的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新建系統(tǒng)提出要求、做出規(guī)范。并對(duì)接入校本數(shù)據(jù)平臺(tái)的接口，預(yù)先給出接口技術(shù)規(guī)范并寫(xiě)入標(biāo)書(shū)，以保證新建系統(tǒng)能順利地與校內(nèi)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。

3.培訓(xùn)一支數(shù)據(jù)管理員隊(duì)伍是數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證

校本數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)來(lái)源于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理水平的高低，不僅決定著數(shù)據(jù)來(lái)源的數(shù)量，還決定著質(zhì)量。因此學(xué)校融合數(shù)據(jù)的過(guò)程中，應(yīng)該選擇有一定計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的人員作為部門(mén)級(jí)的數(shù)據(jù)管理員，并保持人員穩(wěn)定性，著重培訓(xùn)他們的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提高其數(shù)據(jù)管理能力，保證進(jìn)入平臺(tái)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4.校本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是新舊業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的橋梁

各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)來(lái)源于不同的公司，執(zhí)行的是不同的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，必須先建立校本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。校本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立，應(yīng)按照“有國(guó)標(biāo)用國(guó)標(biāo)，無(wú)國(guó)標(biāo)用省標(biāo)，無(wú)省標(biāo)建校標(biāo)”的模式。這樣可以在減少建立校標(biāo)工作量的同時(shí)，也能盡量增加采用國(guó)標(biāo)與省標(biāo)信息系統(tǒng)的融合度。在采用國(guó)標(biāo)與省標(biāo)的過(guò)程中，也應(yīng)盡量采用最新版本，以保證標(biāo)準(zhǔn)可以在未來(lái)幾年不過(guò)時(shí)。如果任由數(shù)據(jù)平臺(tái)中存在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)各行其是的標(biāo)準(zhǔn)，最終一定會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)融合失敗。

5.不能忽視數(shù)據(jù)管理制度的制定

2020年6月28日全國(guó)人大頒布的《數(shù)據(jù)安全法草案》，主要內(nèi)容包括：確立數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等數(shù)據(jù)安全管理各項(xiàng)基本制度;明確開(kāi)展數(shù)據(jù)活動(dòng)的組織、個(gè)人的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任;堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，規(guī)定支持促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施;建立保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全和推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放的制度措施。[2]同樣，當(dāng)學(xué)校全量數(shù)據(jù)收集匯集在大數(shù)據(jù)庫(kù)中之后，數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)、安全轉(zhuǎn)換、安全使用等多方面的保護(hù)，涉及數(shù)據(jù)管理制度的制定，是必須要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。在融合過(guò)程中，應(yīng)該同步建設(shè)各類(lèi)權(quán)威數(shù)據(jù)管理責(zé)任、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)等管理制度，而且應(yīng)該基于數(shù)據(jù)的全生命周期管理來(lái)成體系成套進(jìn)行建設(shè)，最好是按照即將實(shí)行的《數(shù)據(jù)安全法》，建設(shè)校級(jí)數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)數(shù)據(jù)安全管理基本制度;明確開(kāi)展數(shù)據(jù)活動(dòng)的部門(mén)、個(gè)人的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，這些都應(yīng)該以學(xué)校文件的形式明確下來(lái)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)安全。

6.各方技術(shù)人員配合是今后數(shù)據(jù)平臺(tái)正常運(yùn)行的保障

數(shù)據(jù)融合工作不是所謂“交鑰匙”工程，在部署實(shí)施的過(guò)程中，信息化部門(mén)的技術(shù)人員與相關(guān)公司技術(shù)人員需要緊密、深度配合才行。一方面公司技術(shù)人員需要信息化部門(mén)技術(shù)人員幫助進(jìn)行需求調(diào)研、數(shù)據(jù)調(diào)研，另一方面信息化部門(mén)技術(shù)人員也需要從公司技術(shù)人員處學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)平臺(tái)管理的相關(guān)技術(shù)，提升其專(zhuān)業(yè)化水平，以能保障未來(lái)平臺(tái)正常運(yùn)行。

兩年多的從學(xué)校數(shù)據(jù)治理到融合再到價(jià)值挖掘的工作過(guò)程，其實(shí)就是“盤(pán)資產(chǎn)、建標(biāo)準(zhǔn)、搭平臺(tái)、立規(guī)范、明職責(zé)、享交換、融應(yīng)用”的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程也是為高校數(shù)據(jù)挖掘而筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的過(guò)程。只有這七個(gè)環(huán)節(jié)做好之后，才能保證供給價(jià)值挖掘的數(shù)據(jù)是可靠的，也才能保證挖掘出來(lái)的價(jià)值是可信的，否則面對(duì)不可靠的元數(shù)據(jù)，無(wú)論多優(yōu)秀、多先進(jìn)的算法都不能達(dá)到效果。

解決數(shù)據(jù)融合的“七步法”是我校融合數(shù)據(jù)過(guò)程中實(shí)踐結(jié)果的總結(jié)。雖然是七個(gè)步驟，但是涉及面較廣。既有技術(shù)層面，比如涉及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、清洗、轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)、接口、數(shù)據(jù)平臺(tái)等，也有管理層面，比如涉及數(shù)據(jù)管理制度、使用規(guī)范、數(shù)據(jù)管理員工作激勵(lì)政策等。從參與人員來(lái)看，涉及校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)數(shù)據(jù)管理員、信息化部門(mén)人員、平臺(tái)建設(shè)人員等諸多干系人。因此要想做好學(xué)校數(shù)據(jù)融合工作，應(yīng)該是全校一盤(pán)棋。數(shù)據(jù)工作要作整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一行動(dòng)、互相配合、協(xié)調(diào)共享;只有通過(guò)多維度大數(shù)據(jù)治理場(chǎng)景的有機(jī)耦合，才能為教育領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理的創(chuàng)新發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)系統(tǒng)支持。也只有這樣才能建設(shè)真正有用的校本大數(shù)據(jù)平臺(tái)，才能真正將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合到底層大數(shù)據(jù)庫(kù)中，為價(jià)值挖掘提供有效數(shù)據(jù)源。

當(dāng)前，我國(guó)各高校數(shù)據(jù)治理融合尚處于起步階段，未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走，而將人類(lèi)價(jià)值觀、角色扮演，尤其是治理主體的創(chuàng)意、直覺(jué)與創(chuàng)新精神有效嵌入教育領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并將呆板的運(yùn)算法則和冰冷的機(jī)器變?yōu)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)決策、有效治理的“利器”，或許是未來(lái)實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一條可行之道。[3]而數(shù)據(jù)融合是各所高校從數(shù)字化校園走向智慧校園乃至智能校園的必經(jīng)之路，沒(méi)有融合后的數(shù)據(jù)，一切無(wú)從談起，只有筑牢數(shù)據(jù)之基礎(chǔ)，才能賦予校園智慧之能。從我校的數(shù)據(jù)融合實(shí)踐及取得的成效來(lái)看，應(yīng)用數(shù)據(jù)融合“七步法”不失為解決高校數(shù)據(jù)融合的難點(diǎn)及痛點(diǎn)、助力高校走出數(shù)據(jù)融合困境的一種有效方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]南旭光，張培.智能化時(shí)代我國(guó)高等教育治理變革研究[J].中國(guó)電化教育，2018（6）：1-7.

[2]法制日?qǐng)?bào).數(shù)據(jù)安全法草案：落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任規(guī)定支持促進(jìn)措施[EB/OL]. http：//www.npc.gov.cn/npc/c30834/202006/97f149839ff04c428224f6344ead7e38.shtml.

[3]張培，夏海鷹.教育領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理的基本思路與實(shí)踐路徑[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2020，30（5）：19-25.

（編輯：王天鵬）