張 濤，孫長青

(1.河南師范大學，河南 新鄉(xiāng) 453007；2.鄭州大學，河南 鄭州 450001)

2015年10月，國務院發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，明確了到21世紀中葉，我國一流大學和一流學科(以下簡稱“雙一流”)的數(shù)量和質量都要位居世界前列的總體要求和建設任務。自此，統(tǒng)籌推進建設世界一流大學和一流學科上升為國家高等教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略(1)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知，http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201511/t20151105_217823.html，2015年10月24日。2017年1月，教育部、發(fā)改委和財政部等聯(lián)合下發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》(以下簡稱《實施辦法》)，明確了“雙一流”建設的工作流程、遴選條件、管理方式和組織實施方略，為“雙一流”建設確定了實施藍圖(2)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)，http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/27/content_5163903.htm#1，2017年1月24日。。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上進一步強調，要加快“雙一流”建設步伐，推動高等教育與時代同向同行，實現(xiàn)由高等教育大國到高等教育強國的劃時代性跨越。建設世界一流大學和一流學科對中國不斷深化高等教育體制改革、推動國家創(chuàng)新驅動發(fā)展、提高國家核心競爭力具有重要意義。

《實施辦法》中對一流學科的定義是：在有影響力的第三方評價中排名靠前，或者國家急需、在地區(qū)或行業(yè)有重大影響、學科優(yōu)勢突出、具有不可替代性的國內(nèi)外前沿高水平學科。一流學科是一流大學的重要標志，學科發(fā)展是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展建設的基礎，也是大學教學、科學研究和人才培養(yǎng)工作的結合點(3)蔡三發(fā),任士雷,王倩：《“雙一流”建設背景下學科可持續(xù)發(fā)展度評價指標體系構建》，《復旦教育論壇》，2020年第2期。。中國一流學科建設的出發(fā)點和實質，不應該僅僅體現(xiàn)在匯聚一流師資隊伍、培養(yǎng)一流學生、產(chǎn)出一流研究成果等若干“顯性”指標的趕超上，更應該是支持國家創(chuàng)新戰(zhàn)略、實現(xiàn)民族全面復興和“兩個一百年”奮斗目標的堅強基石。一流學科建設的關鍵點不僅在于彰顯學科內(nèi)涵、精神氣象和學術品質，最重要的是要實現(xiàn)“中國特色”和“世界一流”的充分有效結合。因此，本文基于國際上較為權威的五大學科評價指標體系，擬通過對比分析世界一流學科發(fā)展的實踐經(jīng)驗和演進規(guī)律，探究一流學科建設的內(nèi)涵和價值訴求，為建設符合“世界標準”并具有中國特色的一流學科探索有效路徑。

一、標準回顧：以典型國際學科評價體系為依據(jù)分析世界一流學科建設標準

學科評價是高等教育評價中的一個特殊范疇，隨著不同時期學科內(nèi)涵的沿革而不斷發(fā)展變化，從早期的重視教學、師資、辦學條件等逐漸轉變?yōu)槿诤先瞬排囵B(yǎng)、科學研究、社會服務等體現(xiàn)大學職能的綜合性評價。同時，學科形成的自身特性、組織結構、制度規(guī)則等也決定了學科評價的多元屬性。目前國際上著名的學科評價體系主要包括《美國新聞與世界報道》大學學科排名(US News & World Report，簡稱USNews)、上海交通大學學科排名(Academic Ranking of World Universities，簡稱ARWU)、英國泰晤士高等教育學科排名(Times Higher Education，簡稱THE)、QS世界大學學科排名(QS World University Rankings，簡稱QS)、基本科學指標學科排名(Essential Science Indicators，簡稱ESI)這五種認可度相對較高的學科評價體系。

(一)世界一流學科評價指標體系學科領域比較

表1 世界一流學科評價指標體系學科領域

世界一流學科評價指標體系在涵蓋學科方面整體上呈現(xiàn)出越來越精細的趨勢，但不同評價體系有各自不同的分類方法(見表1)。USNews評價指標體系分為硬科學、軟科學和藝術與人文3個學科領域，但其具體學科的劃分不均衡，硬科學領域包括16個具體學科，而藝術與人文學科領域只有1個具體學科；ARWU評價指標體系中把自然科學與數(shù)學、生命科學與農(nóng)業(yè)科學、工程/技術與計算機、臨床醫(yī)學與藥學、社會科學等5個學科領域分解為54個具體學科，分類均勻，內(nèi)在邏輯性更強；THE評價指標體系在2016年之前只有物理科學、生命科學、臨床與健康、工程及技術、藝術與人文、社會科學等6個學科領域，之后又陸續(xù)增加計算機科學、商學與經(jīng)濟學、教育學、心理學、法學5個學科領域，11個學科領域下設37個學科，體現(xiàn)出該指標評價體系在人文學科與自然學科上結構更趨合理；QS評價指標體系在自然科學、生命科學與醫(yī)學、工程與技術、社會科學與管理、藝術與人文5個學科門類的基礎上，不斷對具體學科進行更新完善，目前已達到48個學科；ESI和ARWU都缺少對藝術與人文學科領域的細致劃分，對人文社科類學科適用性有限。根據(jù)學科分類的不同，各指標體系在不同學科權重上體現(xiàn)了差異。從學科差異特性角度，ARWU更為細致，同時考慮了不同學科領域間和相同領域內(nèi)不同學科間的權重差異。從學科發(fā)展規(guī)律角度來看，不同于ARWU、QS高度分解的方式，USNews、THE、ESI的分類方法更具綜合性和客觀性，更契合實際，充分考慮了學科間的交叉融合。

(二)世界一流學科評價指標體系結構及權重比較

世界一流學科評價指標體系在指標設置上，多采用主觀指標與客觀指標相結合的方式，主要包括聲譽指標、文獻計量指標、教學和師資水平指標、國際化水平指標等方面(見表2)。世界一流學科評價指標體系除ARWU和ESI以外，其他評價體系中均納入了一定量主觀定性指標，主要是聲譽類指標，一般包括教學聲譽、學術聲譽、雇主聲譽等，主觀和客觀指標可以互為補充，適用于不便量化評價的項目，有利于更全面地考量學科的綜合實力和學術影響力。在人文科學、社會科學領域中聲譽指標占比較高，這在QS中體現(xiàn)得尤為明顯，其“藝術和設計”與“表演藝術”學科的聲譽指標高達100%。學科聲譽是學科在長期發(fā)展中積淀的結果，聲譽的塑造不能一蹴而就，要在培養(yǎng)人才、科研水平、國際合作與交流、社會服務等方面持續(xù)表現(xiàn)優(yōu)異，才能在世界范圍內(nèi)獲得較高聲譽。

各個指標體系均在科研產(chǎn)出角度設置了較大權重，其中文獻計量是重中之重。但從學科自身特性的角度來看，各指標體系“重產(chǎn)出”的導向高度一致，導致一些學科在這些指標評價體系下失去了自身的特點和優(yōu)勢，例如社會科學直接為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，決定了其考量指標中要突出社會效益及其科研成果轉化能力；人文學科更注重知識的積淀，而其成果的主要體現(xiàn)方式是著作或作品；工科要以解決工程領域的重大現(xiàn)實問題為目標，滿足行業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展需要，但這些方面在指標體系內(nèi)容上都有所缺失。總的來說，各個學科評價指標體系更重視論文質量，納入了較多如論文總被引、篇均被引、H指數(shù)、前10%和1%高被引等反映文獻質量和影響力的指標。ESI中特有的兩個指標—全球1%和全球1‰學科，受到國內(nèi)外各個大學的青睞，一般認為進入全球1%的學科為世界高水平學科，而進入全球1‰的學科則為世界頂尖學科，并且這兩個指標的衡量標準仍是論文被引頻次。此外，各個指標體系在教學和師資評價方面涉及較少，僅ARWU、THE、QS有所體現(xiàn)，也只有師生比、聲譽調查等少量指標。

表2 世界一流學科評價指標體系結構及權重設置

(三)世界一流學科評價指標體系特點比較

USNews評價體系中，文獻計量類指標有11個，數(shù)據(jù)獲取較為便捷，客觀性更強。除全球聲譽調查指標外，創(chuàng)新性地納入了區(qū)域聲譽調查指標。一方面，聲譽指標考察更加全面，彌補了客觀性指標的不足；另一方面，區(qū)域聲譽調查指標可以考察某學科對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度，體現(xiàn)了大學及其學科對社會服務的功能。同時，國際合作論文數(shù)和國際合作論文指數(shù)指標的納入體現(xiàn)了USNews指標體系對大學國際化水平的重視。此外，人文學科增加了全球聲譽調查、區(qū)域聲譽調查指標權重，并新增會議論文和著作兩項指標，體現(xiàn)了針對不同學科進行差異化評價的理念。

ARWU所納入的指標均為可量化指標，具有可比性強、簡潔明了、計算方便等特點。但相比于其他評價指標體系， ARWU是幾個綜合排行榜中唯一未考察人文學科的評價指標體系，另外，心理學和精神病學因其多學科特征也未列入排名。因此，該指標體系過于重視自然學科，重理輕文的特性致使其評價具有一定的偏失。

THE評價體系指標設置較全面客觀，指標選取科學合理，國際可比性強，涵蓋學科評價的多個方面。在評價內(nèi)容上，它是五個學科評價體系中唯一直接涉及教學水平的指標體系，并著重強調了教學水平指標，鼓勵大學統(tǒng)籌推進科研與教學工作。整體分析THE評價指標，可知其主觀性指標較多，因此更有利于世界上已有良好聲譽的綜合性大學以及名校學科評價排名。但是，該指標體系缺乏科學的理論論證，內(nèi)在邏輯結構不甚嚴密，如其對論文引用未直接納入到科研指標中，應用時應注意到這一點。

QS是唯一納入雇主評價的學科評價指標體系。雇主評價是反映人才培養(yǎng)質量最直接的指標，設立這一指標對于學生選擇學?；驅I(yè)具有一定指導作用。同時，該指標體系主觀性較強，指標權重浮動較大，充分考慮了不同學科的特性，體現(xiàn)了不同學科考察重點的差異。雖然其涵蓋指標條目最少，但涵蓋內(nèi)容較全，三個指標分別考察了大學聲譽、培養(yǎng)質量和學術水平。

相較于其他學科評價指標體系而言，ESI并不具備評價體系的結構性特征，常被作為單一指標用來評價大學或學科的學術水平。ESI指標雖然客觀性強，數(shù)據(jù)具有較強的國際可比性，但由于其數(shù)據(jù)庫僅基于SCIE和SSCI收錄文獻的統(tǒng)計分析結果，且不包括A&HCI的收錄文獻，導致其更偏向基礎和應用學科，不適用于人文藝術學科，對社會科學的適用性也有很大局限(4)田虎偉，謝金法：《ESI的功能限度》，《上海教育評估研究》， 2017年第1期。。同時，由于ESI不包括著作、專利、研究報告等研究成果的評價，也不涉及對人才培養(yǎng)和社會服務等方面的直接評價，僅關注了科研產(chǎn)出水平，所以對學科的衡量較為片面，不能全面、綜合地反映學科實力。

二、思想重塑：以國際學科評價體系為基點反思一流學科建設內(nèi)涵

(一)學科評價指標體系存在的問題

1.反映人才培養(yǎng)的指標偏少，同質化程度較高

人才培養(yǎng)是大學的根“本”，是大學最基本的職能，在高等教育發(fā)展過程中絕不能以科研水平來代替教學水平，更不能忽視人才培養(yǎng)的質量，大學的根本是立德樹人，教育的最終目的是追求學生的全面發(fā)展。因此，人才培養(yǎng)質量是反映學科水平的重要依據(jù)，同時也是高等教育的起點和歸宿。然而各學科評價體系反映人才培養(yǎng)方面的指標明顯偏少，只有個別指標體系設計了雇主聲譽，能在一定程度上反應人才培養(yǎng)質量。但是人才培養(yǎng)涉及內(nèi)涵較廣，不僅包括人才的產(chǎn)出，還包括了投入和教育形成性過程。如果只一味追求可量化、可比性強的科研指標，而忽略對人才培養(yǎng)方面的考量，必然會造成學科發(fā)展的同質化，還可能導致大學學科發(fā)展偏離大學本質的正確軌道。

2.評價標準“重成果輕過程”，功利化導向明顯

指標化的評價標準仍然是“重成果輕過程”的評價，并且各學科評價體系中缺少教育過程性評價指標。一方面，造成學科評價僅注重最終產(chǎn)出指標的完成情況，而忽視對中間過程作用達成機制的評價；另一方面，這樣做雖然在短時間內(nèi)會推動學科的規(guī)?；l(fā)展，促進科研成果 “井噴式”產(chǎn)出，但長期會導致大學形成“為評價而評價”的惡性生態(tài)循環(huán)，從而忽略學科建設中更深層次、更具科學價值和社會價值的內(nèi)容。此外，若僅按科研產(chǎn)出指標辦學，甚至會導致學科建設工作出現(xiàn)低質量、粗放式重復。因此，一流學科評價指標體系可以代表世界一流大學與學科的某些共性要素，但卻很難體現(xiàn)一流大學與一流學科的精神靈魂。

3.指標體系的功能限度被放大，容易陷入機械“排名旋渦”

最初建立世界一流學科評價指標體系的主要功能是為學生提供院校選擇依據(jù)，尋找與世界一流大學和學科的差距等。然而近年來，在被教育管理部門和大學組織應用的過程中，出現(xiàn)了將其功能嚴重放大和泛化的傾向，有些教育部門與大學過于依賴評價指標，追求評價結果。有更甚者，則直接把其當作辦學資源配置和績效考評的工具，在學科建設中完全陷入了機械“排名旋渦”，背離了大學與學科建設的初衷，淡化了大學與學科發(fā)展的本質內(nèi)涵。學科本身是一個復雜多元系統(tǒng)，學科內(nèi)涵是多要素的集合，若僅使用“構成論”的思維方式評價學科水平，可能會忽視一流學科的整體動態(tài)功能和潛在深層內(nèi)涵。因此，在推進世界一流學科建設進程中，大學要樹立科學的評價思想，合理審慎地使用評價指標。

(二)學科評價指標體系的價值定位

對大學學科建設而言，學科評價指標體系的價值定位與學科建設的內(nèi)涵應該是相統(tǒng)一的。學科評價的意義在于對標“國際標準”，明確學科存在的優(yōu)勢與不足，激發(fā)學科主體建設的內(nèi)生動力，不斷提升學科的質量與效能，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。同時，學科評價是學科建設的“指揮棒”，可以強化和提高學科對人才本位、學術本位、社會本位的發(fā)展意識。此外，根據(jù)學科發(fā)展規(guī)律，在學科建設的初期，學科水平隨資源的投入而不斷提升，若學科的發(fā)展理念、內(nèi)在價值、學術影響力不能與時俱進，其邊際效應則會不斷遞減，這就體現(xiàn)了學科評價對于學科建設的正向互動，可以促進學科評價與學科建設的雙向信息反饋，促進二者協(xié)同支撐發(fā)展。因此，學科評價指標體系有其存在的特定價值，通過學科指標體系評價，掌握自身發(fā)展與世界一流的差距，能夠為一流學科建設指明道路，使一流學科建設認清方向。需要注意的是，決策者應該警惕在使用中不要超出其功能限度,合理發(fā)揮學科評價指標體系的作用。

(三)中國一流學科建設的價值訴求

一流學科建設不再是國家重點學科建設的延續(xù)，而是立足中國放眼世界的“中國范式”的創(chuàng)新與實踐，需要突破傳統(tǒng)學科思維，明確世界一流學科的內(nèi)涵和價值訴求。一流學科的建設需要多方兼顧，建設的目標是提升學科水平，而學科水平絕不僅僅是學術水平的提升和科研產(chǎn)出結果的計量，也體現(xiàn)在學科制度、學科生態(tài)、學術氛圍、管理運行機制等隱性指標上，既要實現(xiàn)知識層面的生產(chǎn)、傳播、創(chuàng)新與應用，同時還要在人才培養(yǎng)、科學研究、國際合作與交流、社會服務等多個方面形成聯(lián)動發(fā)展效應。一流學科建設要從國家戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)國家重大戰(zhàn)略需求，制定彰顯中國特色和民族精神的一流學科建設方案。不同國家間、地區(qū)間一流學科的不斷碰撞與交流，是學科建設服務于國家和世界的紐帶與橋梁，一流學科建設要以“服務國家，服務世界”為己任，緊跟國際前沿，用世界一流的標準來審視、推動、引領其發(fā)展，不斷增強國家核心競爭力。

三、路徑探究：以世界標準為參考探索建設具有中國特色的一流學科創(chuàng)新范式

學科評價體系更多是將大學及其學科看作一種靜態(tài)現(xiàn)狀進行橫斷面評價，而對學科是一個由各種要素組成的動態(tài)發(fā)展的有機系統(tǒng)考量不夠。首先，學科是一種知識體系，主要體現(xiàn)在知識的發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造、集成和整合上；第二，學科是一種學術制度，通過歸類形成不同的門類制度來統(tǒng)籌知識；第三，學科是一種整合了人財物的研究組織，承擔對知識體系的不斷完善和對學科優(yōu)化建設的責任(5)董云川， 張琪仁：《動態(tài)、多樣、共生:“一流學科”的生態(tài)邏輯與生存法則》，《江蘇高教》,2017年第1期。。更深層次方面，學科建設還承載了國家意志、民族精神、文化理念和社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點等，同時它們也深刻影響著學科組織的發(fā)展。真正的一流，不只是對世界一流路徑的簡單復制和模仿，更應該充分展現(xiàn)建設世界一流的中國方案和中國表達。在此過程中必須堅持“中國特色”和“世界一流”兩個關鍵點,扎根中國大地,與時俱進地傳承民族文化、發(fā)揚傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新現(xiàn)代文化，全面推動和支持經(jīng)濟社會發(fā)展。

(一)堅持立德樹人，為社會發(fā)展提供內(nèi)生動力

習近平總書記在北京大學師生座談會上強調，要“以本為本”，推進“四個回歸”，即回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想(6)習近平：在北京大學師生座談會上的講話，http://www.gov.cn/xinwen/2018-05/03/content_5287561.htm，2018年5月3日。。本科教育作為一流學科建設的重要支撐，是高等教育的主要組成部分。本科教育質量是高等教育成功與否的關鍵，加強本科教育教學改革，有利于推動世界一流大學建設，這也是我國一流學科建設的關鍵基礎和重要指征。在一流學科建設中，要牢記人才培養(yǎng)是大學辦學的初心和使命，“培養(yǎng)什么樣人”“怎樣培養(yǎng)”“為誰培養(yǎng)人”是回歸大學本位、堅持內(nèi)涵發(fā)展的根本。

一流的本科教育強調“內(nèi)外兼?zhèn)洹?，“外”是指良好的資源支持與保障，包括一流創(chuàng)新人才的匯聚和一流科研平臺的搭建。創(chuàng)新人才是“雙一流”建設中最革命的要素，學術隊伍是學科發(fā)展的核心力量，對于一流學科建設而言有著決定性作用。在人才引進方面，首先要重視科研團隊創(chuàng)建規(guī)律，既要引進業(yè)內(nèi)學術水平頂尖的學科領軍人才，也要引進學術功底扎實的專家學者作為各個學科方向的帶頭人，更要引進培育一批優(yōu)秀的青年才俊作為各學科方向發(fā)展的中堅力量和骨干；其次，整體結構上也要充分考慮學科團隊的年齡層次、學緣結構、學術職稱的合理架構；再次，要把握好團隊成長規(guī)律，注重成員之間的磨合與調適，使其發(fā)揮最佳效益；最后，引進人才要審慎評估，充分考慮人才與崗位的匹配度，絕不能盲目引進，避免造成人力、物力、財力等資源浪費，從而影響學術公信力。一流的科研平臺是引進優(yōu)秀人才必備的硬件設施，是一流學科建設的基本保障，也是重大創(chuàng)新的實踐基地，應著力提升科研平臺的品質與內(nèi)涵，集中整合優(yōu)勢資源，加強平臺與平臺之間、國際與國內(nèi)之間的協(xié)作交流，以形成創(chuàng)新性、集成化、國際化為一體的一流科研平臺，更好地推進一流學科建設。此外，世界一流學科建設是一個長期發(fā)展、持續(xù)漸進的過程，還需要政府、學校、社會等多方面的協(xié)同支持作為保障。

“內(nèi)”，即更深層次追求內(nèi)在的卓越，是對辦學理念、大學精神、大學宗旨、大學文化的追求與展望，這些是大學薪火相傳的根本保證。如本科教育一流的耶魯大學，一直以來堅持實用主義的辦學理念，在教育改革過程中重視聽取社會多方的建議；哈佛大學強調重視學生獨立分析解決問題的能力；斯坦福大學則認為教育過程中最重要的是學生參與探究與發(fā)現(xiàn)的過程，學校給本科生創(chuàng)造了更多參加科研和學術研討的機會。大學理念、大學精神等不僅體現(xiàn)在辦學宗旨上，更重要的是要內(nèi)化于心，通過大學文化的潛移默化作用內(nèi)化于師生的潛意識和精神血脈，體現(xiàn)在大學的教學、管理、服務、研究等各個環(huán)節(jié)。一流學科建設要回歸的根本就是培養(yǎng)一流人才，為社會發(fā)展提供內(nèi)生動力。實踐證明，打造一流的教育、以高質量人才之力推動一流學科建設才是這項工程最有力的支撐。

(二)完善學科評價機制，實施分類發(fā)展和動態(tài)管理

目前，由于學科評價的功利化傾向，導致學科建設中同質化現(xiàn)象嚴重。一流學科建設必須改革學科的評價機制與方法，改變“一刀切”和“為評價而評價”的簡單量化方式，在國際化標準下，建立質量目標明確、分類量化科學、信息反饋靈敏的學科評價指標體系和機制來助推一流學科建設?！秾嵤┺k法》中明確了學科分類發(fā)展的理念，對于優(yōu)勢學科，需要從政策層面予以重點支持，加強資源投入保障，加快一流學科建設的腳步；對于優(yōu)培、特色學科，要重點落實培育戰(zhàn)略；重點扶持空白、薄弱學科，加速建設急需學科的節(jié)奏。(7)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)，http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/27/content_5163903.htm#1，2017年1月24日。因此，在引導學科分類發(fā)展的同時，應構建與其匹配的分類評價體系，推動不同戰(zhàn)略層面的學科目標建設。另外，分類評價也要針對學科本身的差異性構建更具現(xiàn)實意義的分類評價指標體系，例如人文社會學科的學術價值相對內(nèi)隱，我們應注重衡量其對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、地方智庫建設以及文化傳承的貢獻。同時，學科理念、制度文化、精神價值等是一流學科建設的靈魂，規(guī)范著一流學科的建設過程，決定著一流學科的建設方向，決不能把這些局限于指標量化。一流學科建設應立足于學科實力，結合國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，提高學科專業(yè)設置的靈活性和適應性，實行符合學科特點的動態(tài)治理機制，破除“標簽化”“終身制”，通過“定期評價、動態(tài)管理、有進有出”的評價監(jiān)督機制，及時調整和撤銷社會需求少、培養(yǎng)質量差、就業(yè)率低的學科，科學配置資源，不斷滿足經(jīng)濟社會轉型升級和科技產(chǎn)業(yè)變革要求，使一流學科建設始終處于良性互動的發(fā)展狀態(tài)。

(三)優(yōu)化學科生態(tài)體系，服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展

一流學科是整個學科系統(tǒng)的組成部分,也是自成體系的學科群落,它們的產(chǎn)生、發(fā)展、存在機制、功能價值等都遵循生態(tài)系統(tǒng)的運行規(guī)律(8)劉永：《一流學科評價探析:基于教育生態(tài)學的視角》，《江蘇高教》，2020年第5期。。構建良好的學科生態(tài)體系有利于大學學科整體實力的提升，學科生態(tài)體系不僅包括學科與環(huán)境的關系，還有學科群間、學科間、學科與專業(yè)間、學科自身內(nèi)部的環(huán)境等。建設中國一流學科需要在國際層面構建學科間的協(xié)作共生群落，在明確優(yōu)勢主干學科的同時，更要明確其支撐學科、協(xié)同學科以及它們之間的共生和協(xié)作機制，要重視自然科學、社會科學和人文科學的不同學科屬性及其相互支撐關系，使其形成有機整體，形成學科群之間的合力優(yōu)勢和集成效應，不斷激發(fā)學科創(chuàng)新潛能，提升學科的核心競爭力。從科學研究類型的角度來說，要強化基礎學科與應用學科并重的發(fā)展理念?；A學科是原始創(chuàng)新的根基，是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源泉，基礎學科發(fā)展如果受到一定阻礙，應用學科自然也很難達到較高水平(9)徐翠華：《英美一流高校的學科建設啟示》，《江蘇高教》，2013年第6期。。受功利主義和經(jīng)濟利益的驅使，目前在我國實用學科更受偏愛，基礎學科重視不夠，這勢必會影響基礎學科的研究投入和應用學科的發(fā)展后勁。同時，也要通過優(yōu)勢主干學科的引領作用激發(fā)新興學科、交叉學科發(fā)展壯大，助推一流學科的持續(xù)性更新與迭代，豐富一流學科的內(nèi)涵。

學術創(chuàng)新環(huán)境是一流學科建設的軟支撐，民主自由的學科生態(tài)也有利于營造良好的學術創(chuàng)新環(huán)境。積極和諧的學術環(huán)境是發(fā)展一流學科、形成特色學科的前提，良好的學術氛圍不僅有利于促進不同學術思想的匯集與交織，而且有利于推動一流學科發(fā)展，正如哈佛大學校長博克所說：“唯有自由和安全兩方面獲得充分保障的學者方能探索科學真理?！?10)文閔：《哈佛大學》，湖南教育出版社，1988年，第23頁。真正的學術自由應以創(chuàng)新思想為核心，要維護新興產(chǎn)業(yè)人才及其創(chuàng)新思想不會因受學術地位和學術權威的制約而湮沒。一流學科建設并不意味著要摒棄傳統(tǒng)，而是要在原有學科傳統(tǒng)的基礎上進一步優(yōu)化傳承和創(chuàng)新。優(yōu)化傳承是一流學科建設的堅實根基，是對傳統(tǒng)特色的揚棄，而創(chuàng)新講求的是與時俱進，是打破固有的、封閉的學術交流模式，拓展學科間的交叉融合，從本質上提升學科創(chuàng)新力，促進學科卓越發(fā)展。一流學科建設也不單純是知識體系的創(chuàng)新和科研成果的累積，更重要的是其社會職能的承載，要順應時代和社會發(fā)展需求，強調學科的價值取向，全力服務于國家重大戰(zhàn)略需要，及時解決中國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的重大科學技術難題。在一流學科培育上更要緊扣社會需求和國家戰(zhàn)略導向，不僅要追求學術價值，更要作為推動社會進步的“工具”去追尋其社會政治經(jīng)濟價值，形成一流學科建設的中國方案和經(jīng)驗。

(四)堅持特色發(fā)展戰(zhàn)略，世界標準與中國范式并舉

習近平總書記說：“世界上不會有第二個哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會有第一個北大、清華、浙大、復旦、南大等中國著名學府。”(11)劉偉：《習近平新時代中國特色社會主義高等教育思想研究》，《中國高教研究》，2018年第4期。這正是中國特色的價值所在，中國特色和世界一流不是割裂開來的，中國特色是世界一流建設和實現(xiàn)的重要根基，世界一流能夠給中國特色提供標準和方向?！爸袊妒健笔菍藝H標準，在充分尊重文化差異下的中國話語體系的建設(12)趙淵：《世界一流學科建設的“中國范式”:價值建構及實踐路徑》，《浙江社會科學》，2019年第4期。。中國一流學科承載了傳承與創(chuàng)新中國獨有的民族文化、民族自信、民族精神的重大責任。因此，我們要遵循發(fā)現(xiàn)、培育、壯大的學科特色發(fā)展原則，建設“中國特色”的世界一流學科。

“重點學科”建設是在我國高等教育學科體系發(fā)展過程中具有引領作用的重要戰(zhàn)略設計，是推進重大科研任務和擇優(yōu)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要平臺；而特色學科則是以小博大，以弱勝強的切入點，也是大學核心競爭力的重要戰(zhàn)略資源。因此，創(chuàng)新重點學科發(fā)展模式，突出特色建設，堅持中國學科特色發(fā)展道路，是建設中國世界一流學科的有效途徑。曾任美國伯克利大學校長的田長霖教授指出，世界上發(fā)展最快的大學，往往都是在一兩個領域實現(xiàn)突破(13)晏湘濤：《世界一流大學學科體系建設的基本經(jīng)驗》，《研究生教育研究》，2011年第2期。。世界一流大學學科建設經(jīng)驗也表明，一定時期在每個領域都達到一流是不現(xiàn)實的。以伯克利大學為例，其最初發(fā)展目標就是每個學科領域都能在全美排名前三，但收效甚微。隨后調整學科建設戰(zhàn)略，集中力量發(fā)展其優(yōu)勢學科—生物原子工程，并號召各院系配合生物原子的研究，之后伴隨著勞倫斯團隊加速器的誕生，讓其收獲了17項諾貝爾獎，該校生物原子工程學科因此享譽世界，并很快成為世界一流大學。因此，在我國一流學科建設進程中，首先應該在前期重點學科建設的基礎上，進一步優(yōu)先發(fā)展國際有影響力、國內(nèi)有優(yōu)勢、區(qū)域內(nèi)有特色的學科，堅定不移地支持其發(fā)展和提升；其次，對于未納入重點建設的傳統(tǒng)學科，要緊密結合社會政治經(jīng)濟發(fā)展需要，挖掘其可發(fā)展和培育的特色增長點，提前布局，搶占先機；再次，要重視加強新興交叉學科的培育，加大政策引導力度，大力支持在交叉學科領域開展創(chuàng)新性研究，促使形成新的學科特色和優(yōu)勢；最后，在構建學科發(fā)展特色的長效機制上，仍然要把根植學科基礎作為重要前提，用基礎培育特色，以特色提升優(yōu)勢，在高原上形成高峰。

在一流學科建設中，大學要增強使命感和責任心，不斷強化質量意識，明確提高學科水平和優(yōu)化專業(yè)結構的重要性。既要參考國際標準，借鑒世界一流大學學科建設的有益經(jīng)驗，更要從自身實際出發(fā)，融合發(fā)展階段、區(qū)域文化和學科特點，遵循學科發(fā)展規(guī)律，圍繞學科的內(nèi)涵要素，探索中國特色學科建設道路，創(chuàng)新一流學科發(fā)展模式，為建設高等教育強國作出貢獻。