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新時(shí)代我國城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性及影響因素分析

2021-05-13 19:10岳雪蓮楊春生
桂海論叢 2021年6期

岳雪蓮 楊春生

摘要:城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性水平的高低在很大程度上決定了廣西壯族自治區(qū)和廣東省(下稱兩廣地區(qū))的城市化進(jìn)程及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。文章基于2017年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),利用熵權(quán)法測(cè)算了兩廣地區(qū)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)穩(wěn)定性水平,同時(shí)結(jié)合多層線性模型對(duì)其影響因素進(jìn)行了深入分析。研究結(jié)果表明:首先,我國城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的人力資本狀況中婚姻狀況和月收入對(duì)其就業(yè)穩(wěn)定性有顯著正向效應(yīng),受教育程度顯著負(fù)向影響就業(yè)穩(wěn)定性,性別與戶口對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性有正向但不顯著的影響;其次,就業(yè)狀況中,就業(yè)單位性質(zhì)與就業(yè)穩(wěn)定性呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,而就業(yè)行業(yè)與其有不顯著正向作用;再次,城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的居留意愿越強(qiáng)烈,其就業(yè)穩(wěn)定性越高;最后,城市少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合程度也與其就業(yè)穩(wěn)定性呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。據(jù)此文章提出通過提升城市少數(shù)民族流動(dòng)人口人力資本,引導(dǎo)社會(huì)形成正確擇業(yè)觀,在工作環(huán)境中弱化民族身份差異,提高社會(huì)融合程度等措施來提高城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞:兩廣地區(qū);城市少數(shù)民族流動(dòng)人口;就業(yè)穩(wěn)定性;多層線性模型

中圖分類號(hào):C924文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-1494(2021)06-0086-10

基金項(xiàng)目:國家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“華南城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性問題研究”(18BRK040)。

改革開放以來,人口的大規(guī)模流動(dòng)是中國最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一[1],第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國流動(dòng)人口總量超過3.75億人,約占總?cè)丝诘?6.9%[2]。在全國人口流動(dòng)保持高度活躍和數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),為尋求經(jīng)濟(jì)地位的增長(zhǎng)及生活現(xiàn)狀的改善,少數(shù)民族人口也開始加入流動(dòng)人口的大潮之中,少數(shù)民族流動(dòng)人口的相關(guān)問題也持續(xù)引起社會(huì)各界的高度重視。2021年6月,習(xí)近平總書記在青??疾鞎r(shí)指出:“在中華民族大家庭中,大家只有像石榴籽一樣緊緊抱在一起,手足相親、守望相助,才能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花才能長(zhǎng)盛不衰。”[3]2014年召開的第四次中央民族工作會(huì)議已明確指出:不能對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口采取“關(guān)門主義”,也不能持放任自流的態(tài)度,最關(guān)鍵的是要抓住流入地和流出地的兩頭對(duì)接,進(jìn)而讓城市更好地接納少數(shù)民族群眾,讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市之中[4]。而讓少數(shù)民族流動(dòng)人口更好地融入城市生活,最關(guān)鍵的是要實(shí)現(xiàn)其就業(yè)穩(wěn)定。本研究選取我國少數(shù)民族流動(dòng)人口數(shù)量較多的廣東省和廣西壯族自治區(qū)(下稱兩廣地區(qū))少數(shù)民族流動(dòng)人口作為研究群體,結(jié)合2017年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),利用多層線性模型實(shí)證探析影響城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性的系列因素,進(jìn)而探尋解決當(dāng)前就業(yè)不穩(wěn)定問題的路徑,有針對(duì)性地進(jìn)行制度設(shè)計(jì)與政策創(chuàng)新等工作。

一、與研究相關(guān)的幾個(gè)基本概念概述

進(jìn)入新時(shí)代以來,隨著我國城市少數(shù)民族流動(dòng)人口數(shù)量的增加,流動(dòng)區(qū)域的擴(kuò)大,因少數(shù)民族流動(dòng)人口所引起的社會(huì)問題逐漸受到關(guān)注。

(一)流動(dòng)人口與城市少數(shù)民族流動(dòng)人口

流動(dòng)人口是指臨時(shí)離開戶籍所在地、跨越一定的轄區(qū)范圍,前往他地,不時(shí)往返的人口[5]。本文參考《2017年中國流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查問卷》,流動(dòng)人口是指為謀求經(jīng)濟(jì)利益,在沒有改變戶籍地的原則下,在戶籍地以外的行政區(qū)居住一個(gè)月以上且從事務(wù)工、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),而且在本地居住一個(gè)月及以上,非本區(qū)(市、縣)戶口的男性和女性人口。而城市少數(shù)民族流動(dòng)人口則是指民族身份為非漢族的流動(dòng)人口。

(二)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口生活就業(yè)狀況

對(duì)于城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的工作生活現(xiàn)狀,其受教育程度、語言水平、工作能力等方面都要低于漢族流動(dòng)人口,這也導(dǎo)致他們的收入水平整體較低[6],他們流動(dòng)的主要原因是務(wù)工經(jīng)商,也有一小部分來自于城鎮(zhèn)的少數(shù)民族流動(dòng)人口利用自己的一技之長(zhǎng)建立屬于自己的小型企業(yè)。另外,他們的居住方式呈現(xiàn)出“大分散小聚居”的特點(diǎn)[7],居住條件有待改善。對(duì)于城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)狀況而言,女性群體更可能成為雇員而不是雇主或自營(yíng)勞動(dòng)者,而對(duì)于那些受教育程度較高的男性,其成為雇主的概率較大且失業(yè)的概率較低[8]??梢哉f,少數(shù)民族流動(dòng)人口想要在流入城市中獲得和漢族流動(dòng)人口相同的工作生活水平,實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定就業(yè)是最關(guān)鍵因素。

(三)影響就業(yè)穩(wěn)定性的動(dòng)因及測(cè)量

(1)就業(yè)穩(wěn)定性動(dòng)因的研究

影響農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的主要因素包括其自身的社會(huì)資本和人力資本[9],而對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性產(chǎn)生顯著影響的主要是其性別和工作經(jīng)驗(yàn),年齡、住宿環(huán)境及是否簽訂勞動(dòng)合同也會(huì)對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性產(chǎn)生正效應(yīng)[10]。此外,工作環(huán)境、收入水平、受教育程度、掌握的技能、擇業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別態(tài)度、婚姻狀況、城市居留意愿等諸多因素都會(huì)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性產(chǎn)生影響[11][12][13]。有學(xué)者通過研究大學(xué)畢業(yè)生群體認(rèn)為,以就業(yè)率為導(dǎo)向的就業(yè)政策是引致就業(yè)不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素[14],此外,職業(yè)生涯發(fā)展、學(xué)校教育培養(yǎng)目的等因素也是影響大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)穩(wěn)定性的重要因素[15],甚至有學(xué)者構(gòu)建了影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性的七力模型[16],全面深入地闡釋了影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性的現(xiàn)實(shí)路徑。

(2)就業(yè)穩(wěn)定性的測(cè)量

對(duì)于就業(yè)穩(wěn)定性的測(cè)度,雖尚未形成一套普遍認(rèn)可的評(píng)測(cè)體系,但學(xué)界從不同角度給出了較多測(cè)量方式。目前國內(nèi)對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性主流的測(cè)量方式有以下幾種,例如:衡量就業(yè)穩(wěn)定性的四個(gè)指標(biāo),包括就業(yè)變化率、就業(yè)替代率、就業(yè)彈性系數(shù)及就業(yè)時(shí)間變化率[17];甚至有學(xué)者認(rèn)為就業(yè)穩(wěn)定性的測(cè)量可以通過勞動(dòng)合同期限、保留率和工作經(jīng)歷數(shù)量這三個(gè)指標(biāo)綜合測(cè)定[18],而當(dāng)前認(rèn)可度較高的測(cè)量方式是包括與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同、自謀職業(yè)者須領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,月均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的一定比例及靈活就業(yè)人員月均收入須達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)一定比例[19]。

綜上,學(xué)者對(duì)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口及就業(yè)穩(wěn)定性問題進(jìn)行了大量的研究,為相關(guān)領(lǐng)域提供了豐富的參閱資料。但關(guān)于城市少數(shù)民族流動(dòng)人口和就業(yè)穩(wěn)定性的研究大多數(shù)停留在描述性統(tǒng)計(jì)及相關(guān)的定性研究,研究層次也大多設(shè)定在國家層面,對(duì)于某一區(qū)域的實(shí)證分析較少。此外,對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性研究的主要群體集中在農(nóng)民工、新生代農(nóng)民工及大學(xué)畢業(yè)生等,對(duì)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)穩(wěn)定性問題研究較為欠缺,而且囿于調(diào)研工作的難度較大等現(xiàn)實(shí)問題,對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性問題進(jìn)行實(shí)證分析的文章也較少。故此,本文在總結(jié)前人所做研究的基礎(chǔ)之上,結(jié)合2017年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)建立實(shí)證檢驗(yàn)?zāi)P停P鸵猿鞘猩贁?shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性①為被解釋變量,并假定該解釋變量受城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的個(gè)人狀況、就業(yè)狀況、居留意愿狀況及社會(huì)融合狀況等因素的影響;通過定量分析方法測(cè)算城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性水平,明確影響城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性的相關(guān)因素;最后基于實(shí)證結(jié)果,提出相應(yīng)的促進(jìn)策略,以實(shí)現(xiàn)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口更好、更穩(wěn)定的就業(yè)。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來源

本研究使用的數(shù)據(jù)來源于國家衛(wèi)生健康委員會(huì)2017年中國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)。該調(diào)查是2017年在全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、不含港澳臺(tái))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行的,利用PPS抽樣調(diào)查方法,對(duì)在流入地居住一個(gè)月以上,15周歲及以上的非本地區(qū)(縣、市)的流動(dòng)人口進(jìn)行調(diào)查,共收集樣本量為169989份。根據(jù)本文的研究目的,將15~59歲②、民族成分為非漢族、就業(yè)身份為雇員、收入≥0并且流入地為兩廣地區(qū)的流動(dòng)人口定義為城市少數(shù)民族流動(dòng)人口,以此作為研究對(duì)象,在去除部分缺失值或有奇異值的樣本后,得到有效樣本量為1110份。

(二)變量設(shè)定

1.被解釋變量

通過前述文獻(xiàn)梳理并結(jié)合本研究之需要,選取工作任期、勞動(dòng)合同期限及就業(yè)時(shí)間變化率三個(gè)變量(定義及賦值詳見表1)共同組成被解釋變量——就業(yè)穩(wěn)定性,并通過熵權(quán)法計(jì)算就業(yè)穩(wěn)定性的綜合指數(shù),在本文中定義為就業(yè)穩(wěn)定性水平。

2.解釋變量

基于人口學(xué)、民族學(xué)的角度,并結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者之研究成果梳理,將影響城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性的因素歸納為個(gè)人狀況、就業(yè)狀況、居留意愿狀況、社會(huì)融合狀況四個(gè)層面因素。其中個(gè)人狀況包括性別、受教育程度、戶口性質(zhì)、婚姻狀況、月收入對(duì)數(shù);就業(yè)狀況包括就業(yè)行業(yè)、就業(yè)單位性質(zhì);居留意愿狀況包括住房性質(zhì)、業(yè)余時(shí)間來往人群、留在本地意愿;社會(huì)融合狀況包括給所在社區(qū)提建議、反映情況、政治參與情況、居住地喜歡度、身份認(rèn)同感(具體定義參見表2)。

(三)模型設(shè)定

1.熵權(quán)法計(jì)算就業(yè)穩(wěn)定性水平的總評(píng)價(jià)情況

本文利用熵權(quán)法分析城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性水平,利用特征根值確定指標(biāo)權(quán)重得分,計(jì)算就業(yè)穩(wěn)定性綜合指數(shù)。本文中熵權(quán)法的具體步驟實(shí)施如下:

熵權(quán)法起源于物理領(lǐng)域,是一種值得信賴并且實(shí)操性較強(qiáng)的評(píng)價(jià)方法,主要原理是利用各個(gè)指標(biāo)的熵值提供的信息量的大小來決定指標(biāo)權(quán)重,可以用來描述系列數(shù)據(jù)的均衡度和離散差異程度[20],由此可以更好地服務(wù)于整體評(píng)價(jià),根據(jù)影響就業(yè)穩(wěn)定性各指標(biāo)值的變異程度,可以得到其權(quán)重。

2.多層線性模型探析城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素

多層線性模型又稱分層線性模型或多水平模型,當(dāng)某份數(shù)據(jù)可以分為兩層等級(jí)時(shí)可以采用本模型。具體的操作方法是首先利用第一等級(jí)的變量建立線性回歸方程,后將該方程的截距與斜率作為因變量,利用第二等級(jí)數(shù)據(jù)中的變量作為自變量,據(jù)此建立兩個(gè)新方程,主要目的在于探究不同層級(jí)變量對(duì)因變量的影響程度[21]。在本研究中,城市少數(shù)民族流動(dòng)人口嵌套于現(xiàn)居的流入城市中,因此,利用多層線性模型可以將因變量中的變異分解成群內(nèi)變異和群間變異。群內(nèi)變異體現(xiàn)為城市少數(shù)民族流動(dòng)人口個(gè)體之間的差別,而群間變異是指其流入地城市的區(qū)別所造成的就業(yè)穩(wěn)定性水平的差異,借此探尋城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素。該模型主要分為兩個(gè)步驟:首先進(jìn)行空模型的回歸,以此判斷能否進(jìn)行多層回歸模型分析,隨后進(jìn)行隨機(jī)系數(shù)模型的回歸。該模型利用stata16.0進(jìn)行分析。

該式中,γ00,γ10……γ150分別是β0j,β1j……β15j的截距項(xiàng),μ0j,μ1j……μ15j分別是隨機(jī)誤差項(xiàng)。通過模型回歸系數(shù)及地區(qū)層面的誤差項(xiàng)方差的變化,可以識(shí)別所應(yīng)用的變量對(duì)地區(qū)間城市少數(shù)民族流動(dòng)人口個(gè)人就業(yè)穩(wěn)定性水平的解釋作用。因變量就業(yè)穩(wěn)定性水平為連續(xù)變量,通過OLS函數(shù)進(jìn)行多層線性回歸模型擬合,結(jié)合觀察回歸結(jié)果可以明確各類變量影響程度。

三、實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

(一)就業(yè)穩(wěn)定性水平的描述分析

經(jīng)上述熵權(quán)法的計(jì)算后,得出就業(yè)穩(wěn)定性水平的平均分為27.9分,最高值為100分,最低值為0.001分,中位數(shù)為41.37分,這說明兩廣地區(qū)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口整體的就業(yè)穩(wěn)定水平較低。具體的分布結(jié)果如圖1所示:

表3給出了自變量與城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性水平的相關(guān)關(guān)系。

1.城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的個(gè)人狀況與其就業(yè)穩(wěn)定性

從性別來看,女性的就業(yè)穩(wěn)定性水平略低于男性,具有非農(nóng)業(yè)戶口低于農(nóng)業(yè)戶口的就業(yè)穩(wěn)定性,這說明男性所能獲得的就業(yè)機(jī)會(huì)略高于女性,同時(shí)戶口為農(nóng)業(yè)的少數(shù)民族流動(dòng)人口相較于非農(nóng)戶口的人群來說穩(wěn)定性更強(qiáng),因此其在就業(yè)過程中也體現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。未婚者的就業(yè)穩(wěn)定性水平僅約相當(dāng)于已婚者的二分之一,這說明,大部分已婚者囿于家庭生活之壓力,在工作過程中更注重其就業(yè)的穩(wěn)定程度。此外,就業(yè)穩(wěn)定性水平和少數(shù)民族流動(dòng)人口的受教育程度呈現(xiàn)出明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系,也即隨著少數(shù)民族流動(dòng)人口受教育程度的增加,其就業(yè)穩(wěn)定性水平隨之降低。這是由于學(xué)歷越高,其在就業(yè)過程中面臨的選擇也越多,從理性人的角度來說,人們總是趨向于進(jìn)行更好地選擇,也即在進(jìn)行某份工作時(shí),人們總是會(huì)選擇薪資待遇、福利水平比現(xiàn)在更好的工作。而對(duì)于受教育程度比較高的少數(shù)民族流動(dòng)人口來說,相對(duì)于就業(yè)是否穩(wěn)定,其有足夠的能力去關(guān)注工作本身的性價(jià)比從而進(jìn)行優(yōu)選,這也是導(dǎo)致他們的就業(yè)穩(wěn)定性水平相對(duì)較低的根本原因。

2.城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)狀況與其就業(yè)穩(wěn)定性

從就業(yè)行業(yè)來看,商業(yè)服務(wù)業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定性水平明顯高于其他行業(yè),緊隨其后的是文教衛(wèi)機(jī)關(guān),這可能是因?yàn)檫@兩個(gè)行業(yè)的工資水平、福利待遇等綜合條件相對(duì)較高。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型與升級(jí),傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步滯后,而第三產(chǎn)業(yè)卻開始煥發(fā)出蓬勃生機(jī),由第三產(chǎn)業(yè)催生的相關(guān)崗位也吸引了大批優(yōu)秀人才,這樣的市場(chǎng)環(huán)境在很大程度上提高了上述兩個(gè)行業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)穩(wěn)定性水平。而諸如就業(yè)行業(yè)為制造業(yè)、建筑業(yè)及交通信息業(yè)的人群的就業(yè)穩(wěn)定性水平偏低并且?guī)缀醭制健A硗猓瑥木蜆I(yè)單位性質(zhì)看,在個(gè)體工商戶性質(zhì)的單位里工作的少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)穩(wěn)定性水平最高,其次是私營(yíng)企業(yè),再次是其他單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體,可以說,這個(gè)結(jié)果和社會(huì)形成的普遍共識(shí)稍有出入。因?yàn)榇蠖鄶?shù)人會(huì)認(rèn)為類似于黨政機(jī)關(guān)這樣的單位,在里面工作的人的就業(yè)穩(wěn)定性應(yīng)該是比較強(qiáng)的,但是在本研究中卻與此相悖。本文認(rèn)為,這是隨著社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步,人們的各種觀念也在不斷更新迭代,對(duì)于擇業(yè)單位的態(tài)度也是如此。在現(xiàn)代社會(huì),沒有什么崗位是所謂的“鐵飯碗”。而對(duì)于個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)這樣的單位,薪資收入的主要依據(jù)是能力,這也是該類崗位的吸引力之所在。

3.城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的居留意愿狀況與其就業(yè)穩(wěn)定性

研究發(fā)現(xiàn),就住房性質(zhì)來說,租房者略高于自購房者并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單位住所的人,這是因?yàn)樽夥亢妥再彿咳后w大部分距離其現(xiàn)在公司較近,在選擇現(xiàn)住所的前期就做了一定的準(zhǔn)備和較為充分的考慮,這在很大程度上提高了其就業(yè)穩(wěn)定性水平;此外,當(dāng)條件足夠時(shí),愿意在本地居留者的就業(yè)穩(wěn)定性水平顯著高于“沒想好”及“不愿意”的人群。

4.城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的社會(huì)融合狀況與其就業(yè)穩(wěn)定性

從城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的社會(huì)融合特征層面來看,樂于向所在社區(qū)和當(dāng)?shù)卣峤ㄗh和反映情況、積極參加政治活動(dòng)及喜歡現(xiàn)居地,并且認(rèn)同自己是本地人身份的群體的就業(yè)穩(wěn)定性水平相對(duì)較高,這說明這類人對(duì)其現(xiàn)居地有較強(qiáng)的參與感、責(zé)任感和歸屬感,也在很大程度上正向影響了其就業(yè)穩(wěn)定性水平。

(二)多層回歸分析

1.零模型(Null Model)

零模型的回歸結(jié)果見表4。就業(yè)穩(wěn)定性的截距項(xiàng)均顯著拒絕原假設(shè),且標(biāo)準(zhǔn)誤差顯著區(qū)別于零,表明不同區(qū)域的集體層指標(biāo)對(duì)個(gè)人的工作穩(wěn)定性的差異具有顯著影響,進(jìn)一步計(jì)算跨級(jí)相關(guān)系數(shù),其中就業(yè)穩(wěn)定性的ICC=0.1734>0.05,說明不同區(qū)域的個(gè)人就業(yè)穩(wěn)定性有17.34%來自集體層面變量的影響,即集體層面變量對(duì)個(gè)人就業(yè)穩(wěn)定性的影響較大。故此,零模型的回歸結(jié)果表明本研究符合采用多層線性模型進(jìn)行估計(jì)和解釋的基本條件,換言之,在分析城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性水平時(shí)需要考慮個(gè)體與流入地區(qū)間的嵌套關(guān)系,為進(jìn)一步分析個(gè)體特征和集體性指標(biāo)對(duì)個(gè)人就業(yè)穩(wěn)定性的影響,建立隨機(jī)效應(yīng)模型和完整模型。

2.隨機(jī)效應(yīng)模型(Random Effects Model)

采用多層隨機(jī)效應(yīng)模型分析影響兩廣地區(qū)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性水平的因素。模型1為個(gè)人狀況對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性水平的影響程度分析,模型2加入就業(yè)狀況,分析在控制個(gè)人狀況時(shí)就業(yè)狀況對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性水平的影響,模型3加入居留意愿狀況并控制個(gè)人狀況與就業(yè)狀況進(jìn)行分析,模型4中將所有影響因素加入構(gòu)成完整模型(見表5)。

就個(gè)人狀況而言,在未加入集體變量時(shí),第一層級(jí)③的解釋變量對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的影響較為積極。其中婚姻狀況、月收入對(duì)數(shù)都能夠顯著促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定性,而受教育程度雖然對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性有顯著影響,但卻是負(fù)相關(guān)關(guān)系,此外,性別與戶口性質(zhì)對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性水平有正向影響但不顯著。在加入集體變量后,個(gè)人狀況的各變量對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的顯著性并未改變,但影響的程度發(fā)生了些許變動(dòng),其中戶口性質(zhì)、受教育程度和月收入對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性的影響程度加深了。在模型2新加入的就業(yè)狀況變量中,就業(yè)單位性質(zhì)與就業(yè)穩(wěn)定性呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,而就業(yè)行業(yè)與其雖有正向作用卻不顯著。對(duì)此本文認(rèn)為:城市少數(shù)民族流動(dòng)人口所從事的行業(yè)及所在單位的類型均會(huì)對(duì)其就業(yè)穩(wěn)定性產(chǎn)生影響,這是由于在穩(wěn)定性越好的單位和行業(yè),其所面臨的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就越低,進(jìn)而提升了就業(yè)穩(wěn)定性水平。模型3中在控制了層1變量的個(gè)人狀況及層2變量的就業(yè)狀況之后,加入了居留意愿狀況的影響因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn)留在本地意愿與就業(yè)穩(wěn)定性在5%的置信度下顯著,同時(shí)住房性質(zhì)也與就業(yè)穩(wěn)定性成負(fù)相關(guān)關(guān)系但不顯著,這說明留在本地的意愿越強(qiáng),其愿意在此地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意愿也更為強(qiáng)烈,進(jìn)而會(huì)促使其在本地尋找一份具有穩(wěn)定收入來源的工作,就業(yè)穩(wěn)定性水平也會(huì)隨之提高。對(duì)于住房條件較好的少數(shù)民族流動(dòng)人口而言,說明其在本地收入較高,該工作的薪資水平、福利待遇甚至是發(fā)展前景都具有較強(qiáng)的吸引力,這也會(huì)進(jìn)一步正向促進(jìn)其在本地定居的意愿,從而使其就業(yè)更加穩(wěn)定。同時(shí),城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的各社會(huì)融合程度變量均與其就業(yè)穩(wěn)定性呈現(xiàn)正相關(guān),這說明社會(huì)融合程度較高的這部分少數(shù)民族流動(dòng)人口,參與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)活動(dòng)和各類組織較頻繁,從而能夠更加適應(yīng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情、歷史文化,進(jìn)而增加其對(duì)現(xiàn)居住地喜歡程度及自身已經(jīng)是本地人的身份認(rèn)同感。故此,為了能夠長(zhǎng)期留在現(xiàn)居地,更好地融入當(dāng)?shù)厣睿@類人群會(huì)傾向于尋找一份穩(wěn)定的工作,因此其就業(yè)穩(wěn)定性水平相對(duì)較高。

此外,依次對(duì)比模型1至3與完整模型4不難發(fā)現(xiàn)整體的系數(shù)方向是一致的,這說明該回歸的結(jié)果是穩(wěn)健的。整體來看,兩廣地區(qū)的城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)穩(wěn)定性水平仍相對(duì)處于較低位置,其就業(yè)穩(wěn)定性水平還有比較大的提升空間。

四、進(jìn)一步提升城市少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)穩(wěn)定性的對(duì)策建議

結(jié)合上述研究之結(jié)論同時(shí)結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)境況,本研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面提升城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)穩(wěn)定性。

(一)鑄牢中華民族共同體意識(shí),大力弘揚(yáng)各民族共同發(fā)展的理念,促進(jìn)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口更好地融入城市

2019年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見》中強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)各民族交往交流交融,鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”[22]。2020年,國家民委、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》中提出要加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)教育、搭建促進(jìn)各民族溝通的文化橋梁[23]。各地方政府應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)號(hào)召,以此促使少數(shù)民族流動(dòng)人口更好地融入流入城市。換言之,各級(jí)政府應(yīng)積極貫徹落實(shí)國家有關(guān)少數(shù)民族的政策,加大民族團(tuán)結(jié)教育力度,減少少數(shù)民族流動(dòng)人口在就業(yè)過程中可能面臨的不穩(wěn)定因素,最終實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定就業(yè)。

(二)構(gòu)建多元化渠道提升城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的人力資本

人力資本是一個(gè)人長(zhǎng)期積累的各種生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)與管理技能及身體健康素質(zhì)的存量總和。由此不難看出,人力資本因素也是城市少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)行理性擇業(yè)、拓寬就業(yè)渠道的根本性甚至是決定性因素,著力提升城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的人力資本對(duì)于提高其就業(yè)穩(wěn)定性具有不可估量的促進(jìn)作用。當(dāng)前,城市少數(shù)民族流動(dòng)人口在就業(yè)過程中的核心競(jìng)爭(zhēng)力有所缺失,究其根本是他們大多數(shù)只是接受了基礎(chǔ)性教育,有些人在專業(yè)技能的培訓(xùn)方面也稍顯不夠完善。故此,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的職業(yè)技能培訓(xùn),構(gòu)建完善的各級(jí)繼續(xù)教育體系,從而拓寬城市少數(shù)民族流動(dòng)人口申請(qǐng)技能培訓(xùn)的通道。此外,相關(guān)政府與企業(yè)亦可根據(jù)崗位需要并結(jié)合城市少數(shù)民族流動(dòng)人口自身的職業(yè)追求和興趣范圍,有針對(duì)性地組織開展多元化的培訓(xùn)內(nèi)容,使城市少數(shù)民族流動(dòng)人口能夠熟練掌握某一項(xiàng)技能并據(jù)此為生,提高其人力資本積累程度,最終實(shí)現(xiàn)其就業(yè)穩(wěn)定性的提升。

(三)大力提倡、積極引導(dǎo)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口形成正確的擇業(yè)觀

觀念決定行動(dòng)表現(xiàn)。可以說,擇業(yè)觀念對(duì)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)穩(wěn)定性起著至關(guān)重要的作用。但是,囿于城市少數(shù)民族流動(dòng)人口見識(shí)、眼界等客觀因素,致使他們?cè)谥贫ê蛯?shí)施職業(yè)規(guī)劃時(shí)易陷入困境,導(dǎo)致其在選擇職業(yè)時(shí)不可避免地會(huì)有盲目性,這也加劇了城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)不穩(wěn)定因素。因此,當(dāng)前政府及流入地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)努力加強(qiáng)對(duì)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)觀念指導(dǎo),通過諸如職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等途徑對(duì)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)觀念進(jìn)行逐步轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),積極引導(dǎo)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口建立職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,使其形成正確的自我評(píng)價(jià),在充分分析個(gè)人和外界環(huán)境因素的基礎(chǔ)上,做出正確的職業(yè)選擇。要選定適合個(gè)人發(fā)展的職業(yè)生涯路線,減少其選擇職業(yè)的盲目性和輕易放棄一份職業(yè)的隨意性,促進(jìn)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

(四)切實(shí)改善城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)環(huán)境

城市少數(shù)民族流動(dòng)人口多數(shù)來自于民族地區(qū),和一般的流動(dòng)人口不同的是,他們大多具有獨(dú)特的風(fēng)俗文化、語言特征等。應(yīng)當(dāng)看到,隨著城鎮(zhèn)化工業(yè)化的不斷發(fā)展與進(jìn)步,城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的規(guī)模也愈來愈大,而且很多來自民族地區(qū)的流動(dòng)人口的就業(yè)能力、技能水平不僅不弱于漢族流動(dòng)人口甚至要更強(qiáng)。企業(yè)方應(yīng)當(dāng)利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)改善用工環(huán)境、提高工資待遇水平,以此增強(qiáng)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的身份認(rèn)同感和歸屬感。此外,要不斷完善城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的激勵(lì)機(jī)制,建立多渠道的晉升機(jī)制,拓展城市少數(shù)民族流動(dòng)人口職業(yè)發(fā)展空間,從多個(gè)層面提高城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)穩(wěn)定性。

注釋:

①本研究中就業(yè)穩(wěn)定性的概念參照學(xué)者李丹、王娟的定義:勞動(dòng)者參加工作后不僅能在一個(gè)特定的時(shí)間期限內(nèi)穩(wěn)定工作,同時(shí)這份工作能保證該勞動(dòng)者的生活維持在穩(wěn)定水平的一種狀態(tài);

②此處是指在1958~2002年區(qū)間出生的城市少數(shù)民族流動(dòng)人口;

③此處是指城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的個(gè)人狀況,下同。

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責(zé)任編輯陸瑩

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