吳陽(yáng)

隨著教育信息化的不斷深入，如何在教育督導(dǎo)工作中融合移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等信息化技術(shù)，怎樣在實(shí)踐中有效應(yīng)用這一督導(dǎo)形式，需要從技術(shù)和實(shí)踐層面加以探討。本文基于本校督導(dǎo)責(zé)任區(qū)督學(xué)的實(shí)踐工作，探討在線督學(xué)模式開展的具體工作、轉(zhuǎn)變依據(jù)及最終達(dá)成效果，從而為推動(dòng)信息時(shí)代督學(xué)模式改革提供借鑒。

小學(xué) 教育信息化 在線督學(xué)

督學(xué)是依據(jù)教育法律法規(guī)，對(duì)下級(jí)教育教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)，屬于價(jià)值判斷活動(dòng)，主要是判斷客體對(duì)于主體需要滿足的程度，具有較強(qiáng)指向性。傳統(tǒng)督學(xué)可通過(guò)實(shí)地聽課、問(wèn)卷、訪談、實(shí)地考察、量表評(píng)價(jià)與錄像采集等方式，獲得公正、客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)督導(dǎo)對(duì)象的進(jìn)步與發(fā)展[1]。2020年初新冠肺炎疫情期間，為了防控疫情的需要，傳統(tǒng)的線下教育轉(zhuǎn)為在線教育，這種適應(yīng)疫情防控需要的選擇昭示著線上教學(xué)和在線督學(xué)在后疫情時(shí)代將成為一種新常態(tài)。另外，隨著信息化時(shí)代的高速發(fā)展，有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，指出：“要改進(jìn)教育督導(dǎo)方式方法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等開展督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。建立教育業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓寬督導(dǎo)數(shù)據(jù)收集渠道，減輕基層學(xué)校填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)擔(dān)”。由此可見，國(guó)家在從戰(zhàn)略層面改革了中小學(xué)教育方式的同時(shí)，也指導(dǎo)了教育督導(dǎo)方式的改變。為了使督學(xué)工作在新形勢(shì)下充分發(fā)揮作用，應(yīng)該建構(gòu)全新的督學(xué)體系，逐步合理地展開在線督學(xué)，為新時(shí)期的督學(xué)工作提供相關(guān)依據(jù)，避免盲目督學(xué)，保證督學(xué)工作的科學(xué)性[2]。

一、開展在線督學(xué)的意義

傳統(tǒng)的教育督導(dǎo)方式受限于時(shí)空，主要以線下實(shí)地走訪等形式收集學(xué)校的相關(guān)教育信息，督導(dǎo)職能部門很多時(shí)候更注重“督教”，而“督學(xué)”與“督政”卻在某種程度上缺失了，這勢(shì)必影響督導(dǎo)評(píng)價(jià)的全面客觀。線上督學(xué)可以克服時(shí)空限制，在一定程度上彌補(bǔ)線下督學(xué)的不足，且信息技術(shù)的快速發(fā)展為線上督學(xué)的實(shí)現(xiàn)提供了客觀條件[3]。

1.基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)即時(shí)反饋

在線督學(xué)模式呈現(xiàn)出時(shí)空靈活的特點(diǎn)，讓教育督導(dǎo)者能基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)快速收集責(zé)任區(qū)學(xué)校的教育信息。同時(shí)，通過(guò)嵌入式評(píng)價(jià)，快速針對(duì)學(xué)校的可改進(jìn)部分進(jìn)行有效反饋與準(zhǔn)確指導(dǎo)，提高了督學(xué)工作的高效性與即時(shí)性。

2.強(qiáng)化信息采集處理能力

信息采集是督學(xué)工作中非常重要的一環(huán)，事關(guān)督學(xué)工作的質(zhì)量。線上督學(xué)可以強(qiáng)化信息采集能力，方式更為多樣，可以通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估平臺(tái)、相關(guān)網(wǎng)站、微信群等方式，通過(guò)大數(shù)據(jù)的分析來(lái)生成更為科學(xué)全面的數(shù)據(jù)，有利于加強(qiáng)線上督學(xué)的效果。

3.擴(kuò)大數(shù)據(jù)支撐下的督導(dǎo)范圍

智能化線上督學(xué)模式，能利用大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)督學(xué)工作由點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變，極大地?cái)U(kuò)展督導(dǎo)范圍，提高督導(dǎo)指導(dǎo)意見的有效性。

4.提升督學(xué)人員的綜合素養(yǎng)

線上督學(xué)能更充分地利用線上數(shù)字化資源，提高督學(xué)人員指導(dǎo)意見的科學(xué)性，同時(shí)也反向?qū)崿F(xiàn)了其信息素養(yǎng)的提升。為保證大量督學(xué)信息數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)資源的可用性，督導(dǎo)部門及學(xué)校正不斷建設(shè)著分類嚴(yán)格的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)包括了學(xué)校的辦學(xué)數(shù)據(jù)、師生的教學(xué)數(shù)據(jù)，以及督學(xué)人員的反饋數(shù)據(jù)。這不僅有利于實(shí)現(xiàn)由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科學(xué)決策，同時(shí)也反向促進(jìn)督學(xué)人員信息采集與使用水平的提升。

二、在線督學(xué)的構(gòu)建策略

在充分理解在線督學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，筆者對(duì)所負(fù)責(zé)的5所小學(xué)開展了督導(dǎo)模式的改革[4]。在三個(gè)月的實(shí)踐中，通過(guò)數(shù)據(jù)資料上傳、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷填寫、線上線下結(jié)合式訪談的方式，明晰了在線教學(xué)的未來(lái)發(fā)展方向。

1.加強(qiáng)理念認(rèn)識(shí)，促進(jìn)在線督導(dǎo)的宣傳和培訓(xùn)

政府主管部門出臺(tái)相關(guān)的教學(xué)督導(dǎo)工作條例，強(qiáng)化在線督學(xué)的概念。督導(dǎo)職能部門要制定出評(píng)價(jià)方案，以符合在線督學(xué)出現(xiàn)的新情況，確定在線督學(xué)發(fā)展目標(biāo)，跟蹤在線督學(xué)發(fā)展情況。成立區(qū)域性的中小學(xué)教學(xué)督導(dǎo)學(xué)術(shù)團(tuán)體，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，制定細(xì)化督導(dǎo)的細(xì)節(jié)和解決方案。定期召開工作研討會(huì)，并籌辦專門的學(xué)術(shù)性刊物，討論細(xì)化在線督導(dǎo)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

不僅如此，還要解決教師掌握在線督導(dǎo)技術(shù)方法的不足，要求督導(dǎo)人員不僅熟練掌握硬件的使用，還必須在軟件的應(yīng)用上得心應(yīng)手，最終使我們的督導(dǎo)者在業(yè)務(wù)技能上熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，了解工作目標(biāo)、程序、要求及存在的問(wèn)題;在管理技能上，熟悉管理機(jī)制，掌握機(jī)構(gòu)狀況及協(xié)調(diào)知識(shí)，信息收集與判斷的能力;在人際交流技能上，熟悉行為科學(xué)和激勵(lì)技巧[5]。

2.加強(qiáng)在線督學(xué)統(tǒng)籌，完善工作數(shù)據(jù)共享

在線督學(xué)的統(tǒng)籌工作，首先是建立教育督導(dǎo)的執(zhí)法機(jī)制，換句話說(shuō)，要有執(zhí)法機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，樹立權(quán)威;其次是要校領(lǐng)導(dǎo)重視，建立完善的在線督導(dǎo)機(jī)制和管理制度;再次是加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)，做好督導(dǎo)人員的工作培訓(xùn)，提升在線督導(dǎo)質(zhì)量，不斷適應(yīng)教育教學(xué)新思想、新理論、新觀念，有效提高督導(dǎo)人員專業(yè)水平和工作能力。

在完善以上統(tǒng)籌工作的同時(shí)，必須著手建設(shè)好在線督學(xué)的信息化管理平臺(tái)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，開展督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。建立督學(xué)業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù)共享機(jī)制，不僅可以拓寬督學(xué)數(shù)據(jù)收集渠道，還能減輕基層學(xué)校填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)擔(dān)，又能增強(qiáng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性。這樣做有利于遵循教育督導(dǎo)規(guī)律，同時(shí)注重過(guò)程性督導(dǎo)與結(jié)果性督導(dǎo)，推動(dòng)在線督學(xué)由定性評(píng)估向精準(zhǔn)評(píng)估轉(zhuǎn)變。

3.加強(qiáng)硬件投入，構(gòu)建在線督學(xué)云平臺(tái)

在線督學(xué)體系構(gòu)建過(guò)程中，云平臺(tái)建設(shè)是基礎(chǔ)。云平臺(tái)在督導(dǎo)一線可以生成與細(xì)化大量的數(shù)據(jù)，使用、共享這些數(shù)據(jù)資源，加快在線督學(xué)工作的信息化進(jìn)程，能夠?yàn)槎綄W(xué)工作提供諸多參考依據(jù)。構(gòu)建區(qū)縣、責(zé)任片區(qū)、學(xué)校三級(jí)云平臺(tái)，借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)督導(dǎo)理念、體系和流程的優(yōu)化，創(chuàng)新督導(dǎo)方式，實(shí)現(xiàn)從結(jié)果督導(dǎo)向過(guò)程督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從定性評(píng)估向精準(zhǔn)評(píng)估轉(zhuǎn)變。線上督導(dǎo)的推進(jìn)能幫助督學(xué)全面客觀地掌握學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程性和結(jié)果性數(shù)據(jù)、信息。

同時(shí)，在政府職能部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)助下，學(xué)校組建能夠支持學(xué)校參與督學(xué)工作的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而將技術(shù)運(yùn)用到項(xiàng)目檢查的即時(shí)處理上，做到在實(shí)時(shí)共享信息數(shù)據(jù)的同時(shí)，保證系統(tǒng)對(duì)于學(xué)生數(shù)據(jù)、教師數(shù)據(jù)和學(xué)校辦學(xué)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確定位與快速傳遞。通過(guò)這一數(shù)據(jù)系統(tǒng)的組建，學(xué)校能實(shí)現(xiàn)由數(shù)據(jù)推動(dòng)的科學(xué)決策，由內(nèi)而外地促使學(xué)校主動(dòng)改變辦學(xué)方式，優(yōu)化具體辦學(xué)行為。

4.加強(qiáng)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，針對(duì)新情況開展診斷性督導(dǎo)評(píng)價(jià)

教學(xué)督導(dǎo)作為提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要手段之一，校方通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)環(huán)節(jié)可全面了解教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)改革、教學(xué)管理以及教學(xué)保障情況，促進(jìn)良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成，確保教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。通過(guò)現(xiàn)代人工智能技術(shù)和軟件的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)在線教學(xué)督導(dǎo)業(yè)務(wù)流程及考評(píng)體系建設(shè)，對(duì)督導(dǎo)方案定制、課中督導(dǎo)、課后督導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總分析、數(shù)據(jù)追溯復(fù)核、到勤率統(tǒng)計(jì)等功能，有效量化、客觀化督導(dǎo)內(nèi)容，自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)分析表，全方位打造基于真實(shí)數(shù)據(jù)分析的在線教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng)[6]。

隨著教育現(xiàn)代化水平的提高，教育的多元化、個(gè)性化、特色化已成為趨勢(shì)。線上督學(xué)的推進(jìn)和深化，讓責(zé)任督學(xué)可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握責(zé)任實(shí)時(shí)工作情況，發(fā)現(xiàn)新的變化和問(wèn)題，同時(shí)也減輕了責(zé)任督學(xué)的工作負(fù)擔(dān)，提高督導(dǎo)工作的效率，提高督導(dǎo)結(jié)果的科學(xué)性、專業(yè)性、權(quán)威性。為了得到更好的督導(dǎo)效果，運(yùn)用現(xiàn)代評(píng)價(jià)理論、方法和技術(shù)，通過(guò)分析、設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，采用診斷性的督導(dǎo)，幫助督導(dǎo)對(duì)象圍繞自身的實(shí)際優(yōu)勢(shì)和不足、問(wèn)題和需求進(jìn)行價(jià)值診斷，使得不同水平、風(fēng)格的學(xué)校逐步進(jìn)入更好的發(fā)展軌道。

5.加強(qiáng)智能化數(shù)據(jù)分析，及時(shí)反饋教學(xué)中存在的問(wèn)題

在線上督學(xué)中產(chǎn)生的應(yīng)用大數(shù)據(jù)，匯聚了教師、學(xué)生等行為方面的信息，不僅為在線督學(xué)提供了詳細(xì)的案例模本和相應(yīng)的參考依據(jù)，同時(shí)結(jié)合督學(xué)的個(gè)人評(píng)價(jià)，使得督學(xué)更為高效科學(xué)。在實(shí)際的在線督學(xué)中，引入豐富的在線督導(dǎo)數(shù)據(jù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)反饋，可及時(shí)落實(shí)督導(dǎo)要求，根據(jù)課堂的實(shí)際情況以及知識(shí)結(jié)構(gòu)，展開差異性、精準(zhǔn)性更高的評(píng)價(jià)和建議，并做好整改和糾偏。

此外，可順勢(shì)構(gòu)建學(xué)生成長(zhǎng)平臺(tái)。收集學(xué)生成長(zhǎng)數(shù)據(jù)，包括學(xué)生考試情況、課上表現(xiàn)、課外實(shí)踐活動(dòng)表現(xiàn)等信息。類似數(shù)據(jù)能夠反映學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，教師可以更有針對(duì)性地改進(jìn)，以反哺教學(xué)，學(xué)校也可以更好地組織教學(xué)，找準(zhǔn)定位。

三、小學(xué)在線督學(xué)的成果、反思與建議

通過(guò)一個(gè)學(xué)期的實(shí)踐，與傳統(tǒng)線下督學(xué)相比，在線督學(xué)克服了信息披露滯后性、上級(jí)管控有限性、事態(tài)了解局限性等問(wèn)題，解決傳統(tǒng)人工督導(dǎo)耗時(shí)費(fèi)力、效率較低的問(wèn)題，極大地提升了督導(dǎo)人員工作效率;通過(guò)在線督導(dǎo)系統(tǒng)集中反饋教學(xué)過(guò)程中存在的學(xué)風(fēng)問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)校學(xué)風(fēng)的建設(shè);督導(dǎo)信息數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)與分析，能夠挖掘日常教學(xué)中的問(wèn)題，為決策者提供了數(shù)據(jù)支撐;在硬件和軟件的升級(jí)過(guò)程中，構(gòu)建和提升了校本資源，部分設(shè)備通過(guò)簡(jiǎn)單升級(jí)即可快速建設(shè)校本資源，為學(xué)生和老師提供了更好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。

在線督學(xué)的實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：（1）難于掌握學(xué)生實(shí)時(shí)聽課狀態(tài)和學(xué)生自主性學(xué)習(xí)差的問(wèn)題，建議努力實(shí)現(xiàn)家校共育，共同解決硬件條件問(wèn)題，提高學(xué)生學(xué)習(xí)意識(shí)及家長(zhǎng)管理意識(shí)，同時(shí)嚴(yán)格線上教學(xué)課程考核模式與方法，督促學(xué)生按時(shí)學(xué)習(xí);（2）在線督學(xué)出現(xiàn)不同學(xué)科間信息互相干擾的問(wèn)題，建議從技術(shù)層面提供在線教育系統(tǒng)的教學(xué)反饋意見，通過(guò)分屏設(shè)置或分時(shí)間段教學(xué)來(lái)解決;（3）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)引起的網(wǎng)絡(luò)卡頓、延遲、不穩(wěn)定的現(xiàn)象，建議教師準(zhǔn)備多個(gè)在線教學(xué)預(yù)案，包括錄播、PPT+語(yǔ)音、直播、慕課（MOOC）等形式，同時(shí)教師可及時(shí)上傳學(xué)習(xí)資料到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，供學(xué)生線下學(xué)習(xí);（4）部分教師缺乏線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建議加強(qiáng)教師的在線教學(xué)技能的培訓(xùn)，推廣典型示范教師的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，同時(shí)建立學(xué)校線上教學(xué)保障組，及時(shí)解決教師遇見的平臺(tái)技術(shù)問(wèn)題。

現(xiàn)代化技術(shù)是在線督學(xué)工作的得力輔助，也是促進(jìn)學(xué)校不斷進(jìn)步的重要保障。在新時(shí)代背景下，有效建構(gòu)在線督學(xué)評(píng)價(jià)體系，可使督學(xué)及評(píng)價(jià)工作更為全面高效。為了有效構(gòu)建在線督學(xué)體系，應(yīng)該遵循其構(gòu)建原則，并采取合理構(gòu)建策略，確保在線督學(xué)的科學(xué)性和可行性。教育督導(dǎo)部門理應(yīng)樹立信息化意識(shí)，通過(guò)組建合適的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)驅(qū)動(dòng)教育督導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)在線督學(xué)模式下教育工作的現(xiàn)代化發(fā)展，“到2022年，基本建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制”[7]。

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[責(zé)任編輯：白文軍]