高雪萍,王 璐,袁若蘭,廖文梅
(江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江西南昌330045)
“均山到戶”的集體林權(quán)制度改革后,以農(nóng)戶家庭承包為基礎(chǔ)的經(jīng)營體制在一定程度上激勵農(nóng)戶林地經(jīng)營積極性,但是隨著改革的進(jìn)一步深入,林地經(jīng)營呈現(xiàn)分散化、細(xì)碎化的特征[1]。林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的社會公益事業(yè),承擔(dān)著改善生態(tài)環(huán)境和供應(yīng)林產(chǎn)品的雙重使命,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[2]。提升林業(yè)現(xiàn)代化水平是落實(shí)國家生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要部署,但是林業(yè)生產(chǎn)效率低下嚴(yán)重滯后林業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利的局面[3]。因此,研究林業(yè)生產(chǎn)效率及其影響因素對加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。
作為現(xiàn)代化分工體系的一部分,社會化服務(wù)克服單個農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模碎小、技術(shù)落后的弊端,直接參與農(nóng)戶生產(chǎn),幫助農(nóng)戶獲得專業(yè)化分工和服務(wù)規(guī)模效益,在林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮不可代替的作用。黨的十九大報告提出“健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接”,作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要組成部分,林業(yè)社會化服務(wù)有助于實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與林業(yè)現(xiàn)代化銜接,有效地解決家庭林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各個環(huán)節(jié)中顯露的問題[4],為實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和提高林業(yè)生產(chǎn)效率提供了實(shí)現(xiàn)路徑。因此,研究林業(yè)社會化服務(wù)對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的影響,檢驗(yàn)其對林業(yè)生產(chǎn)效率的提升效應(yīng)和提升程度,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)下林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)以及相關(guān)政策完善提供經(jīng)驗(yàn)支撐。
學(xué)者們已對林業(yè)生產(chǎn)效率展開卓有成效的研究,眾多研究表明,中國林業(yè)投入產(chǎn)出綜合效率偏低[5-7],尤其是農(nóng)戶及家庭農(nóng)場林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率普遍偏低[8],并且存在一定的時空差異特征。在空間區(qū)域?qū)用嫔?,林業(yè)生產(chǎn)效率較高的地區(qū)主要分布在中國南部、東部和東北部[5],江西省的農(nóng)戶林地生產(chǎn)效率高于廣東[9]。即使同一區(qū)域,不同林種、不同時間和不同規(guī)模的林業(yè)生產(chǎn)效率也有所不同,如,福建省毛竹綜合經(jīng)營綜合效率偏低,純技術(shù)效率低于規(guī)模效率[10],相比于木材、木材為主兼有竹材的經(jīng)營類型,經(jīng)濟(jì)林的技術(shù)效率更低,但總體上均高于10 年前總體效率水平[11-12]。從經(jīng)營規(guī)模來看,農(nóng)戶林地經(jīng)營規(guī)模與林業(yè)生產(chǎn)效率呈現(xiàn)倒“U”型效應(yīng)趨勢[13],還存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地形不同帶來的差異。影響林業(yè)生產(chǎn)效率的因素有許多,主要有林地規(guī)模[13]、林地質(zhì)量、林地細(xì)碎化[14]、政策補(bǔ)貼[15]等外部因素和勞動力轉(zhuǎn)移[16]、勞動力及雇工質(zhì)量[17]、加入合作社、技術(shù)培訓(xùn)[18]、農(nóng)戶個體特征等內(nèi)在因素[14]的影響。隨著產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步深化,林業(yè)社會化服務(wù)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上改善林業(yè)生產(chǎn)的要素配置水平,在銷售環(huán)節(jié)上解決小農(nóng)戶和大市場之間的矛盾,從而提升農(nóng)戶林地投入產(chǎn)出水平和經(jīng)營效率[19-20],但是林業(yè)社會化服務(wù)對林業(yè)生產(chǎn)效率影響機(jī)理尚不明確,也未得到實(shí)證數(shù)據(jù)的驗(yàn)證。為此,本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(Data Envelopment Analysis,DEA)和傾向得分匹配法(Propensity Score Matching,PSM),以浙江、福建、江西和湖南四省的林業(yè)經(jīng)營農(nóng)戶為調(diào)查對象,分析林業(yè)社會化服務(wù)對林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的影響。
Schultz[21]提出新型現(xiàn)代化生產(chǎn)要素的引入是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要途徑。社會化服務(wù)在不改變農(nóng)戶經(jīng)營權(quán)和不觸動剩余索取權(quán)的前提下為規(guī)?;F(xiàn)代化經(jīng)營提供可行方案[22]。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不可逆的社會大背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著人口老齡化和產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;蛯I(yè)化成為解決當(dāng)前問題的重要路徑之一。已有研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能夠推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營[23-24],在生產(chǎn)過程中發(fā)揮著分工效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和替代效應(yīng)[25],進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。林業(yè)屬于大農(nóng)業(yè)范疇,林業(yè)社會化服務(wù)屬于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要組成部分。其包涵整個林業(yè)生產(chǎn)過程中所有服務(wù)組合[4],由各類組織和機(jī)構(gòu)提供的資金、技術(shù)、勞動力、生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素配置以及包括產(chǎn)品流通在內(nèi)的各種服務(wù),這將是推動個體農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)由粗放的小生產(chǎn)向社會化的大生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的政策制度安排,屬于生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新,對林業(yè)生產(chǎn)效率的發(fā)揮存在著分工效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和替代效應(yīng)。
林業(yè)生產(chǎn)過程主要包括營林生產(chǎn)、采伐運(yùn)輸和木材加工等全過程,包含營林與森工兩個階段;營林屬于種植業(yè),可分為種子采集、種苗培育、林地清整、植樹造林、幼林撫育等環(huán)節(jié),每個過程具有一定的生長時間和鮮明的階段特點(diǎn),這階段是如何將最小的要素投入成本,產(chǎn)出最大的效益;森工包括森林采伐運(yùn)輸、木材加工和林產(chǎn)化工等環(huán)節(jié)。隨著技術(shù)進(jìn)步和社會分工不斷深化,社會化服務(wù)組織在生產(chǎn)過程的兩個階段中某一環(huán)節(jié)的專業(yè)程度和熟練程度較高,能為經(jīng)營主體提供專業(yè)化的服務(wù)。在追求個人效益最大化的前提下,農(nóng)戶面臨的是生產(chǎn)和交易的選擇:生產(chǎn)意味著所有環(huán)節(jié)都自己操作,那么將花費(fèi)高昂的生產(chǎn)成本。交易則是農(nóng)民選擇專業(yè)化的生產(chǎn)方式,把一部分不適合自己完成的生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給專門的社會化服務(wù)組織或個人去完成,如果耗費(fèi)的交易成本低于自己的生產(chǎn)成本,農(nóng)民將選擇交易,從而提高林業(yè)經(jīng)營效率。
林業(yè)社會化服務(wù)能緩解林業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶林業(yè)技術(shù)要素的約束。隨著科技的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用愈發(fā)重要,技術(shù)進(jìn)步能促進(jìn)機(jī)械設(shè)備在一定程上對勞動力的替代,從而提高產(chǎn)出效率。我國的林業(yè)技術(shù)推廣仍存在自上而下的推廣方式,加之廣大林區(qū)的自然和社會經(jīng)濟(jì)條件較差,農(nóng)戶由于自身文化素質(zhì)低和傳統(tǒng)林業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣,多數(shù)農(nóng)戶對新技術(shù)的采用不足。林業(yè)社會化服務(wù)充當(dāng)了技術(shù)知識的傳送器,開展造林育林技術(shù)咨詢、推廣先進(jìn)的栽培育林技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)等,再通過現(xiàn)代高效的經(jīng)營管理和組織制度提高林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量和經(jīng)營產(chǎn)出。
林業(yè)社會化服務(wù)能緩解林業(yè)生產(chǎn)中家庭勞動力資源要素的約束。一方面,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后的非農(nóng)就業(yè)會提高兼業(yè)化程度,導(dǎo)致農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)中勞動力投入減少,非農(nóng)就業(yè)的較高勞動報酬率使得農(nóng)戶從事林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會成本不斷攀高,進(jìn)而給林業(yè)生產(chǎn)帶來負(fù)面影響;另一方面,家庭成員外出務(wù)工可以視為一種融資渠道[26],農(nóng)戶可以通過增加替代性的要素投入,重新配置在林業(yè)生產(chǎn)和非林業(yè)生產(chǎn)上的勞動力投入來應(yīng)對。林業(yè)社會化服務(wù)體系的建立為農(nóng)戶提供了要素替代的渠道。
CCR模型的線性規(guī)劃表達(dá)式為:
式(1)中,Xi表示第i 戶農(nóng)戶的林業(yè)經(jīng)營投入指標(biāo)向量,Yi表示第i 戶林業(yè)經(jīng)營的總產(chǎn)出指標(biāo)向量,S-和S+表示松弛變量,eT為單位向量,eTs-表示投入過剩,eTs+表示產(chǎn)出不足,ε 為非阿基米德無窮小量,TE 表示第i 戶農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)綜合效率值。如果最優(yōu)解θ*=TE=1,同時S+*=0 且S-*=0,則農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率達(dá)到最優(yōu),否則該農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無效率。PTE 和SE 的評價標(biāo)準(zhǔn)和TE 一樣,這里不再贅述。
2.林業(yè)社會化服務(wù)對林業(yè)生產(chǎn)效率影響的計(jì)量模型 與已有研究方法相比,本文選用傾向得分匹配法(PSM)探討林業(yè)社會化服務(wù)對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的影響,主要基于以下三方面優(yōu)勢:一是農(nóng)戶使用林業(yè)社會化服務(wù)是農(nóng)戶自愿行為,是否使用由農(nóng)戶自身決定;樣本中使用與未使用戶劃分并非隨機(jī),因此傾向得分匹配法可以解決樣本“自選擇”問題。二是研究林業(yè)社會化服務(wù)對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的影響時,由于實(shí)驗(yàn)組與控制組農(nóng)戶的初始稟賦不同,可能會存在“選擇偏差”,通過傾向得分匹配法可以研究實(shí)驗(yàn)組農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率與上述農(nóng)戶如果沒有使用林業(yè)社會化服務(wù)的林業(yè)生產(chǎn)效率是否一致。三是使用林業(yè)社會化服務(wù)的農(nóng)戶未使用的行為無法直接觀測,而傾向得分匹配法通過構(gòu)建反事實(shí)框架,能夠解決樣本“數(shù)據(jù)缺失”問題。
本文根據(jù)是否使用林業(yè)社會化服務(wù)分為實(shí)驗(yàn)組(已使用的農(nóng)戶)與控制組(未使用服務(wù)的農(nóng)戶)分別進(jìn)行匹配,在控制相同外部條件下,探討不同林業(yè)社會化(林資供應(yīng)服務(wù)、病蟲害防治服務(wù)、林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶和產(chǎn)品代收代銷服務(wù))對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的影響。研究步驟如下:
第一步,運(yùn)用Logit模型估算農(nóng)戶使用林業(yè)社會化服務(wù)的條件概率擬合值,即傾向得分值(PSm)為:
PSm= Pr [Lm = 1|Xm]= E[Lm = 0|Xm] (2)
式(2)中,Lm=1(m=1,2,3,4),分別表示使用林資供應(yīng)服務(wù)、使用病蟲害防治服務(wù)、使用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)和使用產(chǎn)品代收代銷服務(wù)等社會化服務(wù)的農(nóng)戶;Xm表示可觀測到的戶主特征,家庭特征、林業(yè)生產(chǎn)情況和區(qū)位因素。
第二步,將實(shí)驗(yàn)組和控制組進(jìn)行匹配。為了驗(yàn)證匹配結(jié)果的穩(wěn)健性,選取K 近鄰匹配、卡尺匹配、核匹配3 種匹配方法。其中,K 近鄰匹配是以傾向得分值為基礎(chǔ),在最近的K 個不同組個體中進(jìn)行匹配;本文將K 設(shè)為4,進(jìn)行一對四匹配。卡尺匹配是指通過限制傾向得分絕對距離進(jìn)行匹配;本文將卡尺設(shè)為0.010,對傾向得分值相差1%的觀測值進(jìn)行匹配。核匹配是指通過設(shè)定傾向得分寬帶,對寬帶內(nèi)對照組樣本加權(quán)平均后同使用林資供應(yīng)服務(wù)、使用病蟲害防治服務(wù)、使用林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)和使用產(chǎn)品代收代銷服務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行匹配。
第三步,計(jì)算實(shí)驗(yàn)組和控制組農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率差異,即平均處理效應(yīng)(ATT),以得到使用社會化服務(wù)對農(nóng)戶生產(chǎn)效率的影響。
式(3)中,D1m為使用林業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)效率;D0m為使用林業(yè)社會化服務(wù)的農(nóng)戶的反事實(shí)(假設(shè)沒有使用林資供應(yīng)服務(wù))的林業(yè)生產(chǎn)效率。E(D1m|Lm=1)可以直接觀測到,但E(D0m|Lm=1)不可直接觀測到,屬于反事實(shí)結(jié)果,運(yùn)用傾向得分匹配法構(gòu)造相應(yīng)替代指標(biāo)。
第四步,雙重檢驗(yàn)。共同支撐域檢驗(yàn),即判斷實(shí)驗(yàn)組和控制組是否具有共同支撐區(qū)域,取值范圍是否存在部分重疊;平衡性檢驗(yàn),即通過比較實(shí)驗(yàn)組和控制組在解釋變量上是否存在顯著差異來判斷匹配質(zhì)量。
本文使用的數(shù)據(jù)來源于課題組2017年在浙江、福建、江西和湖南四省的農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),每個省從林業(yè)縣中隨機(jī)抽取2個縣,每個縣等距選取3~5個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)隨機(jī)選取5個村,每村抽取15個農(nóng)戶,采取入戶調(diào)查方式,如遇抽取農(nóng)戶不在家的,采取偶遇方式進(jìn)行補(bǔ)充。調(diào)查收回問卷1 050 份,在數(shù)據(jù)整理的過程中剔除缺失數(shù)據(jù),實(shí)際樣本量738份。
由于調(diào)研的農(nóng)戶大多數(shù)以竹林和經(jīng)濟(jì)林為主,生產(chǎn)周期較短,較易獲取完整的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)。但有較少的農(nóng)戶以木材為主或兼有木材經(jīng)營,存在著投入間斷性和遞減性采用林業(yè)經(jīng)營3 年平均投入產(chǎn)出。為了保證數(shù)據(jù)的有效性和科學(xué)性,刪除部分投入和產(chǎn)出皆為0的樣本。
1.被解釋變量 本文的被解釋變量為林業(yè)生產(chǎn)效率,通過林業(yè)生產(chǎn)的投入變量和產(chǎn)出變量來測算。本文選取農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營總收入作為產(chǎn)出變量,包括木材林、竹林、經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)收入等,為了較為準(zhǔn)確地測算農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出的效率,本文的林業(yè)經(jīng)營總收入不包括林業(yè)補(bǔ)貼。根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)理論,林業(yè)生產(chǎn)的投入變量選擇土地、資本和勞動力等要素的投入量。土地投入選取農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營面積;林業(yè)資本投入選取農(nóng)戶從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總支出,包括種苗費(fèi)用、化肥農(nóng)藥費(fèi)用、林地使用費(fèi)和雇工費(fèi)等;林業(yè)勞動力選取家庭勞動總工時,包括家庭自投勞動力工時和雇傭勞動力工時。農(nóng)戶林業(yè)連續(xù)3年的平均投入產(chǎn)出狀況如表1所示。
表1 農(nóng)戶林業(yè)連續(xù)3年平均投入產(chǎn)出狀況
2.核心解釋變量與其它解釋變量說明 本文的關(guān)鍵解釋變量為林業(yè)社會化服務(wù),分別考察林資供應(yīng)服務(wù)、病蟲害和火災(zāi)預(yù)防服務(wù)、林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品市場銷售信息服務(wù)這四類林業(yè)社會化服務(wù),用農(nóng)戶是否使用這些林業(yè)社會化服務(wù)作為代理變量。
表2 林業(yè)生產(chǎn)效率影響變量的描述性分析
除此之外,在協(xié)變量的選取上,借鑒已有研究,選取戶主特征、家庭特征、林地特征和區(qū)位因素。(1)戶主特征,包括戶主年齡、戶主受教育程度。農(nóng)戶是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,戶主往往是生產(chǎn)的決策者,戶主的年齡越大,林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和技能越高,所以預(yù)期戶主年齡對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率產(chǎn)生正向影響。戶主的受教育程度越高,接受新事物和新技術(shù)的能力越強(qiáng)[27]。因此,預(yù)期戶主受教育程度對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率具有正向影響。(2)家庭特征,包括家庭人口規(guī)模、家庭勞動力規(guī)模、林業(yè)收入比例。家庭勞動力指家庭內(nèi)18~60 歲具有勞動能力的成員,家庭人口規(guī)模和家庭勞動力規(guī)模通過影響林農(nóng)的時間稟賦來影響林業(yè)生產(chǎn)效率。林業(yè)收入比例為林業(yè)收入占農(nóng)戶總收入的比例,一般來說林業(yè)收入比例越高,農(nóng)戶越依賴林業(yè)程度越高。(3)林地特征,包括農(nóng)戶林地細(xì)碎化程度和林業(yè)保險。(4)區(qū)位特征,包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地形。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地形對農(nóng)戶林地的投入產(chǎn)出具有顯著差異[28],進(jìn)而影響林業(yè)生產(chǎn)效率。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平采用該地區(qū)的人均可支配收入來量化;地形分為平原、丘陵和山區(qū),一般而言,平原擁有的林地資源有限。表2為主要解釋變量的含義和描述性分析。
利用MaxDEA軟件計(jì)算738個樣本農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)效率,結(jié)果如表3所示。根據(jù)效率測算結(jié)果,樣本農(nóng)戶的林業(yè)經(jīng)營綜合效率均值為0.241,表明樣本農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)效率比較低下,林業(yè)經(jīng)營沒有達(dá)到要素投入產(chǎn)出的最佳狀態(tài),純技術(shù)效率均值為0.362,規(guī)模效率均值為0.675,說明制約樣本農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營綜合效率增長的主要因素是純技術(shù)效率,其次是規(guī)模效率??傮w而言,采用林業(yè)社會化服務(wù)的農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)綜合效率均高于未采用的農(nóng)戶效率,并且經(jīng)營性服務(wù)的各項(xiàng)效率提升程度高于生產(chǎn)性服務(wù)的效率。在生產(chǎn)性服務(wù)中,綜合效率的提高主要?dú)w功于純技術(shù)效率,而規(guī)模效率卻呈現(xiàn)相反的趨勢;而在經(jīng)營性服務(wù)中,綜合效率的提高得于純技術(shù)效率和規(guī)模效率共同提高的結(jié)果。具體而言,生產(chǎn)性服務(wù)中,采用病蟲害防治服務(wù)對純技術(shù)效率更為敏感,采用該項(xiàng)服務(wù)的純技術(shù)效率比沒有采用的高0.29,提升程度高于林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)。而經(jīng)營性服務(wù)中,采用產(chǎn)品代收代銷服務(wù)的綜合效率比未采用的高0.073,提升程度比林資供應(yīng)服務(wù)快0.011,其中規(guī)模效率更體現(xiàn)提升優(yōu)勢,而林資供應(yīng)服務(wù)則呈現(xiàn)相反特征。
表3 農(nóng)戶使用林業(yè)社會化服務(wù)差異與林業(yè)生產(chǎn)效率
表4 給出不同匹配方法作用下的社會化服務(wù)(林資供應(yīng)服務(wù)、病蟲害防治服務(wù)、林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶和產(chǎn)品代收代銷服務(wù))對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的影響。在采用多種匹配方法的基礎(chǔ)上林業(yè)社會化服務(wù)對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的影響方向和影響程度基本相同,說明估計(jì)結(jié)果具有良好的穩(wěn)健性。
表4 林業(yè)社會化服務(wù)對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率影響估計(jì)
具體而言,林資供應(yīng)服務(wù)對綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率都具有正向顯著影響,使用組比未使用組的效率值分別增加5.31%、5.55%和4.88%,可能的原因是農(nóng)戶使用林資供應(yīng)服務(wù)后,獲得林業(yè)良種、農(nóng)藥、化肥供應(yīng),利用資本替代效應(yīng)其他要素的優(yōu)化配置,從而提升林業(yè)生產(chǎn)效率。產(chǎn)品代收代售服務(wù)對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的影響方向和程度與林資供應(yīng)服務(wù)基本一致,可能的原因是農(nóng)戶在信息的獲取和利用上存在不足,產(chǎn)品代收代銷服務(wù)是利用信息非對稱和不完全來實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)輸和規(guī)模銷售,提高產(chǎn)品的定價權(quán)和降低銷售成本,提升產(chǎn)品的利潤空間。病蟲害防治服務(wù)對綜合效率和純技術(shù)效率具有顯著正向影響,農(nóng)戶使用病蟲害防治服務(wù)后,效率值分別增加0.034 0 和0.046 5??赡艿慕忉屖遣∠x害防治服務(wù)有效降低林業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險,為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營提供保障。林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的影響不顯著,可能的原因是栽培技術(shù)服務(wù)的成本過高和專業(yè)性較強(qiáng),農(nóng)戶雖然有較為強(qiáng)烈的需求,但政府主導(dǎo)下的林業(yè)技術(shù)推廣模式存在推廣范圍窄、頻次低、時間短、不精準(zhǔn),技術(shù)管理服務(wù)存在需求與供給失配問題。
總體上看,林業(yè)社會化服務(wù)對林業(yè)生產(chǎn)效率具有顯著影響,且對綜合效率、純技術(shù)效率與規(guī)模效率的影響方向一致,但影響強(qiáng)度有差異,林業(yè)社會化服務(wù)對規(guī)模效率的影響強(qiáng)度大于綜合效率和純技術(shù)效率,說明林業(yè)社會化服務(wù)對效率的促進(jìn)作用主要?dú)w功于提升規(guī)模效率。結(jié)合上文來看,農(nóng)戶總體的林業(yè)生產(chǎn)效率普遍偏低,林業(yè)經(jīng)營沒有達(dá)到要素投入產(chǎn)出的最佳狀態(tài),也與當(dāng)前農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移非農(nóng)就業(yè)引發(fā)的生產(chǎn)資料、勞動力等投入不足,農(nóng)戶粗放經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)情況相符,林資供應(yīng)、病蟲害防治和產(chǎn)品代收代售服務(wù)在一定程度上緩解農(nóng)戶在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)所面臨的困難,林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)由于種種現(xiàn)實(shí)約束,對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作用有限。
為了進(jìn)一步驗(yàn)證本文所用數(shù)據(jù)估計(jì)得到的影響是否滿足運(yùn)用傾向分值匹配估計(jì)的共同支撐假設(shè),繪制傾向得分匹配后的函數(shù)密度圖(圖1)。從圖1 可以得出,匹配后林資供應(yīng)服務(wù)、病蟲害防治服務(wù)、林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶和產(chǎn)品代收代銷服務(wù)傾向得分值大部分重疊,重疊區(qū)域?yàn)楣餐螀^(qū)域,林資供應(yīng)服務(wù)、病蟲害防治服務(wù)、林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品代收代銷服務(wù)函數(shù)密度圖趨向較為接近。因此,本文共同支撐域條件較好,大多數(shù)觀察值在共同取值范圍內(nèi),進(jìn)行傾向得分匹配損失樣本量較少。
圖1 不同林業(yè)社會化服務(wù)實(shí)驗(yàn)組和控制組共同支撐域
根據(jù)3種不同匹配方法,樣本損失差異較小,林資供應(yīng)服務(wù)農(nóng)戶方程中,實(shí)驗(yàn)組損失6個樣本、控制組損失0 個樣本;病蟲害防治服務(wù)方程中,實(shí)驗(yàn)組損失9 個樣本、控制組損失3 個樣本;林業(yè)栽培技術(shù)服務(wù)方程中,實(shí)驗(yàn)組損失2個樣本、控制組損失5個樣本;產(chǎn)品代收代銷服務(wù)方程中,實(shí)驗(yàn)組損失7個樣本、控制組損失3個樣本,表明實(shí)驗(yàn)組與控制組樣本匹配效果良好。
本文通過平衡性檢驗(yàn)判斷匹配是否克服選擇偏差問題,即消除處理組和控制組的差異性問題。表5報告了進(jìn)行PSM后平衡性檢驗(yàn)及匹配質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果。可以看出,經(jīng)過匹配后,所有變量的標(biāo)準(zhǔn)化偏差都在10%以內(nèi);同時,t 檢驗(yàn)的p 值均大于0.1,說明無法拒絕兩組差異為零的原假設(shè)。匹配結(jié)果較好地克服協(xié)變量之間的差異,有效平衡了數(shù)據(jù),匹配質(zhì)量較高。
表5 平衡性檢驗(yàn)結(jié)果
基于浙江、福建、江西和湖南四省的調(diào)研數(shù)據(jù),運(yùn)用DEA 模型測算農(nóng)戶的林業(yè)經(jīng)營效率,并利用PSM 模型實(shí)證研究林業(yè)社會化服務(wù)對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的影響。結(jié)果表明:(1)樣本農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)綜合效率、純技術(shù)效率仍偏低,規(guī)模效率不高,經(jīng)營有效率的農(nóng)戶樣本偏少,經(jīng)營無效的農(nóng)戶樣本大部分處于規(guī)模報酬遞增階段,具有較大的提升空間。(2)林業(yè)社會化服務(wù)對林業(yè)生產(chǎn)效率的正向影響方向一致,但對綜合效率、純技術(shù)效率與規(guī)模效率的影響強(qiáng)度有差異,林業(yè)社會化服務(wù)對規(guī)模效率的影響強(qiáng)度大于綜合效率和純技術(shù)效率。(3)林資供應(yīng)服務(wù)對林業(yè)生產(chǎn)綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率都具有正向顯著影響,使用組比未使用組的效率值分別增加0.053 1、0.055 5 和0.048 8;產(chǎn)品代收代售服務(wù)農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的影響方向和程度與林資供應(yīng)服務(wù)基本一致,使用組比未使用組的效率值分別增加0.063 6、0.055 5和0.048 8;病蟲害防治服務(wù)對綜合效率和純技術(shù)效率具有顯著正向影響,農(nóng)戶使用病蟲害防治服務(wù)后,效率值分別增加0.034 0和0.046 5。
基于以上結(jié)論,可以得出以下政策啟示:
第一,進(jìn)一步完善林業(yè)社會化服務(wù)體系,充分發(fā)揮林業(yè)社會化服務(wù)對解決農(nóng)戶家庭小規(guī)模生產(chǎn)與大市場之間的矛盾的積極作用,以及幫助農(nóng)戶降低林業(yè)生產(chǎn)成本,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力,促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)效率提高;在林業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)上與農(nóng)民經(jīng)營有機(jī)結(jié)合,重視生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的林業(yè)社會化服務(wù)供給,緩解農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營中的林資供應(yīng)、技術(shù)、信息等的制約。創(chuàng)新多種有效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式。不斷完善基層的林業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成“縣-鄉(xiāng)-村”的三級服務(wù)體系,擴(kuò)大林業(yè)社會化服務(wù)的受眾。第二,豐富林業(yè)社會化服務(wù)內(nèi)容,滿足不同主體的社會化服務(wù)需求。社會化服務(wù)可以概括為生產(chǎn)、金融、信息、銷售四大類服務(wù),夯實(shí)政府公益性服務(wù)的基礎(chǔ)性,強(qiáng)化社會化營利服務(wù)的多樣性、專業(yè)性,提高從業(yè)人員的專業(yè)服務(wù)素養(yǎng)和實(shí)踐服務(wù)技能。緩解農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營中的林資供應(yīng)、技術(shù)、信息等的制約,促進(jìn)林業(yè)增收。第三,支持和幫助農(nóng)戶提高林業(yè)生產(chǎn)和管理水平。借助各級農(nóng)林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,為農(nóng)戶提供林業(yè)生產(chǎn)和管理方面的技能培訓(xùn),幫助農(nóng)戶使用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和合理控制林業(yè)投入品的使用,降低投入成本,提高配置的效率。
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報2021年2期