李晨 郝雪秦 孫波 賈淑英

【摘要】 黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中強調(diào)“健全黨外代表人士隊伍建設(shè)制度”，并提出一系列具體要求?？蒲性核屈h外知識分子較為集中的地方，新時代科研院所黨外代表人士特點鮮明，他們是社會的精英，國家的棟梁、人民的驕傲，也是國家的寶貴財富;他們在我國現(xiàn)階段發(fā)展過程中發(fā)揮著全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重要作用。以醫(yī)藥生物技術(shù)研究所的黨外人士隊伍為例，從分析醫(yī)藥生物技術(shù)研究所黨外人士的現(xiàn)狀、存在的問題引出黨外人士隊伍建設(shè)的探索與思考。

【關(guān)鍵詞】 科研院所 黨外代表人士 隊伍建設(shè)

[Abstract] The “Decision of the Central Committee of the Communist Party of China on Several Major Issues Concerning Upholding and Improving the Social System with Chinese Characteristics， Promoting the Modernization of the National Governance System and Governance Capability” reviewed and approved by the Fourth Plenary Session of the 19th Central Committee of the Communist Party of China emphasized on “improving the system of building non-party representatives” and put forward a series of specific requirements. Scientific research institutes are places where non-party intellectuals are concentrated， the representatives of non-party scientific research institutes in the new era have distinctive characteristics. They are the elites of the society， the pillars of the country， the pride of the people， and the precious wealth of the country. In the development process， it plays an important role in building a well-off society in an all-round way and realizing the “Chinese Dream” of the great rejuvenation of the Chinese nation. Taking the team of non-party people in the Institute of Medical Biotechnology as an example， the exploration and thinking of the construction of the team of non-party people from the analysis of the current situation and existing problems of non-party people in the Institute of Medical Biotechnology.

[Key words] Research institutes Non-party representatives Team building

中國特色社會主義進入新時代，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)更加繁重，地位和作用則更加重要。習近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是思想政治工作的本領(lǐng)”[1]。汪洋在2019年統(tǒng)一戰(zhàn)線慶祝中華人民共和國成立70周年座談會上強調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的廣泛政治聯(lián)盟，具有鮮明的中國特色，過去是，現(xiàn)在是，今后仍然是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，切實把中共中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線的決策部署落實下去、把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧力量凝聚起來，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢共同奮斗。而作為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重點對象，黨外人士隊伍的建設(shè)工作刻不容緩。中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院堅持小規(guī)模招生、高層次培養(yǎng)、高質(zhì)量輸出的辦學宗旨，中國醫(yī)學科學院醫(yī)藥生物技術(shù)研究所是中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院下屬研究所，同樣秉承教學宗旨。研究所是科研單位和教育單位的結(jié)合，高層次黨外人才是教師隊伍的重要組成部分，更是科研院所事業(yè)蓬勃發(fā)展的依靠力量，是研究所黨外代表人士隊伍建設(shè)的重點。

1 科研院所加強黨外代表人士隊伍建設(shè)的重要性

1.1 加強意識形態(tài)領(lǐng)域基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性 習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，是新時代社會主義意識形態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想[2]。研究所黨外代表人士具有同一般黨外人士不同的特點。首先，研究所的高層次黨外人才最重要的是具有教師身份，即研究所黨外教師，具有培養(yǎng)青年一代這個重要的使命。其次，研究所高層次黨外人才立場堅定、堅持中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作。第三，研究所高層次黨外人士知識水平高，在一定研究領(lǐng)域具有較深造詣和影響力[3]。根據(jù)研究所黨外人士特點，做好新時代意識形態(tài)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)思想全局、指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作。研究所黨外教師自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想帶領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展，正確樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，確保高層次黨外人士更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

1.2 對研究所未來發(fā)展有利 醫(yī)藥生物技術(shù)研究所黨外人士來自各個學科、各黨派或團體的成員。黨中央高度重視人才工作，黨內(nèi)人才和黨外人才都是黨的人才研究所成立之后，黨外代表人士通過建言獻策等獨特優(yōu)勢提出有利于對研究所事業(yè)未來發(fā)展和所內(nèi)和諧與穩(wěn)定的意見和建議，開創(chuàng)了研究所發(fā)展的新局面，與此同時，具有黨外代表身份的導(dǎo)師與學生有著不可分割的聯(lián)系。高等醫(yī)學教育的發(fā)展和人才的培養(yǎng)，有賴于每一位教師的共同努力[4]。提高他們的政治素質(zhì)、思想品質(zhì)、敬業(yè)精神等品格，都將對其他導(dǎo)師和學生以及研究所發(fā)展具有非常重要的意義，對于建設(shè)和諧校園具有不容忽視的價值。黨中央就教育做出了“加快一流大學和一流學科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式”的重要部署，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍成為當前科研教育的核心任務(wù)。教師是提高高質(zhì)量人才的基本要素，黨外知識分子是科研院所的組成部分之一，研究所通過召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會與黨外人士座談會，與黨外人士密切聯(lián)系，通過搭建平臺，給黨外教師隊伍建言獻策的機會，所領(lǐng)導(dǎo)通過會上溝通和交流，為研究所的發(fā)展建設(shè)深謀遠慮，解決黨外人士所思所慮，贏得黨外人士的認可，是研究所發(fā)展和建設(shè)必不可少的一部分。

1.3 在研究所的發(fā)展中占重要位置 2016年中國醫(yī)科院建院60周年紀念大會上，習近平總書記在賀信中指出：“希望中國醫(yī)學科學院建設(shè)成為我國醫(yī)學科技創(chuàng)新體系的核心基地?！绷暱倳浀囊笄邢Ｍ矠橹袊t(yī)學科學院醫(yī)藥生物技術(shù)研究所發(fā)展指明了方向。研究所作為智囊團和人才庫，黨外代表人士在其中發(fā)揮了重要作用。研究所中的黨外人才圍繞研究所的建設(shè)和發(fā)展，深入實際，調(diào)查研究，積極建言獻策，直接在科研所的研究前景和行政建設(shè)方面占重要位置。

2 科研院所黨外代表人士隊伍的基本結(jié)構(gòu)

科研院所是黨外代表人士隊伍聚集的單位之一，是培養(yǎng)和發(fā)展黨外高級知識分子的重要組成部分。以醫(yī)藥生物技術(shù)研究所為例，從研究所黨外代表人士的性別、年齡、職稱、學歷等方面進行調(diào)查分析，考察當前我國科研院所黨外代表人士隊伍的現(xiàn)狀。（1）研究所共有黨外代表人士79人，男性30人，占總?cè)藬?shù)的38%;女性49人，占總?cè)藬?shù)的62%。男性在黨外代表人士中所占比例較低。30～39歲階段的黨外代表人士僅占14%;40～49歲階段的人數(shù)高達37%;50～59歲階段的人數(shù)高達37%;60歲以上的人數(shù)占12%。（2）職稱與學歷現(xiàn)狀。在研究所的黨外代表人士中具有正高級職稱25人，占32%;副高級職稱45人，占57%;中級職稱9人，占13%。學歷層次中?？萍耙韵氯藛T9人，占12%;大學本科學歷15人，占19%;碩士研究生學歷8人，占10%，博士研究生學歷47人，占59%?？梢钥闯?，科研院所黨外代表人士隊伍具有較高的學術(shù)理論和專業(yè)技術(shù)背景，是國家先進生產(chǎn)力的主要代表。（3）黨派現(xiàn)狀。研究所的黨外代表人士中各民主黨派29人，占37%;無黨派50人，占63%?？蒲性核h外代表人士在各民主黨派中的分布情況為九三學社17人、農(nóng)工7人、民盟5人。（4）黨外處級以上干部隊伍現(xiàn)狀。本研究調(diào)查的科研院所黨外代表人士中黨外處級以上干部9人，其中男4人、女5人;民主黨派2人、無黨派7人;40～49歲2人、50～59歲以上7人;?？?人，本科1人，博士7人。

3 科研院所黨外代表人士隊伍面臨的問題與挑戰(zhàn)

隨著時代的發(fā)展和變化，研究所統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的形式、任務(wù)、對象、環(huán)境都在不斷發(fā)生著變化。面對新時代、新形勢、新變化，研究所黨外人士代表隊伍建設(shè)難免會遇到這樣或者那樣的問題，有些來自工作對象，有些來自統(tǒng)戰(zhàn)工作自身，推動研究所黨外代表人士隊伍建設(shè)工作必須正確地認識和把握這些問題。

3.1 新時代科研黨外人士具有新的特點 第一，新時代研究所黨外人員學歷層次較高，專業(yè)素質(zhì)較強。新一代研究所黨外代表人士處于開放的時代，他們中的許多人具有海外留學經(jīng)歷，不少人學習西方理論，都能夠通過多種途徑接觸到國外文化和文明[5]。科研院所黨外代表人士隊伍中有一大批高學歷、高職稱的專業(yè)技術(shù)人才，他們大都具備良好的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，受到高等教育，不僅在教學、科研中發(fā)揮著重要作用，而且在社會服務(wù)和影響中發(fā)揮著巨大的力量，是我國現(xiàn)階段不可或缺的一部分中心力量。第二，新時代黨外代表人士政治覺悟較高，合作意識較強[6]。科研院所黨外代表人士是新時代中國特色社會主義的實踐者與受益者，因此大都具有較高的政治覺悟，牢固樹立“四個意識”，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能夠與中國共產(chǎn)黨積極合作，為國家人民謀福利、為民族謀復(fù)興。第三，新時代黨外代表人士民主與參政意識較高?？蒲性核h外人士經(jīng)常就研究所的發(fā)展提出一些有利的建議，他們關(guān)心黨和國家的大政方針、關(guān)心國家科研事業(yè)的發(fā)展、關(guān)注國家未來的走向，在工作中能夠?qū)⒆约旱膶I(yè)知識與社會、科研、醫(yī)療等問題結(jié)合起來，提出相應(yīng)的對策與建議，具有強烈的責任感和使命感。第四，新時代黨外代表人士在單位以及社會影響較大?？蒲性核h外代表人士在各自的專業(yè)領(lǐng)域都具有一定的優(yōu)勢，老一輩黨外代表人士待的時間較長，許多都已經(jīng)進入科室主任這一級別，說話的分量重，具有一定的代表性和影響力。同時這些黨外代表人士與相同行業(yè)之間保持相應(yīng)的長期的合作關(guān)系，因此使得他們的社會影響力不斷壯大，社會交往也更加的頻繁。

3.2 對黨外人士隊伍建設(shè)工作的重視不均衡 具體來說，在研究所統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐中存在著三個方面重視不均衡的問題。一是“外冷內(nèi)熱”，統(tǒng)戰(zhàn)工作人員對工作認真負責，但統(tǒng)戰(zhàn)的工作更多需要與各部門、各黨派相互交流、相互溝通才能把工作做得更好，但各部門針對統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作呈現(xiàn)不同狀態(tài)，導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作并沒有更快更有效地完成，這是今后統(tǒng)戰(zhàn)工作需要提高的地方。二是“有冷有熱”，不同研究所對黨外人士的重視程度不一樣，黨外人士居多，研究所重視程度高，黨外人士稀缺，研究所重視程度低。領(lǐng)導(dǎo)重視不同也導(dǎo)致黨外人士的工作水平消極懈怠，不能更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用[7]。三是“上熱下冷”，研究所隸屬于中國醫(yī)學院北京協(xié)和醫(yī)學院，中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院覆蓋范圍廣、人員密集、各種組織的活動都能成功的舉辦起來，但是相對而言，研究所的覆蓋面窄、人員稀疏，舉辦活動難，需要醫(yī)科院帶領(lǐng)和指導(dǎo)才能完成，研究所自身組織活動人數(shù)少，參加人數(shù)不高。

3.3 黨外人士缺乏對其他領(lǐng)域的了解 新時代研究所黨外代表人士成長在我國新的歷史發(fā)展時期，5G、人工智能等先進的科學技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用對新時代黨外人士也產(chǎn)生較深的影響。從基本數(shù)據(jù)中可以看出，40歲以上年齡段的科研院所黨外代表人士比例過高，年輕的黨外代表人士則相對比較缺乏。這與新時代黨外代表人士隊伍建設(shè)的要求不相適應(yīng)，從某種程度上來說，這將影響科研院所黨外代表人士隊伍的選拔培養(yǎng)與不斷成長。黨外人士整體素質(zhì)較高，年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化，他們更專注于科學技術(shù)與科研成果的結(jié)合，缺乏對社會其他領(lǐng)域的了解和實踐經(jīng)歷[8]。

3.4 黨外代表人士隊伍建設(shè)工作機制有待進一步完善 當前，研究所仍然面臨著統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的尷尬局面，而研究所黨外高級知識分子隊伍建設(shè)是涉及多個部門、多個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)的一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要所院統(tǒng)籌策劃、長遠考慮和整體推進，僅靠統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)部門單打獨斗，很難保證統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠高質(zhì)量地完成。目前，科研院所黨外人士隊伍建設(shè)缺乏總體規(guī)劃、人員選拔培養(yǎng)以及任用方面缺乏制度規(guī)范、統(tǒng)戰(zhàn)工作模式需要再探索、黨外人士活動經(jīng)費等問題都需要進一步的商榷。在這些方面都相對制約科研院所黨外代表人士高素質(zhì)的培養(yǎng)，制約科研院所統(tǒng)戰(zhàn)工作的進一步發(fā)展。同時，黨外代表人士都承擔一定的教學與科研任務(wù)，還有一些代表人士擔任區(qū)人大代表、科室主任等重要職務(wù)，這使得他們很難抽出時間和精力更加系統(tǒng)的培訓(xùn)與學習[9]?？蒲性核校嘤?xùn)較少、形式單一、缺乏吸引力等問題，科研院所黨外人士興趣不高。

4 新時代黨外代表人士隊伍建設(shè)工作的思考

今年是我國貫徹落實黨的十九大精神的成敗之年，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，中國特色社會主義建設(shè)進入新的時代，國家對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也提出了新的要求，要求統(tǒng)戰(zhàn)工作在新的時代、新的時期、新的征程面對新的條件、新的形勢、新的要求要有新的起點、新的作為。針對科研院所黨外代表人士存在的問題，提出以下幾點思考。

4.1 制定相應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范條例，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范水平 新形勢下黨外知識分子關(guān)注事業(yè)的走向和個人發(fā)展的價值觀念。一是制定完整的統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)章制度，為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供制度支撐[10]。研究所修訂了統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)章制度，強化黨外人士制度意識，增加研究所制度化建設(shè)，推動研究所統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化。在研究所黨外代表人士的崗位任用選拔方面，研究所黨委將黨外干部和黨外人才納入研究所干部和人才工作的總體規(guī)劃，健全并完善黨外干部工作協(xié)調(diào)運作機制，積極推薦符合條件的黨外代表人士擔任職務(wù)，支持他們獨立開展工作。中青年黨外代表人士是統(tǒng)一戰(zhàn)線未來的后補力量，有勇氣、有智謀，增強本領(lǐng)，通過尋找中青年黨外代表人士的成長規(guī)律和群體特征，提高青年黨外代表人士隊伍建設(shè)的針對性和有效性[11]。要善于利用中青年黨外代表人士思想多元化的特點，在根本利益一致的基礎(chǔ)上體諒包容科研院所中青年黨外代表人士在理念、觀點等方面的差異，多多培養(yǎng)他們運用多元化的思想做好統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作。二是建立基層黨委重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制。研究所黨委要加強對高層次黨外人才培養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把高層次黨外人才隊伍建設(shè)納入研究所人才和干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍考核建設(shè)考核內(nèi)容。在研究所內(nèi)，黨委副書記主管統(tǒng)戰(zhàn)工作，每年的領(lǐng)導(dǎo)班子考核以及各支部考核內(nèi)容中，統(tǒng)戰(zhàn)工作也是占比例的。各級黨支部都選出優(yōu)秀的統(tǒng)戰(zhàn)委員，統(tǒng)戰(zhàn)委員在支部的作用具有關(guān)心各個科室部門的黨外高級知識分子、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作條例、貫徹落實統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)政策等工作內(nèi)容。三是提升政策運用的能力。統(tǒng)戰(zhàn)部門及支部統(tǒng)戰(zhàn)委員通過政策解讀、案例指導(dǎo)等形式，把統(tǒng)戰(zhàn)政策變成聽得明白、弄得清楚、記得牢固的語言，融會貫通到各項統(tǒng)戰(zhàn)工作中[12]。

4.2 提高統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)同化辦公水平，處理與各黨派合作共贏的新局面 一是站得高，看得遠，發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作做好，不僅需要統(tǒng)戰(zhàn)部門認真工作，更需要各個部門協(xié)同合作，統(tǒng)戰(zhàn)工作是中國共產(chǎn)黨的工作，需要全黨員和黨外人士共同努力，克服統(tǒng)戰(zhàn)工作與本部門無關(guān)、可以忽略的錯誤思想。堅定統(tǒng)戰(zhàn)工作聽從黨的號召和統(tǒng)領(lǐng)，以國家大局為重點，真正解決統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點和難點問題[13]。由于黨外代表人士來自各個階層、領(lǐng)域，為了貫徹落實習近平總書記“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，需要全黨來做”的重要指示，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅指的是在部門內(nèi)，還必須在部門外借助各方力量，一起做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。凡是與統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的部門都應(yīng)克服統(tǒng)戰(zhàn)工作與本部門無關(guān)的錯誤思想，杜絕“各吹各的號，各唱各的調(diào)，各干各的活”，切實做好分工合作，真正解決阻礙統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重點難點問題[14]。黨內(nèi)的活動可邀請黨外人士來參與，今年研究所的建黨97周年暨“讀講一本書”活動就邀請了黨外人士做嘉賓前來觀摩比賽。研究所還組織黨員和黨外人士一起到北京展覽館參加《偉大歷程輝煌成就—慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展》，感受國家70年的風雨兼程，砥礪奮進的民族榮譽感。在中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院組織的《我和我的祖國-慶祝新中國成立70周年歌詠比賽》中，黨外人士和黨員攜手并進，歌唱祖國的繁榮富強。二是攜手與同盟者利益共進退，以服務(wù)性增強向心力。注重黨外知識分子對工作、生活等各方面的需求，以及聽取黨外代表人士就研究所發(fā)展的建議，研究所每年召開黨外人士座談會和統(tǒng)戰(zhàn)工作會。所領(lǐng)導(dǎo)在會上向黨外人士匯報近期所內(nèi)發(fā)生的事務(wù)以及未來開展的工作。聽取黨外人士對所內(nèi)發(fā)展的意見以及黨外人士的困難問題。會后，統(tǒng)戰(zhàn)工作人員針對會上的發(fā)言進行問題匯總，并上報所領(lǐng)導(dǎo)班子成員，研究討論并進行解決。三是加強平臺互聯(lián)，實現(xiàn)高效宣傳。善于借助組織、宣傳、網(wǎng)信等部門工作平臺，宣傳黨外人士活動內(nèi)容，做到資源整合、信息共享、快速聯(lián)動。研究所利用官方網(wǎng)站這個平臺，宣傳黨外人士的活動，展現(xiàn)黨外人士貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義的精神，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線大聯(lián)盟的趨勢。

4.3 加強黨外代表人士發(fā)展和儲備等工作 研究所領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是所級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立黨內(nèi)黨外人才都是黨和國家人才的意識，增強做好黨外高層次人才工作的政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任[15]。一是加強發(fā)現(xiàn)儲備干部等保障工作，全面掌握黨外代表人士變更情況，對黨外人士實行動態(tài)監(jiān)督管理，建立黨外代表人士信息庫，研究所根據(jù)中國醫(yī)學科學院要求，目前的數(shù)據(jù)庫以Excel表的形式呈現(xiàn)，對于研究所內(nèi)發(fā)展的民主黨派人員進行實時信息更新，并隨時錄入信息庫，信息庫的完整性和全面性有助于研究所了解黨外人士具體情況。二是著眼長遠發(fā)展，加強“90后”甚至“95后”等新一代青年黨外人士的挖掘和儲備，將黨外代表人士的物色工作前移[16]。2020年新型冠狀病毒給中國甚至國外帶來了難以想象的災(zāi)難，國家號召青年一代有擔當，有理想，民族才有希望。在抗疫一線的戰(zhàn)場上，不僅有“80后”“90后”，還有“00后”的青年一代，青年一代已經(jīng)開始扛起拯救國家的重任，這其中不乏共產(chǎn)黨員，更有一些年輕的黨外代表人士。加強黨外青年人的培養(yǎng)毋庸置疑，把一部分優(yōu)秀的人士留在黨外，是為了保障黨外人士與國家和黨的思想及方針政策永遠一致，擔起國家的重擔[17]。三是著眼源頭地位，做好外推人才的儲備，注重留學歸國人員的管理。針對目前研究所黨外人才，特別是外推人才儲備不足的現(xiàn)狀，研究所鼓勵優(yōu)秀黨外人士出去進行培訓(xùn)和學習，增強本領(lǐng)，擴充眼界，更好地為國家的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)。針對留學歸國人員，進行合理的培養(yǎng)及重用，把國外先進的技術(shù)和科技水平帶回給國家，為國家添磚加瓦。四是搭建教育科研平臺，注重政治及科研教育的引導(dǎo)。要認真貫徹落實“把一部分優(yōu)秀人才留在黨外”的政策規(guī)定，對于黨外干部，研究所注重加強政治教育和引導(dǎo)，實現(xiàn)科研誠信，進一步增強其政治認同感和“四個自信”[18]。教書育人是國家的重擔，教師是培養(yǎng)下一代必不可少的關(guān)鍵因素，黨外教師更需要具有正確的三觀和可靠的指導(dǎo)性，這樣才能為祖國培養(yǎng)出有責任、有擔當?shù)那嗄暌淮?。高層次黨外人才的培養(yǎng)離不開實踐和鍛煉，研究所每年都會參加醫(yī)科院黨外干部培訓(xùn)班，發(fā)揮優(yōu)秀黨外干部的引領(lǐng)作用。

4.4 更好的處理信息化建設(shè)與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作中網(wǎng)絡(luò)化水平 大數(shù)據(jù)時代，互聯(lián)網(wǎng)的使用已普及到各個工作領(lǐng)域，統(tǒng)戰(zhàn)工作依賴于信息化建設(shè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)功能已于統(tǒng)戰(zhàn)工作密不可分[19]。一是運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把技術(shù)與統(tǒng)戰(zhàn)工作結(jié)合起來，要把互聯(lián)網(wǎng)思維與統(tǒng)戰(zhàn)思維相結(jié)合，掌握黨外人士的思想動態(tài)。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺及相關(guān)技術(shù)軟件宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的大眾方針政策及理論研究，答疑解惑，黨外人士也要將正確的觀點發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺上，營造健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。針對青年一代的黨外人士，要廣泛聽取意見建議，要利用青年的多思維模式，把新舊觀點融入結(jié)合，形成新的統(tǒng)戰(zhàn)工作思維模式。支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員以專業(yè)、興趣為共同特點，與有影響力的黨外人士建立朋友圈，通過他們聯(lián)系和影響更多的黨外人士[20]。二是建立統(tǒng)戰(zhàn)工作信息網(wǎng)。為增加統(tǒng)戰(zhàn)工作的準確性和科學性，目前，由于研究所的黨外人士中，人大、政協(xié)委員相關(guān)職務(wù)的人員較少，民主黨派較少，僅用Excel表數(shù)據(jù)庫整理相關(guān)黨外人士數(shù)據(jù)庫。三是建立黨外人士交流建議反饋平臺。通過利用信息化建設(shè)提升統(tǒng)戰(zhàn)工作效率，黨外人士在平臺可以就工作進行交流[21]，將對研究所發(fā)展的意見建議的反饋、評價等內(nèi)容展現(xiàn)在其中，提升建議的時效性，同時做到了公開透明。

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（收稿日期：2020-05-07） （本文編輯：張爽）