時(shí)玉冰

[摘 要] 石油工程企業(yè)作為油氣勘探開發(fā)與產(chǎn)能建設(shè)不可或缺的中堅(jiān)力量，在迅速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，技術(shù)創(chuàng)新與改革的壓力接踵而至。黨的十八大提出強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作的要求，不僅為石油工程企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩者之間的深度融合提供了重要契機(jī)，而且為石油工程企業(yè)發(fā)揮基層黨建的政治優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指明了前進(jìn)方向。只有將這項(xiàng)要求落實(shí)到位，才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。文章主要就石油工程企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合進(jìn)行了探討與淺析。

[關(guān)鍵詞] 石油工程企業(yè)；黨建工作；融合

中圖分類號(hào)：G237 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）04-0012-03

石油工程企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩者之間的深度融合，實(shí)際上就是將這兩方面工作緊密結(jié)合、相輔相成，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)充源源動(dòng)力。習(xí)近平總書記在2016年國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上講話中明確提出：國(guó)有企業(yè)必須“始終堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值作為國(guó)有企業(yè)黨組織出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。石油工程企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的重要組成部分之一，其在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的過程中，必須將企業(yè)基層黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作充分融合，才能在企業(yè)黨建工作成果凸顯基礎(chǔ)上，確保國(guó)有企業(yè)富有磅礴生命力[1]。

一、石油企業(yè)基層黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀

石油企業(yè)基層黨建工作的開展對(duì)于石油企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，能夠幫助基層黨員從真正意義上認(rèn)識(shí)黨組織。傳統(tǒng)管理思維限制了基層黨員的思想，導(dǎo)致大部分基層黨員干部沒有真正認(rèn)識(shí)到黨組織的意義。在基層黨建工作開展過程中沒有得到基層黨員干部重視，從而導(dǎo)致基層黨建工作的推進(jìn)受阻較多。同時(shí)，石油企業(yè)開展黨建工作的工作人員素質(zhì)有待提高，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于工作的開展重視程度比較低，并且沒有按照具體要求開展工作，從而導(dǎo)致黨建工作中存在很多的問題。例如，黨建工作管理人員的能力不足，在開展工作的過程中沒有發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，黨員干部工作的積極性不強(qiáng)，致使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率提高后勁不足。現(xiàn)階段，我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)都在進(jìn)行改革，改革過程中必須加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)，不斷提高黨建工作的發(fā)展水平。同時(shí)，基層黨建工作負(fù)責(zé)人應(yīng)該結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，選擇科學(xué)有效的措施推動(dòng)基層黨建工作水平邁上新臺(tái)階?；鶎狱h建工作的開展對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)決策具有重要意義，對(duì)于國(guó)有企業(yè)深化改革發(fā)揮著巨大作用。

二、當(dāng)前石油工程企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合存在的問題

（一）融合意識(shí)不夠先進(jìn)

石油工程企業(yè)主要是通過為油氣田提供綜合技術(shù)服務(wù)的方式達(dá)到為企業(yè)增收創(chuàng)效的目的，管具公司作為鉆井生產(chǎn)大后方，優(yōu)化服務(wù)保障生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)久和諧發(fā)展。但是有很多企業(yè)，在日常工作中往往過度注重經(jīng)營(yíng)效益，忽略了企業(yè)的基層黨建工作，影響了企業(yè)的穩(wěn)定，國(guó)有企業(yè)良性發(fā)展更無從談起。之所以出現(xiàn)這樣的情況，主要是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層沒有從思想上重視基層黨建工作，未能真正抓住企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，影響了企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的融合效果[2]。

（二）融合方法不夠豐富

雖然越來越多的國(guó)有企業(yè)管理人員已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的重要性，但是在融合實(shí)際操作中，仍然出現(xiàn)了不知從何下手、思路窄、方法少等多方面的問題。這些問題不僅對(duì)企業(yè)黨建工作產(chǎn)生了影響，還制約了企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合效果的發(fā)揮。

（三）融合體制機(jī)制缺失

經(jīng)過筆者深入調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多國(guó)有企業(yè)雖然已經(jīng)制定了有關(guān)策略，以推動(dòng)企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合，但是由于相關(guān)制度的不足以及缺少落實(shí)措施的保證，導(dǎo)致企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合仍然停留在意識(shí)形態(tài)層面上，滯緩了企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合常態(tài)化機(jī)制的形成[3]。

（四）黨建工作缺乏規(guī)范

過去，企業(yè)基層黨員每年需要提高一定額度的黨費(fèi)，并且黨費(fèi)的使用情況以及黨費(fèi)管理缺少必要的規(guī)范，從而導(dǎo)致企業(yè)基層黨建工作缺乏規(guī)范性。石油鉆井企業(yè)的財(cái)務(wù)部門管理不到位，在很大程度上阻礙了基層黨建工作的開展。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，石油工程企業(yè)歷經(jīng)變革，傳統(tǒng)的基層黨建模式逐漸暴露多種弊端。然而，很多石油工程企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)黨建工作模式中存在的問題，依然沿用傳統(tǒng)的黨建工作模式，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新意識(shí)?？傮w來說。石油工程企業(yè)基層黨建工作的開展必須要依靠完善的黨建工作模式，如果黨建工作缺乏必要的規(guī)范性以及秩序性，就會(huì)影響石油工程企業(yè)基層黨建工作的整體效率。

三、推進(jìn)石油工程企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的具體做法

（一）把握好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系

由于國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方向和目標(biāo)都是一致的，兩者都是以做大做強(qiáng)企業(yè)、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為最終目標(biāo)。所以，石油工程企業(yè)在推動(dòng)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合時(shí)，必須充分發(fā)揮基層黨組織在思想宣傳、組織、群眾工作等方面的優(yōu)勢(shì)，牢固樹立經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作理念，組織基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論，深化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識(shí)，要求黨員干部必須牢記作為一名黨員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)[4]。

（二）明確職責(zé)分工，落實(shí)融合責(zé)任

石油工程企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，必須嚴(yán)格按照雙向進(jìn)入、交叉任職的原則。企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，從組織設(shè)置、制度規(guī)定、工作職責(zé)等方面著手，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)明晰，便于相互配合，開展工作。首先，為保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作與黨建工作的雙重分工與雙重定則，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的特長(zhǎng)和能力明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管職責(zé)，制定黨建工作考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，將黨建工作由“軟任務(wù)”變“硬指標(biāo)”，對(duì)于有益于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體事項(xiàng)、如何推動(dòng)、怎樣檢驗(yàn)等問題做到著重關(guān)注、保持跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同謀劃、同部署、同考核，確保企業(yè)黨務(wù)與行政工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。其次，要建立完善的議事規(guī)則與決策程序，石油工程企業(yè)的黨組織應(yīng)該肩負(fù)起研究決策與討論決定的責(zé)任，積極參與企業(yè)重大決策的制定和實(shí)施，確保上級(jí)部門的指示和要求能夠真正落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中。另外，石油工程企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該定期開展黨建工作成果的交流和溝通，認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督和批評(píng)，這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合過程中暴露出的各類問題。

（三）建立行之有效的融合機(jī)制

完善的保障機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的關(guān)鍵。首先，健全黨建制度。石油工程企業(yè)必須建立完善的學(xué)習(xí)、匯報(bào)、議事等相關(guān)制度，為企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合提供制度依據(jù)，堅(jiān)持把黨建制度建設(shè)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面。其次，拓寬融合途徑。充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨建聯(lián)系點(diǎn)等載體的優(yōu)勢(shì)，建立科學(xué)合理的考核體系，同時(shí)加強(qiáng)融合過程動(dòng)態(tài)化管控力度，建立良性循環(huán)機(jī)制推進(jìn)崗位職責(zé)得到有效落實(shí)[5]。

（四）善于分析問題，制定應(yīng)對(duì)措施

石油工程企業(yè)在推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合時(shí)，難免會(huì)遇到各種問題和困難。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該深入調(diào)查和分析企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合過程中存在的問題，充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策能力，制定符合企業(yè)發(fā)展需求的政策和措施。另外，石油工程企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在日常工作中，應(yīng)該加強(qiáng)與基層員工之間的溝通力度與頻次，傾聽基層員工呼聲，了解基層員工訴求及關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，將問題清單分類匯總，研究具體的解決方案，并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)復(fù)雜情況的處理能力和水平得到有效提升，為企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

（五）注重人才培養(yǎng)，抓好隊(duì)伍建設(shè)

石油工程企業(yè)在積極推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合策略時(shí)，必須切實(shí)抓好企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。首先，強(qiáng)化“三基”工作。根據(jù)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的要求，加強(qiáng)基層員工基本功訓(xùn)練力度，促進(jìn)員工隊(duì)伍專業(yè)水平與企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高。其次，制定完善的雙向培養(yǎng)策略。所謂雙向培養(yǎng)，實(shí)際上就是將黨員干部培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)骨干，將企業(yè)生產(chǎn)骨干培養(yǎng)為黨員。石油工程企業(yè)的基層黨組織必須突出黨員員工日常教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，兼顧業(yè)務(wù)素質(zhì)與思想教育兩方面，進(jìn)一步增強(qiáng)培養(yǎng)力度，有效利用“石油黨建”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等信息化黨建系統(tǒng)，搭建線上績(jī)效考核平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)方針政策、黨建動(dòng)態(tài)、先模事跡、黨史博覽、黨課教育等內(nèi)容，為企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供更多德才兼?zhèn)涞膶I(yè)性人才[6]。

（六）善于運(yùn)用文化引領(lǐng)

石油工程企業(yè)在艱苦奮斗、拼搏奉獻(xiàn)的過程中培養(yǎng)的嚴(yán)實(shí)細(xì)優(yōu)良作風(fēng)，不僅孕育出了“大慶精神”“鐵人精神”，而且成為中華民族偉大精神中不可或缺的重要組成部分之一。石油精神、石化傳統(tǒng)的形成和積淀，為石油工程企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合奠定了堅(jiān)實(shí)的精神支柱。石油工程企業(yè)在發(fā)展的過程中，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員自覺行動(dòng)發(fā)揚(yáng)“四特精神”，在生產(chǎn)一線，急難險(xiǎn)重等方面用實(shí)際行動(dòng)干事、奉獻(xiàn)，逐漸形成良好的企業(yè)文化和價(jià)值引領(lǐng)環(huán)境，引導(dǎo)員工繼承和弘揚(yáng)石油石化光榮傳統(tǒng)，鼓勵(lì)員工將自身價(jià)值追求與企業(yè)發(fā)展愿景緊密相連，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展和壯大[7]。

（七）完善黨建工作機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)大部分石油企業(yè)都在進(jìn)行體制改革與創(chuàng)新，從而保證能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。石油企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)黨員思想政治教育，結(jié)合國(guó)家發(fā)展的總體方針與政策，提高基層黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)與認(rèn)可，保證黨員能夠緊緊跟隨黨的腳步不斷前進(jìn)。石油工程企業(yè)黨建工作開展的過程中應(yīng)該結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)黨建工作與文化建設(shè)工作共同發(fā)展。石油工程企業(yè)可以結(jié)合自身發(fā)展的需要構(gòu)建完善的基層黨建機(jī)制，并完善各項(xiàng)基層黨建工作管理制度，督促黨建工作管理人員更好地開展黨建工作，保證黨建活動(dòng)能夠順利開展，從而有效提高基層黨建工作的整體質(zhì)量。構(gòu)建獎(jiǎng)賞機(jī)制，合理分配黨建工作內(nèi)容，提高黨員工作的熱情，并不斷明確黨建工作開展的整體目標(biāo)。黨員應(yīng)該發(fā)揮自身帶頭作用，逐步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的宣傳力度，號(hào)召更多基層員工參與黨建活動(dòng)，提高廣大員工的思想認(rèn)識(shí)。石油工程企業(yè)黨建管理工作人員需要充分了解企業(yè)員工的真實(shí)想法，堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)對(duì)黨建工作制度的完善。優(yōu)化黨建工作模式，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，做好基層黨建工作，從而保證企業(yè)員工更好地完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，提高石油工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益[8]。

（八）削弱消極思想影響，發(fā)揮黨建模范作用

在時(shí)代的不斷發(fā)展推動(dòng)下，石油工程企業(yè)必須做到與時(shí)俱進(jìn)，降低消極思想對(duì)基層黨建工作的影響，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工權(quán)益訴求的了解。基層黨建管理工作人員需要深入基層員工，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作能夠順利開展。石油工程企業(yè)必須嚴(yán)格把握時(shí)代發(fā)展的需求，加強(qiáng)黨員思想政治教育力度。石油工程企業(yè)黨建管理人員要緊跟時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)員工構(gòu)建正確的價(jià)值觀念，做好基層員工的服務(wù)工作。黨建管理工作人員要發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)作用，樹立榜樣意識(shí)，著重宣傳正能量，從而展現(xiàn)出石油工程企業(yè)開展黨建工作的必要性。

四、結(jié)語

總之，石油工程企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合是當(dāng)前我國(guó)石油工程企業(yè)發(fā)展過程中面臨的重要工作。為推動(dòng)深度融合工作穩(wěn)步向前，石油工程企業(yè)必須樹立良好的融合意識(shí)，優(yōu)化和完善黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的思路和方法。同時(shí)根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，制定完善的制度為黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合提供制度依據(jù)，充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的積極作用，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

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