□武文婷
(太原師范學(xué)院 山西 晉中 030600)
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益加深。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)各種生態(tài)問(wèn)題,但是生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,“用之不覺(jué),失之難存”。因此,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)國(guó)家和區(qū)域穩(wěn)定發(fā)展十分重要。
山西省地處黃河中游、華北西部的黃土高原,生態(tài)脆弱,是中國(guó)生態(tài)破壞最嚴(yán)重的省份之一。山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,其依靠資源消耗的粗放型能源結(jié)構(gòu)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在很大弊端,生態(tài)環(huán)境壓力不斷增大,且區(qū)域、城鄉(xiāng)差異明顯。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)展了很多研究,其中大部分運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型開(kāi)展研究。該模型可以較好地反映出兩個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。方創(chuàng)琳和楊玉梅(2006)[1]認(rèn)為城市化與生態(tài)環(huán)境之間存在耦合關(guān)系,并揭示了其基本定律。王少劍等(2015)[2]、王會(huì)芝(2017)[3]、薛笑笑(2017)[4]對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的時(shí)空演變進(jìn)行分析研究。陳媛(2017)[5]聯(lián)合協(xié)調(diào)發(fā)展度與GM(1,1)模型,對(duì)中山市進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的研究。還有一些學(xué)者應(yīng)用耦合度模型對(duì)研究地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境耦合度的分析研究[6-10]。
山西省是煤炭大省,以山西省為研究對(duì)象分析經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題,具有典型性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。利用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析,揭示兩個(gè)系統(tǒng)之間的關(guān)系,以期為山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)提供參考。
研究原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《2019山西統(tǒng)計(jì)年鑒》、各地級(jí)市2019 年統(tǒng)計(jì)年鑒、各地級(jí)市2018 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、2018 年山西省環(huán)境狀況公報(bào)、各地級(jí)市2018 年環(huán)境狀況公報(bào)。個(gè)別數(shù)據(jù)缺失時(shí),采用相鄰年份值和插值法補(bǔ)齊。
研究采用理論分析法、專(zhuān)家咨詢(xún)法,結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果,根據(jù)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,分別對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各選取10 個(gè)指標(biāo),共選取20 個(gè)指標(biāo)建立山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度可持續(xù)型指標(biāo)體系,見(jiàn)表1。
1.3.1 原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及權(quán)重確定
對(duì)指標(biāo)體系中的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行極差標(biāo)準(zhǔn)化處理。
式中,xi是原始指標(biāo)值,minxi、maxxi分別表示原始指標(biāo)的最小值和最大值。
采用變異系數(shù)法確定指標(biāo)權(quán)重,能充分利用指標(biāo)本身所提供的信息。
式中,Vi是第i項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù);yi是第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差;xi是第i項(xiàng)指標(biāo)的平均數(shù)。
各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算如下。
1.3.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)模型
設(shè)正數(shù)X1,X2,…,Xm為描述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的m個(gè)指標(biāo),正數(shù)Y1,Y2,…,Yn,為描述生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的n個(gè)指標(biāo)。
式中,f(X)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)模型;g(Y)為區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)模型;aj,bj為各指標(biāo)權(quán)重;Xj與Yj均為經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)。
根據(jù)此公式,計(jì)算出山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)。
1.3.3 構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展-生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型
耦合度是指各系統(tǒng)之間密切關(guān)系程度和彼此依附程度。基于文獻(xiàn)研究結(jié)果[11-13],根據(jù)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)與生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,構(gòu)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展-生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度模型,并對(duì)模型予以定量評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)性。
表1 山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系及權(quán)重
式中,Ci為地區(qū)的耦合度,取值在0~1;f(Xi)為地區(qū)i的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù);g(Yi)為地區(qū)i的生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)。
在上述模型基礎(chǔ)上,利用Ci、f(Xi)和g(Yi)再構(gòu)造協(xié)調(diào)發(fā)展度函數(shù),以更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)程度。
式中,Ti為地區(qū)i的經(jīng)濟(jì)發(fā)展-生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù);Di為地區(qū)i的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)。
結(jié)合之前學(xué)者研究成果[14-19]以及山西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境需求,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)同等重要,故計(jì)算T值時(shí),α、β均取0.5。
1.3.4 耦合度與耦合協(xié)調(diào)度類(lèi)型劃分
對(duì)于耦合度和耦合協(xié)調(diào)度類(lèi)型各學(xué)者劃分標(biāo)準(zhǔn)不同,根據(jù)研究區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)程度和地域情況,對(duì)耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行等級(jí)劃分。
將耦合類(lèi)型分為5 個(gè)協(xié)調(diào)等級(jí):優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展(0.7<D≤1)、良好協(xié)調(diào)發(fā)展(0.5<D≤0.7)、低水平協(xié)調(diào)發(fā)展(0.4<D≤0.5)、輕度失調(diào)發(fā)展(0.3<D≤0.4)、嚴(yán)重失調(diào)發(fā)展(0<D≤0.3)。將協(xié)調(diào)類(lèi)型劃分為3 個(gè)類(lèi)型:經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型(f(x)/f(y)>1.2)、同步型(0.8≤f(x)/f(y)≤1.2)、生態(tài)環(huán)境主導(dǎo)型(f(x)/f(y)<0.8)。具體類(lèi)型劃分見(jiàn)表2。
山西省位于中國(guó)華北地區(qū),東與河北省為鄰,西與陜西省相望,南與河南省接壤,北與內(nèi)蒙古自治區(qū)毗連,介于北緯34°34′~40°44′、東經(jīng)110°14′~114°33′之間,總面積15.67 萬(wàn)km2。山西省共轄11 個(gè)地級(jí)市,分別是太原市、大同市、陽(yáng)泉市、長(zhǎng)治市、晉城市、朔州市、晉中市、忻州市、運(yùn)城市、臨汾市和呂梁市。
晉北地區(qū)是山西省重要的煤炭能源重化工基地。作為煤炭資源型城市,大同市、朔州市、忻州市的煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在GDP 以及地方財(cái)政收入中占據(jù)較大比例,大同市甚至達(dá)到1/2 以上。晉東南地區(qū)工業(yè)以煤炭開(kāi)采為主體。晉東南地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富。僅晉城市含煤面積已超過(guò)5 000 km2,總儲(chǔ)量約808×107萬(wàn)kg。
經(jīng)過(guò)對(duì)各類(lèi)指標(biāo)的計(jì)算,得出山西省11 個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)得分、經(jīng)濟(jì)發(fā)展-生態(tài)環(huán)境耦合度以及協(xié)調(diào)發(fā)展度,結(jié)果見(jiàn)表3、圖1。
表2 山西省經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)綜合分析
由表3 和圖1 可知,2018 年山西省不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異較大,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)來(lái)說(shuō),除太原市經(jīng)濟(jì)綜合力較強(qiáng)之外,其余市處于中等和較低水平。
太原市作為省會(huì)城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。排名第二位的晉城市,煤炭資源極具優(yōu)勢(shì),旅游資源豐富。陽(yáng)泉市、大同市和朔州市第三產(chǎn)業(yè)占GDP 比重較高,礦產(chǎn)資源豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。晉中市、長(zhǎng)治市、運(yùn)城市和臨汾市交通便捷,資源豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。忻州市和呂梁市經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)較低,居民人均可支配收入和人均社會(huì)消費(fèi)品總額在全省較低,其中部分縣區(qū)地處呂梁山地區(qū),是國(guó)家重點(diǎn)扶持的11 個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)之一。
表3 山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展-生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度綜合結(jié)果
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,應(yīng)充分發(fā)揮太原市的優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)極。應(yīng)加快建設(shè)3 個(gè)省域副中心和6 個(gè)市域中心城市,發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用,加快晉北、晉東南和晉南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2.2 生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合分析
由表3 和圖1 可知,2018 年山西省太原市的生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)最高,陽(yáng)泉市和臨汾市相對(duì)較低,其余市都處于較高水平。太原市、長(zhǎng)治市和大同市生態(tài)環(huán)境等級(jí)最高,陽(yáng)泉市和臨汾市生態(tài)環(huán)境等級(jí)較低,其余6 個(gè)市都處于較高等級(jí)。
總體來(lái)看,山西省生態(tài)環(huán)境處于中等水平。近年來(lái),人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,各地政府不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理。
太原市、長(zhǎng)治市和大同市經(jīng)濟(jì)水平高,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面資金投入較大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有明顯改善,生態(tài)環(huán)境等級(jí)位居前列。
臨汾市作為工業(yè)型城市,煙塵顆粒、固體煤渣和洗煤污水的不合理直接排放使生態(tài)環(huán)境遭到破壞,全年有很長(zhǎng)時(shí)間靜風(fēng)期,不利于污染物的擴(kuò)散。
陽(yáng)泉市是典型的資源型地區(qū)和老工業(yè)基地,累積性環(huán)境污染特點(diǎn)明顯,大氣灰霾現(xiàn)象突出,水體污染較嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)環(huán)境等級(jí)較低。
2.2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展-生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度分析
2018 年,山西省11 個(gè)地級(jí)市的耦合度C值均位于0.900 0~1.000 0 之間,耦合度普遍較高,整體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度格局在不斷優(yōu)化。2018 年山西省11 個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度分布在0.326 7~0.579 6 之間,耦合協(xié)調(diào)度類(lèi)型包括了良好協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型、低水平協(xié)同發(fā)展與生態(tài)主導(dǎo)型、低水平協(xié)同發(fā)展與同步型、輕度失調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型和輕度失調(diào)發(fā)展與生態(tài)主導(dǎo)型5 個(gè)耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型。
良好協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型的城市為太原市,其雙系統(tǒng)得分都較高。太原市不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,而且在環(huán)境保護(hù)上投入較大,其耦合協(xié)調(diào)度就高,很好地將經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
低水平協(xié)同發(fā)展與生態(tài)主導(dǎo)型城市有長(zhǎng)治市、大同市和朔州市。這些城市雙系統(tǒng)得分較高,造成它們的耦合協(xié)調(diào)度較高,但生態(tài)系統(tǒng)得分排名相對(duì)靠前,形成生態(tài)主導(dǎo)型城市,說(shuō)明這些城市重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)。
低水平協(xié)同發(fā)展與同步型城市有晉中市和晉城市。這兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)之間的差值最小,綜合指數(shù)最接近,耦合協(xié)調(diào)度也較高。
輕度失調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型城市有臨汾市、運(yùn)城市和陽(yáng)泉市。這些城市經(jīng)濟(jì)得分大于生態(tài)得分,耦合協(xié)調(diào)度較低,說(shuō)明由發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的生態(tài)破壞在山西省相對(duì)嚴(yán)重,應(yīng)投入更多的資金用于生態(tài)環(huán)境修復(fù),注重環(huán)境保護(hù)。
輕度失調(diào)發(fā)展與生態(tài)主導(dǎo)型城市有忻州市和呂梁市。這兩個(gè)城市生態(tài)得分大于經(jīng)濟(jì)得分,耦合協(xié)調(diào)度較低,在山西省經(jīng)濟(jì)水平排名相對(duì)較低,生態(tài)環(huán)境良好,因此形成生態(tài)主導(dǎo)型城市。
根據(jù)研究結(jié)果可以看出,2018 年山西省11 個(gè)地級(jí)市的耦合度皆在0.9 以上,屬于高度耦合階段,耦合協(xié)調(diào)度處于0.326 7~0.579 6 之間,基本處于良好協(xié)調(diào)、低水平協(xié)調(diào)、輕度失調(diào)3 個(gè)程度。
要注重生態(tài)環(huán)境發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不可避免地會(huì)面臨生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)和威脅,應(yīng)發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)職能,采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施,避免走“先污染,后治理”的老路。
山西省是煤炭大省,煤炭產(chǎn)業(yè)作為全省的主要支柱產(chǎn)業(yè),由采礦引發(fā)的環(huán)境和土地問(wèn)題尤為突出;水體污染,導(dǎo)致水資源供給緊張;煤塵、燃煤鍋爐污染物排放形成了礦區(qū)以二氧化硫與煙塵為主要危害的煤煙型大氣污染。工業(yè)“三廢”的控制已成為制約全省可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。應(yīng)將“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)立法予以制度化并嚴(yán)格執(zhí)行,將城市“三廢”排放量的總體指標(biāo)細(xì)化到具體企業(yè),加強(qiáng)對(duì)污染源頭的控制,減少污染物的排放量。
由于獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件,山西省水資源十分短缺,大面積的煤礦開(kāi)采更加劇了山西省水資源緊缺的狀況。開(kāi)采過(guò)程排放的礦井水不僅污染地表河道水流,還使得河道兩旁淺層地下水受到污染。目前,山西省廢水污染治理投入對(duì)于全省水污染而言嚴(yán)重不足,應(yīng)加大投入力度。
中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行,而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。
——習(xí)近平