楊 虹,王喬冉,張 柯
(云南民族大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,昆明650500)
黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視我國的扶貧工作。2020 年,我國完成了脫貧攻堅的總?cè)蝿?wù),實現(xiàn)了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的又一歷史壯舉。但是,脫貧攻堅任務(wù)的完成并不意味貧困問題的徹底解決,在未來發(fā)展的進程中,我們要努力提高人民群眾的生活水平,同時還要防范非貧困人口陷入貧困和脫貧人口再返貧的問題,穩(wěn)固脫貧攻堅的勝利成果。
2016 年9 月,G20 杭州峰會首次把數(shù)字普惠金融作為一項議案提出,大會將《G20 數(shù)字普惠金融高級原則》作為數(shù)字普惠金融發(fā)展的指導(dǎo)性文件。數(shù)字普惠金融作為一項類似于公共產(chǎn)品的金融事業(yè),其目的在于讓貧困地區(qū)的人也能享受到金融服務(wù),助力貧困地區(qū)脫貧致富。數(shù)字普惠金融以其搭載互聯(lián)網(wǎng)的便利,使其門檻、成本降低,有效地解決了傳統(tǒng)金融產(chǎn)品需承載在銀行工作人員和銀行營業(yè)網(wǎng)點之上的問題,為貧困地區(qū)的群眾參與到金融體系中創(chuàng)造了便利,有力地解決了傳統(tǒng)金融服務(wù)的“最后一公里”和“最后一步路”。但是,金融行業(yè)對客戶有相應(yīng)的知識儲備和學(xué)習(xí)能力的要求,存在金融排斥和金融壁壘等問題,“普惠金融”雖然在一定程度上降低了對客戶金融專業(yè)知識的要求,但對于貧困地區(qū)的人而言仍存在一定的壁壘,所以貧困地區(qū)受教育程度的高低對數(shù)字普惠金融在貧困地區(qū)的發(fā)展、減貧效果有著至關(guān)重要的影響。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,只有當(dāng)人們的受教育程度到達一定的階段、邁過相應(yīng)的門檻之后,才能有效地利用金融資源為其更好的服務(wù)。
2021 年是脫貧攻堅工作完成的首年,也是穩(wěn)固脫貧成果的重要時期,因此,本文試圖探究數(shù)字普惠金融的發(fā)展是否有助于解決減貧問題,又通過何種機制去推動貧困問題的緩解。另外,考慮到金融行業(yè)對受眾的受教育程度、知識儲備、理解能力和專業(yè)知識有一定的要求,發(fā)展數(shù)字金融是否存在受教育水平的制約?筆者將梳理數(shù)字普惠金融提高貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平的路徑以及三者的關(guān)系,同時選取2011—2018 年全國31 個省、自治區(qū)、直轄市的面板數(shù)據(jù),對數(shù)字普惠金融在解決貧困問題以及教育對數(shù)字普惠金融減貧效果的影響進行實證分析,并提出相應(yīng)的政策建議。
國內(nèi)外學(xué)者已就數(shù)字普惠金融對貧困的緩解做了很多研究,本文主要參閱了關(guān)于數(shù)字普惠金融的發(fā)展與緩解貧困之間的關(guān)系、數(shù)字普惠金融的減貧機制以及教育在數(shù)字普惠金融緩解貧困時的影響效果等方面的文獻資料。
在數(shù)字普惠金融與貧困的關(guān)系方面,國內(nèi)外學(xué)者大多認(rèn)為數(shù)字普惠金融的發(fā)展有利于促進貧困問題的緩解。Dollar 和Kraay(2001)[1]認(rèn)為普惠金融是緩解貧困的重要手段,無論經(jīng)濟處于增長還是衰退的階段,普惠金融對貧困都有積極的作用。Honohan(2004)[2]利用跨國數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),普惠金融的發(fā)展不僅正面促進經(jīng)濟發(fā)展,更重要的是對絕對貧困人口有著積極的作用。研究表明,對于收入為1 美元一天的絕對貧困人群而言,普惠金融水平每提高10%,絕對貧困率將下降2.5%—3%。黃倩、李政、熊德平(2019)[3]對2011—2015 年中國省際面板數(shù)據(jù)進行實證研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字普惠金融的發(fā)展總體上有利于貧困減緩,在影響機制方面,賬戶覆蓋率、個人支付和小微信貸的作用較為顯著,且相較于富裕的群體,貧困群體從中獲益更多,故數(shù)字普惠金融的發(fā)展有利于兼顧公平和效率。Claessens、Feijen(2006)[4]及Gulli(1998)[5]研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)一個國家增加其金融服務(wù)的供給時,會使得貧困人群受服務(wù)的可得性變大,其脫貧的可能性也會變大,而數(shù)字普惠金融本質(zhì)就是為貧困群體提供金融服務(wù)。Ramakrishnan(2010)[6]認(rèn)為,普惠金融降低了進入金融領(lǐng)域的門檻。韓磊、張生太(2020)[7]認(rèn)為普惠金融促進了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)主體的多元化和農(nóng)村中小微企業(yè)收入的提升。劉錦怡、劉純陽(2020)[8]研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字普惠金融不僅直接通過金融服務(wù)的可得性減緩貧困,而且通過推動個體創(chuàng)業(yè)、就業(yè)以及中小企業(yè)的發(fā)展緩解貧困的發(fā)生。顧曉安(2020)等人[9]研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字普惠金融對農(nóng)村地區(qū)的減貧有顯著的正向作用,且存在空間溢出效應(yīng)。郭峰等人(2016)[10]認(rèn)為數(shù)字普惠金融依托于大數(shù)據(jù)和云計算等創(chuàng)新技術(shù),進一步拓展了普惠金融的服務(wù)范圍和觸達能力,降低了金融約束。吳本健、羅玲、馬雨蓮(2020)[11]及李建軍、韓珣等(2019)[12]認(rèn)為,普惠金融為貧困地區(qū)提供了金融服務(wù)和機會,可以借助數(shù)字化技術(shù)等優(yōu)勢助力農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
從學(xué)者們的研究來看,教育在數(shù)字普惠金融的減貧效果中起到了積極的作用,受教育程度水平的提高會促進貧困地區(qū)人口認(rèn)知水平的提高和相關(guān)金融知識的儲備,從而降低金融的排斥度,提高數(shù)字普惠金融的參與度。Maladonado、Gonzalez(2008)[13]和Ligon、Schechter(2003)[14]等學(xué)者從社會學(xué)角度研究微型金融與教育之間的雙向關(guān)系。一方面,微型金融通過提高貧困地區(qū)人口的收入,提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平,促進教育的發(fā)展;另一方面,進入金融領(lǐng)域有一定金融知識的要求,教育水平的提高可以促進當(dāng)?shù)貙鹑谥R的學(xué)習(xí)和利用。傅秋子、黃益平(2018)[15]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村消費性正規(guī)信貸需求受當(dāng)?shù)厥芙逃健⒕W(wǎng)購習(xí)慣等因素的影響。楊立生、陳倩(2020)[16]和熊德平、章合杰、李雯雯(2013)[17]等發(fā)現(xiàn),人力資本和知識的積累對于貧困地區(qū)的普惠金融發(fā)展特別是信貸需求有著重要影響。李雪蓮、劉德寰(2018)[18]發(fā)現(xiàn),低文化、低收入群體可以在移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中獲得受教育的機會,媒介技術(shù)的進步為其創(chuàng)造了一個有效進入的空間。吳金旺、顧洲一(2018)[19]認(rèn)為,提升消費者的受教育水平,增加其金融領(lǐng)域的基本知識,有利于維護消費者合法權(quán)益,防范、化解金融領(lǐng)域的風(fēng)險。
在數(shù)字普惠金融緩解貧困存在的門檻方面,首先,數(shù)字普惠金融本身的發(fā)展會影響其減貧效果。賀健、張紅梅(2020)[20]研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字普惠金融對經(jīng)濟的推動作用一直是正向的,但當(dāng)數(shù)字普惠金融指數(shù)低于144.98 時,其對經(jīng)濟發(fā)展呈顯著的推動作用;當(dāng)數(shù)字普惠金融指數(shù)高于144.98時,其對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用不顯著。其次,普惠金融的減貧效果受到經(jīng)濟發(fā)展水平的限制。龔沁宜、成學(xué)真(2018)[21]研究了不同的經(jīng)濟發(fā)展水平下數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng),當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展水平為跨越門檻值時,數(shù)字普惠金融表現(xiàn)出顯著的減貧作用;當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展水平跨越門檻值后,數(shù)字普惠金融對貧困的抑制作用減弱,呈現(xiàn)邊際遞減的作用。同時,數(shù)字普惠金融的減貧效果也會受到貧困地區(qū)居民收入的影響。羅斯丹、陳曉、姚悅欣(2016)[22]研究發(fā)現(xiàn),普惠金融發(fā)展對于貧困緩解存在顯著的門檻特征,且減貧效應(yīng)隨著人均收入水平的提高而增強。
綜上所述,既有的學(xué)術(shù)研究為本文提供了重要的理論基礎(chǔ)與經(jīng)驗指導(dǎo)。根據(jù)以往的研究結(jié)果,本文對數(shù)字普惠金融減貧機制以及教育水平在數(shù)字普惠金融減貧中扮演著什么樣的角色進行了深入的思考。與已有文獻相比,本文的貢獻在于,第一,試圖從不同的角度對數(shù)字普惠金融減貧問題進行深入探討,針對數(shù)字普惠金融對農(nóng)村地區(qū)貧困減緩的傳導(dǎo)機制進行理論分析,進而對數(shù)字普惠金融的減貧效果進行實證研究;第二,把受教育程度納入到數(shù)字普惠金融的減貧效果分析之中,為了準(zhǔn)確反映教育在不同階段對普惠金融減貧效果影響的動態(tài)變化,實證模型中必須具有估算不同階段的門檻變量,所以本文又利用門檻回歸模型進行了更進一步的分析。
數(shù)字普惠金融對貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和貧困人口生活水平的提高通過以下幾個方面來實現(xiàn):一是數(shù)字金融實現(xiàn)了對貧困地區(qū)的無縫對接,擴大了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的便利性和可獲得性。數(shù)字普惠金融搭乘數(shù)字化技術(shù)延伸了服務(wù)半徑,使得農(nóng)村地區(qū)的金融需求群體可以有效地進行儲蓄、信貸和保險等業(yè)務(wù),在促進窮人的平滑消費、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收、風(fēng)險防控、教育投資、醫(yī)療保障等方面發(fā)揮了積極的作用。二是降低了農(nóng)村地區(qū)的金融使用成本,一方面,大數(shù)據(jù)、云計算等科技的進步促進了數(shù)字化金融的發(fā)展,使得信貸、保險業(yè)務(wù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行,很大程度上縮減了審批和操作流程,節(jié)省了時間成本和交通成本;另一方面,由于數(shù)字普惠金融兼具普惠性的特征,國家和商業(yè)銀行都建立了針對貧困地區(qū)人口的專項貸款和無息貸款資金,使他們可以借助國家的惠農(nóng)政策享受到低成本乃至零成本的信貸服務(wù)。
數(shù)字普惠金融可以精確定位目標(biāo)人群和客戶,針對農(nóng)村貧困地區(qū)的“長尾人群”①實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù),提供影響范圍更大、可獲得性更強的金融服務(wù),通過儲蓄分散風(fēng)險、促進消費,通過信貸為貧困人口提供低息貸款,為其農(nóng)業(yè)機械化或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收、教育醫(yī)療提供資金,通過保險業(yè)務(wù)對其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、醫(yī)療保險等方面進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。數(shù)字普惠金融利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得邊際成本大幅度降低,把大部分農(nóng)村人口和貧困人口納入互聯(lián)網(wǎng)金融的體系當(dāng)中,使其得以享受到金融服務(wù)的紅利,有利于他們脫貧致富,促進其收入的增長和生活質(zhì)量的提高。
數(shù)字普惠金融的發(fā)展可以間接促進貧困人口生活水平的提高。一是通過促進經(jīng)濟的發(fā)展進而增加貧困地區(qū)的就業(yè)和創(chuàng)收,一方面,數(shù)字普惠金融的深入發(fā)展會促進貧困地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)、小微以及城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,為貧困地區(qū)的人提供更多的就業(yè)崗位,從而實現(xiàn)貧困地區(qū)從被輸血到自主造血的良性循環(huán);另一方面,經(jīng)濟的發(fā)展將發(fā)展紅利、稅收等一系列經(jīng)濟福利回饋給當(dāng)?shù)鼐用?,使得他們的生活水平進一步提高。二是數(shù)字普惠金融的發(fā)展為貧困地區(qū)人口提供了向上的階梯,一方面,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用其專項資金為貧困提供了新的種植、養(yǎng)殖的技術(shù),同時改變了農(nóng)村地區(qū)的生活方式,通過網(wǎng)購的方式減低了生活成本,通過網(wǎng)絡(luò)銷售的方式增加了營收的能力,使得貧困地區(qū)人口開源節(jié)流,進而提高生活質(zhì)量;另一方面,數(shù)字普惠金融為農(nóng)村地區(qū)提供了助學(xué)貸款、培訓(xùn)以及醫(yī)療等方面的資金支持,使得他們有了學(xué)習(xí)深造和促進身體健康的能力。
數(shù)字普惠金融為貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐,為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)、小微、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款融資,向當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)等注入活力。通過“涓滴效應(yīng)”②使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展紅利惠及貧困地區(qū)的百姓,為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)、增加稅收,通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和淘寶、京東等電商平臺改變貧困地區(qū)的生活生產(chǎn)方式,為其經(jīng)濟作物提供銷售渠道,促進農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級。
因此,我們提出以下假說:
假說1:在目前的經(jīng)濟及社會發(fā)展?fàn)顩r下,數(shù)字普惠金融的發(fā)展有利于緩解貧困問題。
除了數(shù)字普惠金融與貧困的關(guān)系問題,我們也要關(guān)注貧困地區(qū)的群眾在進入數(shù)字普惠金融領(lǐng)域時是否存在受制于教育水平的問題,探究目前的受教育水平是否削弱了數(shù)字普惠金融減貧效果。由于貧困地區(qū)人口的整體受教育水平偏低,而金融領(lǐng)域是一個對專業(yè)知識有一定要求的領(lǐng)域,故有必要對受教育程度做相關(guān)的定性分析,以便為數(shù)字普惠金融在貧困地區(qū)的發(fā)展提供更好的指導(dǎo)。張國俊、周春山、許學(xué)強(2014)[23]根據(jù)金融服務(wù)的滲透度、使用度、效用度、承受度四個維度構(gòu)建金融排斥的綜合評價指標(biāo)體系,認(rèn)為教育水平是造成金融排斥的重要原因。胡振、臧日宏(2016)[24]認(rèn)為對家庭進行針對性的金融知識的培訓(xùn),可以提高其金融的參與度,優(yōu)化家庭金融資產(chǎn)配置,進而改善家庭金融福利。賈憲軍、王愛萍、胡海峰(2019)[25]認(rèn)為受過金融教育的居民能做出更符合自身偏好的投資決策。
因此,我們有理由相信,傳統(tǒng)金融的“二八準(zhǔn)則”在數(shù)字普惠金融領(lǐng)域依然存在,數(shù)字普惠金融對貧困緩解影響的大小和方向仍有基于教育水平的“門檻效應(yīng)”。
圖1 數(shù)字普惠金融減緩農(nóng)村貧困機理圖
圖2 教育水平在數(shù)字普惠體系中效應(yīng)機理圖
由此,我們提出假說2。
假說2:受教育水平高對數(shù)字普惠金融減貧有促進作用,且貧困地區(qū)的群眾進入數(shù)字普惠金融領(lǐng)域存在受教育水平的門檻。
1.基準(zhǔn)模型:為檢驗數(shù)字普惠金融對貧困的效應(yīng),便于和門檻效應(yīng)下的結(jié)果作對比,本文設(shè)立如下形式的基本模型(1):
在(1)式當(dāng)中,POVit代表農(nóng)村地區(qū)貧困減緩;i代表時間;t代表地區(qū);DIFI表示數(shù)字普惠金指數(shù);控制變量方面,包括經(jīng)濟發(fā)展水平(RG?DP)、城鎮(zhèn)化水平(URBAN)、民生財政支出水平(FE)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)、通貨膨脹率(INF);β0表示截距項,β1、β2、β3、β4、β5、β6為待估系數(shù);μit為隨機擾動項,εit表示省域的固定效應(yīng)。若β1<0 則表明普惠金融的發(fā)展無助于解決貧困問題。
2. 門檻模型:在此基礎(chǔ)上,本文根據(jù)漢森(Hansen,1999)[26]提出的門檻回歸模型,將農(nóng)村的貧困率作為被解釋變量,數(shù)字普惠金融發(fā)展水平作為核心解釋變量,把人均受教育水平作為門檻變量,分析不同受教育水平下數(shù)字普惠金融減貧效果分析。為檢驗假說2,設(shè)定了模型(2):
其中,EDU為人均受教育水平,表示門檻變量,r 為待估計的門檻值,I(·)為一個指標(biāo)函數(shù)γ1、γ2…γn+5代表不同門檻下的待估系數(shù),γ0為個體未觀測值特征,μit為隨機擾動項。
1.被解釋變量:農(nóng)村地區(qū)貧困減緩(POV)
本文參照張勛、萬廣華等(2019)[27]的研究,使用農(nóng)村居民家庭平均每人純收入作為農(nóng)村地區(qū)貧困程度的指標(biāo),因為農(nóng)村人均純收入的提高代表著購買商品能力的提高,生活水平的提高以及追求更高層次的能力的提升。
2.解釋變量:數(shù)字普惠金融指數(shù)(DIFI)
2019 年4 月,北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心發(fā)布了第二期《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)》(2011—2018),從數(shù)字金融覆蓋廣度(賬戶覆蓋率)、數(shù)字金融使用深度(支付業(yè)務(wù)、貨幣基金業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、信用業(yè)務(wù))和普惠金融數(shù)字化程度(移動化、實惠化、信用化、便利化、)等3 個維度來構(gòu)建數(shù)字普惠金融指標(biāo)體系,共計33 個具體指標(biāo),編制了我國31 個省、自治區(qū)、直轄市(不含港澳臺地區(qū))、338 個地級以上城市以及約2800 個縣共三個層級的數(shù)字普惠金融指數(shù)。
3.門檻標(biāo)量:人均受教育程度(EDU)
我們對6 歲以上人口的受教育比重加權(quán)衡量,受教育程度包括小學(xué)、初中、高中、大專及以上,相應(yīng)的受教育年限為6 年、9 年、12 年、16 年,最終人均受教育年限=(小學(xué)人數(shù)×6+初中人口×9+高中人口×12+大專及以上×16)/總?cè)藬?shù)。
4.控制變量
經(jīng)濟發(fā)展水平(RGDP)。很多學(xué)者將人均生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟增長水平和人民生活水平的重要指標(biāo)。匡遠鳳和彭代彥(2012)[28]認(rèn)為該指標(biāo)可以反映一個省生產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)效率上的變化,可以體現(xiàn)出整體生活水平的變化;Par?tridge 和Rickman(2003)[29]也認(rèn)為人均GDP 的變化可以很好地體現(xiàn)當(dāng)?shù)厣钏胶彤a(chǎn)品供給等指標(biāo)的變化。
城鎮(zhèn)化水平(URBAN)。城鎮(zhèn)化水平的提升導(dǎo)致農(nóng)村和城市之家勞動力的轉(zhuǎn)移,這會給農(nóng)村剩余的勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,增加其創(chuàng)收機會,同時,可以讓農(nóng)村地區(qū)人口更多地接觸到新鮮事物,提升其接受新鮮事物、新鮮知識的能力和機會,增加其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收的能力。田杰、陶建平(2011)[30],薛寶貴、何煉成(2016)[31]等人研究發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的提升有利于緩解城鄉(xiāng)收入差距過大的問題。
民生財政支出水平(FE)。財政支出是致力于解決貧困問題的重要手段,也是為貧困地區(qū)進行資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及救濟救助的保障。參照趙莎莎、張東輝、張偉(2018)[32]的經(jīng)驗,本文細(xì)化到人們生活的重要領(lǐng)域和民生短板上,從財政對教育、醫(yī)療、社會保障以及財政支農(nóng)四個方面的支出水平占政府財政支出的比重來衡量。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)。我國長期以來單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是造成農(nóng)村貧困問題的重要原因,國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,增加就業(yè)機會,對貧困問題的緩解起到重要作用。本文產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選用第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重表示。
通貨膨脹率(lnINF)。通貨膨脹導(dǎo)致CPI指數(shù)的上升,特別是生活必需品價格的上升,會對普通老百姓的生活造成很大的影響,進而導(dǎo)致恩格爾系數(shù)的上升。鄭良芳(2012)[33]認(rèn)為通貨膨脹打擊的是全社會的居民,特別對低收入的居民打擊極大,導(dǎo)致其生活水平和生活質(zhì)量嚴(yán)重下降。所以文本選取2011—2018 年居民消費價格指數(shù)作為通貨膨脹的指標(biāo)數(shù)據(jù)。
我們使用了全國31 個省、自治區(qū)、直轄市(不含港澳臺地區(qū))2011—2018 年的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于《中國國家統(tǒng)計年鑒》《中國金融年鑒》《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)》(2011—2018),描述性統(tǒng)計見表1。
表1 各變量的統(tǒng)計性描述
表2 報告了從省域?qū)用鎸嵶C檢驗數(shù)字普惠金融對貧困的減緩效應(yīng)。從檢驗結(jié)果可以看出,不同的估計方法均表明數(shù)字普惠金融發(fā)展對貧困減緩存在顯著的效用,符合預(yù)期結(jié)果,也驗證了假說1 的成立。在進行多元回歸分析前,通過Hausman 檢驗可知,采用固定效應(yīng)模型更符合本文的樣本特征。模型(1)OLS回歸,作為參照估計模型,模型(2)是進一步采用的固定效應(yīng)回歸,模型(3)—(5)分別針對東部、中部和西部進行數(shù)字普惠金融對貧困減緩的效果分析,模型(6)是使用工具變量的2SLS估計結(jié)果。
從表2 的結(jié)果可見,數(shù)字普惠金融的減貧效果在1%統(tǒng)計水平上顯著,在目前發(fā)展的條件下,積極發(fā)展數(shù)字普惠金融,能夠有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入的提高,促進貧困問題的緩解。在控制變量方面,人均GDP、城鎮(zhèn)化、財政支農(nóng)、通貨膨脹率對貧困減緩問題的效果有顯著的正向效應(yīng)。不同的是,與其他變量對農(nóng)村貧困減緩起到正向作用相比,通貨膨脹起到的是消極作用。此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)果不顯著,這與預(yù)期不同,可能是人口城鄉(xiāng)流動導(dǎo)致了數(shù)據(jù)缺失。
為了保障結(jié)果的穩(wěn)健性,本文在驗證整體結(jié)果之后又分別對東部、中部和西部地區(qū)進行了檢驗。從結(jié)果可以看出,數(shù)字普惠金融對東部的減貧效果最佳,系數(shù)為0.181;其次為中部,數(shù)字普惠金融的減貧系數(shù)為0.144;最后是西部地區(qū),數(shù)字普惠金融的減貧系數(shù)為0.141。三個地區(qū)的結(jié)果同時滿足在1%統(tǒng)計水平上數(shù)字普惠金融具有顯著的減貧效應(yīng),本文的研究結(jié)論具有穩(wěn)健性。
表2 數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng)
由于數(shù)字普惠金融的服務(wù)對象是貧困地區(qū)的人口,國家對貧困地區(qū)存在政策和財政傾斜,這些政策會反向推動數(shù)字普惠金融發(fā)展的結(jié)果。貧困地區(qū)的金融服務(wù)需求缺口很大,金融服務(wù)處于供小于求的狀態(tài),就可能存在貧困地區(qū)大規(guī)模的金融需求反向推動數(shù)字普惠金融的發(fā)展,即存在雙向因果問題。同時,建模過程中不可避免地存在遺漏變量等問題,本文參照鄭雅心(2020)[34]的做法,在建模時利用Hausman 檢驗選取固定效應(yīng)模型,從而降低內(nèi)生性對模型估計結(jié)果造成的影響;參照梁雙陸、劉培培(2019)[35]的做法,加入互聯(lián)網(wǎng)普及程度(INTERNET)這個工具變量來控制逆向因果導(dǎo)致的內(nèi)生性問題。如模型(6)結(jié)果所示,數(shù)字普惠金融對貧困減緩的系數(shù)為0.159,結(jié)果仍在1%的統(tǒng)計水平上具有顯著的減貧效應(yīng)。為了檢驗工具的有效性,本文進行了弱工具變量檢驗,回歸結(jié)果顯示,模型R2為0.6214,偏R2為0.2224,模型的F統(tǒng)計量為68.9365,且F統(tǒng)計量的P值為0.0000,結(jié)果表明各省互聯(lián)網(wǎng)普及率與其數(shù)字普惠金融指數(shù)的相關(guān)系數(shù)比較高。
根據(jù)上文確定的模型和檢驗分析,利用Sta?ta 15.0 進行實證分析。根據(jù)F統(tǒng)計量和Hansen提出的“自抽樣法”(Bootstrap)構(gòu)造P值綜合檢驗門檻個數(shù)、門檻值以及顯著性,結(jié)果如表3 和表4 所示。
表3 門檻效應(yīng)檢驗結(jié)果
表4 門檻值估計結(jié)果及置信區(qū)間
根據(jù)表4 的結(jié)果顯示,以人均受教育水平(EDU)為門檻的模型通過了單一門檻的檢驗,單門檻效應(yīng)的F統(tǒng)計量值為34.040,Bootstrap 計算的P值為0.007,小于1%,說明在1%的置信水平上存在單門檻效應(yīng)。全國范圍內(nèi)人均受教育程度的門檻值為9.923,在95%的置信區(qū)間內(nèi)為[9.875,9.952]。據(jù)此,我們將模型設(shè)定為單門檻模型的形式,具體形式為模型設(shè)定中的門檻模型方程(2),檢驗結(jié)果表明假說2 成立。
通過以上門檻模型的Hansen 檢驗過程,本文使用單一門檻模型,采用固定效應(yīng)模型對模型(2)進行參數(shù)一致估計,結(jié)果如表5 所示。
表5 全國范圍的單門檻模型估計結(jié)果
結(jié)果表明,以人均受教育程度為門檻變量,將全樣本劃分為受教育程度較高區(qū)和受教育程度較低區(qū)兩個門檻區(qū)間,在不同門檻區(qū)間數(shù)字普惠金融體系對貧困的減緩呈現(xiàn)了不同程度的效應(yīng)。由表5 的結(jié)果可以看出,從全國范圍內(nèi)來看,當(dāng)人均受教育年限小于9.923 時,數(shù)字普惠金融的減貧系數(shù)為0.132,數(shù)字普惠金融對貧困的減緩的作用是正向的、積極的。但當(dāng)人均受教育年限大于9.923 時,數(shù)字普惠金融的減貧系數(shù)上升為0.152,數(shù)字普惠金融對貧困減緩的作用更明顯,并在1%水平上通過顯著性檢驗,說明教育對于數(shù)字普惠金融在緩解貧困方面發(fā)揮著積極的作用。在控制變量方面,人均GDP、財政支農(nóng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化對農(nóng)村貧困減緩發(fā)揮著積極作用,通貨膨脹則起到了消極的作用。
我國數(shù)字普惠金融的發(fā)展和教育水平發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域性差異,因此為進一步考察教育水平在不同區(qū)域?qū)用嫔蠑?shù)字普惠金融減貧效果的差異,本文將樣本分為東、中、西部地區(qū),對不同區(qū)域分別進行門檻檢驗。
根據(jù)表6 的結(jié)果顯示,以人均受教育水平(EDU)為門檻的模型,東、中、西部至少在10%的顯著性水平下都通過了單一門檻的顯著性檢驗。據(jù)此,我們將模型設(shè)定為單門檻模型的形式,具體形式如模型方程(2)。其中,東、中、西部的人均受教育程度的門檻值分別為10.654、8.517、8.676??梢钥闯觯瑬|部的門檻值最高,西部次之,中部最低。
表6 東、中、西部門檻效應(yīng)檢驗結(jié)果
表7 門檻值估計結(jié)果及置信區(qū)間
表8 東部地區(qū)的單門檻模型估計結(jié)果
表9 中部地區(qū)的單門檻模型估計結(jié)果
表10 西部地區(qū)的單門檻模型估計結(jié)果
根據(jù)表(8)—表(10)結(jié)果可以看出,東、中、西部都存在單一門檻值。在東部,數(shù)字普惠金融減貧效應(yīng)的系數(shù)均為正,且均在1%的顯著水平上顯著。當(dāng)平均受教育年限低于10.654 時,系數(shù)值為0.131;當(dāng)金融發(fā)展水平大于10.654,其值上升為0.154,上升了0.023。在中、西部地區(qū),數(shù)字普惠金融的減貧系數(shù)明顯比沒有跨越門檻值之前高。在未跨過門檻值時,中、西部的數(shù)字普惠金融減貧系數(shù)分別為0.077 和0.149;而在跨越門檻值之后,數(shù)字普惠金融減貧系數(shù)上升為0.102和0.161,分別上升了0.025 和0.012。
從結(jié)果顯示來看,東部地區(qū)的平均受教育年限的門檻最高,為10.654 年;其次為西部的8.676年,最后為中部的8.516 年。從數(shù)字普惠金融的減貧系數(shù)來看,西部從中獲益最大,東部次之,中部最差,說明當(dāng)教育水平上升之后,數(shù)字普惠金融能更好地提升當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?,中部地區(qū)最差的原因可能在于西部得到了更多的財政和政策支持,東部有數(shù)字化和人力資本的加持,而中部地區(qū)一方面是政策支撐力度不大,另一方面也有人才流失嚴(yán)重的原因。
本文研究了我國31 個省、自治區(qū)、直轄市(不含港澳臺地區(qū))數(shù)字普惠金融與貧困減緩的關(guān)系以及數(shù)字普惠金融體系對貧困的減緩效應(yīng)。研究結(jié)果表明:第一,數(shù)字普惠金融在農(nóng)村居民收入的提高上起到了積極作用,在后續(xù)的扶貧工作中應(yīng)該把數(shù)字普惠金融作為扶貧事業(yè)重要的組成部分。第二,傳統(tǒng)金融領(lǐng)域存在明顯的“二八效應(yīng)”,受教育水平在數(shù)字普惠金融的推廣效應(yīng)上影響極大,對貧困地區(qū)人口進入金融領(lǐng)域、了解金融知識、篩選金融產(chǎn)品和風(fēng)險分析方面都將起到積極的作用,所以加強教育的投入、金融知識的普及和宣傳也是后續(xù)扶貧工作的重要內(nèi)容。第三,在人均受教育水平方面,2017 年聯(lián)合國發(fā)布的發(fā)達國家的平均受教育年限如下:德國為14.1 年,美國為13.4 年,加拿大為13.3 年,英國為12.9 年。我們和發(fā)達國家之間還有很大的差距,我國人口的平均受教育年限在數(shù)字普惠金融的發(fā)展中是否還存在著更高的門檻、會有更好的減貧效果也未可知,需要在未來的發(fā)展與實踐中去驗證。
1.持續(xù)加強數(shù)字普惠金融的作用
我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較落后,人民生活水平還有待進一步提高,是國家穩(wěn)固脫貧成果以及未來鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場。以數(shù)字化為依托的普惠金融是一把解決貧困問題的利劍,須大力發(fā)揮其在脫貧致富方面的作用。今后應(yīng)擴大數(shù)字普惠金融的規(guī)模,加深數(shù)字普惠金融的使用力度和廣度,加強數(shù)字普惠金融的推廣力度和普惠強度,建立健全數(shù)字普惠金融的發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督體系,要讓貧困地區(qū)的群眾了解、認(rèn)識普惠金融,從而關(guān)注和使用普惠金融。同時,要借助信貸、保險這些直接手段和促進居民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收等間接手段去解決貧困問題,也需要政府、銀行等金融機構(gòu)以及社會力量以5G 技術(shù)、智能手機、網(wǎng)上銀行等為依托,向不同地區(qū)的群眾提供合適的、普惠的金融產(chǎn)品,真正服務(wù)于廣大貧困地區(qū),助力其脫貧脫困。
2.持續(xù)加強對貧困地區(qū)的教育投入
“十年樹木,百年樹人”,教育是一件功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),本文挖掘了教育在數(shù)字普惠金融的推廣、使用方面的作用,兩者應(yīng)進一步相互配合、積極運作,發(fā)揮教育在數(shù)字普惠金融緩解貧困問題中的積極作用。政府應(yīng)該持續(xù)加大對貧困地區(qū)、廣大農(nóng)村地區(qū)教育的投入,使教育在脫貧工作中發(fā)揮更大潛力。
3.強化金融知識普及和普惠金融宣傳
貧困地區(qū)數(shù)字普惠金融的受眾大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí),數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的興起與普及為他們的再學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)提供了新的思路。國家應(yīng)該利用相關(guān)的媒體和渠道,加大網(wǎng)絡(luò)教育投入,為貧困地區(qū)的群眾開辟學(xué)習(xí)渠道,提供免費的知識普及和學(xué)習(xí)機會,讓他們可以接受新鮮事物、學(xué)習(xí)金融方面的相關(guān)知識,充分享有當(dāng)前的政策紅利,以便群眾可以通過數(shù)字普惠金融進行儲蓄、信貸、保險等方面的金融活動,通過相關(guān)途徑做到自力更生、脫貧致富,達到共同富裕的目標(biāo)。
注釋:
① “長尾理論”由克里斯·安德森(Chris Anderson)在《長尾》一文中最早提出。主要是指網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展可以大大降低企業(yè)的運營成本,過去那些需求不旺或銷量不佳的產(chǎn)品所共同占據(jù)的市場份額可以和那些少數(shù)熱銷產(chǎn)品所占據(jù)的市場份額相匹敵甚至更大,即眾多小市場匯聚成可產(chǎn)生與主流相匹敵的市場能量。
②“涓滴效應(yīng)”是由威爾·羅杰斯(Will Rogers)提出的。主要是指優(yōu)先發(fā)展起來的群體或地區(qū)通過促進經(jīng)濟增長、就業(yè)等方面惠及貧困階層或地區(qū),帶動其發(fā)展和富裕。