何思雨 徐友英 徐元青 趙巖

摘 ?要： 在教學(xué)診改背景下高職院校教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)該從評(píng)價(jià)型督導(dǎo)轉(zhuǎn)向診改型督導(dǎo)，從單一型督導(dǎo)轉(zhuǎn)向復(fù)合多元型督導(dǎo)。銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)真落實(shí)教學(xué)診斷與改進(jìn)制度，探索構(gòu)建了“校內(nèi)校外結(jié)合，雙向互動(dòng)循環(huán)”的教學(xué)督導(dǎo)體系。在實(shí)踐中著力加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新督導(dǎo)管理方式，完善督導(dǎo)工作機(jī)制，充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的積極作用，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提升。

關(guān)鍵詞：教學(xué)督導(dǎo);教學(xué)診改;高職院校;教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：G710 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-4437（2021）01-0051-04

2020年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，指出要進(jìn)一步深化教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制改革，完善學(xué)校督導(dǎo)政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立適合自身發(fā)展的督導(dǎo)體系。銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱銅仁職院）是全國(guó)高等職業(yè)學(xué)校27所教學(xué)診斷與改進(jìn)工作試點(diǎn)院校之一。學(xué)校認(rèn)真落實(shí)教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部教學(xué)治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)積極推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)工作，構(gòu)建了“校內(nèi)校外結(jié)合，雙向互動(dòng)循環(huán)”的教學(xué)督導(dǎo)體系，促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提升。

一、高職院校教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)涵

教學(xué)督導(dǎo)是高校內(nèi)部教育管理工作的重要組成部分，是保證和促進(jìn)高校教學(xué)工作有序、健康、高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)[1]。教學(xué)督導(dǎo)以監(jiān)督指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)為主，同時(shí)全面開展督教、督學(xué)、督管及學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、跟崗頂崗、就業(yè)等各方面的監(jiān)督管理工作。高職院校教學(xué)督導(dǎo)是指“高職院校依托校內(nèi)組織機(jī)構(gòu)，按照一定的工作原則、程序和方法，對(duì)本校的教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，是高職院校自主進(jìn)行的教學(xué)質(zhì)量保障行為?！?[2]教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)質(zhì)量管理的重要抓手，但是它不直接參與教學(xué)與教學(xué)管理活動(dòng)。教學(xué)督導(dǎo)的主要職能是監(jiān)督、指導(dǎo)、診斷、評(píng)價(jià)、反饋、激勵(lì)[3]。教學(xué)督導(dǎo)的主要內(nèi)容是對(duì)整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，查找教學(xué)中存在的問(wèn)題，開展教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與診斷，監(jiān)測(cè)整個(gè)學(xué)校的教風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)，及時(shí)為相關(guān)部門提供教學(xué)反饋信息和對(duì)策建議。

二、教學(xué)診改視域下的教學(xué)督導(dǎo)理念轉(zhuǎn)變

近幾年來(lái)，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳〔2015〕2 號(hào)）文件精神，全國(guó)各職業(yè)院校逐步建立了教學(xué)診斷與改進(jìn)制度，積極開展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作（以下簡(jiǎn)稱“教學(xué)診改”）。教學(xué)診改是高職院校自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)，提升內(nèi)涵建設(shè)，保障職業(yè)院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的重要機(jī)制。其目的是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，提升自身教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)診改不同于以往的教學(xué)評(píng)估或其他管理工作，它是職業(yè)院校常規(guī)常態(tài)化的工作，需要持續(xù)長(zhǎng)期進(jìn)行，具有主動(dòng)性、持續(xù)性、系統(tǒng)性、開放性、實(shí)踐性和信息化等特點(diǎn)[4]。

教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)診改監(jiān)督控制系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)高職院校教學(xué)和管理的各環(huán)節(jié)起到質(zhì)量監(jiān)督、信息溝通、反饋激勵(lì)、決策咨詢等作用。因此在教學(xué)診改背景下高職院校應(yīng)該轉(zhuǎn)變督導(dǎo)理念，充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)診改的基本職能，穩(wěn)步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)高職院校內(nèi)涵式發(fā)展。

（一）從評(píng)價(jià)型轉(zhuǎn)向診改型

在教學(xué)診改視角下，教學(xué)督導(dǎo)工作不再是簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)、評(píng)估，而是診斷教師在教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，幫助老師找到出現(xiàn)問(wèn)題的原因，并提出改進(jìn)的方法和建議。教學(xué)診改要求教師人人達(dá)標(biāo)，保證教學(xué)質(zhì)量，而教學(xué)督導(dǎo)正是督促指導(dǎo)教師重新審視自身問(wèn)題、改進(jìn)不足、提升自我教學(xué)能力的重要力量。因此，教學(xué)診改視角下教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)該從價(jià)值性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向問(wèn)題性診改，從評(píng)價(jià)型督導(dǎo)轉(zhuǎn)為診改型督導(dǎo)，進(jìn)而發(fā)揮督導(dǎo)診改作用，促進(jìn)教師自身成長(zhǎng)。

（二）從單一型轉(zhuǎn)向多元型

在教學(xué)診改視角下教學(xué)督導(dǎo)不僅是教學(xué)層面的督教、督學(xué)，同時(shí)還要協(xié)助參與學(xué)校層面、專業(yè)層面、課程層面、教師層面、學(xué)生層面的督導(dǎo)、督管，為學(xué)校管理、專業(yè)建設(shè)、課程規(guī)劃、教師和學(xué)生發(fā)展提供決策咨詢和信息反饋，服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展建設(shè)的各個(gè)方面和全過(guò)程。因此，教學(xué)診改視角下的教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)該從單一型教學(xué)督導(dǎo)轉(zhuǎn)向復(fù)合多元型督導(dǎo)。

（三）從機(jī)械化轉(zhuǎn)向信息化

“五縱五橫一平臺(tái)”高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的基本架構(gòu)[5]以及教學(xué)診改的各方面都需要信息化平臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)采集、開放共享、預(yù)警調(diào)控來(lái)監(jiān)測(cè)診改存在的問(wèn)題。在教學(xué)診改視角下，傳統(tǒng)手工機(jī)械式的教學(xué)督導(dǎo)已經(jīng)不能充分發(fā)揮和應(yīng)用信息化的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)該從機(jī)械化轉(zhuǎn)向信息化。信息化的督導(dǎo)平臺(tái)可以迅速便捷地收集學(xué)生、教師及督導(dǎo)人員的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，快速形成電子化的督導(dǎo)信息報(bào)告，不僅可以提升督導(dǎo)效率和質(zhì)量，還可以節(jié)約人力物力，整合督導(dǎo)資源。同時(shí)實(shí)現(xiàn)教師過(guò)程性評(píng)價(jià)診斷，更好地幫助教師提升教學(xué)水平，為學(xué)校管理決策提供準(zhǔn)確信息。

三、教學(xué)診改視域下教學(xué)督導(dǎo)體系的構(gòu)建

教學(xué)診改要求學(xué)校要充分發(fā)揮主體作用，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保障制度體系和運(yùn)行機(jī)制。教學(xué)督導(dǎo)工作的目的就是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求并不斷提升。銅仁職院在教學(xué)診改背景下經(jīng)過(guò)不斷探索實(shí)踐，構(gòu)建了“校內(nèi)校外結(jié)合，雙向互動(dòng)循環(huán)”的教學(xué)督導(dǎo)體系。即學(xué)校通過(guò)實(shí)施校內(nèi)督導(dǎo)和校外督導(dǎo)雙向循環(huán)促進(jìn)學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)主要是對(duì)人才培養(yǎng)方案落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)，包括人才培養(yǎng)方案調(diào)整、課程體系構(gòu)建與落實(shí)、課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)內(nèi)容的實(shí)施以及教學(xué)效果的評(píng)價(jià)診斷等方面。校外教學(xué)督導(dǎo)主要是通過(guò)調(diào)研區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，行業(yè)、企業(yè)人才需求，高職院校同類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展情況以及跟蹤學(xué)生實(shí)習(xí)（實(shí)踐）、校友就業(yè)情況，來(lái)調(diào)整學(xué)校人才培養(yǎng)的定位。校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)循環(huán)和校外教學(xué)督導(dǎo)循環(huán)相互交融、相互促進(jìn)，對(duì)教育教學(xué)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督控制、持續(xù)改進(jìn)。

校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)循環(huán)為專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)有效達(dá)成進(jìn)行診斷改進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的有力抓手，它全面監(jiān)督指導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)，對(duì)落實(shí)錯(cuò)誤或不足之處進(jìn)行診斷，提出改進(jìn)意見、建議與方法。校外教學(xué)督導(dǎo)循環(huán)為學(xué)校人才培養(yǎng)精準(zhǔn)定位提供決策思路，是學(xué)校確定人才培養(yǎng)規(guī)格、完善人才培養(yǎng)模式、深化教育教學(xué)改革的關(guān)鍵一環(huán)。具體如圖4所示。

四、教學(xué)診改視域下教學(xué)督導(dǎo)體系的實(shí)踐

在教學(xué)診改背景下，銅仁職院大力實(shí)施了人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程建設(shè)，以培養(yǎng)高職院?，F(xiàn)代化人才為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確了“以督促改、以導(dǎo)促建、導(dǎo)督并舉、重在引導(dǎo)”的督導(dǎo)工作方針，結(jié)合學(xué)?！半p高”建設(shè)和教學(xué)實(shí)際，通過(guò)加強(qiáng)督導(dǎo)體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變督導(dǎo)管理理念，創(chuàng)新督導(dǎo)管理方式，完善督導(dǎo)工作機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)診改的積極作用，保障了教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平穩(wěn)步提升。

（一）細(xì)化專業(yè)指導(dǎo)，構(gòu)建三級(jí)督導(dǎo)隊(duì)伍

根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)診改的實(shí)際情況，學(xué)校構(gòu)建了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，成立了教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)置了學(xué)校——二級(jí)學(xué)院——專業(yè)教研室三級(jí)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。一是明確各級(jí)督導(dǎo)組人員構(gòu)成與職能;二是聘請(qǐng)企業(yè)人員參與教學(xué)督導(dǎo)，及時(shí)了解企業(yè)（用人單位）對(duì)人才的最新要求;三是遴選職教名師、骨干教師、優(yōu)秀教師等加入教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，擴(kuò)大教學(xué)督導(dǎo)影響力;四是細(xì)化專業(yè)教學(xué)督導(dǎo)，增強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)員的專業(yè)性。通過(guò)構(gòu)建三級(jí)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，進(jìn)一步保障教學(xué)內(nèi)部督導(dǎo)的完整性，促進(jìn)了內(nèi)循環(huán)建設(shè)和外循環(huán)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。

（二）依托信息化平臺(tái)，深化過(guò)程性監(jiān)測(cè)

依托信息化平臺(tái)，對(duì)師生個(gè)人發(fā)展目標(biāo)、課程教學(xué)開展情況等各環(huán)節(jié)、各階段數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、監(jiān)測(cè)、分析。一是依托“教學(xué)診斷與改進(jìn)”應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)教師、學(xué)生個(gè)人發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，教師和學(xué)生可以隨時(shí)查看和填寫應(yīng)用系統(tǒng)。二是依托“課程平臺(tái)”應(yīng)用系統(tǒng)，學(xué)校對(duì)教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析應(yīng)用。三是依托“學(xué)習(xí)通”APP進(jìn)行雙向監(jiān)測(cè)互動(dòng)。一方面教師對(duì)學(xué)生狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)進(jìn)度和設(shè)計(jì);另一方面學(xué)生可以實(shí)時(shí)了解自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度和狀態(tài)，結(jié)合自身情況，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，達(dá)到師生雙向監(jiān)測(cè)與互動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生課程學(xué)習(xí)效果。

（三）制訂發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化自我管理

教師、學(xué)生制訂個(gè)人（三年）發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃。教師個(gè)人根據(jù)學(xué)校教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校目標(biāo)任務(wù)、專業(yè)（教研室）建設(shè)、課程（團(tuán)隊(duì)）建設(shè)、自身發(fā)展等需要，制訂教師發(fā)展規(guī)劃，并按年度進(jìn)行分解，制訂年度計(jì)劃。進(jìn)校初，學(xué)生個(gè)人根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定，以及自身發(fā)展需要等制訂個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，并按年度進(jìn)行分解。個(gè)人發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃要明確、具體、可檢測(cè)。教學(xué)督導(dǎo)通過(guò)信息化平臺(tái)監(jiān)測(cè)教師、學(xué)生個(gè)人發(fā)展規(guī)劃情況，以強(qiáng)化教師與學(xué)生的自主管理、自我約束，激發(fā)師生內(nèi)生動(dòng)力。

（四）開展多元評(píng)教，優(yōu)化診改機(jī)制

在教學(xué)診改視角下，學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)教方式，構(gòu)建了教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)的網(wǎng)絡(luò)智能評(píng)教體系，將評(píng)教與診改相結(jié)合，針對(duì)問(wèn)題，引導(dǎo)診改，激勵(lì)教師不斷改進(jìn)教學(xué)，促進(jìn)教師發(fā)展，提升教育品質(zhì)，保證學(xué)生學(xué)習(xí)成效，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是教學(xué)督導(dǎo)員隨堂聽課對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。每位任課教師每學(xué)期至少有一位督導(dǎo)員對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，并通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)分析存在問(wèn)題的原因，提出診改建議等。二是同行（本教研教師）隨堂聽課對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。每學(xué)期每位教師至少有3名以上同行對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)反饋同行之間的診改建議。三是學(xué)生通過(guò)問(wèn)卷定期對(duì)任課教師的教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。每月開展一次滿意度評(píng)價(jià)，每學(xué)期開展一次綜合性評(píng)價(jià)活動(dòng)。學(xué)生采取匿名的方式對(duì)任課教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師可以在教學(xué)督導(dǎo)員、同行聽完課后與他們進(jìn)行交流，定期了解每個(gè)班級(jí)對(duì)自己教學(xué)的評(píng)價(jià)情況。此外，教師還可以通過(guò) “學(xué)習(xí)通”APP制訂針對(duì)性的教學(xué)問(wèn)卷面向?qū)W生開展調(diào)查。教師整合多方意見建議，及時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法，充實(shí)和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容等，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)督導(dǎo)員、同行、學(xué)生評(píng)教的綜合成績(jī)作為教師評(píng)先選優(yōu)、晉升職稱的重要依據(jù)。

（五）完善績(jī)效考核，量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)診改實(shí)際，不斷完善績(jī)效管理，將教學(xué)督導(dǎo)情況納入績(jī)效考核。一是學(xué)校對(duì)督導(dǎo)室的教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行考核;二是督導(dǎo)室對(duì)各二級(jí)學(xué)院的教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行考核。根據(jù)學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作規(guī)定、教學(xué)督導(dǎo)員管理辦法等文件精神，確定每年的教學(xué)督導(dǎo)工作績(jī)效考核指標(biāo)，考核指標(biāo)具體、明確、可檢測(cè)、可量化。根據(jù)考核結(jié)果和“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”分配原則，發(fā)放教學(xué)督導(dǎo)工作績(jī)效工資，促進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)工作的良性開展。

五、結(jié)語(yǔ)

高職院校開展教學(xué)督導(dǎo)就是為了做好學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)督和管理工作，引導(dǎo)二級(jí)教學(xué)單位、教師，以及學(xué)生加強(qiáng)自我監(jiān)督和管理，由質(zhì)量主體自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我改進(jìn)，從源頭保證質(zhì)量主體依照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和既定的目標(biāo)開展工作，同時(shí)采取監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，保證教學(xué)督導(dǎo)工作的良性發(fā)展。

督導(dǎo)室和各級(jí)教學(xué)督導(dǎo)員在教學(xué)診改背景下，需不斷轉(zhuǎn)變教學(xué)督導(dǎo)理念，從管理就是服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)就是管理，能夠真正為教師和學(xué)生服務(wù)，從而不斷完善學(xué)校治理體系，提升學(xué)校治理能力，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平不斷提高。

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