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社會(huì)信用科學(xué)的發(fā)生邏輯與建構(gòu)進(jìn)路

2021-04-15 00:46:54周榮華
東吳學(xué)術(shù) 2021年2期
關(guān)鍵詞:社會(huì)學(xué)誠(chéng)信信用

周榮華 張 明

我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)是在理論準(zhǔn)備相對(duì)不足、共識(shí)未能達(dá)到高度統(tǒng)一的背景下起步推進(jìn)的。這種狀況使信用建設(shè)進(jìn)程變得更加曲折,妨礙了預(yù)期效果的順利達(dá)成。我們?cè)诳偨Y(jié)改革開(kāi)放以來(lái)江蘇社會(huì)信用體系建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn),理論準(zhǔn)備不足、信用創(chuàng)新缺乏科學(xué)理論指導(dǎo)是信用建設(shè)江蘇探索給我們的最主要啟示。①周榮華、程友華:《社會(huì)信用體系建設(shè)的探索及其啟示——以江蘇省為例》,《南京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2018年第6期。我國(guó)的社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域,具有獨(dú)特的功能定位和極為豐富的目標(biāo)內(nèi)涵,沒(méi)有現(xiàn)成的理論體系和建設(shè)模式。而要為這樣的社會(huì)信用體系建構(gòu)科學(xué)理論,并不是現(xiàn)有的哪一門(mén)學(xué)科所能承擔(dān)和完成的,需要建構(gòu)一門(mén)跨學(xué)科、具有綜合性的社會(huì)信用科學(xué)。

社會(huì)信用科學(xué)是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是信用研究的多學(xué)科發(fā)展和匹配社會(huì)信用體系建設(shè)的理論研究繼續(xù)深入發(fā)展的必然趨勢(shì)。現(xiàn)實(shí)的需要和理論的發(fā)展雖然為這門(mén)學(xué)科的發(fā)生提供了合理邏輯,但要真正實(shí)現(xiàn)這門(mén)學(xué)科的建構(gòu),需要從研究對(duì)象、體系架構(gòu)、學(xué)科性質(zhì)、發(fā)展歷史、基礎(chǔ)理論、概念體系、主體理論、方法論等多方面進(jìn)行理論努力。本文僅從社會(huì)信用科學(xué)的研究對(duì)象、體系架構(gòu)、學(xué)科性質(zhì)與主體架構(gòu)格局等方面做些嘗試性探索。

一、社會(huì)信用科學(xué)的概念釋義

在我國(guó)學(xué)科體系中,并沒(méi)有“社會(huì)信用科學(xué)”這一學(xué)科。如果從字面上理解,社會(huì)信用科學(xué)可以被看作是研究社會(huì)信用的學(xué)科或關(guān)于社會(huì)信用的科學(xué)理論。這里的社會(huì)信用是基于我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)語(yǔ)境下的社會(huì)信用。

我國(guó)的社會(huì)信用體系是世界上獨(dú)一無(wú)二的信用體系,它涵蓋廣,縱深大,內(nèi)涵豐富,需要專(zhuān)門(mén)的理論刻畫(huà),而這種刻畫(huà)在現(xiàn)行學(xué)科中沒(méi)有一個(gè)學(xué)科能夠承擔(dān)完成,因而需要一個(gè)與其他學(xué)科不同的學(xué)科專(zhuān)當(dāng)此任。根據(jù)社會(huì)信用體系的“社會(huì)信用”規(guī)定性,我們稱(chēng)擔(dān)當(dāng)此任的學(xué)科為社會(huì)信用科學(xué)。

社會(huì)信用科學(xué)是以社會(huì)信用為研究對(duì)象的交叉性、綜合性學(xué)科。社會(huì)信用作為科學(xué)研究對(duì)象十分復(fù)雜,性質(zhì)特征呈現(xiàn)多元性,需要眾多學(xué)科共同研究,信用管理學(xué)、信用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)等都從不同的側(cè)面揭示了社會(huì)信用的諸多內(nèi)涵、特征和基本原理,但這些學(xué)科都無(wú)法在自身學(xué)科范疇和框架內(nèi)對(duì)社會(huì)信用進(jìn)行全面研究,完成社會(huì)信用的系統(tǒng)理論建構(gòu),以指導(dǎo)社會(huì)信用體系建設(shè)。在眾多專(zhuān)業(yè)學(xué)科對(duì)社會(huì)信用研究取得諸多成果并具有持續(xù)價(jià)值的背景下,社會(huì)信用科學(xué)自然會(huì)綜合運(yùn)用并持續(xù)借鑒這些專(zhuān)業(yè)學(xué)科的成果建構(gòu)自身理論體系,這就使社會(huì)信用科學(xué)具有跨學(xué)科綜合特征。

社會(huì)信用科學(xué)不同于信用管理學(xué)、信用經(jīng)濟(jì)學(xué)和信用科學(xué)等以信用為研究對(duì)象的學(xué)科。它們的主要區(qū)別在于研究對(duì)象的范圍和維度不同。

信用管理學(xué)是研究信用管理的學(xué)科。這里的信用管理是指經(jīng)濟(jì)主體為了降低信用信息不對(duì)稱(chēng)、控制或減少信用風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用相關(guān)信息、政策等工具,配置信用資源、進(jìn)行信用控制的活動(dòng)。信用經(jīng)濟(jì)學(xué)是正在創(chuàng)建中的新興學(xué)科,理論上可以分為微觀與宏觀兩支,但未見(jiàn)具體界定。概而言之,微觀信用經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究經(jīng)濟(jì)主體信守合約、誠(chéng)實(shí)交易、摒棄機(jī)會(huì)主義行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)科,它關(guān)注經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)信用和商譽(yù)以及信用產(chǎn)業(yè)鏈等;宏觀信用經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究信用供給方式(主要是銀行信用供給)和需求方式對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、信用供給對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)以及信用風(fēng)險(xiǎn)與信用危機(jī)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒(méi)有對(duì)信用經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究,因而也沒(méi)有形成“信用經(jīng)濟(jì)學(xué)”分支。而我國(guó)有關(guān)學(xué)者在這方面進(jìn)行了許多有益探索,形成了諸多研究成果,試圖創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科。例如,吳晶妹、林均躍等于2015年出版了《信用經(jīng)濟(jì)學(xué)》(高等教育出版社);郭生祥于2007年出版了《信用經(jīng)濟(jì)學(xué)》(東方出版社)。由此可見(jiàn),信用管理學(xué)雖然研究信用,但其維度是經(jīng)濟(jì)主體的信用管理,側(cè)重于信用風(fēng)險(xiǎn)控制,信用經(jīng)濟(jì)學(xué)以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用為研究對(duì)象,其維度主要是經(jīng)濟(jì)收益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而社會(huì)信用科學(xué)則以整個(gè)社會(huì)信用為研究對(duì)象,它包括但不限于信用管理學(xué)和信用經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象范圍,其維度主要是社會(huì)治理。社會(huì)信用科學(xué)不僅在研究對(duì)象范圍上更廣,而且在內(nèi)容上統(tǒng)攝信用管理學(xué)和信用經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果,在更為宏觀、更為一般的層面上研究社會(huì)信用,著重揭示社會(huì)信用的一般原理和規(guī)律。

“信用科學(xué)”作為學(xué)科概念是郭生祥提出的,但在所見(jiàn)文獻(xiàn)中未見(jiàn)嚴(yán)格定義。信用科學(xué)是關(guān)于信用發(fā)展的學(xué)科,它表現(xiàn)為成套的技術(shù)和由特定概念、原理構(gòu)成的理論體系?!靶庞每茖W(xué)=信息對(duì)稱(chēng)+信用模式+數(shù)學(xué)模型+計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”。①郭生祥:《定價(jià)全球化:信用科學(xué)對(duì)自己和全球化的精算》,序言,北京:東方出版社,2007?!靶庞每茖W(xué)與技術(shù),主要是采用信用行為學(xué)與數(shù)理學(xué)的研究方法,把信用研究精算化、模式化,以適應(yīng)計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)化和工業(yè)化的需要。”②郭生祥:《定價(jià)全球化:信用科學(xué)對(duì)自己和全球化的精算》,序言,北京:東方出版社,2007。顯然,社會(huì)信用科學(xué)與信用科學(xué)的研究對(duì)象與目標(biāo)是不同的。但如果把以信用為研究對(duì)象的學(xué)科都稱(chēng)之為信用科學(xué),那么社會(huì)信用科學(xué)也是這一意義上的信用科學(xué)。

二、社會(huì)信用科學(xué)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)邏輯

社會(huì)信用科學(xué)的發(fā)生是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在信用建設(shè)方面以問(wèn)題為導(dǎo)向,以行政推動(dòng)為主導(dǎo),進(jìn)行了艱苦的努力,取得了階段性卓越成就。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)起步于1980年代中期,首先從金融領(lǐng)域信用建設(shè)起步,整治化解企業(yè)間的債務(wù),規(guī)范企業(yè)(非金融)與金融部門(mén)的關(guān)系,突出金融的健康安全運(yùn)行。針對(duì)金融領(lǐng)域凸顯的誠(chéng)信問(wèn)題和資本市場(chǎng)發(fā)展的需要,一批信用評(píng)估、信用擔(dān)保等機(jī)構(gòu)組建并運(yùn)作。從2001年起,我國(guó)信用建設(shè)擴(kuò)展到市場(chǎng)秩序的治理,側(cè)重于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范,面向整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用。2002年11月黨的十六大提出,要整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系。2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)將“形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用體系”作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要舉措。①《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。在工作部署中,將社會(huì)信用體系建設(shè)作為“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策?!雹凇秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕17號(hào))。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)的過(guò)程中,逐步認(rèn)識(shí)到信用問(wèn)題的整體性和信用建設(shè)的系統(tǒng)性,于是從2011年起信用建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)階段。2011年10月黨的十七屆六中全會(huì)將信用建設(shè)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到其他社會(huì)領(lǐng)域,將政務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信與商務(wù)誠(chéng)信(經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信)并列,統(tǒng)籌推進(jìn)。2014年6月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》),對(duì)以政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信(“四大誠(chéng)信”)為重點(diǎn)的信用建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃安排。以“四大誠(chéng)信”為重點(diǎn)的信用建設(shè)是全面的信用建設(shè),不僅包括狹義的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用,而且包括政治、司法和社會(huì)各領(lǐng)域的信用。③《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào))。我國(guó)的社會(huì)信用體系是一個(gè)開(kāi)放的、不斷發(fā)展的社會(huì)秩序運(yùn)行機(jī)制,是在規(guī)范市場(chǎng)秩序和強(qiáng)化社會(huì)治理的實(shí)踐中衍生出來(lái)的,是在我國(guó)市場(chǎng)治理和社會(huì)治理的過(guò)程中產(chǎn)生、發(fā)展的,是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的建立、發(fā)展而發(fā)生、發(fā)展的,是基于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的,反映的是市場(chǎng)治理和社會(huì)治理的內(nèi)在需求?!盁o(wú)論是在實(shí)踐背景、現(xiàn)實(shí)目的還是在發(fā)展動(dòng)因方面,社會(huì)信用體系建設(shè)均在國(guó)家治理體系的框架下展開(kāi),遵循著國(guó)家治理的基本邏輯和規(guī)律”。④孟融:《國(guó)家治理體系下社會(huì)信用體系建設(shè)的內(nèi)在邏輯基調(diào)》,《法制與社會(huì)發(fā)展(雙月刊)》2020年第4期。社會(huì)信用體系的發(fā)展、內(nèi)涵的豐富必然需要一個(gè)相應(yīng)的理論體系予以說(shuō)明、闡釋。

我國(guó)社會(huì)信用體系的定位和目標(biāo)及廣域內(nèi)涵的特殊性,決定了它不同于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的那種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)信用體系?!皩?shí)際上,歐洲并不使用中國(guó)所采用的‘社會(huì)信用’這一概念來(lái)表達(dá)它的含義?!雹輰O曉義:《歐洲社會(huì)信用體系概述》,《互聯(lián)網(wǎng)金融法律評(píng)論》2017年第 3期?!皻W洲社會(huì)信用體系的思想基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)特征與中國(guó)的社會(huì)信用體系存在明顯的不同?!雹迣O曉義:《歐洲社會(huì)信用體系概述》,《互聯(lián)網(wǎng)金融法律評(píng)論》2017年第 3期。因此,與西方社會(huì)信用體系內(nèi)涵對(duì)應(yīng)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)信用理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的理論需求。指導(dǎo)我國(guó)信用建設(shè)需要相應(yīng)的信用科學(xué)理論,而且定位高遠(yuǎn)、涉域廣闊、內(nèi)涵豐富的社會(huì)信用體系,它的建設(shè)實(shí)務(wù)也催生著這樣的專(zhuān)門(mén)化、綜合性理論。

三、社會(huì)信用科學(xué)發(fā)生的理論邏輯

(一)相關(guān)學(xué)科信用理論的發(fā)展

社會(huì)信用科學(xué)的發(fā)生是信用理論發(fā)展的邏輯必然。雖然在我國(guó)信用理論源遠(yuǎn)流長(zhǎng),古代賢哲就大量論述了誠(chéng)信、信任等信用話題,但我國(guó)并沒(méi)有系統(tǒng)的信用科學(xué)。改革開(kāi)放后,經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科從自身涉及的信用問(wèn)題出發(fā),進(jìn)行了針對(duì)性研究,特別是本世紀(jì)之交以來(lái),大量信用研究成果不斷出現(xiàn),為社會(huì)信用科學(xué)的發(fā)生提供了理論準(zhǔn)備。限于篇幅,下面就經(jīng)濟(jì)學(xué)等三門(mén)學(xué)科的相關(guān)研究成果作一概述。

1、經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究

從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究信用問(wèn)題,主要成果是初創(chuàng)了信用管理學(xué)和信用經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,使我國(guó)金融、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用理論從無(wú)到有、從零散到體系化,有力支撐了我國(guó)金融業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,對(duì)信用問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究信用問(wèn)題的一個(gè)顯著特點(diǎn)。在這方面研究的論著較多,分析的問(wèn)題涉及社會(huì)信用體系各個(gè)方面,其中對(duì)信用缺失、信用概念、信用制度及信用體系建設(shè)的分析尤為突出。

對(duì)信用缺失的研究,主要是探討其表現(xiàn)、危害、原因及治理對(duì)策。例如,孫智英在《信用問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》一書(shū)中以信用問(wèn)題的歷史考察、現(xiàn)實(shí)審視和理論探究為基礎(chǔ),分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期信用危機(jī)的表現(xiàn)形式、危害性和產(chǎn)生原因,提出了解決信用問(wèn)題的路徑。①孫智英:《信用問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,北京:中國(guó)城市出版社,2002。關(guān)于信用缺失的根源,不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角有不同的分析。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)人假設(shè),認(rèn)為我國(guó)失信行為的大量發(fā)生是信用制度和信用體系缺失導(dǎo)致對(duì)自利人約束不力,使其失信有機(jī)可乘;信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和不完全契約理論分析認(rèn)為,信息不對(duì)稱(chēng)、契約不完全是產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)、信用缺失的重要原因;制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析認(rèn)為,發(fā)生信用缺失是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期制度不匹配、不協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,我們過(guò)多依賴(lài)道德,缺乏正式制度約束。②莫易嫻:《信用的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析述評(píng)》,《重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(西部論壇)》2005年第4期。信用制度缺失是我國(guó)信用缺失的重要原因,因此走出信用困境,信用制度建設(shè)是重頭戲。例如,韓冰深入探究了信用制度演進(jìn)的歷史邏輯脈絡(luò)和機(jī)理,實(shí)證分析了我國(guó)信用制度的演進(jìn)和創(chuàng)新,提出了社會(huì)信用體系制度化構(gòu)建的對(duì)策措施。③韓冰:《信用制度演進(jìn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,博士學(xué)位論文,吉林大學(xué),2005。

在對(duì)信用問(wèn)題及其對(duì)策措施的研究中,研究者同時(shí)也對(duì)信用的一些基本概念和原理進(jìn)行了闡述。例如,程民選通過(guò)對(duì)信用概念的界定,導(dǎo)出信用的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵,由此對(duì)經(jīng)濟(jì)信用進(jìn)行考量和分類(lèi)。④程民選:《信用的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2010。李曉安等對(duì)信用、信用治理等概念進(jìn)行了研究界定,提出了信用綜合治理的新思路、新方法和新理念。⑤李曉安、阮俊杰:《信用之路——我國(guó)信用治理的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》,北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2008。

對(duì)建立一個(gè)什么樣的社會(huì)信用體系,也是傾心盡力研究的主題。孫磊運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架分析了信用體系的演化,揭示了它的內(nèi)在規(guī)律,提出了健全信用體系、促進(jìn)社會(huì)信任與和諧的對(duì)策建議。⑥孫磊:《信用體系演化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,博士學(xué)位論文,西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2008。林均躍將社會(huì)信用體系看成是與社會(huì)保障體系并列的“保證我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大支柱”,勾勒了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)信用體系框架,并試圖揭示社會(huì)信用體系的運(yùn)行原理。⑦林均躍:《社會(huì)信用體系原理》,自序,北京:中國(guó)方正出版社,2003。李新庚揭示了社會(huì)信用體系的基本框架,致力于社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制研究,認(rèn)為這種運(yùn)行機(jī)制是由制度建構(gòu)的,是相關(guān)制度相互匹配、相互作用的方式。這些制度包括信用法律制度、信用獎(jiǎng)懲制度、信用管理制度、征信制度、信用評(píng)估制度等。⑧李新庚:《社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制研究》,前言,北京:中國(guó)社會(huì)出版社,2017。

2、倫理學(xué)的研究

面對(duì)社會(huì)信用缺失現(xiàn)實(shí)和社會(huì)信用體系建設(shè)需求,倫理學(xué)分析了信用缺失困境的表現(xiàn),特別是從道德文化的視角分析了問(wèn)題存在的原因,并為社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)提出了相應(yīng)主張。

在一些倫理學(xué)學(xué)者看來(lái),信用缺失是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期道德倫理出現(xiàn)危機(jī)、陷入困境的突出表現(xiàn),其原因是多方面的,道德文化是其重要原因之一。因?yàn)閭鹘y(tǒng)誠(chéng)信完全依靠人們的道德自律予以維系,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型沖擊著傳統(tǒng)誠(chéng)信文化,而新的誠(chéng)信文化伴隨著新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的建立需要較長(zhǎng)時(shí)日,因此出現(xiàn)了誠(chéng)信文化過(guò)渡期,信用行為失范成為一種社會(huì)現(xiàn)象。基于這種原因,解決當(dāng)前信用缺失、建立社會(huì)信用體系的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)誠(chéng)信的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換,即將傳統(tǒng)的依靠自律并具有人際差異的誠(chéng)信轉(zhuǎn)換為依靠制度強(qiáng)化約束的普遍誠(chéng)信。⑨馮淑慧:《道德困境視域下儒家誠(chéng)信理念的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換》,《理論學(xué)習(xí)》2012年第2期。具體的轉(zhuǎn)換內(nèi)涵,學(xué)者們進(jìn)行了多方面的探討。陸曉禾主張,舍棄傳統(tǒng)高境界的天人合一之誠(chéng)作為基本道德要求; 將傳統(tǒng)狹隘的朋友之信擴(kuò)大為適合非熟人社會(huì)的普遍之信;按對(duì)法律、規(guī)則、契約的尊重和信守來(lái)重新界定誠(chéng)信, 使之轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代規(guī)則誠(chéng)信;現(xiàn)代規(guī)則誠(chéng)信適用于所有公民所有市場(chǎng)主體。①陸曉禾:《傳統(tǒng)誠(chéng)信的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型和后現(xiàn)代趨向》,《道德與文明》2003年第6期?,F(xiàn)代誠(chéng)信是既具有歷史淵源、又反映現(xiàn)代社會(huì)需求并具有恒久價(jià)值的誠(chéng)信?!白鳛閭鹘y(tǒng)倫理文化核心的現(xiàn)代誠(chéng)信,并不是對(duì)古代原有誠(chéng)信內(nèi)容的簡(jiǎn)單復(fù)歸,而是既繼承歷史傳統(tǒng)又充分體現(xiàn)時(shí)代精神的產(chǎn)物?!雹诤椴ǎ骸墩撜\(chéng)信的地位變遷——傳統(tǒng)倫理文化的當(dāng)代轉(zhuǎn)型》,《江海學(xué)刊》2003年第3期。這種轉(zhuǎn)換的核心是將道德誠(chéng)信轉(zhuǎn)向法律誠(chéng)信,使誠(chéng)信的保持不再過(guò)多地依靠人們的道德自律,而是更多地依靠法律制度的他律。這意味著,解決信用缺失問(wèn)題的關(guān)鍵不是誠(chéng)信道德教育, 而是依靠法律制度建構(gòu)具有制衡能力的社會(huì)信用體系。而在陳緒新看來(lái),不能將社會(huì)信用的缺失和信任危機(jī)的出現(xiàn)歸罪于社會(huì)轉(zhuǎn)型,而是轉(zhuǎn)型不夠、轉(zhuǎn)型未完成中出現(xiàn)的“暫時(shí)的裂痕”所致,是忽略了美德與規(guī)則之間的“關(guān)鍵性聯(lián)系”、未能實(shí)現(xiàn)美德與規(guī)則的互補(bǔ)所致。由此,走出信用困境的根本路徑是建立“美德與規(guī)則的關(guān)鍵性聯(lián)系”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用倫理的現(xiàn)實(shí)建構(gòu)。③陳緒新:《信用倫理及其道德哲學(xué)傳統(tǒng)研究》,第25-36、25頁(yè),北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2007。

倫理學(xué)對(duì)信用、誠(chéng)信等基本概念和相關(guān)原理也進(jìn)行了諸多研究。信用倫理是倫理學(xué)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)行研究的重要方面。李亮學(xué)論述了信用倫理的特征、內(nèi)容,揭示了信用倫理的發(fā)生和演化機(jī)制以及在人際交往和經(jīng)濟(jì)、政治、法律領(lǐng)域中的表現(xiàn)。④李亮學(xué):《信用倫理研究》,博士學(xué)位論文,湖南師范大學(xué),2004。王淑芹等對(duì)信用問(wèn)題進(jìn)行了多維度研究,從基本理論、形成機(jī)制和轉(zhuǎn)型機(jī)理等視角對(duì)信用倫理進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,試圖建構(gòu)信用倫理框架體系。⑤王淑芹:《信用倫理研究》,導(dǎo)言,北京:中央編譯出版社,2005。陳緒新則闡述了信用倫理的美德目的論和權(quán)利規(guī)范論的理論內(nèi)涵。針對(duì)“信用”在理論和實(shí)踐上的去倫理化、去傳統(tǒng)化和非人格化傾向,基于“美德與規(guī)則的‘關(guān)鍵性聯(lián)系’”,從“美德目的論傳統(tǒng)和權(quán)利規(guī)范論之道德哲學(xué)傳統(tǒng)”視角對(duì)信用倫理進(jìn)行了比較和反思,在“人格重塑、共同體重構(gòu)以及制度整合基礎(chǔ)上,重新構(gòu)設(shè)美德與規(guī)則的‘關(guān)鍵性聯(lián)系’,以彰顯信用倫理研究對(duì)人格的實(shí)體關(guān)杯,對(duì)文化傳統(tǒng)的價(jià)值欲求,對(duì)人的現(xiàn)實(shí)生活的真實(shí)關(guān)切”。⑥陳緒新:《信用倫理及其道德哲學(xué)傳統(tǒng)研究》,第25-36、25頁(yè),北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2007。

3、社會(huì)學(xué)的研究

對(duì)于社會(huì)信用的研究,社會(huì)學(xué)在涉及論題的廣度、基本原理的提煉等方面相對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)顯得不足。對(duì)此,翟學(xué)偉等經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)得出結(jié)論:“應(yīng)該說(shuō)從經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)和管理學(xué)角度研究的成果居多,社會(huì)學(xué)研究偏少。”⑦翟學(xué)偉等:《中國(guó)社會(huì)信用:理論、實(shí)證與對(duì)策研究》,第 20、56、65 頁(yè),北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2018。社會(huì)學(xué)對(duì)信用的研究主要集中在問(wèn)題對(duì)策研究和基礎(chǔ)理論研究?jī)蓚€(gè)方面。

對(duì)社會(huì)信用存在的嚴(yán)重問(wèn)題,社會(huì)學(xué)與其他學(xué)科一樣進(jìn)行了深入分析并提出對(duì)策措施。關(guān)于失信的原因,社會(huì)學(xué)也從多視角進(jìn)行了揭示。認(rèn)為“信用行為受文化與社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響與制約,信用危機(jī)更多地來(lái)自社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷或斷裂而產(chǎn)生的‘失范’現(xiàn)象”。⑧翟學(xué)偉等:《中國(guó)社會(huì)信用:理論、實(shí)證與對(duì)策研究》,第 20、56、65 頁(yè),北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2018。例如,魯良以失信行為為對(duì)象進(jìn)行社會(huì)學(xué)研究,“從失信的生成邏輯、表現(xiàn)方式、變遷和失信的表現(xiàn)、成因等方面分析”失信的根源,認(rèn)為自私的人性,人際關(guān)系的疏離、失范等變化,制度缺陷,交往空間虛擬化,文化轉(zhuǎn)型導(dǎo)致失信行為。⑨魯良:《失信行為的社會(huì)學(xué)研究》,博士學(xué)位論文,武漢大學(xué),2014。翟學(xué)偉等認(rèn)為,“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)后,國(guó)家對(duì)于信用的發(fā)展沒(méi)有給予及時(shí)的配套性改變,從而導(dǎo)致一方面新型的信用體系缺失,另一方面原有的信任網(wǎng)絡(luò)與檔案制度業(yè)已解體,從而發(fā)生了目前已經(jīng)觸目驚心甚至令人發(fā)指的惡性事件?!雹獾詫W(xué)偉等:《中國(guó)社會(huì)信用:理論、實(shí)證與對(duì)策研究》,第 20、56、65 頁(yè),北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2018。根據(jù)社會(huì)學(xué)分析的失信原因,解決信用缺失的路徑主要是倡導(dǎo)文化建設(shè)、建立相應(yīng)制度、改進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)等。

在基礎(chǔ)理論方面,社會(huì)學(xué)的研究著重于基本概念和基本原理。對(duì)基本概念的研究,主要表現(xiàn)在誠(chéng)信、信任、信用及信譽(yù)等概念內(nèi)涵及相互關(guān)系的分析上?!靶湃巍笔巧鐣?huì)學(xué)的一個(gè)傳統(tǒng)概念,國(guó)外擁有比較豐富的研究成果,我國(guó)社會(huì)學(xué)也進(jìn)行了多方面、多維度的研究。鄭也夫于2001年出版了《信任論》專(zhuān)著,后續(xù)的信任專(zhuān)著、專(zhuān)論接踵而來(lái)。誠(chéng)信、信用及信譽(yù)以及它們與信任的關(guān)系研究受到重視。例如,王鑫認(rèn)為,誠(chéng)實(shí)是指真誠(chéng)、真實(shí),內(nèi)心與言行一致,不欺詐蒙騙,不弄虛作假;信用是履約、踐約、不失信,是長(zhǎng)時(shí)間積累的信任和誠(chéng)信度;信任多指相信、不懷疑和信奉。信任與誠(chéng)信、信用是辯證的關(guān)系,具有誠(chéng)信、信用,才能獲得他人的信任。①王鑫:《人際交往誠(chéng)信問(wèn)題研究》,博士學(xué)位論文,華東師范大學(xué),2014。翟學(xué)偉也對(duì)誠(chéng)信、信任和信用等概念進(jìn)行了辨析,認(rèn)為“通常情況下,‘誠(chéng)信’對(duì)應(yīng)的是道德或人格訴求,‘信任’對(duì)應(yīng)的是社會(huì)關(guān)系,‘信譽(yù)’對(duì)應(yīng)的是組織或公共關(guān)系,而‘信用’對(duì)應(yīng)的是政府與市場(chǎng)的作為。”②翟學(xué)偉等:《中國(guó)社會(huì)信用:理論、實(shí)證與對(duì)策研究》,第54頁(yè),北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2018。誠(chéng)信、信任與信用是一個(gè)連續(xù)性關(guān)系。信用作為主體的素質(zhì)、能力,在主體相互交往中形成社會(huì)信譽(yù),表現(xiàn)為社會(huì)資本、社會(huì)資源,可以使交往雙方相互認(rèn)同,迅速達(dá)成交易,減少交易費(fèi)用。擁有信用就意味著擁有寶貴的社會(huì)財(cái)富?!霸谏鐣?huì)生活中, 誠(chéng)實(shí)守信才會(huì)有持久的人際關(guān)系, 而社會(huì)人際關(guān)系在現(xiàn)代已成為一種事業(yè)成功的重要社會(huì)資源?!雹鄹鸪亢纾骸墩\(chéng)信是一種社會(huì)資源》,《江海學(xué)刊》2003年第3期?!靶庞貌粌H是社會(huì)交往的前提和基礎(chǔ),還是簡(jiǎn)化社會(huì)交往的復(fù)雜性、降低社會(huì)交往成本的一種重要機(jī)制?!雹荞T仕政:《信用問(wèn)題的社會(huì)學(xué)視角》,《世界知識(shí)》2004年第22期。在吳晶妹看來(lái),信用表現(xiàn)為三個(gè)維度的資本?!靶庞弥黧w具備誠(chéng)信道德的基礎(chǔ)素質(zhì),就擁有誠(chéng)信度資本;信用主體遵守社會(huì)行為準(zhǔn)則的要求和制度規(guī)則的約束,就擁有合規(guī)度資本;信用主體在經(jīng)濟(jì)交易中達(dá)成信用交易,履行契約規(guī)定,就擁有踐約度資本。”⑤吳晶妹:《信用:資源配置與社會(huì)治理》,《中國(guó)信用》2017年第1期。主體擁有了這三個(gè)維度的資本,就擁有了這種資源和財(cái)富。

(二)社會(huì)信用理論研究的必然趨勢(shì)

雖然各學(xué)科對(duì)信用的研究明晰了許多信用問(wèn)題,取得了許多創(chuàng)新成果,但這些分學(xué)科的信用研究一方面出現(xiàn)了學(xué)科混淆,一種學(xué)科的研究往往充塞著其他多學(xué)科的研究,本學(xué)科信用話語(yǔ)不純潔,一些信用研究的成果學(xué)科歸類(lèi)不清晰;另一方面對(duì)于整個(gè)社會(huì)信用體系來(lái)說(shuō),各相關(guān)學(xué)科的研究基本上類(lèi)似于盲人摸象,只是搞清了局部問(wèn)題,沒(méi)有形成整個(gè)社會(huì)信用體系層面的系統(tǒng)理論,尤其是在社會(huì)信用科學(xué)架構(gòu)體系建構(gòu)方面缺乏理論供給。我國(guó)社會(huì)信用體系研究“雖然經(jīng)過(guò)多年的積累已經(jīng)形成了大量研究成果并涵蓋多種學(xué)科,但是目前仍然缺乏足夠充分細(xì)致的基礎(chǔ)性研究和理論框架建構(gòu),尤其在最為重要的征信領(lǐng)域和應(yīng)用模式上并未形成具有較大影響力和說(shuō)服力的理論研究。”⑥孫金陽(yáng)、龔維斌:《中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)40年》,《社會(huì)治理》2018年第11期。我國(guó)社會(huì)信用研究過(guò)于注重現(xiàn)狀描述,注重分析具體問(wèn)題并提出對(duì)策,“在一定程度上缺少對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)‘發(fā)生機(jī)制’的關(guān)注,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)踐問(wèn)題產(chǎn)生根源的分析力度不夠,也未能發(fā)現(xiàn)社會(huì)信用體系建設(shè)的‘內(nèi)在邏輯基調(diào)’。”⑦孟融:《國(guó)家治理體系下社會(huì)信用體系建設(shè)的內(nèi)在邏輯基調(diào)》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2020第4期。這種學(xué)界理論供給的不足與信用建設(shè)現(xiàn)實(shí)理論需求之間產(chǎn)生了明顯的脫節(jié)和矛盾,信用建設(shè)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法得到理論指引,一些模糊的思想認(rèn)識(shí)不能及時(shí)得到清晰化,妨礙了信用建設(shè)進(jìn)程。

那么,社會(huì)信用理論研究朝著什么方向發(fā)展才能形成社會(huì)信用科學(xué)、適應(yīng)社會(huì)信用體系建設(shè)需求呢?

經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科應(yīng)繼續(xù)深入研究,從各自學(xué)科的視野發(fā)展相關(guān)理論,在豐富自身的同時(shí)為社會(huì)信用科學(xué)提供堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)。信用滲透于各種社會(huì)關(guān)系之中并成為人們社會(huì)交往的基礎(chǔ)這一事實(shí),決定了信用必然是經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科關(guān)注的對(duì)象。離開(kāi)了這些多學(xué)科的研究和理論創(chuàng)新,社會(huì)信用科學(xué)便失去了豐富源泉。就像信用哲學(xué)研究那樣,雖說(shuō)是哲學(xué)研究,卻是建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的研究成果基礎(chǔ)之上的。⑧楊文禮:《信用哲學(xué)引論》,博士學(xué)位論文,中共中央黨校,2013。即使是社會(huì)學(xué)的社會(huì)信用研究,也需要多學(xué)科的支撐。例如,魯良從社會(huì)學(xué)角度研究失信行為,將心理學(xué)、生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科作為失信行為社會(huì)學(xué)闡釋的學(xué)科支撐。①魯良:《失信行為的社會(huì)學(xué)研究》,博士學(xué)位論文,武漢大學(xué),2014。

社會(huì)信用科學(xué)雖然依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,但它在理論層次又高于具體專(zhuān)業(yè)學(xué)科,具有統(tǒng)合性、綜合性。社會(huì)信用科學(xué)應(yīng)在統(tǒng)攝各專(zhuān)業(yè)學(xué)科研究成果的基礎(chǔ)上,將社會(huì)信用作為一個(gè)綜合性范疇進(jìn)行整體性研究,形成綜合性社會(huì)信用理論,匹配社會(huì)信用體系的深入發(fā)展?!吧鐣?huì)信用在中國(guó)學(xué)術(shù)意義上應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性和綜合性的概念,不是一個(gè)局部(比如單獨(dú)地分別屬于社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué))的概念,與其在不同學(xué)科中分割性地研究信用,不如通過(guò)一個(gè)連續(xù)性的分析框架來(lái)重新審視它”。②翟學(xué)偉等:《中國(guó)社會(huì)信用:理論、實(shí)證與對(duì)策研究》,第48頁(yè),北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2018。這既是社會(huì)信用建設(shè)實(shí)務(wù)的需要,也是社會(huì)信用科學(xué)發(fā)生的理論邏輯。

四、社會(huì)信用科學(xué)發(fā)展的基本取向

(一)以社會(huì)信用為研究對(duì)象

一個(gè)學(xué)科有沒(méi)有存在的可能,不僅要看它理論發(fā)展的邏輯基礎(chǔ),更要看它有沒(méi)有獨(dú)特的研究對(duì)象。社會(huì)信用科學(xué)以社會(huì)信用為研究對(duì)象,研究社會(huì)信用的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、問(wèn)題根源及規(guī)制機(jī)制、提升路徑,研究社會(huì)信用以及信用行為的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律。社會(huì)信用科學(xué)研究的社會(huì)信用是置于社會(huì)信用體系之中的,是以社會(huì)治理體系為參照的,這是社會(huì)信用作為社會(huì)信用科學(xué)的研究對(duì)象不同于其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵。處于社會(huì)信用體系之中的社會(huì)信用作為社會(huì)信用科學(xué)的研究對(duì)象,對(duì)它的研究不可能丟開(kāi)社會(huì)信用體系的其他構(gòu)成要素孤立進(jìn)行,因而社會(huì)信用科學(xué)的研究對(duì)象涵蓋了社會(huì)信用體系整體,只有這樣才能達(dá)到社會(huì)信用科學(xué)的目標(biāo),即為社會(huì)信用體系建設(shè)及良性運(yùn)行提供理論支撐。我國(guó)的社會(huì)信用體系不僅在建設(shè)模式上,而且在其定位、目標(biāo)、架構(gòu)等方面也與西方國(guó)家不同。我國(guó)的社會(huì)信用體系,是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分”,因而它所立足的社會(huì)信用是廣義的信用。作為金融領(lǐng)域社會(huì)信用體系下的信用,則是信用管理學(xué)、信用經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的特定研究對(duì)象,而對(duì)全域社會(huì)信用體系語(yǔ)境下的社會(huì)信用進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,在現(xiàn)有學(xué)科體系中還沒(méi)有一門(mén)學(xué)科已經(jīng)承擔(dān)或能夠承擔(dān),社會(huì)信用科學(xué)容納了這樣一個(gè)研究對(duì)象。

那么,什么是社會(huì)信用呢?社會(huì)信用是信用在全域社會(huì)信用體系語(yǔ)境下的存在樣態(tài)、呈現(xiàn)狀態(tài),或者說(shuō),社會(huì)信用概念是信用概念在社會(huì)信用科學(xué)中的運(yùn)用,也就是社會(huì)學(xué)意義上的信用。因?yàn)樾庞酶拍钍謴?fù)雜,在一門(mén)學(xué)科中它的涵義應(yīng)該是清晰的、專(zhuān)門(mén)化的。擁有特定格局的我國(guó)社會(huì)信用體系,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)信用體系,整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域是它的域界,因而它是廣義的,我們稱(chēng)之為全域社會(huì)信用體系。在這樣的語(yǔ)境下,社會(huì)信用的具體內(nèi)涵是什么呢?對(duì)信用的含義2009年版《辭?!窂娜齻€(gè)層面進(jìn)行了界定:一是信任使用;二是遵守諾言,實(shí)踐成約,從而取得別人對(duì)他的信任;三是以償還為條件的價(jià)值運(yùn)動(dòng)的特殊形式,多產(chǎn)生于貨幣借貸和商品交易的賒銷(xiāo)或預(yù)付之中?!?《辭海》中關(guān)于信用的前兩個(gè)含義,實(shí)際上是從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)界定信用的內(nèi)涵;后一個(gè)含義,則是從經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)的角度來(lái)界定信用的內(nèi)涵?!雹坳P(guān)偉、王子良等:《金融機(jī)構(gòu)信用管理》,第5頁(yè),北京:高等教育出版社,2015?!案鶕?jù)中文信用的定義,我們可以把信用劃分為經(jīng)濟(jì)信用和社會(huì)信用兩個(gè)方面……社會(huì)學(xué)意義的信用是指人們?cè)跒槿颂幨兰案鞣N社會(huì)交往中必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,是一種基于倫理的信任關(guān)系,可以理解為我們平常所說(shuō)的誠(chéng)信?!雹茼n家平:《社會(huì)信用體系的內(nèi)涵與外延》,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2014年7月12日。由此我們認(rèn)為,社會(huì)信用是社會(huì)學(xué)意義上的信用,主要是指遵守諾言、實(shí)踐成約,從而取得信任的狀態(tài),政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信是其在社會(huì)相應(yīng)領(lǐng)域的表現(xiàn)。當(dāng)然,在全域社會(huì)信用體系中社會(huì)信用不再是一個(gè)內(nèi)涵分裂的概念,而是一個(gè)綜合性、統(tǒng)合性概念,它與其他信用(如經(jīng)濟(jì)信用)概念相區(qū)別,但它又涵蓋任何一種個(gè)別的信用(這并不否認(rèn)具體領(lǐng)域?qū)I(yè)化信用建設(shè)的相對(duì)獨(dú)立性),這是因?yàn)槿蛏鐣?huì)信用體系具有全社會(huì)各領(lǐng)域覆蓋特性,任何一種信用都在它的統(tǒng)攝范圍內(nèi),作為這一社會(huì)信用體系核心概念的社會(huì)信用,當(dāng)然具有統(tǒng)攝性、整體性。

(二)以社會(huì)信用體系格局為體系架構(gòu)

社會(huì)信用科學(xué)是服務(wù)服從于社會(huì)信用體系建設(shè)的,盡管社會(huì)信用體系是開(kāi)放、發(fā)展的,但一定的社會(huì)信用體系的內(nèi)在規(guī)定性和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)規(guī)定了社會(huì)信用科學(xué)的發(fā)展方向,決定著社會(huì)信用科學(xué)的體系架構(gòu)。

《規(guī)劃綱要》明確了我國(guó)社會(huì)信用體系的定位、架構(gòu)、目的、目標(biāo)指向等格局規(guī)定。定位是:“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分”。這一定位決定了社會(huì)信用科學(xué)的參照系是由社會(huì)治理體制制度構(gòu)成的社會(huì)治理體系,如果將經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)的一個(gè)組成部分的話。架構(gòu)是:“以法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和契約為依據(jù),以健全覆蓋社會(huì)成員的信用記錄和信用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以信用信息合規(guī)應(yīng)用和信用服務(wù)體系為支撐,以樹(shù)立誠(chéng)信文化理念、弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求,以守信激勵(lì)和失信約束為獎(jiǎng)懲機(jī)制”。社會(huì)信用體系的組成構(gòu)件以及它們的相互聯(lián)系決定了社會(huì)信用科學(xué)的主體架構(gòu)。目的是:“提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平”。這一目的和信用建設(shè)的效果目標(biāo)指向,都是信用建設(shè)所應(yīng)達(dá)到的誠(chéng)信水平和社會(huì)秩序的描述,這些也是社會(huì)信用科學(xué)建構(gòu)的目的,它們都是信用社會(huì)的基本要求。目標(biāo)指向是:第一。社會(huì)信用體系架構(gòu)目標(biāo)指向,即社會(huì)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)、信用監(jiān)管體制、信用服務(wù)市場(chǎng)體系、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制等;第二,信用建設(shè)內(nèi)容指向,即政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信;第三,信用建設(shè)效果指向,即市場(chǎng)和社會(huì)滿意度、全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。信用體系架構(gòu)目標(biāo)指向和信用建設(shè)的內(nèi)容指向,都是社會(huì)信用科學(xué)所要支撐的重要內(nèi)容,構(gòu)成社會(huì)信用科學(xué)現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的具體內(nèi)涵??傊?,這些社會(huì)信用體系格局的規(guī)定,基本劃定了社會(huì)信用科學(xué)發(fā)展的基本輪廓,為社會(huì)信用科學(xué)提供了框架建構(gòu)導(dǎo)向。

(三)以社會(huì)學(xué)為學(xué)科歸屬

社會(huì)信用科學(xué)需要通過(guò)對(duì)社會(huì)信用的研究,把握社會(huì)信用現(xiàn)狀,揭示社會(huì)信用的原理和規(guī)律,找到社會(huì)信用生成、發(fā)展的途徑,為社會(huì)信用體系的建立及良性運(yùn)行提供理論基礎(chǔ)。它以社會(huì)中的信用現(xiàn)象為基點(diǎn),通過(guò)研究形成系統(tǒng)理論,為社會(huì)信用體系建設(shè)提供藍(lán)本。社會(huì)信用科學(xué)承擔(dān)的這些任務(wù)使其總體上具有社會(huì)學(xué)的學(xué)科特性。

1、社會(huì)信用科學(xué)的邏輯起點(diǎn)

社會(huì)信用科學(xué)以信用行為為邏輯起點(diǎn),這是因?yàn)樯鐣?huì)信用體系之所以建立,是因?yàn)槿藗兇嬖谥判袨?,破壞社?huì)正常秩序。在社會(huì)信用科學(xué)體系中,信用行為處于基礎(chǔ)地位,其他理論的建構(gòu)都是為了約束失信行為、激勵(lì)守信行為。無(wú)論是信用管理、信用服務(wù)還是信用制度建設(shè)、文化培育,歸根到底都與信用行為有著這樣那樣的關(guān)聯(lián)。規(guī)范好信用行為,不僅是社會(huì)信用體系的目的,也是社會(huì)信用科學(xué)的現(xiàn)實(shí)目的。社會(huì)信用科學(xué)以信用行為為邏輯起點(diǎn),與自身所應(yīng)歸宿的社會(huì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)是一致的。社會(huì)學(xué)以社會(huì)行為為邏輯起點(diǎn)。“以研究社會(huì)整體及其內(nèi)在關(guān)系的一般規(guī)律為對(duì)象的社會(huì)學(xué),其邏輯起點(diǎn)是什么呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)是人們的‘關(guān)系行為’?!雹?gòu)垈魑洌骸墩撋鐣?huì)學(xué)的研究對(duì)象與邏輯起點(diǎn)》,《理論學(xué)刊》1991年第5期?!霸谶@里筆者把社會(huì)行為稱(chēng)為社會(huì)學(xué)研究的邏輯起點(diǎn),同時(shí)也是社會(huì)學(xué)的邏輯歸宿點(diǎn)?!雹陉愖嬉骸渡鐣?huì)學(xué)對(duì)象再探討》,《社會(huì)科學(xué)研究》1993年第1期。社會(huì)信用科學(xué)的邏輯起點(diǎn)也是社會(huì)行為,只不過(guò)是具體到社會(huì)信用的行為,即信用行為。

2、社會(huì)信用科學(xué)的綜合性特點(diǎn)

社會(huì)信用體系是信用之維的整體社會(huì)架構(gòu)。社會(huì)信用科學(xué)從信用行為出發(fā),著眼整個(gè)社會(huì)信用秩序,立足社會(huì)信用體系的建立并良性運(yùn)行,建立信用社會(huì)。社會(huì)信用科學(xué)這種立足社會(huì)整體,從信用行為關(guān)系等社會(huì)事實(shí)出發(fā)的研究進(jìn)路,符合社會(huì)學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)?!吧鐣?huì)學(xué)是從變動(dòng)著的社會(huì)系統(tǒng)的整體出發(fā),通過(guò)人們的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)往來(lái)研究社會(huì)的結(jié)構(gòu)、功能、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的一門(mén)綜合性的社會(huì)科學(xué)?!雹儋M(fèi)孝通:《社會(huì)學(xué)概論》,第5頁(yè),天津:天津人民出版社,1986。信用行為作為社會(huì)行為的子項(xiàng),社會(huì)信用科學(xué)對(duì)它的研究類(lèi)似于社會(huì)學(xué)對(duì)社會(huì)行為的研究。

3、社會(huì)信用科學(xué)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)

社會(huì)信用科學(xué)以社會(huì)信用體系的建立與良性運(yùn)行為現(xiàn)實(shí)目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)信用社會(huì)為理論旨趣。這是因?yàn)樯鐣?huì)信用科學(xué)的定位是服務(wù)于社會(huì)信用體系建設(shè),因此社會(huì)信用體系的目標(biāo)就是它的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)信用體系,直接目標(biāo)就是建立一個(gè)這樣的體系并使其良性運(yùn)行,最終目標(biāo)是建立信用文明程度高的信用社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。這與社會(huì)學(xué)的目標(biāo)取向完全一致。使社會(huì)秩序健康有序、社會(huì)處于良性運(yùn)行之中,這是社會(huì)學(xué)研究社會(huì)的主旨?!吧鐣?huì)學(xué)就是一門(mén)研究社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的條件及機(jī)制的綜合性的具體社會(huì)科學(xué)學(xué)科?!雹卩嵭猩骸渡鐣?huì)學(xué)對(duì)象問(wèn)題新探》,《社會(huì)學(xué)研究》1986年第1期。社會(huì)是由各種關(guān)系構(gòu)成的,信用關(guān)系作為整個(gè)社會(huì)關(guān)系的一個(gè)維度,作為社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成“信用社會(huì)”,社會(huì)信用科學(xué)對(duì)它進(jìn)行研究,是為整個(gè)社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展提供信用秩序機(jī)制、條件。“社會(huì)學(xué)的研究對(duì)象就是社會(huì)整體及其內(nèi)在關(guān)系,都將‘社會(huì)’作為一個(gè)獨(dú)立單位進(jìn)行分析?!雹蹚垈魑洌骸墩撋鐣?huì)學(xué)的研究對(duì)象與邏輯起點(diǎn)》,《理論學(xué)刊》1991年第5期。社會(huì)信用科學(xué)將社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng)作為“獨(dú)立”整體加以研究,符合社會(huì)學(xué)的研究方法和目標(biāo)取向。

4、社會(huì)信用科學(xué)的社會(huì)學(xué)定位

從社會(huì)信用科學(xué)的邏輯起點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)等方面來(lái)看,社會(huì)信用科學(xué)具有濃厚的社會(huì)學(xué)屬性,屬于社會(huì)學(xué)范疇。那么從2000年代初以來(lái),為什么在社會(huì)學(xué)中社會(huì)信用理論沒(méi)有得到較快、較為深入的發(fā)展呢?我們認(rèn)為,一般社會(huì)學(xué)的現(xiàn)有話語(yǔ)體系不適合社會(huì)信用科學(xué)在其理論體系內(nèi)部發(fā)展,需要建立新的社會(huì)學(xué)分支容納、拓展社會(huì)信用理論。在一般社會(huì)學(xué)中對(duì)社會(huì)信用的研究大多是在是信任的邏輯框架下進(jìn)行的。信任是一般社會(huì)學(xué)的傳統(tǒng)研究對(duì)象之一,將信用納入信任架構(gòu)進(jìn)行研究,不能拓展出系統(tǒng)的社會(huì)信用理論。因?yàn)樾湃沃皇巧鐣?huì)交往的一個(gè)紐帶,不能由此拓展出社會(huì)信用及其治理體系,不能發(fā)展出系統(tǒng)的社會(huì)信用科學(xué)。信任只是信用的基礎(chǔ),信任依靠信用才能得到擴(kuò)展,信用與信任是兩個(gè)相互聯(lián)系但又不盡相同的系統(tǒng)。社會(huì)信用體系從屬于國(guó)家治理體系,它的定位和任務(wù)雖然一般社會(huì)學(xué)的分析范式能夠兼容,但在現(xiàn)有框架內(nèi)無(wú)法整體接納。由于社會(huì)信用科學(xué)很難在一般社會(huì)學(xué)中得到符合自身使命要求的系統(tǒng)拓展,又由于社會(huì)信用科學(xué)具有社會(huì)學(xué)的學(xué)科屬性,因此我們認(rèn)為社會(huì)信用科學(xué)應(yīng)該成為社會(huì)學(xué)的分支學(xué)科,這個(gè)學(xué)科就是信用社會(huì)學(xué)。

社會(huì)信用科學(xué)不僅揭示社會(huì)信用原理,為社會(huì)信用體系的建立與良性運(yùn)行提供理論支撐,而且它要改變社會(huì),對(duì)信用秩序進(jìn)行規(guī)范控制,因此社會(huì)信用科學(xué)又具有管理學(xué)的特征,是一門(mén)社會(huì)信用管理學(xué)或信用社會(huì)管理學(xué)。從社會(huì)學(xué)的學(xué)科特性來(lái)看,社會(huì)學(xué)不僅是理論學(xué)科,也是應(yīng)用學(xué)科、實(shí)務(wù)學(xué)科,具有社會(huì)秩序的校正功能,社會(huì)學(xué)也是社會(huì)管理學(xué)。因此,可以說(shuō)信用社會(huì)學(xué)與社會(huì)信用管理學(xué)或信用社會(huì)管理學(xué)異名同義。

五、社會(huì)信用科學(xué)主體架構(gòu)的搭建

(一 )基礎(chǔ)理論

社會(huì)信用科學(xué)與其他學(xué)科一樣,是建立在相關(guān)基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)上的。沒(méi)有這些基礎(chǔ)理論,社會(huì)信用科學(xué)就缺乏邏輯基礎(chǔ),就無(wú)法說(shuō)清信用問(wèn)題的由來(lái)和本質(zhì),就無(wú)法起步建構(gòu)社會(huì)信用科學(xué)理論大廈。吳維海說(shuō),“我國(guó)大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建設(shè)‘信用強(qiáng)國(guó)’,具有深厚的理論基礎(chǔ)?!苯又?jiǎn)述了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、馬克思恩格斯信用理論、契約經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、信用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、博弈論和信息不對(duì)稱(chēng)理論以及我國(guó)儒學(xué)誠(chéng)信理論。④吳維海:《社會(huì)信用體系建設(shè)的理論、政策、問(wèn)題與對(duì)策》,《全球化》2018年第6期。這些理論既是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)理論,也是社會(huì)信用科學(xué)的基礎(chǔ)理論,它們從不同的側(cè)面、維度為社會(huì)信用科學(xué)奠基。其中,最基本的基礎(chǔ)理論是關(guān)于社會(huì)信用由來(lái)的理論預(yù)設(shè),即人性預(yù)設(shè)。因?yàn)槿诵允巧鐣?huì)事實(shí)現(xiàn)象背后的本質(zhì),是信用行為的本原動(dòng)力,信用管理、信用服務(wù)制度的安排以及信用管理、信用服務(wù)的實(shí)施從屬于人性預(yù)設(shè)。

在這方面,威廉姆森的機(jī)會(huì)主義模型及其蘊(yùn)含的人性預(yù)設(shè)對(duì)社會(huì)信用與對(duì)經(jīng)濟(jì)信用具有同樣的意義。威廉姆森認(rèn)為,人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中總是盡最大能力獲得和保護(hù)自己的利益,一旦具備條件或機(jī)會(huì),就會(huì)為了自己的利益損害他人利益。這意味著人性是自私的,由于信息不對(duì)稱(chēng),交易雙方或其中的某一方會(huì)不如實(shí)披露有關(guān)信息,做出損害交易對(duì)方利益的行為,便出現(xiàn)失信?!拔艺f(shuō)的投機(jī)指的是損人利己;包括那種典型的損人利己,如撒謊、偷竊和欺騙,但往往還包括其他形式。在多數(shù)情況下,投機(jī)都是一種機(jī)敏的欺騙,既包括主動(dòng)去騙人,也包括不得已去騙人,還有事前及事后騙人。”①奧利弗·E.威廉姆森:《資本主義經(jīng)濟(jì)制度》,第77頁(yè),北京:商務(wù)印書(shū)館,2014。機(jī)會(huì)主義模型的人性自私預(yù)設(shè)不同于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)人的預(yù)設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)人來(lái)說(shuō),人是自利的,是完全理性的,人從自身利益最大化出發(fā),追求自身利益。在斯密那里,市場(chǎng)主體在自利中利他;信息是對(duì)稱(chēng)的。在威廉姆森看來(lái),“現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中的人并不是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的‘經(jīng)濟(jì)人’, 而是‘契約人’,‘契約人’的行為特征不同于‘經(jīng)濟(jì)人’的理性行為,而具體表現(xiàn)為有限理性和機(jī)會(huì)主義行為?!雹谠瑧c明、劉洋:《威廉姆森交易成本決定因素理論評(píng)析》,《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》2004年第5期。對(duì)機(jī)會(huì)主義模型來(lái)說(shuō),人在行為中存在機(jī)會(huì)主義傾向,一有機(jī)會(huì)就會(huì)損害他人利益,制度由此成為必要。機(jī)會(huì)主義模型中不僅蘊(yùn)含自私人性,也蘊(yùn)含著人具有善良性的一面,因?yàn)槿耸强梢詾樯频?,通過(guò)制度安排可以約束損人利己,約束失信。“同一人身上既存在自利行為又存在利他行為,說(shuō)明行為主體是自利與利他的對(duì)立統(tǒng)一體……作為選擇守信還是背信的行為主體,信用主體無(wú)疑也是自利與利他的對(duì)立統(tǒng)一體”。③程民選:《信用主體:自利與利他的對(duì)立統(tǒng)一》,《財(cái)經(jīng)科學(xué)》2008年第3期。正是人性既惡又善的預(yù)設(shè),理論上才會(huì)產(chǎn)生社會(huì)失信,才會(huì)有信用制度安排,才會(huì)有良好的信用預(yù)期。

(二)基本概念

一門(mén)學(xué)科之所以能夠成立,除了具有穩(wěn)定的研究對(duì)象外,必須擁有自己的基本概念。社會(huì)信用科學(xué)作為學(xué)科體系,是由一系列的特定概念組成的,這些概念及其內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成理論體系,其中構(gòu)成這一體系不可或缺的主干概念是其基本概念。根據(jù)信用的建設(shè)和理論研究,社會(huì)信用科學(xué)至少包括以下基本概念:信用、誠(chéng)信、社會(huì)信用、信用行為、政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信、守信、失信、征信、信用信息、信用管理、信用監(jiān)管④肖振宇、孫陽(yáng)、翁后茹、周雨:《多元全程信用監(jiān)管機(jī)制構(gòu)建研究——以服務(wù)型政府建設(shè)為視角》,《征信》2020年第8期。、信用服務(wù)、信用產(chǎn)品、信用場(chǎng)景、信用承諾、信用獎(jiǎng)懲、失信懲戒、懲戒類(lèi)型、懲戒形式、信用關(guān)聯(lián)、信用責(zé)任、信用權(quán)益、信用修復(fù)、信用制度、信用文化、信用社會(huì)、社會(huì)信用體系等等。在這些概念中,直接關(guān)系社會(huì)信用科學(xué)存在的最為基本的概念有信用、信用行為、失信懲戒等。這些概念研究的不足也是社會(huì)信用體系建設(shè)以來(lái)認(rèn)知不一致、影響信用建設(shè)深入推進(jìn)的原因之一。

信用概念的清晰化是社會(huì)信用作為社會(huì)信用科學(xué)對(duì)象的基礎(chǔ)。關(guān)于信用的概念學(xué)界研究的視角廣泛,出現(xiàn)了各種各樣的信用內(nèi)涵,例如,倫理學(xué)的、經(jīng)濟(jì)學(xué)的、法學(xué)的、社會(huì)學(xué)的、哲學(xué)的等。⑤焦國(guó)成:《中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的理論與實(shí)踐》,第7-10頁(yè),北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009。信用概念的不統(tǒng)一,在實(shí)踐上給信用建設(shè)制造了障礙,在理論上給學(xué)科體系建設(shè)設(shè)置了屏障。信用建設(shè)和社會(huì)信用科學(xué)建構(gòu)都需要統(tǒng)一信用概念內(nèi)涵,形成統(tǒng)一的信用話語(yǔ),即全域社會(huì)信用體系建設(shè)語(yǔ)境下的信用概念。

信用行為是社會(huì)信用體系中一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的概念。它是信用管理的對(duì)象,涉及信用信息歸集的對(duì)象范圍和信用管理的邊界,規(guī)定信用獎(jiǎng)懲的指向。對(duì)失信行為懲戒的種種質(zhì)疑聲中,很多直接關(guān)系到對(duì)信用行為的理解。信用行為方面的很多問(wèn)題在理論上并沒(méi)有闡述清楚,直接影響了對(duì)信用建設(shè)、特別是對(duì)失信懲戒的認(rèn)同。例如,對(duì)信用行為的構(gòu)成、類(lèi)型理論準(zhǔn)備不足,沒(méi)有闡述清楚違法與失信的關(guān)系,沒(méi)有說(shuō)明為什么違法即失信,以致于人們無(wú)法理解“撞紅燈”怎么會(huì)累積起失信。因此,如何規(guī)定信用行為,直接關(guān)系到對(duì)信用建設(shè)的認(rèn)同,直接關(guān)系到信用建設(shè)的進(jìn)程,直接關(guān)系到社會(huì)信用科學(xué)的可能和架構(gòu)。

失信懲戒是信用管理的一個(gè)關(guān)鍵性概念。失信懲戒概念理論基礎(chǔ)地位重要,社會(huì)關(guān)注度高。對(duì)失信懲戒概念的規(guī)定直接制約信用懲戒的范圍確定、類(lèi)型和形式選擇,關(guān)系信用責(zé)任的承擔(dān)和信用權(quán)益的保護(hù)。因此在社會(huì)信用科學(xué)體系中失信懲戒概念也是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的范疇。而與此相關(guān)的許多理論問(wèn)題并沒(méi)有得到深入闡述。例如,失信懲戒類(lèi)型設(shè)置的依據(jù)、懲戒形式的劃分及各自的特點(diǎn)、信用責(zé)任承擔(dān)的機(jī)理、失信懲戒措施與行政法相關(guān)原則的洽和等。對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)闡述是社會(huì)信用科學(xué)的基本要求。而正是在這方面理論研究的滯后,導(dǎo)致失信懲戒受到了種種質(zhì)疑,特別是對(duì)信用制度的合法性質(zhì)疑。①周榮華、張明:《社會(huì)信用體系建設(shè)制度安排的合法化進(jìn)路研究》,《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(法學(xué)版)》2020年第3期。

(三)主體架構(gòu)

社會(huì)信用體系的格局決定社會(huì)信用科學(xué)的格局,決定社會(huì)信用科學(xué)的主體架構(gòu)。根據(jù)《規(guī)劃綱要》,社會(huì)信用體系主要由法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、征信系統(tǒng)、信用監(jiān)管體制、信用服務(wù)市場(chǎng)體系和激勵(lì)懲戒機(jī)制等要件構(gòu)成。由此我們認(rèn)為,社會(huì)信用體系是以一定的制度標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以誠(chéng)信文化為取向,依托信用信息進(jìn)行信用管理與信用服務(wù)的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制和治理體系。根據(jù)社會(huì)信用體系的架構(gòu)格局和社會(huì)信用科學(xué)的建構(gòu)需要,社會(huì)信用科學(xué)的主體架構(gòu)包括但不限于以下理論,即社會(huì)信用基礎(chǔ)理論、行為理論、管理理論、服務(wù)理論、信息理論、獎(jiǎng)懲理論、保護(hù)理論、制度理論、文化理論、創(chuàng)建理論等。建立社會(huì)信用科學(xué)體系,首先必須具有相應(yīng)的基礎(chǔ)理論,為信用行為、信用管理、信用服務(wù)和制度安排提供本源性解釋?zhuān)瑯?gòu)筑理論體系的邏輯基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上開(kāi)展信用及信用行為的研究,揭示信用行為的內(nèi)涵、特征、構(gòu)成、類(lèi)型、規(guī)律及規(guī)制原理,形成社會(huì)信用行為理論,為信用管理和信用服務(wù)提供依據(jù)。社會(huì)信用體系從屬于社會(huì)治理體系,社會(huì)信用科學(xué)需要服務(wù)于社會(huì)治理,而這種服務(wù)主要通過(guò)信用管理和信用服務(wù)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用科學(xué)需要闡述信用管理的目標(biāo)、功能、對(duì)象、主體、內(nèi)容、形式、工具等論題,揭示信用監(jiān)管嵌入業(yè)務(wù)管理的環(huán)節(jié)、形式及流程,形成信用管理理論。需要闡述信用服務(wù)的內(nèi)涵、對(duì)象、主體、場(chǎng)景、產(chǎn)品、途徑等內(nèi)容,一方面揭示信用服務(wù)的原理、規(guī)律,另一方面揭示信用服務(wù)為信用管理提供相應(yīng)支撐的內(nèi)在機(jī)理和形式途徑,形成信用服務(wù)理論。信用管理和信用服務(wù)需要相應(yīng)的支撐條件和實(shí)現(xiàn)方式,信用信息歸集、信用獎(jiǎng)懲、信用制度安排、信用文化發(fā)展等都圍繞著信用管理和信用服務(wù)展開(kāi)。因此社會(huì)信用科學(xué)還需要在這些方面形成理論,闡明信用信息的內(nèi)涵與歸集的范圍、來(lái)源、流程、處理、應(yīng)用、安全等問(wèn)題,闡明信用獎(jiǎng)懲的對(duì)象、主體、形式、工具及實(shí)施機(jī)制等各環(huán)節(jié)要點(diǎn),闡明信用制度規(guī)范的類(lèi)型、內(nèi)容與制度協(xié)調(diào)匹配及制度安排的技術(shù)等相關(guān)主題,②周榮華、陶雯、韓磊:《企業(yè)設(shè)立登記制度的功能目標(biāo)及其支撐邏輯》,《蘇州科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2020年第3期。闡明支持社會(huì)信用發(fā)展的文化內(nèi)涵、價(jià)值意義、傳播延續(xù)的方式等原理,形成相應(yīng)理論。在此基本上,依據(jù)社會(huì)信用發(fā)展規(guī)律和我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的定位、目標(biāo)和任務(wù),揭示信用建設(shè)的途徑、方式,形成社會(huì)信用創(chuàng)建理論,將社會(huì)信用理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)。

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