李學(xué)成
今天的東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化,2020年下半年?yáng)|亞經(jīng)濟(jì)體成為世界最大經(jīng)濟(jì)體,它已超過北美和歐盟。2019年底,世界主要經(jīng)濟(jì)體總產(chǎn)值分別是:東亞GDP24.23萬(wàn)億美元,北美GDP24.37萬(wàn)億美元,歐盟GDP19.2萬(wàn)億美元。這是2019年底的統(tǒng)計(jì),2020年6月東亞已超出,成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。
東亞區(qū)域傳統(tǒng)上是指中國(guó)、韓國(guó)、朝鮮、日本、蒙古國(guó)(現(xiàn)在專指東北亞),目前還包括東盟十國(guó)以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。東亞經(jīng)濟(jì)體2019年底GDP分布如下:中國(guó)14.3萬(wàn)億美元、日本5.1萬(wàn)億美元、韓國(guó)1.69萬(wàn)億美元、東盟3.14萬(wàn)億美元。2019年底東亞總GDP24.23萬(wàn)億美元,這里還沒有包括朝鮮、蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。
現(xiàn)在因美國(guó)的退出,NAFTA(北美自貿(mào)區(qū))已不存在。歐盟因英國(guó)的退出其經(jīng)濟(jì)規(guī)模也縮水,歐盟(含英國(guó))GDP為19.2萬(wàn)億美元,除去英國(guó)GDP2.9萬(wàn)億美元,歐盟還剩16.3萬(wàn)億美元。顯然,東亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域已成為世界最大經(jīng)濟(jì)體,其中中國(guó)的貢獻(xiàn)最大。當(dāng)然,按人均GDP中國(guó)才達(dá)到1萬(wàn)美元,而世界總GDP87.75萬(wàn)億美元,總?cè)丝?5.8億,世界人均GDP1.13萬(wàn)美元。這就是說,現(xiàn)在中國(guó)人均GDP才達(dá)到世界平均水平。
過去人們忌諱提東亞,因?yàn)闀?huì)聯(lián)想到東亞病夫。而今的東亞卻非比尋常,東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值已躍居全球第一。僅中日韓三國(guó)就位列世界經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng),即中國(guó)第二、日本第三、韓國(guó)第九(2020年上半年韓國(guó)GDP總量達(dá)到7700億美元,反超俄羅斯、巴西、加拿大)。再加上快速發(fā)展的東盟,東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。
特別是這次疫情,客觀上加快了東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先步伐。在疫情影響下,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都為負(fù)增長(zhǎng),在2020年上半年,韓國(guó)GDP同比下降0.7%,全球表現(xiàn)最好。到了2020年第三季度,中國(guó)GDP開始正增長(zhǎng),增長(zhǎng)率為4.9%,成為全球佼佼者。
1993年,世界銀行推出研究報(bào)告《東亞奇跡》,認(rèn)為1965—1990年間東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是政府政策和市場(chǎng)力量共同作用的結(jié)果,肯定了韓國(guó)、日本等國(guó)有選擇的干預(yù)措施起到了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。當(dāng)然也有反對(duì)意見,如:保羅·克魯格曼(Paul Krugman)1994年提出:“東亞奇跡是被夸大的神話。”他認(rèn)為除了日本之外,大部分東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠的是增加生產(chǎn)要素投入,而不是提高要素生產(chǎn)率,與原蘇聯(lián)過去的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)性質(zhì)相同。
1997年開始,以青木昌彥為代表的學(xué)者提出系統(tǒng)的“市場(chǎng)增強(qiáng)論”,從克服“協(xié)調(diào)失敗”的角度闡釋了東亞國(guó)家政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。1997年,世界銀行出版的《變革世界中的政府》指出,“沒有一個(gè)有效的政府,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是不可能的”,并提出了五項(xiàng)基本任務(wù):1.建立法律基礎(chǔ);2.保持非扭曲性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;3.投資于基本社會(huì)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施;4.保持承受力差的社會(huì)階層;5.保護(hù)環(huán)境。該報(bào)告認(rèn)為,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說,并非“最小的政府就是最好的政府”。
21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)中心隨著中國(guó)的崛起已轉(zhuǎn)向東亞地區(qū),而東亞地區(qū)的核心區(qū)域就是東北亞。隨著中美在這一地區(qū)提供國(guó)際公共產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的加強(qiáng),東亞區(qū)域內(nèi)的朝鮮半島已處于及其敏感和脆弱狀態(tài)。中、美、日、俄四強(qiáng)都在此展開了新一輪博弈。到目前為止:1.美國(guó)是世界第一軍事和經(jīng)濟(jì)大國(guó);2.中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和具有獨(dú)特影響力的地區(qū)大國(guó);3. 俄羅斯是世界第二大軍事強(qiáng)國(guó)和能源輸出國(guó);4.日本是世界第三大經(jīng)濟(jì)體;5.韓國(guó)是世界第七大貿(mào)易國(guó)和第九大經(jīng)濟(jì)體。東亞區(qū)域內(nèi)朝鮮半島問題已成為目前國(guó)際關(guān)系中的重要課題。
美國(guó)在朝鮮半島很難單獨(dú)承擔(dān)其龐大的軍事開支,不得不讓韓日各自增加負(fù)擔(dān)美軍在其國(guó)駐軍費(fèi)用,加強(qiáng)日美和韓美軍事同盟關(guān)系來繼續(xù)維持在該地區(qū)的國(guó)際公共產(chǎn)品支出。
對(duì)中國(guó)來說這是一個(gè)千載難逢的好機(jī)遇。中國(guó)沒有理由,也不應(yīng)該讓美國(guó)一直在這一地區(qū)與韓國(guó)、日本保持緊密的同盟關(guān)系。中國(guó)正可利用國(guó)際貿(mào)易杠桿來獲取韓日的信賴,在經(jīng)濟(jì)上予以韓日利益的同時(shí),加強(qiáng)與韓日的政治、軍事外交關(guān)系。也就是說,中國(guó)可以在東亞區(qū)域提供更多的國(guó)際公共產(chǎn)品,為今后主導(dǎo)東亞地緣經(jīng)濟(jì)和政治鋪平道路。
正如,吉爾平在“霸權(quán)穩(wěn)定論”中所分析的那樣:“國(guó)際體系能否穩(wěn)定取決于是否有一個(gè)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和技術(shù)上處于壓倒優(yōu)勢(shì)的國(guó)家為國(guó)際社會(huì)提供穩(wěn)定的貨幣體系、開放的貿(mào)易體系和可靠的安全體系等國(guó)際公共產(chǎn)品。誰(shuí)能提供這一國(guó)際公共產(chǎn)品,誰(shuí)就是當(dāng)今的霸主。”
然而,提供國(guó)際公共產(chǎn)品所導(dǎo)致的邊際成本遞增與邊際收益遞減的規(guī)律決定了霸主自我消耗和霸權(quán)必衰的結(jié)局。以吉爾平為代表的新現(xiàn)實(shí)主義的政治經(jīng)濟(jì)觀十分清楚地告訴我們,霸權(quán)國(guó)家壓倒一切的政治、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是提供國(guó)際公共產(chǎn)品。此后建立霸權(quán)體系,隨著邊際成本遞增、邊際收益遞減,霸主國(guó)國(guó)力逐漸耗盡,新的霸主將要挑戰(zhàn)老的霸主,從而建立新的霸權(quán)體系。
面對(duì)全球疫情,中國(guó)政府交出了令世界絕大多數(shù)國(guó)家滿意的答卷。中國(guó)的機(jī)會(huì)來了,中國(guó)政府正可利用這一歷史機(jī)遇期全面出擊超越美國(guó):1.至少在東亞區(qū)域內(nèi)建立穩(wěn)定的貨幣體系:以中日韓貨幣自由兌換和儲(chǔ)備為基礎(chǔ),包括東南亞及俄羅斯在內(nèi)廣泛推介人民幣儲(chǔ)備和貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)。2.東亞區(qū)域內(nèi)建立開放的貿(mào)易體系:隨著區(qū)域內(nèi)雙邊自貿(mào)體系的建立,全面開放的貿(mào)易體系要進(jìn)一步完善。3.東亞區(qū)域內(nèi)建立可靠的安全體系:由于區(qū)域內(nèi)有美日韓軍事同盟國(guó),目前難度較大,中國(guó)應(yīng)積極拓展這一領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略。
中國(guó)在接美國(guó)接力棒的同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和把控這一國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué),沒有必要重蹈美國(guó)覆轍。也就是說,不要一味地為國(guó)際社會(huì)提供所謂的國(guó)際公共產(chǎn)品,等到國(guó)力衰竭耗盡才退出引領(lǐng)世界的主導(dǎo)地位,而是要根據(jù)中國(guó)的國(guó)力,尤其是要充分利用好自己五千年?duì)N爛的文化資源,引領(lǐng)世界走向新的“大同世界”。
自從中國(guó)提出“中國(guó)制造2025”計(jì)劃,美國(guó)就啟動(dòng)《301報(bào)告》,打著貿(mào)易保護(hù)主義的旗號(hào),劍指中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這很清楚地表明,美國(guó)是對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制和“圍獵”。當(dāng)然從歷史的國(guó)際政治的觀點(diǎn)來看這也許是必然。因?yàn)樵谌祟悮v史的發(fā)展進(jìn)程中,當(dāng)老二要超越老大時(shí)通常會(huì)陷入“修昔底德陷阱”。也許因中美雙方都擁有核武器,不會(huì)爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng),但遏制與摩擦在中國(guó)超越美國(guó)之前應(yīng)該是常態(tài)。
總之,無(wú)論是世界文明中心的轉(zhuǎn)移也好,還是世界霸權(quán)國(guó)的交替也罷,歷史發(fā)展步伐從未停止,歷史與現(xiàn)實(shí)在告訴世界的人們:美國(guó)為中心的時(shí)代開始落幕,中國(guó)為中心的東亞時(shí)代正開始拉開序幕。這正是我們論述東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)意義。這也是美國(guó)最為擔(dān)心的,也正是現(xiàn)在美國(guó)挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)的根源所在。
現(xiàn)在看來從2020年到2030年間是中美博弈的關(guān)鍵時(shí)期,因?yàn)槊绹?guó)已開始進(jìn)入衰退期,中國(guó)已開始進(jìn)入興盛期。無(wú)論是從伊曼紐爾·沃勒斯坦的世界體系論,還是喬治·莫德爾斯基的霸權(quán)周期論來看,世界霸權(quán)國(guó)的交替在所難免。這就意味著中國(guó)將挑戰(zhàn)美國(guó),是中國(guó)挑戰(zhàn)勝出,還是中美兩敗俱傷,很難預(yù)測(cè)。如果發(fā)生中美戰(zhàn)爭(zhēng)那將是兩敗俱傷的悲??;如果中美可以跨越“修昔底德陷阱”,那么將是人類的福音,世界將迎來美好的“大同世界”。
冷戰(zhàn)后,國(guó)際政治格局發(fā)生了很大的變化,地緣政治逐漸讓位于地緣經(jīng)濟(jì)。隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,世界主要國(guó)家更加關(guān)注東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各大國(guó)紛紛提出了自己的東亞地緣戰(zhàn)略,特別是美國(guó)的東亞地緣戰(zhàn)略,其目的在于主宰東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其成為美國(guó)控制全球的戰(zhàn)略目標(biāo)。
中國(guó)為了制衡美國(guó)的地緣戰(zhàn)略,唯一正確的選擇就是根據(jù)東亞地區(qū)和本國(guó)實(shí)際情況,加強(qiáng)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,特別是加強(qiáng)中日韓的經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),建立健全東亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,為在今后十年內(nèi),中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)新秩序做好準(zhǔn)備。
關(guān)于全球化的定義,人們從不同的角度曾作出不同的表述,但它的核心內(nèi)容離不開經(jīng)濟(jì)的全球化。其最簡(jiǎn)單的界定就是各國(guó)經(jīng)濟(jì)的一體化。各國(guó)經(jīng)濟(jì)再也不能獨(dú)立生存于世界,那種封閉的、自給自足的經(jīng)濟(jì)形式一去不復(fù)返了。經(jīng)濟(jì)全球化其主要核心應(yīng)該包括:后冷戰(zhàn)時(shí)期,地緣政治格局發(fā)生了重大變化,隨著地緣政治逐漸讓位于地緣經(jīng)濟(jì)。世界各國(guó)都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為中心任務(wù),世界各國(guó)在開放互惠中尋求合作共贏。
國(guó)際合作與經(jīng)貿(mào)交流日益活躍,其規(guī)模也越來越大,這就是世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化和集團(tuán)化。區(qū)域集團(tuán)化的目的在于,保護(hù)區(qū)域內(nèi)的投資利益和商品市場(chǎng),抗拒外來強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的入侵。地緣經(jīng)濟(jì)如同地緣政治一樣,對(duì)地緣經(jīng)濟(jì)的忽視與無(wú)知,同樣會(huì)給國(guó)家利益造成無(wú)可挽回的損失。
地緣經(jīng)濟(jì)的研究重點(diǎn)應(yīng)該是地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是一種從一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和地理因素有機(jī)結(jié)合的角度探究國(guó)家利益最大化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治理論。它是一個(gè)國(guó)家制定對(duì)外政策,選擇國(guó)家地緣經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。后冷戰(zhàn)時(shí)期,更需要經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。不僅需要區(qū)域內(nèi)的國(guó)家聯(lián)系更加緊密,各區(qū)域之間也更加融合。傳統(tǒng)的以軍事力量為標(biāo)準(zhǔn)衡量國(guó)家間關(guān)系的原則已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
和平與發(fā)展是當(dāng)代世界主旋律,各國(guó)都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為主要任務(wù),區(qū)域內(nèi)各鄰國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來又成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。所以,以經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn),尋求區(qū)域內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與交流取代了意識(shí)形態(tài)為主要分水嶺的國(guó)家間關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
后冷戰(zhàn)時(shí)期,尤其是后疫情時(shí)代,促進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有非常重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義:
第一,后冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)加緊在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略布局,但受疫情的影響,美國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾越發(fā)激烈,無(wú)暇顧及東亞區(qū)域。但是拜登執(zhí)政后會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)東亞區(qū)域戰(zhàn)略布局,尤其是會(huì)加強(qiáng)美日韓軍事同盟關(guān)系,拜登顯然不同于特朗普。對(duì)此,中國(guó)政府要有足夠的認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略準(zhǔn)備。東亞經(jīng)濟(jì)一體化,將給中國(guó)帶來市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)的同時(shí),發(fā)揮中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)與生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步吸引全球跨國(guó)公司布局中國(guó),這樣不僅有利于引進(jìn)外資更有利于引進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
第二,到2019年底,中國(guó)GDP(14.3萬(wàn)億美元)在東亞已遠(yuǎn)超其他國(guó)家,占東亞總GDP(24.23萬(wàn)億美元)的59%,是日本的近三倍(5.1萬(wàn)億美元)、韓國(guó)的近8.5倍(1.69萬(wàn)億美元)、東盟的4.5倍多(3.14萬(wàn)億美元),是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)與東亞國(guó)家實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,不僅有利于中國(guó)發(fā)揮勞動(dòng)力和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),而且有利于東亞國(guó)家優(yōu)先占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng),東亞各國(guó)跨國(guó)公司在全球生產(chǎn)布局,配置生產(chǎn)要素,都將居于有利地緣優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是世界第一大制造業(yè)國(guó),鋼鐵產(chǎn)量占全球的50%以上,家電生產(chǎn)占全球40%以上,汽車生產(chǎn)和銷售都占全球30%左右。實(shí)現(xiàn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,不僅有利于東亞區(qū)域內(nèi)各國(guó)生產(chǎn)要素的資源整合,而且東亞各國(guó)可以優(yōu)先參與到規(guī)模生產(chǎn)鏈中,充分發(fā)揮各國(guó)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
第三,中國(guó)是世界第一出口大國(guó),又是第一貨物進(jìn)口大國(guó)。實(shí)現(xiàn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,建立與東亞各國(guó)的自由貿(mào)易區(qū),不僅有利于中國(guó)商品出口東亞各國(guó),而且有利于東亞各國(guó)商品源源不斷進(jìn)口到中國(guó)。近年來,在上海舉辦的中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì),進(jìn)一步加大了中國(guó)進(jìn)口外國(guó)商品的力度和規(guī)模。東亞各國(guó)正可利用這一有利機(jī)會(huì)向中國(guó)出口本國(guó)商品。中國(guó)也要利用這一商機(jī)在給予東亞各國(guó)好處實(shí)惠的同時(shí),加強(qiáng)與東亞各國(guó)的外交關(guān)系,以經(jīng)濟(jì)互惠換取政治利益。尤其是要增強(qiáng)與韓國(guó)、日本的政治互信,逐步游離美日韓軍事同盟,為早日實(shí)現(xiàn)中日韓經(jīng)濟(jì)一體化掃清障礙。
第四,中國(guó)通過東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,不僅能夠鞏固和完善原有的睦鄰友好關(guān)系,而且通過區(qū)域一體化合作機(jī)制,能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域國(guó)家政治上經(jīng)常對(duì)話,協(xié)調(diào)政策立場(chǎng),保持密切溝通,避免不必要的糾紛與摩擦,消除區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間矛盾與政治焦慮,增加共識(shí),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間的合作共贏。東亞各國(guó)亦可以借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)政體穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、睦鄰友好,消除大國(guó)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)政治的干預(yù)。中國(guó)正是經(jīng)濟(jì)騰飛期,未來十年左右的時(shí)間對(duì)中國(guó)極其重要,東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供較好的區(qū)域政治環(huán)境,使中國(guó)能夠集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興鋪平道路。
第五,東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,將大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化必將引起區(qū)域國(guó)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)之間的相互投資,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,將大大改善和消除投資與貿(mào)易壁壘,減少投資障礙。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,必將促進(jìn)成員國(guó)的跨境投資便利化和貿(mào)易自由化。這樣即可帶動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家日本與韓國(guó)的區(qū)域內(nèi)投資,減輕中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中的投資負(fù)擔(dān),進(jìn)而加強(qiáng)中日韓在東亞區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作,為早日實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化搭建平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。也就是說,“一帶一路”建設(shè)和東亞區(qū)域一體化是相輔相成的,我們絕對(duì)有必要做好這一偉大工程。
全球化不會(huì)因美國(guó)的政治而終結(jié)??梢哉f,全球化最早和最主要的倡導(dǎo)者就是包括美國(guó)企業(yè)家在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)家。他們現(xiàn)在仍然以全球的視角思考并布局全球資源,追求利潤(rùn)最大化。這一點(diǎn),60年前和現(xiàn)在沒有變化。只是美國(guó)的政治有了變化,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家并不反對(duì)全球化。尤其是包括中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家大力支持推動(dòng)全球化發(fā)展。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正是全球化發(fā)展的必然趨勢(shì)。
事實(shí)證明:近40年來世界最大的變化即是中國(guó)的發(fā)展與進(jìn)步,中國(guó)不僅改變了世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的排位順序,而且正在改變世界經(jīng)濟(jì)政治秩序。最大變局即是中美關(guān)系的變化,中國(guó)經(jīng)過40年的努力學(xué)習(xí),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),其實(shí)力與美國(guó)的差距越來越小。尤其是這次疫情正在加速這一進(jìn)程。美國(guó)當(dāng)局開始后悔,無(wú)法接受中國(guó)的崛起,開始動(dòng)用國(guó)家權(quán)力,打壓中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),企圖遏制中國(guó)的繼續(xù)發(fā)展。
然而,在中國(guó)改革開放初期到前幾年,美國(guó)還積極地傳授新知識(shí)、新技術(shù),但隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提升,美國(guó)政府開始擔(dān)心中國(guó)的超越,開始遏制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)反對(duì)全球化及東亞經(jīng)濟(jì)一體化。但這是徒勞的,歷史不會(huì)因美國(guó)的阻撓而停止其發(fā)展步伐。
全球化是當(dāng)代人類社會(huì)生活跨越國(guó)家和地區(qū)界限,在全球范圍內(nèi)的全方位溝通、聯(lián)系、依存的客觀進(jìn)程與趨勢(shì),是世紀(jì)之交人類社會(huì)開始轉(zhuǎn)型,從國(guó)際社會(huì)走向全球社會(huì)的開端。全球化促成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在全球范圍內(nèi)形成了“你中有我,我中有你”的相互依存的全球經(jīng)濟(jì)。全球市場(chǎng)的形成實(shí)現(xiàn)了全球資源配置和分工。全球經(jīng)濟(jì)的整體性和一體化得到空前發(fā)展。伴隨著全球化而來的信息通訊、交通運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)技術(shù)使人類克服了自然地理、國(guó)家疆界等因素的限制,在全球進(jìn)行人員、物資和信息的自由流動(dòng)。人類的時(shí)空觀念和社會(huì)觀念開始具有全球化傾向。世界正在迎來“地球村”的時(shí)代。尤其是這次新型肺炎疫情用極其殘酷的現(xiàn)實(shí)證明,地球上的任何國(guó)家任何民族都是相互依存、相互聯(lián)系的命運(yùn)共同體。
自1492年哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸開始,全球化實(shí)際上已經(jīng)開始了。在這以前人類為了追求生存而分散在地球各個(gè)角落,在各自相互隔離的情況下發(fā)展了自己的文化。哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸以后,全人類才知道了彼此的存在,也開始明白地球是圓的,可以從此岸達(dá)到彼岸。人類的交往開始大幅提高,由一體多元向多元一體化進(jìn)程發(fā)展。盡管在這500多年的歷史當(dāng)中人類曾經(jīng)有過各種沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)和殖民掠奪,但人類走向一體化的發(fā)展趨勢(shì)始終是主流。
工業(yè)文明已經(jīng)無(wú)法承受自身異化所帶來的沉重負(fù)擔(dān),人類開始轉(zhuǎn)向一種可持續(xù)發(fā)展的文明。它既包括生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,又包括社會(huì)和人類自身的可持續(xù)發(fā)展。人類歷史上建立在威斯特伐利亞體制基礎(chǔ)上的國(guó)際社會(huì)秩序開始越來越不適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展步伐。人類社會(huì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越威斯特伐利亞體制,分散的國(guó)際社會(huì)向集中的全球化社會(huì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)代人類社會(huì)所面臨的一系列超越國(guó)家和地區(qū)疆界的關(guān)乎人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻問題已不能單靠某個(gè)民族國(guó)家來解決,即使是單個(gè)國(guó)家問題也需要由國(guó)際社會(huì)共同參與解決。朝鮮半島核問題就是典型的案例。核問題雖然出自朝鮮,簡(jiǎn)單來看似乎只涉及朝鮮半島內(nèi)部南北政治、軍事、安全問題,但有關(guān)國(guó)家不會(huì)袖手旁觀。這不僅是地緣政治,而且因全球化的高度發(fā)達(dá),朝鮮半島核問題還涉及到朝中關(guān)系、朝美關(guān)系、朝日關(guān)系、朝韓關(guān)系、中韓關(guān)系、中美關(guān)系等國(guó)際關(guān)系。
但是,全球化并不意味著世界都變成大同了。正如摩根索所說:“所有人都要生存,因而需要維持生命所必須的東西;所有人都向往自由,因而都想獲得他們的特定文化所褒揚(yáng)的自我表現(xiàn)和自我發(fā)展的機(jī)會(huì);所有人都追求權(quán)力,因而都尋求獲得同樣由他們各自特定的文化模式所決定的社會(huì)名望,從而使他們領(lǐng)先于、高居于他們的同胞之上……假如人們賴以滿足他們求得生存、追求自由和獲得權(quán)力愿望的條件在世界各地都是相似的,假如這些愿望未獲滿足而人們必須付出以求滿足時(shí),所面臨的條件在世界各地也是相似的,那么這些信念、觀念和愿望也許是人們共有的。若情況果真如此,那所有人關(guān)于人們尋求什么、能夠獲得什么、不能得到什么、必須為什么而斗爭(zhēng)的共同經(jīng)驗(yàn),就的確會(huì)創(chuàng)造一個(gè)由信念、觀念和愿望所組成的共同體,這個(gè)共同體將為世界輿論提供一個(gè)共同的衡量標(biāo)準(zhǔn)。”
然而,現(xiàn)實(shí)并不一定像摩根索所說的一樣,那畢竟是假設(shè),因?yàn)楫?dāng)今世界各國(guó)的生活水準(zhǔn)千差萬(wàn)別,即使是在OECD國(guó)家內(nèi),像意大利、西班牙等國(guó)的生活水準(zhǔn)與福利及其醫(yī)療設(shè)施水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如德國(guó)與北歐國(guó)家。在所謂發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部也不盡相同,中國(guó)雖然位列發(fā)展中國(guó)家,但其國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值已位列全球第二。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)有著舉足輕重的作用與地位,盡管它是發(fā)展中國(guó)家,但它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響比整個(gè)歐盟對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響還要大,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
我們這個(gè)時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入了信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。無(wú)論是國(guó)際貿(mào)易還是世界經(jīng)濟(jì),各國(guó)之間的相互聯(lián)系已越加緊密,國(guó)家間的相互影響已越來越大,而且越來越透明。1648年,當(dāng)《威斯特伐利亞和約》結(jié)束了宗教戰(zhàn)爭(zhēng)并使領(lǐng)土國(guó)家成為近代國(guó)家體系的基礎(chǔ)時(shí),這些基本的國(guó)際法原則就已確立了。1628年,雨果·格勞秀斯發(fā)表《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》是早期國(guó)際法體系編撰的經(jīng)典之作。在它的基礎(chǔ)上,在18世紀(jì)和此后的20世紀(jì)建立起一座威嚴(yán)的國(guó)家法大廈。它包括國(guó)際紅十字會(huì)、國(guó)際法院、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際貨幣基金組織、WTO等各種國(guó)際機(jī)構(gòu)。我們這里必須看到,世界在走向和平解決那些可導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)際沖突的第一步就是創(chuàng)立一個(gè)國(guó)際共同體,以此作為世界國(guó)家的基礎(chǔ)。建立國(guó)際共同體的前提至少是國(guó)際沖突的緩和與盡量減少,以此促成不同國(guó)家成員聯(lián)合的利益超過使它們分裂的利益。
在人類相互關(guān)系的深度層面,經(jīng)濟(jì)全球化促成了處于分散狀態(tài)的威斯特伐利亞體系開始轉(zhuǎn)型,世界的相互依存和相互依賴日益加深。世界經(jīng)濟(jì)全球化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。在此之前人類的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的發(fā)展階段,也就是說,人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸從各國(guó)之間的相互交流走向全區(qū)域性的相互往來和滲透,最后走向當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)全球化。
經(jīng)濟(jì)區(qū)域化一般是指,區(qū)域內(nèi)的國(guó)家通過各種經(jīng)濟(jì)合作與承諾或構(gòu)建一定形式的經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)成區(qū)域內(nèi)商品流通和要素流通的自由化,以及生產(chǎn)分工的最優(yōu)化,最終形成經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策在世界經(jīng)濟(jì)層面上的某種程度的一致。它包括自由貿(mào)易區(qū)、共同市場(chǎng)、關(guān)稅同盟、經(jīng)濟(jì)和貨幣同盟,等等。如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體就基本上完成了上述各項(xiàng)要素的統(tǒng)一,形成了較為完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。歐共體是人類歷史上第一個(gè)比較完整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化范本。1999年歐洲單一貨幣和建立歐洲中央銀行體系標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的政治、經(jīng)濟(jì)一體化。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,特別是金融全球化的高度發(fā)展,資本流動(dòng)方式發(fā)生了根本的改變。金融機(jī)構(gòu)全球化、金融市場(chǎng)全球化以及金融創(chuàng)新,其中包括對(duì)金融經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、市場(chǎng)資金交易機(jī)制、金融商品供給和組織機(jī)構(gòu)方式等進(jìn)行的創(chuàng)新使金融業(yè)務(wù)向多功能、綜合化方向發(fā)展。隨著各國(guó)對(duì)金融管理的逐步放開,金融自由化、金融全球化成為發(fā)展的主流。這不僅使國(guó)際金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇,全球資本流動(dòng)速度進(jìn)一步加快,規(guī)模進(jìn)一步增大,新的金融衍生工具不斷涌現(xiàn)。如比特幣、石油幣、假想幣等虛擬貨幣在網(wǎng)絡(luò)上的交易手段層出不窮。金融市場(chǎng)急劇膨脹,投機(jī)資本和虛擬資本在國(guó)際金融市場(chǎng)上快速增長(zhǎng),這無(wú)疑給各國(guó)金融市場(chǎng)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。如1994年的墨西哥金融危機(jī)、1997年的東亞金融危機(jī)以及此后的俄羅斯金融危機(jī),等等。
為了盡量避免和防范這種風(fēng)險(xiǎn)并應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),東亞國(guó)家有必要建立一個(gè)區(qū)域性的同盟組織。2000年底,中國(guó)政府提出與東盟十國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)的倡議得到了東盟各國(guó)的積極響應(yīng)。2002年11月,中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人正式簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,并于2010年建成中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)。日本和東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也在2002年11月簽署了《日本與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系》的聯(lián)合聲明。此后韓國(guó)也進(jìn)行了類似的協(xié)商,與東盟決定在2010年前逐步削減商品貿(mào)易的關(guān)稅。
東盟十國(guó)(文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南、老撾、柬埔寨、緬甸)與中、日、韓建立“10+3”合作機(jī)制起源于1997年舉行的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的《聯(lián)合宣言》,確定了睦鄰、互信伙伴關(guān)系。2002年中國(guó)與東盟簽署的《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》宣布了2010年建立自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)。此后,這一機(jī)制得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
在《社會(huì)科學(xué)》2003年第9期,筆者曾經(jīng)發(fā)表了《全球化時(shí)期的中日韓經(jīng)濟(jì)一體化問題》,又在2005年中國(guó)—東盟工商領(lǐng)袖(北海)論壇上發(fā)表了《東北亞與東盟自由貿(mào)易區(qū)——如何加強(qiáng)東亞區(qū)域合作影響力》的文章。文中重點(diǎn)探討了三個(gè)方面的問題:1.為什么要推進(jìn)東亞區(qū)域合作;2.如何建立有效的東亞區(qū)域合作機(jī)制;3.發(fā)展東亞區(qū)域合作機(jī)制,增強(qiáng)其全球影響力。
自1997年?yáng)|亞金融危機(jī)以來,給東亞政府敲響了警鐘,全球化在給區(qū)域合作帶來催化劑的同時(shí),也給區(qū)域內(nèi)增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)日益全球化,東亞經(jīng)濟(jì)一體化已迫在眉睫,但歷史的和政治的種種原因給亞洲區(qū)域合作帶來障礙。亞洲各國(guó)觀念認(rèn)同程度較低,缺少多邊合作的經(jīng)驗(yàn),缺少主導(dǎo)國(guó)家等要素,與歐洲和北美的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作相比較而言,亞洲區(qū)域合作起點(diǎn)較低,任重而道遠(yuǎn)。隨著中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)有必要擔(dān)負(fù)起此項(xiàng)重任。無(wú)論是從歷史的,還是現(xiàn)實(shí)的角度來看,中國(guó)理應(yīng)成為亞洲經(jīng)濟(jì)共同體的主角。正如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的主角是德國(guó)和法國(guó),NAFTA的主角是美國(guó)一樣。
那么,東亞為什么至今還未形成一個(gè)真正的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織呢?其實(shí),早在20世紀(jì)60年代日本就曾提出過“環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)合作”的設(shè)想,但因歷史的、政治的諸多方面問題未能實(shí)現(xiàn)。后來的“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”“環(huán)東海經(jīng)濟(jì)圈”以及“東北亞金三角貿(mào)易區(qū)”等也同樣搖擺后夭折。東亞地區(qū)自1967年?yáng)|盟成立開始,就試圖積極推動(dòng)本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展,特別是1990年馬來西亞總理馬哈蒂爾倡導(dǎo)過“東亞經(jīng)濟(jì)核心論壇EAEC”設(shè)想后,日本等國(guó)先是予以積極支持,后因受到美國(guó)反對(duì)而退縮。此后于20世紀(jì)90年代中期,日本提出了包括東亞各國(guó)和加上澳大利亞、新西蘭在內(nèi)的區(qū)域合作設(shè)想,但因有唯西方馬首是瞻之嫌遭到東亞各國(guó)的反對(duì)而付諸東流。到了1995年,東盟國(guó)家提出東盟十國(guó)加中日韓三國(guó)即“10+3”合作的構(gòu)想,但仍然沒有明確的效果。直到1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之后,東亞國(guó)家才痛定思痛,“10+3對(duì)話與合作”機(jī)制終于得以啟動(dòng)。它的啟動(dòng)是東亞合作進(jìn)程的重大突破,而2010年建立的“東盟+中國(guó)”的“10+1”自由貿(mào)易區(qū)的建立為東亞經(jīng)濟(jì)一體化樹立了重要的里程碑。
重申致力于實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,正如筆者于“2005年中國(guó)—東盟工商領(lǐng)袖論壇”上所指出的那樣,東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方案步驟應(yīng)分四步走:
第一步,為促進(jìn)本地區(qū)雙邊經(jīng)濟(jì)合作和多邊經(jīng)濟(jì)合作就首先必須加強(qiáng)本地區(qū)生產(chǎn)部門領(lǐng)域的合作,進(jìn)行市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,雙方以FTA的形式首先建立中韓、中日、日韓或三國(guó)中的某一國(guó)與東盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定,即三個(gè)雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(Economic Partnership Agreement)。
第二步,建立包括中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣,加上日本、韓國(guó)的自由貿(mào)易區(qū),即“3+2自由貿(mào)易區(qū)”。
第三步,建立本地區(qū)共同市場(chǎng),形成制度化的東亞自由貿(mào)易區(qū),既包括中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣和日本、韓國(guó)加上東盟的自由貿(mào)易區(qū)“3+2+10自由貿(mào)易區(qū)”。
第四步,在此基礎(chǔ)上吸收朝鮮、蒙古國(guó)和俄羅斯三國(guó),建立廣泛的真正意義上的東亞自由貿(mào)易區(qū)。
2019年12月24日在中國(guó)成都舉行的第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,為中日韓未來十年合作深化共同發(fā)展達(dá)成共識(shí):1.共同提升三國(guó)合作水平;2.維護(hù)持久和平安全;3.倡導(dǎo)開放共贏合作;4.引領(lǐng)科技革命;5.促進(jìn)包括交通、物流在內(nèi)的地區(qū)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施合作。會(huì)議期間,中日韓三國(guó)一致同意立足東亞、聚焦亞太,加強(qiáng)在朝鮮半島等地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào),共同引領(lǐng)東亞區(qū)域合作,打造符合地區(qū)各個(gè)國(guó)家需要的東亞合作架構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)與世界的和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。
20年前,1999年中日韓三國(guó)貿(mào)易額為1300億美元,2018年三國(guó)貿(mào)易額達(dá)7200億美元,經(jīng)濟(jì)總量在全球占比從17%提升至25%。三國(guó)合作為促進(jìn)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)區(qū)域一體化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)2020年中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值將達(dá)到22萬(wàn)億美元,已超過歐盟的19萬(wàn)億美元(況且2021年1月1日起英國(guó)正式退出歐盟)。按購(gòu)買力計(jì)算,現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量是美國(guó)的130%;按匯率計(jì)算,現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量是美國(guó)的70%。這是目前測(cè)量一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的兩種方法,即購(gòu)買力評(píng)價(jià)法和匯率中間價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
依據(jù)以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們不難看出,中美之間差距并不大。因此有媒體報(bào)道,美國(guó)開始衰弱,中國(guó)開始崛起。但事實(shí)并不是這么簡(jiǎn)單,美國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),高科技與軍事實(shí)力,都是世界第一。只不過中國(guó)與美國(guó)的差距越來越小,因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展速度要比美國(guó)快。所以中國(guó)在不遠(yuǎn)的將來會(huì)超越美國(guó),成為世界第一。這對(duì)美國(guó)人來說是一場(chǎng)對(duì)老大的挑戰(zhàn),必須遏制。而美國(guó)要遏制中國(guó)就必須聯(lián)合其軍事同盟國(guó),過去是這樣,現(xiàn)在更是如此。因?yàn)楝F(xiàn)在的美國(guó)與中國(guó)的實(shí)力對(duì)比已發(fā)生了明顯變化,中國(guó)實(shí)力大大增強(qiáng)。美國(guó)要遏制中國(guó)必須聯(lián)合其亞洲軍事盟友日韓,而且隨著中國(guó)的崛起壯大,美國(guó)能夠遏制中國(guó)的時(shí)間已經(jīng)不多了。與此相反,中國(guó)要排除美國(guó)的遏制,跳出美國(guó)的包圍圈,就必須采取反遏制措施,而這一切,除了我們正在進(jìn)行的一帶一路與上合組織之外,就是加快推進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。尤其是中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)模,不僅是區(qū)域內(nèi)規(guī)模最大,利益也最多。中日韓區(qū)域合作之所以進(jìn)展緩慢,除了三國(guó)間歷史遺留問題等內(nèi)部原因以外,最大障礙就是美國(guó)的干預(yù)與阻撓。因?yàn)槿毡竞晚n國(guó)是美國(guó)在亞太區(qū)域的軍事同盟國(guó),如果日韓與中國(guó)建立經(jīng)濟(jì)同盟,無(wú)疑將削弱美國(guó)與日韓的緊密軍事同盟關(guān)系,進(jìn)而削弱美國(guó)在亞太區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,這是美國(guó)最不想看到的結(jié)果。
這次新型肺炎疫情,中國(guó)政府表現(xiàn)出來的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、控制力、生產(chǎn)力和高科技發(fā)展水平令世界刮目相看。與此相反,美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力和實(shí)力令世界質(zhì)疑,一個(gè)連自己國(guó)家內(nèi)部發(fā)生的疫情都管控不好的國(guó)家,何談?lì)I(lǐng)導(dǎo)世界。也許這次疫情是一個(gè)分水嶺,是中國(guó)代替美國(guó)的分水嶺。日韓對(duì)中國(guó)的態(tài)度與美國(guó)迥異,從另一個(gè)側(cè)面說明,韓日已開始向中國(guó)靠攏。這次疫情更加突出了東方文化的獨(dú)特魅力,雖然中日韓不同體制,但在控制疫情這一點(diǎn)上,三個(gè)國(guó)家人民表現(xiàn)出東方文化的同質(zhì)性,為世界控制疫情做出了貢獻(xiàn)。這也從另一側(cè)面告訴我們,中日韓一體化具有良好的文化基礎(chǔ)。中國(guó)政府要不失時(shí)機(jī),加快中日韓合作步伐,推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
在未來十幾年內(nèi),中美博弈將是國(guó)際關(guān)系的主流。因此,中國(guó)政府要堅(jiān)決果斷推進(jìn)中日韓區(qū)域合作進(jìn)程,加快東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐。這不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠,而且在政治上也會(huì)使國(guó)家利益最大化。因?yàn)橹腥枕n區(qū)域經(jīng)濟(jì)同盟的加強(qiáng),意味著美日韓軍事同盟的削弱。中國(guó)要在21世紀(jì)成為地區(qū)大國(guó)乃至世界主導(dǎo)者,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,引領(lǐng)世界各國(guó)走共同發(fā)展道路,就必須建立和強(qiáng)化東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。這已經(jīng)不再是議題,而是現(xiàn)實(shí)的抉擇。