李建新

摘要：近年來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)飛速發(fā)展，已經(jīng)滲透到各行各業(yè)中，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。消防監(jiān)督工作中，應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)機(jī)制，構(gòu)建相應(yīng)的消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷完善內(nèi)部的管理工作，加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)督人員的量化考核，確保消防監(jiān)督檢查工作順利開(kāi)展?；诖?，本文將主要論述大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下消防監(jiān)督檢查工作研究。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代;消防監(jiān)督檢查;工作研究

中圖分類號(hào)：D035.36? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2021）03-0100-02

大數(shù)據(jù)時(shí)代既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，消防部門(mén)一定要把握時(shí)代脈搏，克服數(shù)據(jù)耦合困難、信息流轉(zhuǎn)速度慢等一系列問(wèn)題，充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的紅利，完善內(nèi)部的數(shù)據(jù)建設(shè)，提升自身戰(zhàn)斗力，為國(guó)家發(fā)展和人民財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代與消防監(jiān)督檢查工作的概述

大數(shù)據(jù)與云計(jì)算，物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，已經(jīng)從數(shù)據(jù)處理向數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)是指在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法被捕捉處理的數(shù)據(jù)集合，大數(shù)據(jù)是目前多樣化信息資產(chǎn)的代表。多樣化、復(fù)雜化、價(jià)值含量相對(duì)偏低是大數(shù)據(jù)的主要特點(diǎn)。大數(shù)時(shí)代到來(lái)給消防監(jiān)督檢查提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，對(duì)于我國(guó)消防監(jiān)督工作提出了新要求，消防作為維護(hù)社會(huì)公共安全的重要一環(huán)，工作特點(diǎn)較為復(fù)雜，在新時(shí)代下也面臨著諸多挑戰(zhàn)，因此消防部門(mén)應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的紅利，開(kāi)拓思路，用數(shù)據(jù)增進(jìn)監(jiān)管能力，找到突破口，擴(kuò)大消防監(jiān)督檢查的工作視野，有效解決消防監(jiān)督過(guò)程中社會(huì)參與度低，消防監(jiān)督管理力量薄弱等一系列問(wèn)題，保證我國(guó)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展。

二、大數(shù)據(jù)與消防監(jiān)督檢查工作結(jié)合的意義

在消防監(jiān)督管理工作引入大數(shù)據(jù)可以快速提高工作效率，并綜合利用物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行整合管理，有效提升消防監(jiān)督工作效能，使消防監(jiān)督檢查工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)消防監(jiān)督檢查內(nèi)部的管理平臺(tái)，也能夠?qū)τ趥€(gè)人進(jìn)行縱向管理，提高消防監(jiān)督人員的主體意識(shí)[1]。

不同區(qū)域內(nèi)對(duì)于消防監(jiān)督管理的要求不同，在實(shí)際管理過(guò)程中信息共享較為困難，而在應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理過(guò)程中，可以進(jìn)行追溯管理登記，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立相應(yīng)的信任關(guān)系，統(tǒng)一調(diào)度管理消防監(jiān)督檢查中綜合業(yè)務(wù)，保證消防監(jiān)督管理體系系統(tǒng)化、智能化發(fā)展。建立城管，公安等多方面協(xié)同的消防綜合管理業(yè)務(wù)。確保我國(guó)依法治國(guó)的戰(zhàn)略全面推進(jìn)，提供多渠道的消防執(zhí)法途徑，完善企業(yè)內(nèi)部的消防培訓(xùn)演練檔案，保證消防監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化發(fā)展。

計(jì)算機(jī)技術(shù)迅猛發(fā)展，消防監(jiān)督檢查產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也成級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成手段難以滿足當(dāng)下海量的數(shù)據(jù)。因此迫切需要引入大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，在短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)消防監(jiān)督檢查過(guò)程中各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取和分析，獲取有效的數(shù)據(jù)，消防部門(mén)也應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)模型，通過(guò)對(duì)于歷史數(shù)據(jù)的耦合分析，強(qiáng)化對(duì)火災(zāi)隱患的預(yù)測(cè)，充分挖掘數(shù)據(jù)背后的價(jià)值，進(jìn)一步提高消防部門(mén)社會(huì)效益。消防部門(mén)也應(yīng)合理利用大數(shù)據(jù)，對(duì)消防監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存分析，在海量的數(shù)據(jù)中快速提取有價(jià)值的信息，通過(guò)模型分析完善前期的故障預(yù)防措施，有效降低火災(zāi)發(fā)生概率，對(duì)不同地區(qū)的情況進(jìn)行復(fù)核并有效分析，對(duì)偏差進(jìn)行自動(dòng)校正。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下消防監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題

消防監(jiān)督檢查工作作為保證我國(guó)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，近年來(lái)，我國(guó)消防工作取得了輝煌成就，但在實(shí)際過(guò)程中仍然存在許多問(wèn)題，對(duì)此，應(yīng)該對(duì)癥下藥，結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代的技術(shù)特點(diǎn)，明確日常檢查工作中存在的問(wèn)題。下面將主要論述大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下消防監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題[2]。

（一）主體力量不足

相比于西方，我國(guó)整體社會(huì)體系內(nèi)部的消防監(jiān)督管理主體不夠廣泛。法律法規(guī)不夠健全?！断婪ā返谝徽碌谒臈l規(guī)定，國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。但在實(shí)際工作中，基層消防監(jiān)督檢查人員身兼數(shù)職，工作壓力較大，長(zhǎng)此以往，在工作中積極性不高，消防監(jiān)督檢查工作缺乏成效。各個(gè)部門(mén)之間的責(zé)權(quán)相互交叉，在處理重大社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，缺乏有效的管理機(jī)制，沒(méi)有將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與消防監(jiān)督檢查工作相結(jié)合。同時(shí)消防監(jiān)督檢查人力物力相對(duì)欠缺。

（二）消防監(jiān)督檢查普及度不高

消防工作作為保證國(guó)家安全穩(wěn)定發(fā)展的重要一環(huán)，在實(shí)際工作中多為消防部門(mén)單打獨(dú)斗，對(duì)企業(yè)多未“保姆式”管理，造成企業(yè)對(duì)其依賴性較高，究其主要原因是社會(huì)對(duì)消防工作的重視程度偏低，對(duì)自身消防安全主體責(zé)任不明晰。

（三）數(shù)據(jù)集成復(fù)雜

消防監(jiān)督檢查工作較為復(fù)雜，涉及到了燃燒學(xué)、火災(zāi)動(dòng)力學(xué)、消防工程、氣象、概率論等各種學(xué)科，而大數(shù)據(jù)本身就有海量性，類型多的基礎(chǔ)特點(diǎn)。因此，在進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析時(shí)，存在大量不必要的無(wú)用信息，嚴(yán)重影響了工作效率。計(jì)算機(jī)處理的數(shù)據(jù)類型和格式越來(lái)越多，速度較慢，對(duì)硬件和軟件提出了更高的要求。在數(shù)據(jù)管理過(guò)程中也存在著一系列問(wèn)題，需要進(jìn)行參數(shù)修正，一旦參數(shù)修正不合理，后續(xù)的理論模型與實(shí)踐存在著較大差距。

（四）監(jiān)督人員素質(zhì)參差不齊

檢查人員的職業(yè)素養(yǎng)對(duì)消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量有著直接影響，部分檢查人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分監(jiān)督人員對(duì)相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，尤其是專業(yè)技術(shù)規(guī)范掌握欠缺造成對(duì)火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)浮于表面，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)深層安全隱患，這無(wú)疑也增大了安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下消防監(jiān)督檢查工作研究

消防監(jiān)督檢查人員要充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代下的特點(diǎn)，引入數(shù)據(jù)化的監(jiān)督管理機(jī)制，通過(guò)建立移動(dòng)數(shù)據(jù)平臺(tái)，將數(shù)據(jù)集成起來(lái)，提高數(shù)據(jù)的調(diào)用速度，明確數(shù)據(jù)在應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，減輕數(shù)據(jù)平臺(tái)的工作壓力，完成節(jié)點(diǎn)化雙向運(yùn)輸，提高內(nèi)部監(jiān)督管理信息的流轉(zhuǎn)速度，為我國(guó)消防事業(yè)發(fā)展奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與技術(shù)保障[3]。

（一）建立消防監(jiān)督檢查平臺(tái)

消防監(jiān)督數(shù)據(jù)目前僅僅是消防部門(mén)自主檢查形成的數(shù)據(jù)，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析過(guò)程中要以火災(zāi)調(diào)查數(shù)據(jù)、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、接處警數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢查人員管理、社會(huì)單位自主管理為主。借助各項(xiàng)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)分析火災(zāi)成因及在消防管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，參照往年的歷史數(shù)據(jù)與中國(guó)消防年鑒，記錄消防隊(duì)站的建設(shè)情況，火災(zāi)案例，救援案例，出警記錄，傷亡人數(shù)等。

例如，要綜合利用聚類分析、精神網(wǎng)絡(luò)、差分法，對(duì)于火災(zāi)發(fā)生原因，經(jīng)濟(jì)損失等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并代入特定模型進(jìn)行管理，預(yù)測(cè)地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，為下一步的消防監(jiān)督工作提供重要的數(shù)據(jù)支持。充分結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點(diǎn)，將消防檢查、隊(duì)站裝備力量、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等數(shù)據(jù)匯聚在一起，改善消防監(jiān)管現(xiàn)狀。采用云計(jì)算技術(shù)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存空間。在軟件系統(tǒng)方面要對(duì)于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一，完善平臺(tái)資源建設(shè)，加強(qiáng)后續(xù)的監(jiān)控管理，通過(guò)多層的可視化窗口。借助內(nèi)部交流與共享體系，將各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)直接對(duì)接起來(lái)，完善內(nèi)部的消防監(jiān)督檢查信息交換機(jī)制。

（二）整合火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控與火災(zāi)保險(xiǎn)

火災(zāi)保險(xiǎn)作為消防體系中重要一環(huán)，最早起源于西方國(guó)家，二者相互監(jiān)督，形成了一種良性的平衡。但我國(guó)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控與保險(xiǎn)之間仍然存在著管理與被管理的關(guān)系。保險(xiǎn)業(yè)并未對(duì)減災(zāi)防災(zāi)做出重大積極影響。在實(shí)際管理過(guò)程中仍然存在著較多問(wèn)題。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該綜合市場(chǎng)化的管理手段，通過(guò)建立完善的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，控制參保率，形成階梯式的保險(xiǎn)費(fèi)率，提高保險(xiǎn)對(duì)象的消防意識(shí)。

例如，在制定火災(zāi)保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)該建立完善的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃模型，利用真實(shí)性、多樣性的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，完善后續(xù)的防損服務(wù)，降低火災(zāi)發(fā)生的概率。嚴(yán)格按照《消防法》中的各項(xiàng)準(zhǔn)則，引導(dǎo)各行各業(yè)積極參與到火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)中，在特定單位將火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)制定為強(qiáng)制險(xiǎn)種。利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系，加強(qiáng)對(duì)于保險(xiǎn)公司和消防大數(shù)據(jù)的建設(shè)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。此外，在日常消防工作中涉及到大量的消防設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。因此對(duì)設(shè)施設(shè)備的檢查工作也是保證消防安全的一道重要關(guān)卡。常規(guī)的消防監(jiān)督檢查機(jī)制主要是填寫(xiě)設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬及維護(hù)保養(yǎng)記錄，但隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)報(bào)表查閱困難，難以快速定位數(shù)據(jù)。消防部門(mén)應(yīng)該綜合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高檢查工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，快速排查火災(zāi)隱患。

（三）整合多種技術(shù)手段

消防監(jiān)督檢查是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，各項(xiàng)數(shù)據(jù)需要不斷更新。因此，可以將消防監(jiān)督檢查信息與云端網(wǎng)盤(pán)相連，綜合云端連接，要注意信息的安全性與完整性。將處理、交流、優(yōu)化等基礎(chǔ)功能聯(lián)系起來(lái)，提高檢查效率。按照消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的形式，進(jìn)行分類管理，完成對(duì)消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)的接入與管理，通過(guò)數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)環(huán)境。建立多層面的信息責(zé)任對(duì)接制度，保證消防數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)集成化發(fā)展，將消防監(jiān)督檢查問(wèn)題轉(zhuǎn)化為事件，納入后續(xù)的數(shù)據(jù)處理中。

例如，要對(duì)于人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)單位進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，將這些數(shù)據(jù)及時(shí)導(dǎo)入到GIS平臺(tái)中，明確各個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)概況，建筑總體概況、城市供水網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于重點(diǎn)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為后續(xù)的火災(zāi)處置、火災(zāi)調(diào)查工作提供數(shù)據(jù)支撐。強(qiáng)化內(nèi)部的道路監(jiān)控，引入遙感技術(shù)，全方位的展現(xiàn)在地理圖形上，保證救援決策更加直觀。

（四）完善內(nèi)部的人員管理機(jī)制

大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)人才也提出了更高的要求。消防部門(mén)要建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，引入大數(shù)據(jù)人才，以數(shù)據(jù)思維，量化考核監(jiān)督檢查人員的工作狀態(tài)，提高監(jiān)督檢查人員的責(zé)任意識(shí)。及時(shí)借助社會(huì)力量，對(duì)于較為核心的代碼，消防部門(mén)可以與高校簽訂定向的人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷引入信息化人才，提高消防監(jiān)督檢查平臺(tái)的數(shù)據(jù)承載性。

例如，消防部門(mén)要加強(qiáng)專業(yè)化的技能培訓(xùn)，提高檢查人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)要開(kāi)展日常的實(shí)地檢查訓(xùn)練，加強(qiáng)政治思想的引導(dǎo)。完善日常學(xué)習(xí)制度，保證消防監(jiān)督人員擁有較高的思想道德品質(zhì)，公平、公正、公開(kāi)地對(duì)待每一項(xiàng)檢查任務(wù)，提高檢查質(zhì)量。建立完善的責(zé)任人機(jī)制，在重點(diǎn)場(chǎng)所樹(shù)立標(biāo)識(shí)，明確標(biāo)明消防責(zé)任人、聯(lián)系電話、職位等重要信息，提高監(jiān)督人員的主體意識(shí)，一旦出現(xiàn)重大的安全事故，立刻責(zé)任到人。

五、結(jié)語(yǔ)

消防監(jiān)督檢查工作作為我國(guó)整體社會(huì)安全保障中的重要一環(huán)，但在實(shí)際管理過(guò)程中，內(nèi)部的隊(duì)伍力量不足，數(shù)據(jù)耦合困難。因此消防部門(mén)應(yīng)該結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展背景，鼓勵(lì)社會(huì)單位參與到消防檢查工作中，完善內(nèi)部的平臺(tái)建設(shè)，最大程度上減少火災(zāi)造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，保證我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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