雷志軍
摘 要:在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)下,人們的物質(zhì)文化生活水平有了大幅度的提升,這也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,一些集多種功能于一體的商業(yè)綜合體開(kāi)始出現(xiàn)。這類(lèi)場(chǎng)所人員十分密集,而且裝修較為豪華,存在較多的可燃物,存在較大的火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)必然會(huì)造成嚴(yán)重的后果,因此需要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作。文章從人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故的特點(diǎn)入手,分析了人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作中存在的主要問(wèn)題,并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查的對(duì)策進(jìn)行了具體的闡述。
關(guān)鍵詞:人員密集場(chǎng)所;消防監(jiān)督檢查;火災(zāi)事故;特點(diǎn);消防安全
前言
近年來(lái)一些人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故經(jīng)常會(huì)被各類(lèi)媒體報(bào)道出來(lái),所帶來(lái)的影響和損失十分嚴(yán)重,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。人員密集場(chǎng)所多以公共場(chǎng)所及企事業(yè)單位為主,不僅人員密度較大,而且場(chǎng)所內(nèi)存在較多的可燃和易燃物質(zhì),一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)很難控制,人員疏散難度大。因此需要重視這類(lèi)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患,確保該類(lèi)場(chǎng)所的消防安全,從而為人們提供一個(gè)安全的生活和工作環(huán)境。
1 人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故特點(diǎn)
1.1 受害人員數(shù)量多,規(guī)模大
人員密集場(chǎng)所人員十分集中,人口密度較大,火災(zāi)發(fā)生時(shí)疏散難度較大,在人員逃生過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)相互擁擠,容易發(fā)生踩踏事故,這必然會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)過(guò)程中人員傷亡率大幅度提升。
1.2 經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額巨大
近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展,這也使人們物質(zhì)文化生活水平不斷提高,一些大型商場(chǎng)、娛樂(lè)中心等場(chǎng)所人員十分密集,再加之一些寫(xiě)字樓和高層住宅等,不僅人員十分密集,而且存在較多的使用功能,會(huì)集中大量的物質(zhì)財(cái)富。一旦這些場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),會(huì)帶來(lái)巨額的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3 會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響
人員密集場(chǎng)所在一個(gè)城市中都占據(jù)重要的位置,發(fā)揮著重要的功用,因此在火災(zāi)發(fā)生后,會(huì)造成重大傷亡事故,導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生,而且作為一個(gè)城市的標(biāo)志性建筑,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi),還會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,嚴(yán)重影響社會(huì)的安定、和諧。
2 人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作中存在的主要問(wèn)題
2.1 消防安全隱患多,消防監(jiān)督檢查人員嚴(yán)重不足
近年來(lái)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故發(fā)生較為頻繁,不僅帶來(lái)嚴(yán)重的損失,而且所造成的影響也十分巨大,這也使人們對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查工作更為重視。一直以來(lái)人員密集場(chǎng)所都是消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn),但隨著這類(lèi)場(chǎng)所數(shù)量的不斷增加,在當(dāng)前消防監(jiān)督檢查人員數(shù)量嚴(yán)重不足的情況下,必然會(huì)導(dǎo)致人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查不到位的情況發(fā)生。當(dāng)前消防監(jiān)督檢查隊(duì)伍人員數(shù)量與當(dāng)前城市人口密集場(chǎng)所增長(zhǎng)速度不匹配,消防監(jiān)督人員工作量十分巨大,這就會(huì)對(duì)實(shí)際消防監(jiān)督檢查中的深入性、細(xì)致性和徹底性帶來(lái)較大的影響,在檢查過(guò)程中也容易出現(xiàn)一些遺漏,從而使人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患得不到徹底的根除,對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)較大的威脅。
2.2 人員密集場(chǎng)所責(zé)任主體缺乏消防安全意識(shí),消防安全管理工作不到位
當(dāng)前我國(guó)消防安全管理工作中,執(zhí)法權(quán)與管理權(quán)混淆的問(wèn)題普遍存在,而且對(duì)消防監(jiān)督檢查工作中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系缺乏正確的理解,因此人員密集場(chǎng)所責(zé)任主體意識(shí)不到自身消防監(jiān)督檢查的重要職責(zé),缺乏消防安全防范意識(shí),在消防安全管理工作中一直處于被動(dòng)地位,不重視消防安全,致使自己的場(chǎng)所存在較多的消防安全隱患。而且在日常工作中還會(huì)存在一定的僥幸心理,往往會(huì)利用遮蔽和其他不正當(dāng)手段來(lái)應(yīng)付消防監(jiān)督檢查,從而導(dǎo)致消防安全隱患無(wú)法清除,火災(zāi)事故發(fā)生率一直處于較高水平。
2.3 相關(guān)政府機(jī)關(guān)及行業(yè)、行政管理部門(mén)沒(méi)有充分發(fā)揮其職能
隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的不斷深入,部分行業(yè)和管理部門(mén)職能發(fā)生了較大的變化,這個(gè)過(guò)渡階段,一些企業(yè)及相關(guān)行業(yè)則處于無(wú)主管部門(mén)的狀態(tài),這些占據(jù)市場(chǎng)主體地位的企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的無(wú)主管理情況,導(dǎo)致消防安全管理約束力下降,行政監(jiān)督部門(mén)往往覺(jué)得消防監(jiān)督檢查是消防部門(mén)的事情,與自己無(wú)關(guān),因此在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中往往會(huì)將消防監(jiān)督檢查排除在外,沒(méi)有有效的發(fā)揮自身的消防監(jiān)督檢查職能,從而導(dǎo)致這些場(chǎng)所火災(zāi)隱患增加。
3 人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查的要點(diǎn)分析
3.1 嚴(yán)格實(shí)行人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)督責(zé)任制
消防安全是需要全社會(huì)共同關(guān)注的重要問(wèn)題,特別是人員密集場(chǎng)所的消防安全尤為重要。因此在實(shí)際消防監(jiān)督檢查工作中,需要建立健全消防安全監(jiān)督責(zé)任制,將人員密集場(chǎng)所的消防安全工作利用法律和行政手段落實(shí)到每一個(gè)人上,落實(shí)好消防監(jiān)督檢查的責(zé)任,并將消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行細(xì)化,提高消防安全監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。對(duì)于人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,需要及時(shí)進(jìn)行整改,嚴(yán)加處理一些違規(guī)問(wèn)題,必要時(shí)可以采取相關(guān)的行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段,以此來(lái)進(jìn)一步提高這類(lèi)場(chǎng)所的消防安全意識(shí)和防火能力。
在實(shí)際消防監(jiān)督檢查過(guò)程中,消防人員需要以相關(guān)法律法規(guī)作為檢查的重要依據(jù),因此在進(jìn)一步完善有關(guān)消防安全的法律法規(guī),同時(shí)還要制定完善的消防監(jiān)督檢查制度,將消防安全監(jiān)督檢查工作落實(shí)到每一個(gè)消防檢查人員頭上,定期檢查人員密集場(chǎng)所的防火設(shè)備和相關(guān)防火設(shè)施,及時(shí)消除存在的消防隱患,提高人員密集場(chǎng)所的消防安全。
3.2 加大消防安全宣傳力度,使全社會(huì)共同參與到消防安全管理工作中來(lái)
消防安全與百姓的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),因此消防安全絕不是消防部門(mén)自身的事情,這是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的工作,只有廣大人民群眾都具有較強(qiáng)的消防安全意識(shí),才能有效的防范火災(zāi)的發(fā)生,保證社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。因此消防部門(mén)需要利用新媒體,采用各種形式來(lái)加大消防安全宣傳的力度,努力提高百姓對(duì)消防監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)水平,從而有效的發(fā)揮基層廣大人民群眾的消防監(jiān)督作用,以此來(lái)構(gòu)建出全方位的消防監(jiān)督管理體系,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督的全面覆蓋,有效的保證人員密集場(chǎng)所的消防安全。
3.3 消防監(jiān)督檢查要有側(cè)重點(diǎn)
人員密集場(chǎng)所通常情況下都具有復(fù)雜的結(jié)構(gòu),功能十分齊全,要想確保每一個(gè)細(xì)節(jié)都能夠在消防監(jiān)督檢查中覆蓋到也不現(xiàn)實(shí),因此在具體消防監(jiān)督檢查中需要有側(cè)重點(diǎn),對(duì)于一些與消防安全息息相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài),能夠在火災(zāi)發(fā)生第一時(shí)間快速反應(yīng),有效的降低火災(zāi)所帶來(lái)的損失。
4 結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前消防安全管理工作中,人員密集場(chǎng)所消防安全一直是較為突出的問(wèn)題,而且這類(lèi)場(chǎng)所的復(fù)雜性給消防監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展帶來(lái)較大的難度。因此需要針對(duì)這類(lèi)場(chǎng)所的特點(diǎn),消防監(jiān)督檢查人員要在工作中不斷進(jìn)行創(chuàng)新,努力提高自身的業(yè)務(wù)技能,認(rèn)真細(xì)致的做好人員密集場(chǎng)所的消防安全排查工作,進(jìn)一步提高人員密集場(chǎng)所的防火能力,確保該類(lèi)場(chǎng)所的消防安全。
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