約熱尼沙·卡斯木

（喀什大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,新疆 喀什 844006）

1 “一帶一路”背景下中小企業(yè)發(fā)展研究

1.1 “一帶一路”倡議的提出

隨著新時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)已與他國(guó)建立了友好的反恐合作以及外貿(mào)合作關(guān)系。政府領(lǐng)導(dǎo)人需考慮從國(guó)家的整體發(fā)展出發(fā)，明確新絲綢之路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)與各個(gè)領(lǐng)域的溝通合作，充分推動(dòng)了各國(guó)家沿線區(qū)域的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，隨著新絲綢之路的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，有效帶動(dòng)了我國(guó)西部產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)步上升的發(fā)展趨勢(shì)。不僅如此，滿足了社會(huì)發(fā)展需求，解決了各區(qū)域勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，使各企業(yè)的生產(chǎn)配置也得到了改善，推動(dòng)了我國(guó)各企業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

1.2 中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，國(guó)外的理論以及方法研究一般比國(guó)內(nèi)的進(jìn)度要快，并且一直都是我國(guó)學(xué)習(xí)的參考對(duì)象。國(guó)外研究戰(zhàn)略歷程，主要是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部要素進(jìn)行研究，再逐步從企業(yè)內(nèi)部要素?cái)U(kuò)展到企業(yè)外部環(huán)境展開(kāi)研究。十八世紀(jì)末期，歐洲發(fā)起了工業(yè)革命，同時(shí)也推動(dòng)了各產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，使歐洲綜合經(jīng)濟(jì)水平處于上升的趨勢(shì)，在這樣的改革背景下，我國(guó)諸多學(xué)者開(kāi)始了對(duì)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。

2 “一帶一路”背景下喀什中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

喀什市有著悠久的歷史，在西漢時(shí)期就已是重要商鎮(zhèn)?？κ彩衅洫?dú)有的民俗風(fēng)情，極具我國(guó)的民族文化魅力。但因城區(qū)面積較小，與當(dāng)?shù)厝丝诒壤a(chǎn)生巨大差距，出現(xiàn)了難就業(yè)等諸多問(wèn)題。

2.1 喀什市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1 喀什中小企業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模逐漸增大

隨著新時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展逐漸走向了成熟化階段，尤其是國(guó)家政策大力支持新疆發(fā)展，使得喀什中小企業(yè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展規(guī)模。調(diào)查顯示，2020年喀什市在冊(cè)企業(yè)總數(shù)量中中小企業(yè)占據(jù)全區(qū)企業(yè)的97%，其中中小企業(yè)從業(yè)人員高達(dá)56.8萬(wàn)人，占據(jù)全地區(qū)總量的92%以上。

中小企業(yè)總產(chǎn)值處于穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值也在逐年增加。隨著國(guó)家政策的大力支持，喀什市中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)愈發(fā)良好。

2.1.2 中小企業(yè)改制步伐迅猛，股份制已是首選

黨的十九大會(huì)議召開(kāi)之后，我國(guó)企業(yè)加快了改革步伐，喀什市中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度方面也在不斷地優(yōu)化改革，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。調(diào)查顯示，截止到2020年，喀什地區(qū)多家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了改制優(yōu)化，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)入股已占國(guó)有中小企業(yè)總數(shù)量的91%左右，其中，喀什地區(qū)企業(yè)已有93%的企業(yè)改制完成。喀什中小企業(yè)中產(chǎn)權(quán)形式改革為股份制的有89%，其中，合作產(chǎn)權(quán)形式占12%，為抵押承包的產(chǎn)權(quán)形式占17%，租賃制產(chǎn)權(quán)形式占9%。不僅如此，隨著產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)化改革，原來(lái)國(guó)有以及集體所有形式為主的產(chǎn)權(quán)制度，已面向國(guó)家、法人及個(gè)人等多元化投資方向發(fā)展，其中，喀什中小企業(yè)資本結(jié)構(gòu)已占據(jù)國(guó)家的58%，個(gè)人資本占據(jù)32%，法人資本占據(jù)62%，集體資本占據(jù)24%?？梢钥闯?，喀什中小企業(yè)的發(fā)展步伐正處于穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。除此之外，中小企業(yè)改革后的管理方式也發(fā)生了嶄新的變化，在不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)之后，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也處于普遍上升的趨勢(shì)。部分中小企業(yè)改革后，也獲得了新的注入資金，有效轉(zhuǎn)變了部分企業(yè)的虧損局面，企業(yè)盈利也獲得了提升，有效推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

2.2 喀什市中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.2.1 中小企業(yè)融資較難，限制快速發(fā)展

由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩，喀什中小企業(yè)的發(fā)展也受到了不小的影響。部分喀什中小企業(yè)由于對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境了解并不成熟，在市場(chǎng)消費(fèi)動(dòng)力缺乏的狀況下呈現(xiàn)了止步不前的態(tài)勢(shì)。不僅如此，當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)普遍較少，金融產(chǎn)品服務(wù)受到了限制，加大了各中小企業(yè)的融資難度，諸多信貸融資政策還限制了中小企業(yè)融資條件。如喀什某農(nóng)業(yè)科技公司，在喀什獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)下，享有政策以及資源等優(yōu)勢(shì)，只要加大資金投入，就可以有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的就業(yè)發(fā)展，并致力于將自身打造成喀什市的地方龍頭企業(yè)。但因前期需要大量的資金投入，而市場(chǎng)環(huán)境低迷，使得資金建設(shè)目標(biāo)變得遙遙無(wú)期。所以，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及授權(quán)市場(chǎng)食品安全檢測(cè)方面都需要得到全面支持[1]。

2.2.2 中小企業(yè)產(chǎn)品單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

部分喀什中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式單一，存在加工鏈短、初加工產(chǎn)品較多等問(wèn)題，甚至部分企業(yè)只以單一的產(chǎn)品來(lái)維持經(jīng)營(yíng)，并沒(méi)有進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)，如果市場(chǎng)需求發(fā)生改變，一定會(huì)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，諸多喀什中小企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。這種情況的產(chǎn)生是因?yàn)椴糠挚κ仓行∑髽I(yè)規(guī)模較小，沒(méi)有高附加值的產(chǎn)品，使得規(guī)?；a(chǎn)品與產(chǎn)品的利潤(rùn)率產(chǎn)生了巨大差距，在面臨經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)很難抵擋。

3 一帶一路背景下喀什中小企業(yè)發(fā)展策略

3.1 與時(shí)俱進(jìn)原則

中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，只有與時(shí)俱進(jìn)，才可以掌握時(shí)代的脈搏。這不僅需要中小企業(yè)的優(yōu)化創(chuàng)新，還需要其有效掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及未來(lái)生產(chǎn)發(fā)展的創(chuàng)新思路，只有這樣才能把握新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。例如，喬布斯就抓住了觸控技術(shù)，在不斷深耕下，為用戶打造出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，長(zhǎng)期占據(jù)智能手機(jī)領(lǐng)域主導(dǎo)地位[2]。

3.2 技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

中小企業(yè)需要優(yōu)化技術(shù)戰(zhàn)略，如小米公司，就是將最前沿技術(shù)在第一時(shí)間轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，以此獲得了巨大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以，中小企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建獨(dú)立的研發(fā)部門，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)專家，完善信息系統(tǒng)。這樣可以有效降低中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少成本浪費(fèi)。除此之外，中小企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)時(shí)，需要考慮自身實(shí)際情況，應(yīng)引進(jìn)符合企業(yè)特色并可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，這樣可以在較短的時(shí)間內(nèi)就收回成本。不僅如此，與硬件設(shè)備相比，技術(shù)設(shè)計(jì)以及技術(shù)專利等引進(jìn)軟件更需要受到重視。引進(jìn)先進(jìn)軟件的費(fèi)用相對(duì)較少，可以高效推進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，但是也存在缺點(diǎn)，就是很難直接帶來(lái)生產(chǎn)力。這就需要相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行配合，才可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。再有，中小企業(yè)還需根據(jù)自身情況引進(jìn)先進(jìn)的硬件，并充分發(fā)揮出硬件設(shè)備的最大化價(jià)值。需要注意的是，中小企業(yè)應(yīng)重視專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，先進(jìn)技術(shù)更需要高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員才能有效地應(yīng)用。與此同時(shí)，中小企業(yè)還需結(jié)合自身的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新，以此增強(qiáng)中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

3.3 喀什中小企業(yè)發(fā)展的階段戰(zhàn)略步驟

3.3.1 制定戰(zhàn)略方案

喀什中小企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，首先需要做好分析、調(diào)研工作，以此獲得有效、翔實(shí)的參考數(shù)據(jù)，要熟悉國(guó)家的扶持政策以及創(chuàng)新思路，有效利用政策福利。不僅如此，還需充分考慮不同時(shí)期以及各個(gè)層面進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略方案的制定，以為企業(yè)提供多個(gè)選擇方案[4]。

3.3.2 評(píng)估戰(zhàn)略備選方案

在實(shí)施戰(zhàn)略方案前，中小企業(yè)必須做好戰(zhàn)略方案的評(píng)估工作，可以從企業(yè)利益最大化以及其他相關(guān)利益團(tuán)體能否達(dá)成認(rèn)同的角度出發(fā)，基于企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境，充分考慮能否利用外部機(jī)會(huì)有效改善自身的劣勢(shì)，減小外部威脅力度，使企業(yè)內(nèi)部具備更加持久的生命力。與此同時(shí)，中小企業(yè)還需有效采納其他利益團(tuán)體的發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮其他團(tuán)體的利益，以此實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)合作共贏的共同目標(biāo)。因此，要綜合考慮備選方案的可實(shí)施性，以此達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)要求[5]。

3.3.3 企業(yè)選擇實(shí)施戰(zhàn)略

中小企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)，首先需要明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確企業(yè)自身的客戶群體以及成本和利潤(rùn)，防止出現(xiàn)戰(zhàn)略實(shí)施偏差，以便在較短的時(shí)間內(nèi)提高企業(yè)收益[6]。

3.4 聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇戰(zhàn)略

由于部分中小企業(yè)自身管理能力不足，在制定戰(zhàn)略以及選擇戰(zhàn)略時(shí)容易犯錯(cuò)，一旦選擇錯(cuò)誤的實(shí)施方案，就會(huì)造成無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。在這種情況下，中小企業(yè)可以通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)的診斷評(píng)估，根據(jù)企業(yè)自身情況實(shí)施針對(duì)性的戰(zhàn)略方案，以此減少時(shí)間以及資金的浪費(fèi)[7]。

4 “一帶一路”背景下喀什中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施

4.1 發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)保障

喀什中小企業(yè)為確保有效提高生產(chǎn)線的制造水平，需要在生產(chǎn)制造以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)還需引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)及工藝，以此提高生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí)，中小企業(yè)還可以大力培育企業(yè)品牌，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣以及民族區(qū)域特色，生產(chǎn)研發(fā)品牌產(chǎn)品；并利用政府的強(qiáng)大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各科研機(jī)構(gòu)的密切交流，有效降低中小企業(yè)的研發(fā)成本，高效提升中小企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，以此形成集群效應(yīng)，有效增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)價(jià)值能力?？κ步?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是完全符合企業(yè)孵化條件的，構(gòu)建科技創(chuàng)新孵化，可以通過(guò)對(duì)先進(jìn)的中小企業(yè)管理方法以及引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，有效落實(shí)中小企業(yè)自身特點(diǎn)實(shí)施有效改革，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的提升。不僅如此，喀什中小企業(yè)還可構(gòu)建“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，高效培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，以此構(gòu)建與國(guó)際科技合作交流的平臺(tái)。

4.2 加大政府資金扶持力度

政府需要為中小企業(yè)建立專項(xiàng)的扶持資金，有效落實(shí)中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整以及生產(chǎn)技術(shù)的更新，以此解決就業(yè)等方面的問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣€需積極協(xié)助中小企業(yè)完成上級(jí)項(xiàng)目資金融資的申報(bào)，有效發(fā)揮政策資金的價(jià)值作用，整合資金渠道，充分吸引外地金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的融資。通過(guò)參股以及補(bǔ)貼貸款等多樣化方式，有效落實(shí)創(chuàng)業(yè)期中小企業(yè)的扶持發(fā)展。在稅收方面，當(dāng)?shù)卣枰晟苾?yōu)惠政策，擴(kuò)大優(yōu)惠政策范圍，落實(shí)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼，以此延長(zhǎng)喀什中小企業(yè)的稅收認(rèn)繳年限[8]。

4.3 建立人才培養(yǎng)和引進(jìn)保障機(jī)制

優(yōu)秀人才資源是中小企業(yè)的核心源動(dòng)力。中小企業(yè)需要以自身企業(yè)需求為用人導(dǎo)向，依照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方向，有效制定引進(jìn)人才機(jī)制，并對(duì)緊缺的管理層人員以及專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施股權(quán)分配或年薪獎(jiǎng)勵(lì)制度，以此吸引大批優(yōu)秀人才。與此同時(shí)，喀什中小企業(yè)還可以聘用高校畢業(yè)學(xué)生，為其提供可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)，并建立激勵(lì)機(jī)制，做好分配制度的完善，落實(shí)儲(chǔ)備人才的培訓(xùn)工作?？κ仓行∑髽I(yè)還可以構(gòu)建人才資源培訓(xùn)部門，采取雙向掛職、兩地培訓(xùn)等靈活性措施，對(duì)受援地技術(shù)人員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)緊缺技能人才實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，利用多元化手段，有效提升受援地人員服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的能力?？κ仓行∑髽I(yè)要轉(zhuǎn)變干部培訓(xùn)思路，對(duì)培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，加大對(duì)引進(jìn)人才的培養(yǎng)力度，為自身提供充足的人才保障[9]。