呂海東

摘要：隨著項目管理的重要性逐步提升，當前多數(shù)企業(yè)都將其列入重點關(guān)注內(nèi)容，而項目績效管理則為項目管理的基本組成，其可幫助企業(yè)更好地落實當前的發(fā)展戰(zhàn)略，促進其整體發(fā)展。本文將詳細介紹系統(tǒng)式思維的含義、特征與原則，通過科學的調(diào)查與研究找到降低項目績效管理效果的主要原因，并針對其發(fā)展現(xiàn)狀，提出改善績效管理意識、管控項目過程、設立科學的績效指標、采用新型信息化技術(shù)、設置獨立的績效管理系統(tǒng)及實時監(jiān)控績效評價六項增強項目績效管理的有效措施，促進企業(yè)財務管理水準與經(jīng)濟效益的提高。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)式思維? 項目績效管理? 績效指標? 新媒體技術(shù)

企業(yè)在發(fā)展過程中想要增強自身競爭力，就要采取科學的績效管理，在建設或設計項目時只有其質(zhì)量、預算與完成時間達到規(guī)定標準，該項目才能幫助企業(yè)獲取經(jīng)濟利潤，幫助企業(yè)正向發(fā)展，而項目在發(fā)展建設期間會受到多重要素影響，因此，企業(yè)財務人員需利用系統(tǒng)式思維來強化項目績效管理。

一、系統(tǒng)式思維概述

（一）系統(tǒng)式思維的概念

一般來講，擁有兩個以上元素的整體才能被稱為系統(tǒng)，達成要素又需符合多種條件，即每種要素都需在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮作用、要素與系統(tǒng)間要形成相互依賴、要素與要素間要產(chǎn)生高效聯(lián)系等。而系統(tǒng)式思維主要有三部分，即包容性系統(tǒng)、與該系統(tǒng)相關(guān)的行為與屬性、利用包容性系統(tǒng)的作用來展現(xiàn)出系統(tǒng)內(nèi)部的各項功能，當前此類思維模式可運用到企業(yè)的多個領域中，其在項目績效管理中運用得較為廣泛。

（二）主要特征

針對系統(tǒng)式思維而言，其不但能看到系統(tǒng)內(nèi)部，還會關(guān)注到環(huán)境與系統(tǒng)間的關(guān)系，增強二者間的互動性。系統(tǒng)式思維的優(yōu)勢在于其能看出項目內(nèi)部多個元素間的關(guān)聯(lián)性，繼而更為科學地找出項目元素的屬性，一般來講，該系統(tǒng)并不能控制周遭環(huán)境，而環(huán)境變化卻會給系統(tǒng)帶來較大改變，極易使其出現(xiàn)偏差。在掌握了系統(tǒng)內(nèi)部的各項績效后，元素間的相互作用也會給系統(tǒng)績效帶來較大影響，其整體關(guān)系會影響到系統(tǒng)績效數(shù)值[1]。

（三）系統(tǒng)式思維與項目績效管理相結(jié)合后的發(fā)展原則

在將項目績效管理與系統(tǒng)式思維高效結(jié)合后，其需遵循三種發(fā)展原則。

其一，企業(yè)管理人員需始終堅持以人為本，即技術(shù)與人相協(xié)調(diào)，具體來說，項目運行期間最為重要的三種要素為技術(shù)、過程與人，利用系統(tǒng)式思維可了解到三者的屬性與關(guān)系會影響到項目績效效果，若三者的聯(lián)系性較松散，或某一方出現(xiàn)變化，則績效結(jié)果也會發(fā)生對應性改變。

其二，在開展項目績效管理的過程中需始終遵循動態(tài)管理，由于項目績效管理代表了項目運行過程，在考慮各項績效指標時需站在動態(tài)角度，完整的績效管理包含項目的績效計劃、績效溝通、績效執(zhí)行、績效控制、績效考核與反饋等，其內(nèi)部數(shù)據(jù)均處在不斷變化中，所有的績效指標構(gòu)成了一個循環(huán)的、封閉的整體。通過動態(tài)控制管理項目運行過程還有助于快速發(fā)現(xiàn)并解決項目內(nèi)部存有的問題。

其三，在實行項目績效評價時還需及時分離個人評價與組織評價，在開展績效考核期間，管理人員需將工作重點放置在團隊考核上。一般來講，項目績效考核主要為組織層面與個人層面的考核，若過于關(guān)注個人層面，則會忽視團隊中的協(xié)同效應與互助情況，無助于項目整體的績效結(jié)果;而過分重視組織內(nèi)部的團隊屬性會看不到個人貢獻，會嚴重影響項目內(nèi)部成員的工作積極性，因而在開展項目績效考核時要適當分離組織績效與個人績效。

二、降低項目績效管理效果的主要原因

企業(yè)在開展項目績效管理時其主要目的是為完成其先前設定的目標，使其更好地達成戰(zhàn)略目標，而在實際工作中，部分項目失敗的原因不僅是因為員工的個人素養(yǎng)，還有企業(yè)調(diào)整了戰(zhàn)略目標、競爭對手介入或客戶臨陣倒戈等，此類要素多數(shù)為外部環(huán)境因素，因而阻礙項目績效管理發(fā)展的多數(shù)是思維方式，即沒有用系統(tǒng)式思維，而是選用了機械式思維。

（一）將員工行為視作績效管理重點

在進行項目績效管理時，部分管理人員會受單一、割裂的機械式思維的影響，其將項目成果歸結(jié)于人員要素，在管理過程中會放大該情緒，即當項目運行出現(xiàn)問題時，將該問題歸結(jié)到工作人員的態(tài)度問題上，增加了員工的不滿情緒，也會進一步扼殺其創(chuàng)造性，使之逐漸降低工作熱情與投入度，項目運行效果也會受到影響，企業(yè)管理層與項目運行成員處在雙輸局面中。

（二）忽視項目績效管理的性質(zhì)

由于機械式思維的局限性，其在組織項目績效管理的過程中仍依照日?？冃Ч芾砟Ｊ剑鲆暺涮厥庑?，其管理成員分布在各個組織中，無形中降低了工作效率。在項目性質(zhì)的組織內(nèi)，管理者大多為項目經(jīng)理，由于其了解項目運行的整個狀況，在實行考核評價時也會由項目經(jīng)理負責，此方式不但能高效掌控項目運行的速度，對資金的管控能力也更強，有助于樹立管理人員的權(quán)威。部分企業(yè)在項目運行的過程中可能形成因人員交叉而形成的設計不便或考核流程較為復雜，若其項目績效管理中的形式與內(nèi)容沒能有效調(diào)整，就會嚴重影響項目的推進速度，導致其組織結(jié)構(gòu)松散，也會給績效結(jié)果帶去不良影響[2]。

（三）機械式思維本身的局限性

機械式思維運用到項目管理的過程中，由于其本身帶有局限性，使用此方式會阻礙項目的運行效果。具體來說，機械式思維的理念屬單一、割裂式，其在考慮項目績效時會用局部來替代整體，受此思維模式影響，管理人員會將項目績效分成多個部分，并通過逐一改善的方式來扭轉(zhuǎn)項目整體績效，該管理思想在陷入到“成本”誤區(qū)的同時，也割裂了項目內(nèi)部各個元素的連接性。每個項目在設置之初都會帶有關(guān)鍵環(huán)節(jié)，若不解決其內(nèi)部存有的問題，各個要素產(chǎn)生的連接會直接阻礙項目的正常運行。

例如，某企業(yè)若要運行某項目，在真正運行時其內(nèi)部元素會與多個部門產(chǎn)生聯(lián)系，如財務部門，針對該項目的運行，財務人員會依照該項目特征與當前企業(yè)的發(fā)展狀況設置事前預算;其在運行過程中對于其實際消耗的成本還要進行及時的監(jiān)控與追蹤;在項目完成后依據(jù)其結(jié)果與耗費的成本進行績效評價，繼而增強項目運行數(shù)據(jù)的科學性。此外，在實行項目績效管理過程中，其還會受到多重要素影響，如員工素養(yǎng)、外部環(huán)境或企業(yè)內(nèi)部制度等，員工的績效考核可分為多種指標，利用多種指標形成的管理制度能加強企業(yè)管理效果，因此，為促進項目績效管理水平，項目管理人員應采用系統(tǒng)式思維來管理企業(yè)。

三、系統(tǒng)式思維影響下項目績效管理的有效措施

（一）增強績效管理意識

從國家層面上看，社會資本需與政府部門合作設計一套科學的項目績效考核方法，滿足績效評價的整體性設計。在開展頂層設計的過程中，要確認績效考核的原則與目標，并設立與績效評價相關(guān)的操作指南，讓企業(yè)內(nèi)部的管理者掌握績效考核方法，繼而為工作中的公共服務奠定較好的制度基礎。在參與期間政府部門與社會資本都要樹立良好的績效管理意識，如無效必問責、花錢必問效等，利用多種績效管理手段來克服評價中可能存有的不足。在企業(yè)財政的承受能力上，績效管理人員需科學評估其整體運行狀況，掌握企業(yè)發(fā)展的真實信息，讓績效管理中的各項信息落實到工作實處，提升該管控工作的專業(yè)性、科學性。此外，由于績效管理制度與企業(yè)內(nèi)部財務會產(chǎn)生直接影響，在開展管理工作中，二者應加強合作，了解當前最新的企業(yè)信息，在改善績效管理意識的基礎上增強項目績效的實施效果，還能提升企業(yè)內(nèi)部財務管理的科學性，促進其平穩(wěn)發(fā)展[3]。

例如，某企業(yè)內(nèi)部的財務部門在開展新型項目時，對其進行了科學的績效管理，管理人員掌握了該項目運行的各類指標，又適時強調(diào)了員工的績效管理意識，從而保障了項目運行水準，促進該企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。

（二）管控項目運行的全過程

依照項目管理理論，項目績效管理可看作一套完整的系統(tǒng)，也就是管理循環(huán)，如績效計劃、績效實施、績效檢查、績效評價與結(jié)果反饋等，管理人員要參與到每個階段中，利用項目各方的全面參與來加強績效管理的可行性與可操作性。政府部門與企業(yè)在參與過程中其項目績效管理要滿足多方利益要求，雙方在相互制約、相互聯(lián)系中開展項目績效管理，根據(jù)績效評價中的要素，如社會效益、經(jīng)濟效益、產(chǎn)出與投入等來說，管理人員要對項目管理、項目運營、項目建設與預算支出等進行適宜的績效評價。

在項目運行的過程中企業(yè)財務管理者需在其各個階段建立科學的考核指標，比如，在項目運行前，要依據(jù)該項目的實際建設情況確認項目內(nèi)部的績效考核指標;在項目運行期間，管理人員需對其動態(tài)數(shù)值進行動態(tài)的監(jiān)測與跟蹤，確認其實際運行數(shù)值;在項目完成階段，需將標準績效指標與實際數(shù)值進行詳細比對，確認評價結(jié)果，適時保存數(shù)據(jù)，為此后的項目運行提供科學的數(shù)據(jù)支撐。此外，在進行項目績效考核的同時還可將該考核結(jié)果與政府的支出責任掛鉤，讓相關(guān)部門切實做到按效付費。

（三）設置優(yōu)化的績效指標

企業(yè)管理者在逐步構(gòu)建績效評價框架后，還要完善其內(nèi)部的各項績效指標，在改良績效指標的過程中管理人員既要看重企業(yè)本身的發(fā)展態(tài)勢，還要掌握不同項目的實際建設情況，借助此前的行業(yè)標準與歷史數(shù)據(jù)，找出可量化的績效管理指標。同時，針對項目內(nèi)部的績效指標，企業(yè)管理需保證其帶有較強的靈活性，且突出重點，通過對考核權(quán)重與考核標準的設置增強績效指標的科學性。企業(yè)財務部門還可與項目管理人取得聯(lián)系，設置多領域的與績效考核相關(guān)的指標數(shù)據(jù)庫，在信息技術(shù)、多媒體技術(shù)等不斷優(yōu)化下，使績效考核的標準與指標更為合理，保障指標數(shù)據(jù)庫的整體建設[4]。

（四）運用信息化技術(shù)

一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，新型媒體技術(shù)也逐漸滲入到了企業(yè)項目的績效管理中，具體來說，依照當前形勢企業(yè)需利用信息技術(shù)設置專家?guī)?，其財務部門的專家?guī)熘行璋こ?、財務、法律、懂政策的相關(guān)人才，由于專家?guī)в兄T多項目操作經(jīng)驗，通過專家?guī)靸?nèi)的資源可使日后的項目績效管理更加規(guī)范化、科學化。利用財政部門建立的信息綜合平臺可切實加強績效評價效果，借助其內(nèi)部的網(wǎng)絡模塊，可提升研究速度，高效地總結(jié)出研究成果，將信息平臺與專家?guī)斓淖饔贸浞职l(fā)揮出來，改善項目績效管理與評價整體質(zhì)量。

另一方面，借助績效考核的結(jié)果還能適時改變項目內(nèi)部提供的服務與公共產(chǎn)品的水平，通常來講，在項目的執(zhí)行階段會暴露出各類問題，如合同內(nèi)條款不完善等，企業(yè)可借助第三方機構(gòu)來進行一定的績效評估。由于第三方大多會帶有資源優(yōu)勢，能為項目績效管理帶來人才與技術(shù)服務。企業(yè)財政部門可利用新型媒體技術(shù)中的云計算來深入分析信息平臺內(nèi)的項目運行數(shù)據(jù)，設置績效管理模型，比如，某企業(yè)為增強績效管理水平，其依照信息技術(shù)，設計了一套績效預算模型，可從中找出適宜的績效考核方法與指標，增強績效評價的效率與質(zhì)量，企業(yè)效益也獲得實際增長。

（五）設立獨立的績效管理系統(tǒng)

為加強項目績效管理效果，企業(yè)內(nèi)部應設置獨立的績效管理系統(tǒng)。首先，在日常工作中要學會區(qū)分項目績效管理與日常績效管理，基于二者管理的內(nèi)容與方式的不同，管理者需采用對應性的判定標準，而日?？冃Ч芾碇械目己藰藴?、考核指標與考核周期不能作為項目績效管理的判定依據(jù)。

具體來說，在實行項目績效管理期間企業(yè)管理者需依照項目自身的特征，為其設計一套獨立的、科學的管理系統(tǒng)，并將考核評價權(quán)授予該項目的管理層，如經(jīng)理，其主要的評估權(quán)限皆源自項目經(jīng)理，績效考核會依據(jù)項目特點來進行靈活設計，不會拘泥于日?？己说闹芷凇?/p>

其次，運用系統(tǒng)式思維法設計的項目績效考核還要適時區(qū)分不同的項目類型，只有與該項目類型相匹配，其績效管理方式才更顯效果。一般來講，企業(yè)內(nèi)部開展的項目大多會被分成小型、大型;短期、長期等，管理人員要依照項目類型挑選出合適的績效管理方式。

針對工期較短或小項目而言，由于其工作量集中、見效快、人員消耗少、周期短等，其項目績效管理方式會更加看重靈活性，通常會進行日常跟進，在糾偏及時、反饋迅速的情況下，無論是項目運行效率還是財務管理水準都獲得較大提升，適時縮減了各類無用勞動。而對工期較長或大項目來說，由于其工作流程復雜、人員消耗大、周期長，在建設期間應確認項目運行路徑、項目目標與項目的整體組織等，針對項目內(nèi)部的責任或關(guān)鍵節(jié)點還需進行針對性布置，在增強項目可執(zhí)行性與嚴肅性的同時，還能改善企業(yè)內(nèi)部成員的工作責任感，促進績效管理措施的實施[5]。

（六）實時監(jiān)控績效評價

良好的系統(tǒng)式思維還能幫助企業(yè)監(jiān)控績效考核，傳統(tǒng)績效考核更看重結(jié)果評價，其并未注意到系統(tǒng)運行的動態(tài)性，沒有將周遭環(huán)境要素納入評價范疇，將所有績效結(jié)果都歸結(jié)為人員，忽視了績效評價的客觀性。系統(tǒng)式思維則將國家政策、競爭對手的策略、不同行業(yè)的發(fā)展趨勢等納入項目績效評價內(nèi)，增強了該評價的客觀性與科學性，項目運行的整個過程都會被納入到績效評價中。企業(yè)財務部門的管理者可依照項目實施狀況來制定出持續(xù)性的監(jiān)控流程，充分保障績效指標的準確度，提升績效管理水準。針對項目流程的監(jiān)控來說，在形式上可多種多樣，如各類郵件、周報與會議等，無論非正式還是正式形式都要做到及時掌握變化且擁有快速響應的能力，管理人員根據(jù)實時的績效評價指標來調(diào)整、改善自身的項目目標，增加或縮減項目任務，慎重做出任一項決策，防止出現(xiàn)過多的損失與投入。

綜上所述，人的行為或思想從某種程度上會受到思維方式的制約，借助系統(tǒng)式思維，其管理模式會發(fā)生較大改變，在開展項目績效管理的過程中管理人員會將新型技術(shù)與新思想巧妙融合，構(gòu)筑一套趨于完善的績效管理系統(tǒng)，在確保內(nèi)部各項指標精準的同時，促進企業(yè)績效管理水平。

參考文獻：

[1]陳巖，鄭凡.系統(tǒng)思維下供應鏈金融的風險評估[J].科學經(jīng)濟社會，2020，38（03）：46-53.

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[3]朱玲.建立PPP項目績效管理千分制評價[J].新理財（政府理財），2019（12）：28-29.

基金項目：河南省高等職業(yè)院校青年骨干教師培養(yǎng)計劃項目《“雙高”建設背景下高職院校業(yè)財融合研究》（編號：2019GZGG016）;校級課題：基于預算績效改革背景下高校預算管理研究——以A高校為例（編號：2019KY021）。

作者單位：鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學院財務處