王玨麟 中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司寧波分公司

一、專業(yè)報國，積極投身新中國金融事業(yè)

1949年10月至1953年6月，謝壽天任中國人民銀行華東區(qū)行副行長，兼任中國人民保險公司華東區(qū)公司經(jīng)理，為新中國的保險事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

（一）在中國人民保險公司華東區(qū)公司工作期間

1.籌備成立中國人民保險華東區(qū)公司

1949 年10 月20 日，中國人民保險公司在北京成立。同時成立的還有中國保險公司、人保華東區(qū)公司和天津分公司。人保華東區(qū)公司管轄范圍包括江蘇、浙江、山東、安徽、福建、臺灣（待解放）6省的業(yè)務(wù)，公司本部設(shè)立在上海，經(jīng)理由謝壽天兼任，副經(jīng)理林震峰、孫文敏。受人?？偣竞椭袊嗣胥y行華東區(qū)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。

吳越1951 年曾在人保華東區(qū)公司任人事科副科長兼華東保險干部訓(xùn)練班副主任。一次他接受《中國保險報》記者韓國卿采訪時回憶：“回首當(dāng)年上海解放后接管和籌建中國人民保險公司華東區(qū)公司，已經(jīng)過去了半個世紀(jì)。然而一切卻未因歲月的流逝而淡忘，仍然歷歷在目?！薄拔覀儼滋煲越庸苁瘴埠捅O(jiān)管全市中外保險業(yè)工作為主，晚上集體研究華東區(qū)公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制安排和幾項基本規(guī)章制度，同時充分發(fā)動被接管單位中富有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員協(xié)助商討改革舊險種、設(shè)計新險種、制定新條款、編寫新的業(yè)務(wù)制度和實(shí)務(wù)手冊等。因?yàn)樯虾Ｔ斜ｋU人才薈萃，所以進(jìn)展順利，華東區(qū)公司得以和總公司同于1949年10月20日宣告成立。接管工作亦于10月23日基本結(jié)束?！薄爸袊嗣癖ｋU公司華東區(qū)公司成立后，原由軍管會保險組負(fù)責(zé)接管清理官僚資本保險公司，管理、改造私營保險公司和監(jiān)督外商保險公司的任務(wù)，即與區(qū)公司分為兩個機(jī)構(gòu)，一套人馬，雙重身份，合在一起運(yùn)作。”

中國人民保險公司第一次全國會議合影

謝壽天題詞

1950 年2 月13 日，人保華東區(qū)公司成立上海營業(yè)部。經(jīng)理陶聽軒（兼），副經(jīng)理陳人麟、潘垂統(tǒng)。11 月8日，上海營業(yè)部改建為上海分公司。顧濂溪為經(jīng)理，林正榮、陳人麟、潘垂統(tǒng)為副經(jīng)理。華東區(qū)公司上海營業(yè)部同時撤銷。

自1951年5月起到12月29日，人保華東區(qū)公司在上海市區(qū)陸續(xù)設(shè)立了6個辦事處：吳淞辦事處、南京西路辦事處、東長治路辦事處、重慶南路辦事處、常熟路辦事處、中華路辦事處。

1952 年5 月，中國人民保險公司上海分公司更名為“中國人民保險公司上海市分公司”，孫玉甫任經(jīng)理。受上海財政局和人保華東區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)。同年8月1日，人保上海市分公司增設(shè)華山路辦事處和海寧路辦事處。8月3日，謝壽天在第二次全國保險會議上海所屬分公司代表預(yù)備會議上宣布：華東區(qū)公司從開業(yè)到1950年6月底，已收保費(fèi)500多億元（舊幣），設(shè)立了6個分公司、3個直屬辦事處、84個代理處。

1953 年3 月，中國人民保險公司第三次全國保險會議在京舉行。會議決定，撤銷各區(qū)公司及專區(qū)中心支公司，設(shè)立直屬支公司或改組為支公司、營業(yè)所。農(nóng)村保險停辦后，機(jī)構(gòu)數(shù)自1783家減至1057家，降幅為40.7%。3月23 日，人保上海市分公司設(shè)立南京東路辦事處，主任吳越。此外，根據(jù)第三次全國保險工作會議精神，人保各大區(qū)公司從6月1日起正式宣布撤銷，人員充實(shí)至總公司及部分省市分公司，內(nèi)部結(jié)束工作在6月底前完成。6月9 日，根據(jù)總公司要求，人保華東區(qū)公司自6 月起正式撤銷；茲為辦理結(jié)束工作，華東區(qū)公司自6月15日起停止辦公。1954 年全國行政區(qū)劃變動，中國人保分支機(jī)構(gòu)隨之調(diào)整，分支機(jī)構(gòu)數(shù)量調(diào)至1099家。

2.加強(qiáng)干部員工隊伍建設(shè)

1949 年12 月，人保華東區(qū)公司草擬了“代理人及經(jīng)紀(jì)人暫行管理辦法”，使保險經(jīng)紀(jì)人和代理人的管理工作進(jìn)入有組織階段，為恢復(fù)和發(fā)展保險業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。從開業(yè)到1950 年6 月底，人保華東區(qū)公司干部已達(dá)447 人。當(dāng)時干部隊伍來自五湖四海。1951 年7 月12日，上海分公司共有95 名專業(yè)代理人，當(dāng)年，人均保費(fèi)1000 萬元（舊幣）。1952 年5 月，人保華東區(qū)公司召開保險工作會議。會上否定了代理人路線，采取逐步淘汰取消的辦法。到年底，代理人已由615人減為181人。1953年3月，人保第三次全國保險會議決定，撤銷各區(qū)公司及專區(qū)中心支公司，人員由51037 人減至32000 人，為近2萬名編余干部安置工作。1954年，因人保分支機(jī)構(gòu)調(diào)整，工作人員縮減至20406人。

3.推進(jìn)保險業(yè)立法工作

1949年11月3日，根據(jù)中國人民銀行總行決定，人保華東區(qū)公司負(fù)責(zé)組織法規(guī)研究委員會，著手起草保險法和保險業(yè)法。11月26日，人保華東區(qū)公司按照總公司指示召開保險法規(guī)研究會，會上產(chǎn)生了保險法和保險業(yè)法兩個研究小組，由與會人員任選一組參加。由于當(dāng)時法制觀念淡薄，擬定保險法的工作沒有繼續(xù)進(jìn)行下去。保險業(yè)法成立起草小組，由關(guān)可貴執(zhí)筆，經(jīng)多次討論修改形成了《保險業(yè)管理條例》，于1950年2月10日提交研究會全體審查通過并上報。這個條例草案對人?？偣竞椭袊嗣胥y行總行有重要的參考作用。法規(guī)研究小組工作就此結(jié)束。

4.整頓保險市場秩序

中國人保華東區(qū)公司1952年干部訓(xùn)練班第四期結(jié)業(yè)紀(jì)念筆記本

中國人保東北區(qū)公司小額簡易火災(zāi)保險單

中國人保1952年耕牛險保險證

上海是私營保險公司最集中的地方，由于上海解放初期物價波動，暗息高昂。許多公司肆無忌憚地私營拆放，貼放傭金拉攏經(jīng)紀(jì)人。因此軍管會金融處加強(qiáng)了檢查工作，與非法經(jīng)營做堅決的斗爭。從1949年7月30日起到當(dāng)年底，軍管會金融處共進(jìn)行了5次檢查，宣布處分了9 家公司，其中停業(yè)3 天者2 家，停業(yè)半月者2 家，登報悔過2 家，書面警告3 家，同時對保險經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了調(diào)查登記工作。

5.開辦各種保險業(yè)務(wù)

（1）開展火災(zāi)保險業(yè)務(wù)

當(dāng)時承保的火災(zāi)保險包括普通火災(zāi)保險和公民財產(chǎn)保險兩種。普通火災(zāi)保險主要承保私營工商業(yè)的財產(chǎn)；公民財產(chǎn)保險則是承保個人的財產(chǎn)。在實(shí)行強(qiáng)制保險以前，國營企業(yè)財產(chǎn)也自愿投保了普通火災(zāi)保險。人保華東區(qū)公司1949 年10 月20 日成立以后，首先在上海市統(tǒng)一火險費(fèi)率，徹底革除了華洋費(fèi)率差別。為了優(yōu)先扶持國營企業(yè)發(fā)展，還規(guī)定國營企業(yè)保險費(fèi)率一般降低20%。到1952 年10 月，普通火災(zāi)保險有了很大的發(fā)展，據(jù)中南、華東、東北76 個城市的統(tǒng)計，已投保該險種的工商戶占全部工商戶的21.36%。公民財產(chǎn)保險自1951年開始辦理，得到了各廠礦、企業(yè)、工會和街道居民組織的積極支持，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，僅上海市一地1952 年就有40 余萬戶職工、居民參加了保險。

（2）推進(jìn)物資運(yùn)輸保險和運(yùn)輸工具保險

國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期我國辦理的物資運(yùn)輸保險，有輪船、木船、火車、汽車、驛運(yùn)、航空等類別的運(yùn)輸保險和各種附加保險，主要承保國營和私營工商業(yè)在運(yùn)輸過程中的物資。而當(dāng)時辦理的運(yùn)輸工具保險，主要有汽車保險、木船保險和海洋漁船保險，這三種保險都是自愿保險。同時，陸續(xù)開辦了沿海兵險、南北洋運(yùn)輸險、沿海木船險及玻璃險。

（3）開展農(nóng)村保險業(yè)務(wù)

當(dāng)時的農(nóng)村保險首先是從牲畜保險開始的。這固然是借鑒了蘇聯(lián)開辦牲畜保險的經(jīng)驗(yàn)，但更重要的是從我國農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)做出的選擇。葉奕德在《三次寫信給中央復(fù)業(yè)》中回憶：“20 世紀(jì)50 年代，我國的保險是要向前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，屬于國家保險性質(zhì)，實(shí)際上是把政策性保險和商業(yè)性保險合二為一，具有政府經(jīng)辦的特點(diǎn)?！薄度A東區(qū)公司一年來的工作報道》中寫道：“新民主主義經(jīng)濟(jì)制度下的保險，是以為人民服務(wù)為前提，我國人口中的百分之八十為農(nóng)民，所以開辦農(nóng)業(yè)保險應(yīng)為我們的最主要任務(wù)。農(nóng)業(yè)保險，種類繁多，目前的客觀條件尚不容一一舉辦，但是耕牛、馬、騾、驢系屬農(nóng)民的主要財產(chǎn)，農(nóng)諺有云：‘一條耕牛，半份家私’，可知農(nóng)民對于耕牛的重視。我們不辦農(nóng)業(yè)保險則已，欲辦農(nóng)業(yè)保險，必須自耕牛保險開始。”1951年2月2日，人保華東區(qū)公司全面推行牲畜保險。人保上海分公司試辦乳牛保險，按市價8 折承保，年費(fèi)率5%，共承保1300 頭。同年4月20日，在上海吳淞地區(qū)試辦漁業(yè)保險；在高橋區(qū)高東鄉(xiāng)試辦耕牛保險，承保耕牛152頭。5月11日，人保上海分公司正式開辦財產(chǎn)強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)；6 月，在上海10 個郊區(qū)全面試辦耕牛保險，當(dāng)年共承保4112 頭。為配合國家擴(kuò)大種植經(jīng)濟(jì)作物的政策，1951 年至1952 年，中國人民保險公司還在若干地區(qū)重點(diǎn)試辦了農(nóng)作物保險。1952年3月17日，人保華東區(qū)公司制訂了《棉花收獲保險辦法》，并在山東等地試辦。3月18日，發(fā)布《中國人民保險公司華東區(qū)棉花收獲保險辦法》和《養(yǎng)蠶保險辦法》；4月8日，發(fā)布《豬仔保險辦法草案》及《麻作物保險辦法》。

（4）試辦人身自愿保險

國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期的人身自愿保險完全是由中國人民保險公司開辦的。當(dāng)時辦理的人身自愿保險分為兩類，一類是按集體方式投保、不帶儲蓄性質(zhì)的人身保險，其中主要是職工團(tuán)體人身保險；另一類是按個人方式投保、帶有儲蓄性質(zhì)的人身保險，其中主要是簡易人身保險。20世紀(jì)50年代初任職人保南京分公司副經(jīng)理的吳丹蓀回憶：“50年代，我們做簡易人身險，通過組織一發(fā)動，保單就來了?！?949年11月，人保華東區(qū)公司在上海試辦折實(shí)單位團(tuán)體人身保險。12 月15 日，又通令蘇、浙、皖、魯、閩5省火險費(fèi)率實(shí)施統(tǒng)一規(guī)章，對工業(yè)類項目的承保費(fèi)率一般都降低30%。1950年5月1日，開辦職工團(tuán)體人身保險，半年保費(fèi)按4‰的費(fèi)率收取，保額按折實(shí)單位保值，到年底約承保7000戶。1951年10月，人保上海分公司開辦建筑工人意外傷害保險。以工程建造期限為保險期限，由建筑工程承包商負(fù)擔(dān)，保費(fèi)按每人2‰計收，至1952 年底，該分公司建筑工人意外傷害保險累計承保243 萬人次。1951 年人保華東區(qū)公司團(tuán)體人身保險承保范圍擴(kuò)大到里弄居民委員會的居民，至1953年底，華東區(qū)公司團(tuán)體人身保險承保達(dá)35萬戶。

1952 年底，人保上海市分公司賠案4061 件，賠付金額220.49 億元（舊幣）。

6.開展保險宣傳工作

1952年，中國人保員工利用自制喇叭筒在廣場上宣傳保險

樓茂慶曾回憶在人保華東區(qū)公司參加防火小組的事情時說：“中國人民保險公司華東區(qū)公司于1949年12月召開全區(qū)保險公司會議，中國人民銀行華東區(qū)副行長兼中國人民保險公司華東區(qū)公司經(jīng)理謝壽天在上海人民廣播電臺播講了人民保險事業(yè)為保護(hù)國家財產(chǎn)安全和開展防火工作的業(yè)務(wù)方針。原上海市工部局消防處隊長王文濤聽到廣播后，就寫信給謝副行長，表示愿到中國人民保險公司參加防火工作。之后，華東區(qū)公司成立防火小組，參加人員有范燕生、張異卿、姚文奎及中國保險公司的林增余、施開先等?！?950年5月1日，人保華東區(qū)公司創(chuàng)辦《華東保險》?！度A東保險》在發(fā)行18期后改名為《華東保險通訊》，更名后繼續(xù)發(fā)行了3 期，1952 年2月停刊。

1951年5月23日，謝壽天在上海人民廣播電臺作《實(shí)行強(qiáng)制保險的意義和作用》的廣播講話。

7.積極開展黨團(tuán)建、工會工作

1950年3月15日，人保華東區(qū)公司舉行建立中國新民主主義青年團(tuán)典禮，24 名青年光榮加入共青團(tuán)。3 月21日，中國新民主主義青年團(tuán)保險工作委員會正式成立。7月，中國共產(chǎn)黨人保華東區(qū)公司支部舉行公開大會（此前中共黨員在群眾中是不公開的）。為加強(qiáng)對保險市場的管理，人保華東區(qū)公司通過工會開展職工思想工作，宣傳政府政策，提高職工覺悟。工會還召開了各公司積極分子會議，并采取開辦學(xué)習(xí)班進(jìn)行失業(yè)登記征求人才的計劃，使廣大職工看到保險業(yè)的遠(yuǎn)景，從而積極配合政府同違法經(jīng)營行為作斗爭，為建立保險市場良好秩序做出貢獻(xiàn)。

8.組織保險業(yè)學(xué)習(xí)會

自1950 年2 月起，上海保險業(yè)同業(yè)公會組織保險業(yè)學(xué)習(xí)會，每周舉行一次座談。上海市軍管會金融處副處長謝壽天、金融處保險組組長兼人保華東區(qū)公司副經(jīng)理林震峰等經(jīng)常出席學(xué)習(xí)會，宣講新民主主義保險政策。這種在整頓保險市場秩序中注重思想教育、提高覺悟的做法，表明了中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級的一貫誠意，擴(kuò)大了“公私兼顧，勞資兩利”政策的影響，受到私營保險業(yè)的歡迎。

9.推進(jìn)上海民聯(lián)分保交換處的改組、改造

1950年3月，針對私營保險業(yè)資金實(shí)力弱、準(zhǔn)備金不足、保險信用程度低、業(yè)務(wù)發(fā)展缺乏穩(wěn)固的財力基礎(chǔ)等問題，為順利開展業(yè)務(wù)并在全社會樹立保險信用，人保華東區(qū)公司采取了兩項措施：一是建議上海民聯(lián)分保交換處應(yīng)對其所屬會員公司提存現(xiàn)金至少5000萬元（舊幣），由民聯(lián)集中保存，以作準(zhǔn)備之資金；二是幫助民聯(lián)改組，強(qiáng)化組織，改進(jìn)制度，嚴(yán)格審查各會員公司業(yè)務(wù)與賠款情況，以推進(jìn)業(yè)務(wù)，鞏固信用。在人保華東區(qū)公司的引導(dǎo)和幫助下，上海民聯(lián)分保交換處于1950 年4 月1 日開始改組，4 月11 日召開了改組成立大會。參加交換的公司當(dāng)時共有25 家。唐雄俊在《記上海民聯(lián)分保交換處的誕生》中這樣記載了謝壽天同志與時任同業(yè)公會負(fù)責(zé)人羅北辰之間的斗爭：“到六月初軍管會金融管理處召開保險業(yè)座談會……會議在江西中路212號金城銀行大樓餐廳召開，這天是解放后的第一次盛會，出席的人特別踴躍，大家都盼望從會議中得到一些保險業(yè)今后出路的信息。這天出席的政府代表有金融管理處處長陳穆同志、副處長謝壽天同志以及保險組的郭雨東、吳越、陸自城等同志?！痹跁?，“羅北辰搶先發(fā)言說：‘保險業(yè)迫切的問題，歸納起來有七個，公司事前曾加討論，分別指定幾個專家發(fā)表意見’。很聽得出羅北辰的這一番話說明他還是以保險業(yè)的領(lǐng)袖自居，并且要操縱這次會議。這時副處長謝壽天同志站起來說：‘今天的座談會希望保險界從業(yè)人員多多發(fā)表意見，但不希望公會發(fā)表意見，更不必指定人發(fā)表意見?！@番話，無異是對羅北辰當(dāng)頭一棒……隨著官僚資本公司被先后接管，羅北辰的中信局人壽處也被接管，他喪失了代表資格，他的理事長也就隨著被取消了……從而也為保險業(yè)的大團(tuán)結(jié)創(chuàng)造了良好的條件?！?/p>

新民聯(lián)成立以后，在上海市軍管會金融處的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展各項工作。通過改進(jìn)管理，開展分保服務(wù)，促進(jìn)了私營華商保險公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時加強(qiáng)對各交換公司的督促與檢查，從教育入手，整肅行規(guī)業(yè)規(guī)，提高承保和理賠質(zhì)量，增強(qiáng)保險業(yè)的信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)私營華商保險業(yè)的大團(tuán)結(jié)，增加私營保險業(yè)的承保力量，引導(dǎo)私營保險走上了公私合營的道路。1952 年1 月實(shí)現(xiàn)保險業(yè)合并經(jīng)營后，民聯(lián)實(shí)際上已完成歷史使命，于1952年4月宣告結(jié)束。

（二）在中國保險公司工作期間

1951 年6 月5 日,在保險業(yè)的調(diào)整改組中，中國保險公司第一屆董監(jiān)事會議在北京召開。謝壽天被推選為常務(wù)董事。其間，他參與了組織規(guī)程草案的新訂、公司增資、添設(shè)人身保險處，以及結(jié)束總駐港處、中國保險公司總管理處遷京辦公方面的工作。他在加強(qiáng)總管理處對海內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、推動海外業(yè)務(wù)的發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。

中國保險公司搬遷至北京

（三）在中國人民銀行華東區(qū)行工作期間

謝壽天在中國人民銀行上海分行和華東區(qū)行工作期間，根據(jù)中國人民銀行總行“邊接管、邊建行”的方針，接管官僚資本銀行，取消外商銀行在華特權(quán)，迅速建立人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)；并在穩(wěn)定物價、整頓金融秩序、支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展等方面做了大量工作，為新中國金融事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

1.任職中國人民銀行華東區(qū)行和上海分行

1949 年5 月30 日,中國人民銀行華東行政區(qū)（以下簡稱華東區(qū)）區(qū)行在上海成立，由華東區(qū)財委主任曾山兼任經(jīng)理，陳穆任副經(jīng)理。中國人民銀行上海分行同時成立，經(jīng)理陳穆（兼），副經(jīng)理謝壽天、盧純根。華東區(qū)行是行政管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)華東區(qū)內(nèi)山東、浙江、福建、蘇南、蘇北、皖南、皖北、上海等三省四區(qū)一市8 個分行，管理和領(lǐng)導(dǎo)華東區(qū)內(nèi)金融行政管理和轄內(nèi)分行之間資金調(diào)撥及華東區(qū)金庫等事宜。中國人民銀行上海分行是業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，辦理上海市的銀行業(yè)務(wù)。1950年5 月至1950年12 月，謝壽天任中國人民銀行上海市分行副經(jīng)理（兼）。1950 年12月，華東區(qū)行將稱謂“經(jīng)理”改為“行長”，由陳穆任行長，謝壽天任副行長?！督庸芄倭刨Y本銀行概述》中寫道：“在接管官僚資本銀行的同時，中國人民銀行華東區(qū)行和上海分行于5月30日即宣告成立。成立時，華東區(qū)行經(jīng)理曾山（兼），副經(jīng)理陳穆；上海分行經(jīng)理陳穆（兼），副經(jīng)理謝壽天、盧純根。不久，改稱行長。華東區(qū)行行長陳穆，副行長謝壽天；上海分行行長陳穆（兼），副行長盧純根、孫更舵。這時候，建行和接管兩副擔(dān)子是一起挑的，并且迅速發(fā)揮了社會主義國家銀行的各項職能，領(lǐng)導(dǎo)和管理全市的金融事業(yè)?！?/p>

1953 年隨著大區(qū)體制調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)行改為督導(dǎo)行。在中國人民銀行總行領(lǐng)導(dǎo)下，華東區(qū)行負(fù)責(zé)對華東區(qū)內(nèi)所屬分支行處進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。1954年6月，大行政區(qū)建制撤銷，華東區(qū)行也就隨之撤銷，對上海市的金融行政管理工作移交至上海分行接辦，華東區(qū)行原轄的各省市分行則由總行直接領(lǐng)導(dǎo)管理。原在中國人民銀行上海總部工作的浦文榮曾在《回顧接管官僚資本銀行成立華東區(qū)人民銀行》一文中這樣寫道：“根據(jù)全國形勢的發(fā)展，中央決定加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，收縮各大區(qū)劃分的管轄權(quán)，改由黨中央和政府直接領(lǐng)導(dǎo)各省市。在上級領(lǐng)導(dǎo)下，華東區(qū)行自1953年起逐步收縮業(yè)務(wù)和人員，大部骨干隨陳穆行長調(diào)總行工作，改由謝壽天和忻之錫分任正副行長，下設(shè)六個處室。1954年華東區(qū)行奉命撤銷，全部人員除一部分調(diào)北京工作外，其余分調(diào)其他單位?！?/p>

2.接管官僚資本銀行，取消在滬外商銀行特權(quán)

1949 年上海解放前夕,中共中央華東局根據(jù)“毛主席、朱總司令于1949 年4 月25 日發(fā)布的《中國人民解放軍布告》第三條規(guī)定：‘沒收官僚資本。凡屬國民黨反動政府和大官僚分子所經(jīng)營的工廠、商店、銀行……均由人民政府接管’”的指示精神，制定了接管舊上海國家資本、官僚資本金融機(jī)構(gòu)的基本方針政策,確定了接管機(jī)構(gòu)和職責(zé)范圍。

浦文榮曾回憶：“1949年5月25日上午獲知上海市蘇州河以南已解放，軍管會金融處人員于當(dāng)日下午乘車離丹陽并于當(dāng)晚12時抵達(dá)上海，安排在金門飯店暫住和工作，那時蘇州河以北尚待解放。次晨華東局召集擴(kuò)大會議，解放軍和上海地下黨勝利會師，按不同系統(tǒng)分別對口會面，當(dāng)時與金融系統(tǒng)地下黨負(fù)責(zé)人項克方接上關(guān)系。5月27 日，上海全面解放。金融處正副處長陳穆、項克方與謝壽天，在上海市副市長、華東財委主任曾山的領(lǐng)導(dǎo)下，按預(yù)定計劃進(jìn)入各被接管單位開始接管。”

中國人民銀行華東區(qū)行廣告

時任金融處處長陳穆在《接管官僚資本銀行概述》中回憶：“上海地區(qū)依法應(yīng)予接管的官僚資本金融機(jī)構(gòu)計有銀行18 個單位，保險公司19 個單位，印制鈔票工廠6 個單位，另外還有派特派員監(jiān)督的官商合辦銀行5 個單位。對這些官僚資本金融機(jī)構(gòu)的接管，由上海市軍事管制委員會財政經(jīng)濟(jì)接管委員會金融處具體負(fù)責(zé)。當(dāng)時曾山同志是上海市副市長、華東財委主任，也是上海市軍管會財政經(jīng)濟(jì)方面接管工作的總負(fù)責(zé)人。金融處副處長是項克方、謝壽天同志。謝壽天同志在去蘇北解放區(qū)之前亦擔(dān)負(fù)上海地下黨工作。項、謝兩人不僅熟悉上海情況，而且對上海金融業(yè)也很熟悉?！薄敖夥跑娺M(jìn)入上海后的三件大事，一是安定民生，二是接管官僚資本，三是恢復(fù)生產(chǎn)。接管官僚資本是三項大事之一。”

根據(jù)中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領(lǐng)》中關(guān)于沒收官僚資本歸人民的國家所有的規(guī)定，按照“依照系統(tǒng)，原封不動，從上到下，整套接收”的接管方針，對四類官僚資本金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行接管：一是國民政府辦的所謂國家銀行，即中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行、中央信托局、郵政儲金匯業(yè)局、中央合作金庫等；二是官僚資本的省市銀行，有上海市銀行、江蘇省銀行、江蘇省農(nóng)民銀行、浙江省銀行、臺灣省銀行等；三是蔣宋孔陳四大家族成員辦的其他銀行和金融機(jī)構(gòu)，如廣東銀行、山西裕華銀行、亞東商業(yè)銀行、中國建設(shè)銀公司等；四是官商合辦的銀行，如新華銀行、中國實(shí)業(yè)銀行、四明銀行、中國通商銀行和中國國貨銀行等。除此以外，接管的其他官僚資本金融機(jī)構(gòu)還有聯(lián)合征信所、票據(jù)交換所和6家鈔票印制工廠、19家保險公司等。接管也是十分不易的，與各種敵特分子進(jìn)行了堅決的斗爭。

原在中國人民銀行上?？偛抗ぷ鞯脑S志青在《激情似火的年代》一文中回憶：“有一次，我聽到參加央行接管工作的地下黨員、四行二局員工聯(lián)誼會負(fù)責(zé)人周耀瑾同志講，5 月27 日下午，在陳穆和謝壽天同志的辦公室里，陳穆對我說：‘現(xiàn)在有一個人在下面會客室里，自稱是奉派來接管中央銀行的，聽說他身邊還有一張派令，你去把他纏住，不讓他溜走，但不必多講話，我們正在同上級聯(lián)系?！x壽天同志補(bǔ)充說：‘看來是冒牌貨，我們正在請示曾部長。’”事實(shí)證明謝壽天同志的判斷是正確的。

上海解放時，共有外資銀行15 家，其中英國4 家（匯豐、麥加利、有利、沙遜）；美國5 家（花旗、大通、友邦、美國商業(yè)、美國運(yùn)通）；法國2 家（東方匯理、中法工商）；荷蘭2 家（荷蘭、安達(dá)）；比利時1 家（華比）；俄國1 家（莫斯科國民銀行，僑英的原俄國商人開辦）。由于中央人民政府取消了這些銀行在中國的所有特權(quán)，允許其在規(guī)定的范圍內(nèi)合法經(jīng)營，不得從事未經(jīng)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)，因此多數(shù)外資銀行相繼申請歇業(yè)，到1954 年，在上海繼續(xù)經(jīng)營的外資銀行只剩下匯豐和麥加利2 家?！斑@樣，經(jīng)過對官僚資本銀行的接管，對外國銀行的嚴(yán)格管理和對民族資本銀行的改造，舊上海污泥濁水般的金融業(yè)，就開始以嶄新的面貌和初步形成的社會主義金融體系出現(xiàn)在東海之濱。”

3.建立各級分支機(jī)構(gòu)，形成上海分行的組織體系

中國人民銀行上海分行在接管官僚資本銀行的同時，迅速建立各級分支機(jī)構(gòu)。建行之初，分行只設(shè)業(yè)務(wù)、公庫兩個部，秘書、人事、會計3個室；后又增設(shè)合作儲蓄部、信托部和公用事業(yè)部等3 個部。在基層組織體系方面，至1949年底，市區(qū)設(shè)有22個辦事處、127 個服務(wù)處和44 個收款處，辦事處最初以數(shù)字順序命名，1951 年11 月起改為以街道名稱命名（全市共有街道辦事處36 個）。1952年“三反”運(yùn)動以后，全市辦事處又改按當(dāng)時行政區(qū)設(shè)置，全市共有20個區(qū)辦事處，作為分行的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)多項銀行業(yè)務(wù)，其下還設(shè)有48個分理處。

4.打擊金融投機(jī)，穩(wěn)定物價，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展

梁志高、李聆音、厲璠在《穩(wěn)定物價的四個回合》一文中回憶：“由于投機(jī)勢力在上海解放后的10個月內(nèi)，掀起了四次大規(guī)模的物價漲風(fēng)，人民政府為了穩(wěn)定物價，保障生產(chǎn)的正常進(jìn)行和人民生活的安定，對投機(jī)勢力做了堅決的斗爭……按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分利用商品、貨幣和市場調(diào)節(jié)的作用，同時以行政手段配合，狠狠打擊投機(jī)分子。經(jīng)過四個回合的激烈斗爭，不到一年，終于結(jié)束了上海自1937年以來，由于物價不斷上漲給廣大人民帶來的困難，取得了社會經(jīng)濟(jì)秩序和市場物價穩(wěn)定的巨大勝利。”

上海解放時，由于國民黨政權(quán)時期惡性通貨膨脹的影響及國內(nèi)外敵人的肆意破壞和搗亂，投機(jī)猖獗，金銀外幣仍然計價流通，市場物價極不穩(wěn)定。面對這種情況，中國人民銀行華東區(qū)行在穩(wěn)定金融物價、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展等方面做了大量的工作。一是用人民幣占領(lǐng)市場，嚴(yán)禁金銀外幣計價流通，嚴(yán)厲打擊金融投機(jī)，開辦折實(shí)儲蓄，很快穩(wěn)定了金融物價。浦文榮在《回顧接管官僚資本銀行成立華東區(qū)人民銀行》一文中回憶：“上海解放后的第二天，市軍管會頒布了一律使用人民幣和限期禁用金圓券的命令。5 月30 日開始對金圓券進(jìn)行收兌，其推行之迅速、安定民心之廣和恢復(fù)生產(chǎn)之快，我至今記憶猶新?！倍秦瀼貓?zhí)行統(tǒng)一財政經(jīng)濟(jì)工作的決定，實(shí)施現(xiàn)金管理，大力開展儲蓄，全面開展國內(nèi)匯兌，迅速建立金庫，實(shí)現(xiàn)中國人民銀行總行提出的“收存款、建金庫、靈活調(diào)撥”的中心工作目標(biāo)。三是積極支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，活躍城鄉(xiāng)物資交流，1952年上海當(dāng)?shù)劂y行放款總額比1949 年底增加34.1 倍，其中對公放款占全部放款的79.25%，在對公放款中國營貿(mào)易放款占69.30%，支持了國營商業(yè)掌握糧食、紗布等主要物資以保證人民基本生活品的供應(yīng)。1952年底，上海對私營企業(yè)的各項貸款包括埠際押匯6652萬元，比1949年底增加11.8倍，這些貸款促使國家掌握了市場需要的商品，也有利于私營企業(yè)的生存和發(fā)展；對市郊的農(nóng)業(yè)貸款已增至1949年的61倍，有力地支持了市郊的恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和愛國豐產(chǎn)運(yùn)動。

5.推進(jìn)金融業(yè)公私合營，整頓改造私營金融業(yè)

這期間，謝壽天作為公股董事派往原由官商合辦的新華信托儲蓄銀行，新華信托儲蓄銀行成為上海最早的公私合營銀行之一。

1950年6月10日，謝壽天參與了上海北五行的金城、鹽業(yè)、中南、大陸以及聯(lián)合商業(yè)儲蓄信托五家銀行的公私合營，并任副董事長。后任公私合營北五行總管理處主任。吾新民在《徐國懋與上海金城銀行》一文中也記述了這件事情：“1950年冬，公私合營北五行聯(lián)合總管理處成立。除核定五行原有資產(chǎn)外，由中國人民銀行投資500 萬元。周作民擔(dān)任董事長，中國人民銀行華東區(qū)行副行長謝壽天擔(dān)任總管理處主任，徐國懋、談公遠(yuǎn)擔(dān)任副主任?！?/p>

1953年以來，中國人民銀行上海市分行的主要工作是整頓改造私營金融業(yè)，建立大一統(tǒng)的銀行體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義改造。上海解放后人民政府對私營金融業(yè)實(shí)行利用、限制、改造的政策，采取嚴(yán)格管理和業(yè)務(wù)疏導(dǎo)的辦法進(jìn)行整頓，淘汰了一批違法和資金實(shí)力薄弱的私營行莊，在此基礎(chǔ)上有步驟地進(jìn)行改組和改造。首先，新華、中國實(shí)業(yè)、四明、中國通商4 家原“官商合辦”銀行接管、改組后成為首批公私合營銀行，并于1951年5月實(shí)行集中管理，組成聯(lián)合總管理處，為私營金融業(yè)的集中經(jīng)營樹立了榜樣。其次，全國性大銀行相繼合營并進(jìn)行集中管理，經(jīng)過國家銀行增加公股投資和充分協(xié)商，浙江興業(yè)、聚興誠、國華、和成、浙江第一、源源長等6 家銀行先后加入聯(lián)合總管理處；金城、中南、大陸、鹽業(yè)、聯(lián)合等5 家銀行在國家銀行增加公股投資后宣布公私合營并組成“北五行”聯(lián)合總管理處，上海銀行在北京與久安信托公司也組成聯(lián)合管理委員會，正式宣告公私合營。同時，地方性中小行莊在人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，組成兩個聯(lián)營總管理處，也基本納入國家資本主義軌道。最后，經(jīng)過“三反”“五反”運(yùn)動，中國人民銀行根據(jù)中財委指示，決定對全國金融業(yè)進(jìn)行全面改造，上海除對華僑、東亞、集友三家僑資銀行仍予保留、繼續(xù)營業(yè)外，對原已合并的5 個系統(tǒng)（原5 家聯(lián)合總管理處）的60 家行莊于1952 年12 月1 日組成統(tǒng)一的公私合營銀行。金融業(yè)的改造為資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造提供了經(jīng)驗(yàn)。

6.建立大一統(tǒng)的銀行體制

為適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)管理體制，銀行業(yè)也建立起集中統(tǒng)一的銀行體制，逐步形成由中國人民銀行統(tǒng)攬一切銀行業(yè)務(wù)，中國人民銀行成為全國的現(xiàn)金出納中心、信貸中心和轉(zhuǎn)賬結(jié)算中心。華東區(qū)行的上海金融行政管理工作移交上海分行。同年7 月1 日上海分行改稱中國人民銀行上海市分行。1953 年8 月，中國銀行上海分行劃歸中國人民銀行上海市分行，對外仍掛中國銀行上海分行牌子，對內(nèi)稱中國人民銀行上海分行國外業(yè)務(wù)部。1953 年2月，公私合營銀行上海分行與中國人民銀行上海市分行儲蓄部合并，對外掛“中國人民銀行上海市分行儲蓄部”及“公私合營銀行上海分行”兩塊牌子。1954 年6 月，中央人民政府決定撤銷大區(qū)一級行政機(jī)構(gòu)，中國人民銀行華東區(qū)行與全國其他區(qū)行一起撤銷，由中國人民銀行總行直接管理各省市分行，形成人民銀行垂直管理的體制。

7.支持國營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1953年起，國家開始執(zhí)行第一個五年計劃，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)使資金需求大幅度增長，中國人民銀行上海市分行通過增設(shè)儲蓄機(jī)構(gòu)，調(diào)整營業(yè)時間等多項措施大力開展儲蓄業(yè)務(wù)。

8.促進(jìn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造

在社會主義改造過程中，中國人民銀行在農(nóng)村的主要任務(wù)是通過農(nóng)業(yè)貸款和組織農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融活動來支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村的社會主義改造。中國人民銀行上海市分行為支持貧下中農(nóng)參加合作社，特舉辦“貧農(nóng)合作基金貸款”。

上海工商界人士就上海市私營工商業(yè)社會主義改造進(jìn)行座談

20世紀(jì)60年代初，五礦總公司謝壽天經(jīng)理（左六），隨同林海云副部長（左五）出國訪問

二、鞠躬盡瘁，一生忠誠于黨和人民

1954年，中華人民共和國和英國建立代辦級外交關(guān)系，謝壽天任第一任駐英商務(wù)參贊，為中英兩國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易做出了積極貢獻(xiàn)。1960年，謝壽天奉調(diào)回國，歷任外貿(mào)部出口局副局長、中國五金礦業(yè)進(jìn)出口公司總經(jīng)理、中國人民銀行國外業(yè)務(wù)局局長、中國銀行副總經(jīng)理等職，多次參加政府代表團(tuán)出國訪問?！拔幕蟾锩背跗?，謝壽天受到?jīng)_擊和迫害，身心備受摧殘，但他仍泰然處之。1968年，他在患高血壓和糖尿病的情況下，主動要求去河南信陽中央“五七”干校勞動，其間，病情加重，送往縣城醫(yī)院搶救。

1971 年10 月，中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位。1972 年，周恩來總理指名謝壽天恢復(fù)工作，準(zhǔn)備將其派駐聯(lián)合國。他不幸在接待外賓過程中，突發(fā)心肌梗塞，搶救無效，于1972年8月10日去世，終年58歲。

浦文榮曾在《回顧接管官僚資本銀行成立華東區(qū)人民銀行》一文中這樣寫道：“原華東區(qū)行成立至今已有相當(dāng)多的同志謝世，我很懷念他們。他們或在長期革命歷程中是人民銀行的開拓者，有在抗戰(zhàn)前后參加革命經(jīng)過老區(qū)長期艱苦奮斗的，有在白區(qū)地下工作中做出貢獻(xiàn)和經(jīng)過考驗(yàn)的，都是我平時所敬仰者，經(jīng)常引發(fā)我緬懷之情。”

謝壽天雖然已經(jīng)走了，但他留下的事業(yè)卻由后人不斷將其向前推進(jìn)。1999年6月，謝壽天工作過的中國五金礦業(yè)進(jìn)出口公司，與法國安盛集團(tuán)合資組建了金盛人壽保險有限公司，這是中國第一家中法合資的保險公司，也是原中國保監(jiān)會成立后批準(zhǔn)的首家壽險公司。目前公司由中國工商銀行、中國五金礦業(yè)進(jìn)出口公司、法國安盛集團(tuán)共同經(jīng)營，其中，中國工商銀行占公司60%的股份。