張鋌 程樂

摘 要：大數(shù)據(jù)技術(shù)在給人們帶來價值和便利、增進(jìn)社會進(jìn)步與福祉的同時，也對公民隱私保護(hù)產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)，導(dǎo)致公民隱私保護(hù)面臨一系列現(xiàn)實難題。大數(shù)據(jù)技術(shù)自身存在安全缺陷、新技術(shù)條件下隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則尚未達(dá)成以及個人隱私保護(hù)立法實踐相對滯后是產(chǎn)生公民隱私保護(hù)困境的主要原因。對此，要通過加強大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)運用、構(gòu)建大數(shù)據(jù)時代隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則和完善個人隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)等系列對策，有效化解大數(shù)據(jù)時代公民隱私保護(hù)的困境。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù);隱私權(quán);隱私保護(hù)

中圖分類號：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-0751（2021）02-0092-04

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來。大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用給人們帶來了價值和便利，增進(jìn)了社會進(jìn)步與福祉。然而，與此同時，大數(shù)據(jù)技術(shù)在信息安全、數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)字鴻溝和隱私侵害等方面給公民隱私保護(hù)構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，重新審視公民隱私保護(hù)這一歷久彌新的問題，分析大數(shù)據(jù)環(huán)境下公民隱私保護(hù)的困境及其成因，進(jìn)而提出有效化解策略，不僅具有理論意義，更具實踐價值。

一、大數(shù)據(jù)時代公民隱私保護(hù)的現(xiàn)實困境

大數(shù)據(jù)技術(shù)在極大促進(jìn)高新科技發(fā)展的同時也加劇了公民隱私保護(hù)問題的衍化，給公民隱私保護(hù)帶來越來越大的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，公民權(quán)利保護(hù)與隱私泄露的矛盾日益顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)壟斷與數(shù)據(jù)鴻溝的擴大危及社會公平正義。然而，無論是政府對大數(shù)據(jù)行業(yè)的監(jiān)管水平，還是相關(guān)企業(yè)履行社會責(zé)任的程度，都亟待提升。

1.公民權(quán)利保護(hù)與隱私泄露的矛盾日益顯現(xiàn)

根據(jù)美國學(xué)者沃倫與布蘭代斯在《論隱私權(quán)》一文中的界定，隱私就是“免受干擾而獨處”的權(quán)利。①通俗地講，個人隱私就是指個人不愿與人分享或希望在很有限的范圍內(nèi)分享的信息。隱私權(quán)是現(xiàn)代社會重要的人格權(quán)利。由于大數(shù)據(jù)技術(shù)具有數(shù)據(jù)規(guī)模大、處理快、類型多和價值大等特征，私人領(lǐng)域的很多信息被高度數(shù)據(jù)化，要獲取個人隱私，只要掌握大數(shù)據(jù)就能夠?qū)崿F(xiàn)。這預(yù)示著大數(shù)據(jù)時代個人隱私已無處“躲藏”，隨時都有被泄漏的風(fēng)險。在大數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)成了重要的資源，能不斷被挖掘和二次利用。雖然已出臺一些規(guī)則要求相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)過模糊化、匿名化處理，使用者須履行告知義務(wù)，但大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)實情況仍不容樂觀。如有國外學(xué)者指出：“不管是告知與許可、模糊化還是匿名化，這三大隱私保護(hù)策略都失效了?！雹趯嶋H上，即使相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)過模糊化、匿名化處理，人們的隱私也可能以另外的方式被泄漏，因為在大數(shù)據(jù)時代，相關(guān)關(guān)系取代了因果關(guān)系。在對龐大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，大數(shù)據(jù)具有“預(yù)測”功能。一些企業(yè)利用大數(shù)據(jù)的這一功能大肆開展“精準(zhǔn)營銷”，往往不惜侵犯他人隱私。例如，《紐約時報》曾報道美國折扣零售商塔吉特（Target）在不和某位女性面對面對話的前提下成功地預(yù)測出了該位女性懷孕的隱私并給她定期寄送相關(guān)優(yōu)惠券。然而，大數(shù)據(jù)預(yù)測產(chǎn)生的巨大價值往往只是被數(shù)據(jù)搜集者和使用者占有，這是大數(shù)據(jù)技術(shù)的“另類異化”。數(shù)據(jù)能夠不斷被二次利用的特點，使我們很難真正守住隱私。③總之，大數(shù)據(jù)的價值實現(xiàn)與公民隱私保護(hù)之間存在強大的張力。大數(shù)據(jù)技術(shù)對公民隱私構(gòu)成巨大威脅，影響技術(shù)與社會的和諧生態(tài)，導(dǎo)致個人隱私權(quán)利保護(hù)與隱私泄露的矛盾日益顯現(xiàn)。

2.數(shù)據(jù)壟斷與數(shù)據(jù)鴻溝危及公平正義

大數(shù)據(jù)技術(shù)正在改變政府和企業(yè)行為，甚至影響社會結(jié)構(gòu)和全球局勢的發(fā)展。大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)蘊含的巨大價值被進(jìn)一步釋放，尤其是在商業(yè)領(lǐng)域。開放共享是大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的內(nèi)在要求，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)對復(fù)雜性、預(yù)測形勢、做出合理決策的前提是數(shù)據(jù)的開放與共享。打破數(shù)據(jù)壟斷，大數(shù)據(jù)技術(shù)才能實現(xiàn)更好發(fā)展。然而，由于社會分工、利益驅(qū)使和無序競爭等原因，當(dāng)前大數(shù)據(jù)的價值獲取、利用仍然存在嚴(yán)重的不平衡，對大數(shù)據(jù)的占有、分析能力和影響力上的“馬太效應(yīng)”正在形成。在個體層面，僅有少數(shù)人能很好地獲得和利用大數(shù)據(jù)資源，造成“數(shù)據(jù)鴻溝”，導(dǎo)致信息紅利分配不公等社會問題。在企業(yè)層面，一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭壟斷大數(shù)據(jù)資源，不合理地使用和分配大數(shù)據(jù)，既對公民信息安全造成巨大風(fēng)險，也影響了市場公平競爭，損害了一些中小企業(yè)的利益。在國家層面，不同國家在全球互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)體系中的地位不同，少數(shù)國家聚集和壟斷大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺與資源，導(dǎo)致國家間的數(shù)字財富差距越來越大，甚至在一定程度上造成“數(shù)據(jù)霸權(quán)”，危及社會公平正義，也使個人隱私保護(hù)處于越來越不利的境況。

3.政府監(jiān)管與企業(yè)社會責(zé)任履行效果欠佳

隱私權(quán)是重要的人格權(quán)利。市場監(jiān)管是政府的重要經(jīng)濟(jì)職能，政府對大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展具有監(jiān)管職責(zé)，對公民隱私權(quán)利有著不可推卸的保護(hù)義務(wù)。大數(shù)據(jù)時代，政府應(yīng)采取有效的監(jiān)管措施確保大數(shù)據(jù)企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。但是，由于當(dāng)前政府監(jiān)管機構(gòu)職責(zé)分工的不明晰、大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)管體系的不健全和大數(shù)據(jù)行業(yè)運作的特殊性等原因，政府部門對大數(shù)據(jù)企業(yè)監(jiān)管的效果欠佳。對大數(shù)據(jù)企業(yè)而言，在發(fā)展和創(chuàng)新大數(shù)據(jù)技術(shù)的同時本應(yīng)遵守法律法規(guī)，加強行業(yè)自律，履行必要的社會責(zé)任。然而，由于大數(shù)據(jù)技術(shù)正處于發(fā)展初期，信息安全技術(shù)的不完善，制度規(guī)范的不健全，再加上政府有效監(jiān)管的難度大，存在大量管理的“空白地帶”，導(dǎo)致一些大數(shù)據(jù)企業(yè)疏于對公民信息安全的維護(hù)，加劇了大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用風(fēng)險。例如，當(dāng)前數(shù)據(jù)非法交易已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，“數(shù)據(jù)黑市”交易泛濫，針對用戶信息的非法收集、竊取、販賣和利用行為猖獗，嚴(yán)重侵犯了公民隱私權(quán)利。但是，在一些合法經(jīng)營的大數(shù)據(jù)交易平臺，數(shù)據(jù)資源供需矛盾突出，數(shù)據(jù)有效供給嚴(yán)重不足。某些征信公司在商業(yè)利益的驅(qū)使下，濫用大數(shù)據(jù)技術(shù)，導(dǎo)致公眾信息泄漏事件時有發(fā)生，對個人隱私造成嚴(yán)重侵犯。

二、大數(shù)據(jù)時代公民隱私保護(hù)困境的成因分析

1.大數(shù)據(jù)技術(shù)自身存在安全缺陷

網(wǎng)絡(luò)搜集和存儲數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)技術(shù)價值利用的前提。然而，這種廣泛搜集數(shù)據(jù)的行為本身就存在信息泄漏的巨大潛在風(fēng)險，與個人隱私保護(hù)存在很難調(diào)和的內(nèi)在矛盾。即使大數(shù)據(jù)的使用者都征得數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的同意，經(jīng)過規(guī)范程序采集數(shù)據(jù)，仍然難以完全避免信息泄露的風(fēng)險，因為運用網(wǎng)絡(luò)信息搜索技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上大肆搜集信息過程本身就存在安全風(fēng)險，極易造成個人信息和隱私泄漏。可以說，在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的每一階段，都存在個人信息泄漏的可能。大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)安全威脅和風(fēng)險可謂滲透在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，這些風(fēng)險成因復(fù)雜交織，既有外部攻擊，也有內(nèi)部泄漏;既有技術(shù)漏洞，也有管理缺陷;既有新技術(shù)應(yīng)用帶來的新風(fēng)險，也有傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。

2.新技術(shù)條件下隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則尚未達(dá)成

大數(shù)據(jù)技術(shù)作為一種新興技術(shù)，它的出現(xiàn)改變了人們的日常生活和交往方式，對社會原有的倫理道德規(guī)范帶來巨大挑戰(zhàn)。生產(chǎn)關(guān)系是決定社會倫理道德規(guī)范產(chǎn)生和發(fā)展的主要因素。新的生產(chǎn)力導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系的變化，原有的倫理道德規(guī)范應(yīng)及時改變和調(diào)整。如果倫理道德規(guī)范與新的生產(chǎn)關(guān)系狀況不適應(yīng)，就會產(chǎn)生新的倫理問題。道德倫理準(zhǔn)則是大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的價值導(dǎo)向，大數(shù)據(jù)行業(yè)須有相應(yīng)的道德倫理規(guī)范。然而，一方面，當(dāng)前部分大數(shù)據(jù)企業(yè)從業(yè)人員不太重視信息道德倫理，信息道德素養(yǎng)不高。例如，某些大數(shù)據(jù)企業(yè)員工缺乏公民隱私保護(hù)責(zé)任感，在大數(shù)據(jù)搜集和利用過程中安全措施不到位，導(dǎo)致公民信息輕易被公開、交易和使用，對公民隱私造成嚴(yán)重侵犯。另一方面，原有的道德倫理準(zhǔn)則不能很好地應(yīng)對新技術(shù)條件下隱私保護(hù)倫理問題。目前，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用已突破商業(yè)領(lǐng)域，在國家安全和軍事領(lǐng)域也有很大的發(fā)展空間。在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用過程中，如果個人隱私權(quán)利與國家安全、公共利益發(fā)生矛盾和沖突，那么隱私保護(hù)倫理問題的產(chǎn)生在所難免。因此，適應(yīng)大數(shù)據(jù)技術(shù)等新興技術(shù)的發(fā)展，賦予原有的道德倫理準(zhǔn)則新內(nèi)涵，構(gòu)建大數(shù)據(jù)時代隱私保護(hù)新倫理準(zhǔn)則，不僅必要，而且緊迫。

3.個人隱私保護(hù)立法相對滯后

相對于大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，當(dāng)前我國針對公民隱私保護(hù)的立法實踐仍顯滯后。盡管近些年我國出臺了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，在大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展規(guī)范管理等方面發(fā)揮了明顯作用。但是，由于大數(shù)據(jù)時代公民隱私保護(hù)問題層出不窮，且涉及諸多因素，頗為復(fù)雜。因此，公民隱私保護(hù)相關(guān)立法實踐須與時俱進(jìn)，適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展要求。例如，大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展到一定階段，必然會鼓勵和要求政府部門、科研院所和企業(yè)機構(gòu)等更好地“分享”大數(shù)據(jù)資源。然而，“分享”大數(shù)據(jù)資源在產(chǎn)生價值的同時，也存在巨大的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，因此需要相關(guān)法律法規(guī)對數(shù)據(jù)資源“分享”的要求、程序、范圍和責(zé)任等做出詳細(xì)規(guī)定，防范大數(shù)據(jù)“分享”過程中個人信息和隱私的泄漏風(fēng)險。

三、大數(shù)據(jù)時代保護(hù)公民隱私權(quán)利的對策建議

當(dāng)前，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已超8億，在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險日益凸顯的當(dāng)下，保障數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個人信息隱私值得高度重視。④大數(shù)據(jù)時代公民隱私保護(hù)問題的治理涉及多種因素，是一個復(fù)雜的“系統(tǒng)工程”。為此，需要多維并舉，綜合施策，積極應(yīng)對。

1.加強大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)運用

面對大數(shù)據(jù)時代公民隱私安全風(fēng)險，既要在管理上確保大數(shù)據(jù)技術(shù)安全，也要善于運用技術(shù)控制手段提高大數(shù)據(jù)安全維護(hù)能力。因此，加強大數(shù)據(jù)安全技術(shù)的研發(fā)和運用至為重要。通過大數(shù)據(jù)安全技術(shù)攻關(guān)，可將最新的大數(shù)據(jù)安全技術(shù)運用于數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和使用等過程，以技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)信息安全，防止公民隱私泄漏，彌補大數(shù)據(jù)技術(shù)自身存在的缺陷。例如，在數(shù)據(jù)采集階段，可采用數(shù)據(jù)類型、安全等級標(biāo)注等措施，將數(shù)據(jù)安全功能提前嵌入到數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)存儲、傳輸階段，可采用數(shù)據(jù)加密、磁盤加密、HDFS加密等技術(shù)保障數(shù)據(jù)存儲和傳輸安全。在數(shù)據(jù)使用階段，可采用防火墻、入侵監(jiān)測、防病毒、防DDoS、漏洞掃描等數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)。⑤除了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)，賬號權(quán)限管理、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)安全域與終端數(shù)據(jù)防泄露等也是保障大數(shù)據(jù)安全的有效技術(shù)措施。此外，由于個人信息一旦被存儲于數(shù)據(jù)庫便難以被徹底刪除，因此在數(shù)據(jù)存儲和使用中可采用“到期日設(shè)計”技術(shù)，防范數(shù)據(jù)泄漏風(fēng)險。

2.構(gòu)建大數(shù)據(jù)時代公民隱私保護(hù)倫理準(zhǔn)則

大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)社會道德倫理準(zhǔn)則，承載人類的善和道德價值。大數(shù)據(jù)時代隱私保護(hù)問題折射出技術(shù)“雙刃”效應(yīng)背后工具理性與價值理性的斷裂。技術(shù)發(fā)展帶來的負(fù)面效應(yīng)根本上是由于相關(guān)主體缺乏責(zé)任承擔(dān)的結(jié)果，大數(shù)據(jù)技術(shù)引發(fā)的隱私保護(hù)問題亦是如此。因此，大數(shù)據(jù)時代公民隱私保護(hù)問題的倫理治理關(guān)鍵在于突出責(zé)任倫理。具體而言，大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展應(yīng)加快構(gòu)建權(quán)利與義務(wù)對等、創(chuàng)新與責(zé)任一致、個人權(quán)利與“公共善”結(jié)合等倫理準(zhǔn)則。權(quán)利與義務(wù)對等準(zhǔn)則要求大數(shù)據(jù)的搜集者、使用者在享有大數(shù)據(jù)帶來豐厚利潤的同時，承擔(dān)更大的隱私保護(hù)責(zé)任。要堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，貫徹“誰搜集利用誰負(fù)責(zé)”原則。大數(shù)據(jù)搜集者、使用者須對數(shù)據(jù)生產(chǎn)者履行必要的告知義務(wù)，對可能發(fā)生的隱私泄漏風(fēng)險采取安全防護(hù)措施。如果隱私確實被泄漏，且造成傷害，那么責(zé)任方必須受到追責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展應(yīng)堅持創(chuàng)新與責(zé)任一致的倫理準(zhǔn)則?！半[私保護(hù)既是當(dāng)代倫理體系中的一般原則，更是大數(shù)據(jù)技術(shù)職業(yè)倫理的基本原則?！雹迣Υ髷?shù)據(jù)企業(yè)從業(yè)人員，必須加強職業(yè)倫理教育，增強他們的信息道德倫理意識。需要指出的是，大數(shù)據(jù)時代在保護(hù)公民隱私權(quán)的同時，要兼顧社會“公共善”。大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展應(yīng)堅持公民權(quán)利與“公共善”結(jié)合的倫理準(zhǔn)則，既要重視個人隱私權(quán)利的保護(hù)，也要推進(jìn)大數(shù)據(jù)的價值共享，增進(jìn)社會“公共善”。例如，政府部門在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，有責(zé)任創(chuàng)建和完善數(shù)據(jù)開放平臺，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放。政府部門既要重視大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策，更要關(guān)注社會政策，構(gòu)建大數(shù)據(jù)技術(shù)社會支持體系，縮小“技術(shù)鴻溝”，提升公眾對大數(shù)據(jù)技術(shù)的參與感、體驗感和獲得感。此外，還要打破少數(shù)企業(yè)的“數(shù)據(jù)壟斷”，構(gòu)建大數(shù)據(jù)交換體系，推動大數(shù)據(jù)交換正?；??？傊块T和相關(guān)企業(yè)都有責(zé)任把大數(shù)據(jù)的價值延展到更廣泛的公眾層面。

3.完善公民隱私保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)

由于相關(guān)規(guī)則的缺失，當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)正處于“野蠻生長”階段，亟須完善公民隱私保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，加強制度供給，構(gòu)建大數(shù)據(jù)時代公民隱私保護(hù)制度體系，對大數(shù)據(jù)技術(shù)環(huán)境下隱私安全風(fēng)險予以規(guī)制。具體而言，一是要求公民隱私保護(hù)立法體現(xiàn)制度倫理精神。大數(shù)據(jù)時代，公民隱私保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)要堅持“善治”的價值目標(biāo)，堅守社會倫理道德底線，體現(xiàn)制度的正義性。誠如羅爾斯在《正義論》中所指出的：“正義是社會制度的首要價值?！雹叨遣粩鄡?yōu)化公民隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的立法模式。當(dāng)前，我國沒有統(tǒng)一的公民隱私保護(hù)法，現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)制度較為分散，規(guī)則過于籠統(tǒng)、空泛，操作性不強。建議采用統(tǒng)一立法與分散立法結(jié)合的立法模式，在《中華人民共和國民法典》對隱私權(quán)和個人信息進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，加快制定統(tǒng)一的“個人信息保護(hù)法”“數(shù)據(jù)安全法”等法律，通過分散立法，為大數(shù)據(jù)技術(shù)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范提供相應(yīng)的操作細(xì)則和行業(yè)指南。三是不斷細(xì)化隱私保護(hù)立法內(nèi)容。要明確大數(shù)據(jù)時代隱私保護(hù)的內(nèi)容、范圍、程度和程序規(guī)則，細(xì)化數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用等階段的信息安全要求，詳細(xì)規(guī)定大數(shù)據(jù)搜集者、使用者等相關(guān)主體的權(quán)利和義務(wù)，完善大數(shù)據(jù)隱私侵權(quán)行為責(zé)任追究和懲處機制，使得大數(shù)據(jù)時代公民隱私保護(hù)真正做到有法可依、有法必依。四是不斷完善政府?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)管制度和機制。政府要做好大數(shù)據(jù)信息安全頂層設(shè)計，要以制度形式明確政府?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)管職責(zé)，整合相關(guān)部門的數(shù)據(jù)監(jiān)管職能，建立公民隱私保護(hù)協(xié)同執(zhí)法機制。政府要依法采取多元監(jiān)管手段，“通過專項報告、不定期抽查、社會監(jiān)督、電子監(jiān)察、信用名錄等多種方式進(jìn)行事中事后規(guī)制，適時履行監(jiān)管責(zé)任，從過程中阻斷，實現(xiàn)公民隱私權(quán)保護(hù)”⑧。

保護(hù)大數(shù)據(jù)背景下的公民隱私，既是政府的職責(zé)，也是全社會面臨的共同挑戰(zhàn)。在加大隱私保護(hù)技術(shù)的開發(fā)與創(chuàng)新、加快隱私保護(hù)法治化進(jìn)程、強化政府各級機關(guān)和各類數(shù)據(jù)公司隱私保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，還要高度重視大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)高端專業(yè)人才的培養(yǎng)和利用，并在全社會開展全方位的道德教育，提升公眾道德品質(zhì)和隱私保護(hù)意識，著力構(gòu)建大數(shù)據(jù)技術(shù)與社會的和諧生態(tài)，積極探索大數(shù)據(jù)時代公民隱私保護(hù)的“中國經(jīng)驗”。

注釋

①Warren S. D， Brandeis L. D. The Right to Privacy， Harvard Law Review， 1890， Vol.4， No.5， p.193.

②[英]維克托·邁爾-舍恩伯格、肯尼思·庫克耶：《大數(shù)據(jù)時代》，盛楊燕等譯，浙江人民出版社，2013年，第200頁。

③陳仕偉、黃欣榮：《大數(shù)據(jù)時代隱私保護(hù)的倫理治理》，《學(xué)術(shù)界》2016年第1期。

④楊可欣：《大數(shù)據(jù)時代的用戶數(shù)據(jù)隱私保護(hù)》，人民網(wǎng)，http：//yuqing.people.com.cn/n1/2019/0813/c212888-31292715.html，2019年8月13日。

⑤陸英：《大數(shù)據(jù)安全防護(hù)方法與建議》，《計算機與網(wǎng)絡(luò)》2019年第7期。

⑥王勇、王蒲生：《大數(shù)據(jù)征信的隱私風(fēng)險與應(yīng)對策略》，《自然辯證法研究》2016年第7期。

⑦[美]約翰·羅爾斯：《正義論》，何懷宏等譯，中國社會科學(xué)出版社，1988年，第47頁。

⑧劉筱娟：《大數(shù)據(jù)監(jiān)管的政府責(zé)任》，《中國行政管理》2017年第7期。

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