張茂林 康秀云

摘 要：教育的黨性與人民性是一致的、統(tǒng)一的，二者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大教育實(shí)踐。深刻認(rèn)識(shí)這一內(nèi)涵，要從理論、歷史和實(shí)踐三重邏輯入手。事實(shí)上，教育的黨性與人民性相統(tǒng)一源于社會(huì)主義教育的本質(zhì)規(guī)定、社會(huì)主義教育的偉大實(shí)踐以及當(dāng)代教育發(fā)展的迫切需要。堅(jiān)持教育的黨性與人民性相統(tǒng)一應(yīng)堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位、堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心辦教育、堅(jiān)持培育堪當(dāng)大任的時(shí)代新人。

關(guān)鍵詞：教育;黨性與人民性相統(tǒng)一;內(nèi)涵;生成;實(shí)踐

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.01.004

中圖分類號(hào)： G642??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??? 文章編號(hào)：1672-9749（2021）01-0019-05

教育的根本任務(wù)是立德樹人，新時(shí)代教育為黨育人，為國(guó)育才，不僅需要答好“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”的考卷，更要答好“為誰培養(yǎng)人”的考卷。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出了高等教育的“四個(gè)服務(wù)”。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上又再次重申，把“四個(gè)服務(wù)”擴(kuò)展到整個(gè)教育領(lǐng)域，提出教育“為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)?！盵1]在堅(jiān)持黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的基礎(chǔ)上，凸顯了教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的精神實(shí)質(zhì)。

一、教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的內(nèi)涵

作為培養(yǎng)人的活動(dòng)，教育不僅要促進(jìn)人的發(fā)展，更要實(shí)現(xiàn)“個(gè)體的社會(huì)化”，培養(yǎng)“社會(huì)所需要的人”。事實(shí)上，把握教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的內(nèi)涵，揭示二者統(tǒng)一的客觀、固有的必然聯(lián)系，是正確認(rèn)識(shí)這一命題并指導(dǎo)實(shí)踐推進(jìn)的前提基礎(chǔ)。

1.教育的黨性寓于人民性之中

“從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性?！盵2]作為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分，教育事業(yè)始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。教育領(lǐng)域深化改革不僅是完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要舉措之一，更是推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要“先手棋”，深刻體現(xiàn)著黨和國(guó)家的意志。同時(shí)，教育領(lǐng)域的改革又是基于提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的教育需要。更具體而言，就是通過教育阻斷“貧困代際傳遞”、提供“人人成才”“人人出彩”的機(jī)會(huì)、提升人民的素質(zhì)、增強(qiáng)人民的教育獲得感。在人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義中國(guó)，黨和國(guó)家的教育需要與人民的教育訴求在根本上是一致的。通過辦更公平、更有質(zhì)量的教育培養(yǎng)社會(huì)迫切需要的人才，提升民族整體素質(zhì)、促進(jìn)國(guó)家興旺發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興，既是黨和國(guó)家的根本利益，也是人民對(duì)教育事業(yè)最為根本的期待所在。教育的黨性與人民性從來都是相輔相成的，社會(huì)主義教育始終堅(jiān)守為黨和國(guó)家服務(wù)與為最廣大人民服務(wù)相統(tǒng)一。

2.教育的人民性是黨性的基礎(chǔ)和前提

我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的性質(zhì)決定了黨和人民在根本利益上是高度一致的，并且以人民的利益為前提。《黨章》規(guī)定：“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位”[3]，習(xí)近平總書記“我將無我，不負(fù)人民”的莊嚴(yán)承諾充分彰顯了我們黨執(zhí)著的人民立場(chǎng)?！叭嗣窳?chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！盵4]針對(duì)人民“期盼有更好教育”的呼聲，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！盵5]教育實(shí)踐中始終表達(dá)和努力實(shí)現(xiàn)人民的意志和教育主張，這是辦好社會(huì)主義教育的前提，也是堅(jiān)持教育為黨和國(guó)家服務(wù)的前提。

此外，教育的社會(huì)功能在很大程度上是通過培養(yǎng)人才來實(shí)現(xiàn)的，是通過促進(jìn)人的主體意識(shí)形成、主體能力發(fā)展，促進(jìn)個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、個(gè)體思想意識(shí)的社會(huì)化、個(gè)體行為的社會(huì)化，培養(yǎng)個(gè)體的職業(yè)意識(shí)和綜合素質(zhì)進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。只有真正滿足人的發(fā)展需要，教育事業(yè)才能發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值;只有真正彰顯人民利益，教育事業(yè)發(fā)展才能保持正確方向;只有真正回應(yīng)人民訴求，教育改革才能水到渠成，為黨的建設(shè)和國(guó)家治理貢獻(xiàn)更大力量。

3.教育的黨性是人民性最集中的體現(xiàn)

中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展，是黨基于廣大人民群眾最迫切、最廣泛和最長(zhǎng)遠(yuǎn)教育利益基礎(chǔ)上的整體布局與統(tǒng)籌實(shí)施。中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，也是我國(guó)大學(xué)最鮮亮的底色。”[6]不僅高等教育需要如此，在教育領(lǐng)域的任何場(chǎng)域、任何環(huán)節(jié)都應(yīng)堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)、堅(jiān)守馬克思主義政黨意志。其“核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大決策部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威?！盵7]于教育而言，就要教育引導(dǎo)廣大師生成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，確保學(xué)校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

教育的黨性與人民性統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大教育實(shí)踐。教育領(lǐng)域始終聚焦破解教育治理難題、推進(jìn)教育現(xiàn)代化與促進(jìn)人的全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合，教育領(lǐng)域的實(shí)踐和改革過程就是滿足黨和國(guó)家發(fā)展需要與滿足人民教育需要的統(tǒng)一過程。社會(huì)主義偉大教育實(shí)踐始終不忘為黨育人、為國(guó)育才的初心與使命，堅(jiān)持“培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展、知識(shí)積累、文化傳承、國(guó)家存續(xù)、制度運(yùn)行所要求的人。”[8]與此同時(shí)，教育培養(yǎng)人的過程也是提高全民素質(zhì)、增進(jìn)全民才學(xué)、促進(jìn)全民發(fā)展、推進(jìn)全民幸福的過程?？梢钥闯觯逃狞h性與人民性統(tǒng)一于培養(yǎng)理想信念堅(jiān)定、愛國(guó)情懷深厚、品德修養(yǎng)高尚、奮斗精神飽滿、知識(shí)見識(shí)豐盈、身心健康發(fā)展、審美育美自覺、勞動(dòng)技能出眾、綜合素質(zhì)突出的建設(shè)者和接班人。

二、教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的生成

教育的黨性與人民性相統(tǒng)一有著豐富的理論基礎(chǔ)、厚重的歷史淵源和緊迫的現(xiàn)實(shí)需要。

1.社會(huì)主義教育的本質(zhì)決定了教育的黨性與人民性相統(tǒng)一

教育從來不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)之外的獨(dú)立存在，而是受到生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的制約?！拔镔|(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。”[9]“在歷史上出現(xiàn)的一切社會(huì)關(guān)系和國(guó)家關(guān)系，一切宗教制度和法律制度，一切理論觀點(diǎn)，只有理解了每一個(gè)與之相應(yīng)的時(shí)代的物質(zhì)生活條件，并且從這些物質(zhì)條件中被引申出來的時(shí)候，才能理解。”[10]在奴隸社會(huì)，只有統(tǒng)治階級(jí)才能享有正規(guī)的教育，而非統(tǒng)治階級(jí)的人民只能接受長(zhǎng)者“言傳身教”的自然形態(tài)的教育。到了封建社會(huì)，教育的階級(jí)性不僅表現(xiàn)在統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)的差異，而且在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部也要根據(jù)不同的身份進(jìn)入不同等級(jí)的學(xué)校。中國(guó)歷史上的科考制度，讓普通民眾可以通過教育“金榜題名”，改變?nèi)松\(yùn)，但其實(shí)質(zhì)是宣揚(yáng)統(tǒng)治階級(jí)意志、為階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)。資本主義社會(huì)的教育雖然廢除了封建教育嚴(yán)格的等級(jí)制度，擴(kuò)大了學(xué)校教育的覆蓋范圍，但普通民眾由于受到經(jīng)濟(jì)條件的制約，他們受教育的機(jī)會(huì)、程度顯著不同，正是由于“經(jīng)濟(jì)地位”的不同導(dǎo)致了資本主義所標(biāo)榜的“教育民主”難以真正實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持教育的黨性與人民性相統(tǒng)一是社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求。深入分析教育的本質(zhì)可知，教育最為顯著的目的，一是滿足社會(huì)需要，“根據(jù)一定的社會(huì)要求”培養(yǎng)“一定社會(huì)（或階級(jí)）所需要的人”。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)人的培養(yǎng)，即根據(jù)“受教育者的發(fā)展需要”對(duì)其進(jìn)行“有目的、有計(jì)劃、有組織的”教育影響。“受教育者”不是“單個(gè)人所固有的抽象物”，而是“從事活動(dòng)的，進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的，因而是在一定的物質(zhì)的、不受他們?nèi)我庵涞慕缦?、前提和條件下活動(dòng)著的”[11]集合體，是書寫歷史、創(chuàng)造文明、培育精神的“人民”，對(duì)人的培養(yǎng)過程就是滿足人民教育需要的過程。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)以及生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系決定了社會(huì)主義教育的性質(zhì)，決定了黨和人民教育利益的高度一致。

2.社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展歷程彰顯教育的黨性與人民性相統(tǒng)一

早在土地革命時(shí)期，毛澤東同志就提出：“這里（指蘇區(qū)）一切文化教育機(jī)關(guān)，是操在工農(nóng)勞苦群眾的手里，工農(nóng)及其子女有享受教育的優(yōu)先權(quán)。”[12]《在抗大應(yīng)當(dāng)學(xué)什么》一文中，他又指出“首先是學(xué)一個(gè)政治方向?！瓕W(xué)一個(gè)正確的政治方向”，“不是為了自己，而是為了全國(guó)四萬萬五千萬同胞，不是為了自己的家，而是為了四萬萬五千萬同胞的家?！盵13]為了堅(jiān)守這種立場(chǎng)，“中國(guó)應(yīng)當(dāng)建立自己的民族的、科學(xué)的、人民大眾的新文化和新教育。”[14]1949年9月，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》提出，教育必須“為人民服務(wù)”“為國(guó)家建設(shè)服務(wù)”，蘊(yùn)含著教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的深刻內(nèi)涵。1957年，毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者”[15]。1978年，全國(guó)人民代表大會(huì)審議修改的《憲法》規(guī)定：“我國(guó)的教育方針必須為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，教育必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者”，以憲法的形式明確了教育必須為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，培養(yǎng)和發(fā)展適應(yīng)社會(huì)需要的人才。2015年修訂的《教育法》規(guī)定教育必須“為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”，充分體現(xiàn)了教育堅(jiān)持為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的同時(shí)，還體現(xiàn)了教育惠及全民、提高全民素質(zhì)的人民性思考。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”[16]，并在深刻把握我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，圍繞教育事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、根本性和方向性問題提出了一系列教育改革發(fā)展的新理念新思想新觀點(diǎn)，集中體現(xiàn)于2018年全國(guó)教育大會(huì)提出的“九個(gè)堅(jiān)持”重大論斷之中，深刻揭示了教育事業(yè)在堅(jiān)持“黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)”基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)守“以人民為中心”的教育人民立場(chǎng)。

3.當(dāng)代教育事業(yè)發(fā)展更加需要教育的黨性與人民性相統(tǒng)一

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。處于兩個(gè)大局的歷史交匯期，站在開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)征程的新起點(diǎn)，中國(guó)特色社會(huì)主義教育更應(yīng)該堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一。教育領(lǐng)域是培養(yǎng)高層次人才最主要的場(chǎng)所，正是教育領(lǐng)域培養(yǎng)的數(shù)以萬計(jì)的人才推動(dòng)著改革開放和全面深化改革等國(guó)家戰(zhàn)略的有序推進(jìn)并取得顯著成效。2016年，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈?！盵17]人才資源已成為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐的關(guān)鍵因素，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的過程中，迫切需要高層次人才提供智力和技術(shù)支持，需要“培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展、知識(shí)積累、文化傳承、國(guó)家存續(xù)、制度運(yùn)行所要求的人?！盵18]同時(shí)，在社會(huì)主要矛盾變化之后，“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”的滿足既需要外在的物質(zhì)滿足，也需要內(nèi)在的精神滿足，即自我的全面發(fā)展和個(gè)體價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)，這就更加需要推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)真正實(shí)現(xiàn)凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民。此外，破解教育領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題需要堅(jiān)持教育的黨性與人民性相統(tǒng)一。當(dāng)前，“重教書輕育人、重智育輕德育、重科研輕教學(xué)”的現(xiàn)象還沒能在教育領(lǐng)域完全杜絕;高水平人才培養(yǎng)體系尚在健全完善之中;教育公平以及完善資源配置有待進(jìn)一步提升。破解這些教育領(lǐng)域現(xiàn)存問題，都需要發(fā)揮教育獨(dú)特的、不可替代的價(jià)值和功能?？梢?，當(dāng)代教育事業(yè)發(fā)展迫切需要堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，培養(yǎng)造就一大批符合社會(huì)發(fā)展需要的建設(shè)者和接班人。

三、教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的實(shí)踐路徑

堅(jiān)持教育的黨性和人民性相統(tǒng)一，不斷提升教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，不僅需要厘清是什么和為什么的問題，更需要探尋科學(xué)、有效的實(shí)踐路徑。

1.堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，夯實(shí)教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)

教育事業(yè)堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，必須始終堅(jiān)持并進(jìn)一步強(qiáng)化馬克思主義的指導(dǎo)地位。首先，要有效防范馬克思主義被邊緣化。沒有馬克思主義作為指導(dǎo)，我們的教育就會(huì)迷失方向。在這一點(diǎn)上，絕大多數(shù)人的認(rèn)識(shí)是清醒的。但同時(shí)，仍然存在著“馬克思主義過時(shí)論”“共產(chǎn)主義渺茫論”等錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。對(duì)于這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和現(xiàn)存問題，我們必須旗幟鮮明，敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍，堅(jiān)守馬克思主義，為堅(jiān)持教育的黨性與人民性相統(tǒng)一進(jìn)一步強(qiáng)化思想基礎(chǔ)。

其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義理論的闡釋宣傳。馬克思主義及其中國(guó)化的理論成果是體系完備、內(nèi)涵豐富、博大精深的理論體系。必須加大對(duì)馬克思主義的闡釋和宣傳，將馬克思主義融于中國(guó)革命、建設(shè)和改革的生動(dòng)實(shí)踐之中，用“中國(guó)話”“百姓話”講馬克思主義。要加大對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳力度，講清楚其理論淵源、形成過程、思想實(shí)質(zhì)和實(shí)踐方法。

再次，要把教育領(lǐng)域打造為宣傳馬克思主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地。教育領(lǐng)域要著力讓廣大師生更加深刻地領(lǐng)悟馬克思主義的真理力量，尤其要教育引導(dǎo)師生運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問題和解決問題，把“四個(gè)自信”轉(zhuǎn)化為辦好中國(guó)特色社會(huì)主義教育的自信，把教育領(lǐng)域打造為宣傳馬克思主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

2.堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵19]堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是做好教育工作、堅(jiān)持教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的根本保證。首先，要堅(jiān)守政治立場(chǎng)和政治方向。教育領(lǐng)域要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，持續(xù)堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”;要站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯期的坐標(biāo)中審視教育事業(yè)的歷史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好發(fā)揮教育領(lǐng)域人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作的職能。

其次，完善黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。要始終堅(jiān)持貫徹黨的教育方針，將黨的意志轉(zhuǎn)化為教育領(lǐng)域的行動(dòng)指南，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷完善黨對(duì)學(xué)校教育全面領(lǐng)導(dǎo)體制，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，牢牢掌握黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

再次，進(jìn)一步加強(qiáng)教育領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與回應(yīng)群眾的教育呼聲有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞏固教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)。

3.以人民為中心辦教育，筑牢教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的群眾基礎(chǔ)

堅(jiān)持教育的黨性與人民性相統(tǒng)一，必須充分滿足人民的教育利益和訴求，堅(jiān)持以人民為中心辦教育。首先，要堅(jiān)持教育的人民立場(chǎng)。“教育的人民立場(chǎng)，是黨發(fā)展教育事業(yè)的初心，是為人民辦公平而有質(zhì)量的教育，是為每個(gè)人人生出彩、促進(jìn)社會(huì)公平正義創(chuàng)造條件。落實(shí)教育的人民立場(chǎng)，要堅(jiān)持人民滿意與尊重規(guī)律相統(tǒng)一、盡力而為與量力而行相統(tǒng)一、為了人民與依靠人民相統(tǒng)一、厚植優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊短板相統(tǒng)一的方法論原則。”[20]

其次，要以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要進(jìn)一步提升教育資源配給，統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源分配，不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距，著力補(bǔ)齊貧困地區(qū)及特殊群體教育的短板，加快招生考試改革步伐，優(yōu)化人才選拔機(jī)制，加大就業(yè)工作力度，提升就業(yè)工作水平，真正讓教育公平更多、更好地體現(xiàn)于人民的教育獲得感之中，進(jìn)而促進(jìn)和帶動(dòng)社會(huì)公平的快速和高質(zhì)量發(fā)展。

再次，以人民滿意作為辦學(xué)育人的終極指向。要把人民的擁護(hù)和贊成作為教育領(lǐng)域改革發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能使我們的教育事業(yè)發(fā)展獲得源源不斷的動(dòng)力源泉。這里需要特別強(qiáng)調(diào)，讓人民滿意不是簡(jiǎn)單的某一部分人或者某一群體的滿意，而是真正讓廣大人民群眾舉手稱贊、拍手叫好，讓中國(guó)特色社會(huì)主義的“教育蛋糕”惠及億萬民眾。

4.培育堪當(dāng)大任的時(shí)代新人，堅(jiān)定教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的使命擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)新時(shí)代教育要培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，明確了教育的黨性與人民性相統(tǒng)一的使命擔(dān)當(dāng)。首先，要持續(xù)深化對(duì)立德樹人根本任務(wù)的使命體認(rèn)。立德樹人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各類教育、全體教職員工、所有教育環(huán)節(jié)相互配合、相互促進(jìn)，形成最大范圍的教育合力。這就要求教育領(lǐng)域的黨政干部、教師隊(duì)伍、管理服務(wù)人員都必須深刻領(lǐng)會(huì)立德樹人根本任務(wù)的深刻內(nèi)涵，明晰肩負(fù)的立德樹人使命，并將其貫穿于本職工作的方方面面，從細(xì)微處入手，真正把立德樹人根本任務(wù)落小、落細(xì)、落實(shí)。

其次，要堅(jiān)持以樹人為核心，以立德為根本。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，要正確處理人才培養(yǎng)過程中“德”與“才”的關(guān)系，堅(jiān)持育德和育才有機(jī)統(tǒng)一，將引導(dǎo)師生明大德、守公德、嚴(yán)私德作為人才培養(yǎng)的根本，堅(jiān)持培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)，要立足于“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題，建設(shè)更高水平的人才培養(yǎng)體系，“在服務(wù)學(xué)生的過程中，提升其思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)?！盵21]

再次，要把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。教育領(lǐng)域的評(píng)價(jià)要圍繞立德樹人成效來展開，尤其是對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的確定、對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)估以及整個(gè)教育領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)都要以此確立指標(biāo)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)價(jià)方式，擴(kuò)大評(píng)價(jià)主體范圍，堅(jiān)持過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合，并以科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)相關(guān)工作的進(jìn)一步優(yōu)化。

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[責(zé)任編輯：孫 皓]

收稿日期：2020-10-01

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平高校思想政治工作思想研究”（18AKS022）;吉林省教育廳社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“吉林省高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生‘資助育人體系建設(shè)研究”（吉教科文合字[2015]第513號(hào)）

作者簡(jiǎn)介：張茂林（1983—），男，四川瀘州人，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部博士研究生，思想政治教育研究中心講師，研究生院教育工作辦公室副主任;

康秀云（1971—），女，內(nèi)蒙古呼倫貝爾人，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部教授，博士生導(dǎo)師，黨委教師工作部副部長(zhǎng)。