張海濱

山西呂梁環(huán)城高速公路管理有限責任公司 山西 呂梁 033000

經(jīng)濟的發(fā)展，使得我國的交通事業(yè)正處于蒸蒸日上的發(fā)展階段，反之，交通事業(yè)的發(fā)展能夠促進我國的經(jīng)濟增長。高速公路屬于我國的基礎(chǔ)性建設(shè)項目之一，科學的公路運營有助于各類資源的合理調(diào)度，有助于為民眾的出行提供諸多便利，有助于促進國民經(jīng)濟的快速增長。高速公路運營公司的會計內(nèi)部管控工作對公路運行效益具有重要影響，公司領(lǐng)導人員應(yīng)該引起重視，加大會計內(nèi)部管控力度。

1 高速公路運營公司會計內(nèi)部管控含義

內(nèi)部管控主要是指企業(yè)的內(nèi)部控制與管理，其中內(nèi)部控制主要是指企業(yè)為提高會計數(shù)據(jù)收集質(zhì)量、保護企業(yè)資金運行安全，以及保障國家相關(guān)法律法規(guī)能夠在企業(yè)內(nèi)部獲得貫徹與落實，所采取的一系列控制手段及管理方法，有助于企業(yè)財會管理方式的轉(zhuǎn)變，有助于企業(yè)運行資金的有效控制[1]。科學且合理的會計內(nèi)部管控，可適當為企業(yè)的發(fā)展指引方向，有助于企業(yè)良好文化的創(chuàng)建，有助于為企業(yè)財務(wù)部門各項工作的開展提供法律法規(guī)保障，有助于促進高速公路企業(yè)運營的合法性與規(guī)范化。與此同時，合理的會計內(nèi)部管控工作，有助于企業(yè)整體財務(wù)管理水平的提高。

2 高速公路運營公司會計內(nèi)部管控意義

2.1 企業(yè)管控規(guī)范化

會計內(nèi)部管控工作的開展，有助于高速公路運營企業(yè)未來朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。財會部門是高速公路企業(yè)運營的重要組成部分，該部門直接掌握著企業(yè)運營的各項資金流動以及使用信息，具有促進企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長以及控制企業(yè)投資成本的作用。規(guī)范化的內(nèi)部管控，有助于減少企業(yè)不必要的資金投入，有助于企業(yè)管理人員對會計內(nèi)部進行科學管控，便于實現(xiàn)企業(yè)對內(nèi)部各部門資金預(yù)算使用情況的監(jiān)管。此外，高速公路企業(yè)會計內(nèi)部的管控工作，可對企業(yè)資金方面的運營風險起到有效防止，有助于資金的合理使用與分配，有助于保護企業(yè)的運營資金。

2.2 企業(yè)財管穩(wěn)定性

高速公路運營企業(yè)開展的會計內(nèi)部管控工作，是確保財管工作穩(wěn)步發(fā)展的有效措施，加大監(jiān)管力度，可減少財會人員日常工作中的失誤幾率，有助于財會部門整體工作效率及工作水平的提升，有助于高速公路企業(yè)的長久發(fā)展。與此同時，財會部門掌握著企業(yè)的資金命脈，加大企業(yè)會計內(nèi)部管控力度，可確保企業(yè)內(nèi)部各信息傳輸?shù)木珳市耘c真實性，確保財會部門管理工作的公開性以及規(guī)范化，有助于為財務(wù)部門會計人員的各項工作以及企業(yè)領(lǐng)導人員的各種決策提供參考依據(jù)，為企業(yè)的運營投資提供安全保障，避免企業(yè)出現(xiàn)資金投資浪費問題[2]。

3 高速公路運營公司會計內(nèi)部管控問題

3.1 人員缺少管控知識

高速公路的建設(shè)屬于民生經(jīng)濟問題，對促進我國的社會經(jīng)濟發(fā)展具有重影響。近年來，隨著高速公路建設(shè)項目的逐漸增多，不僅促進了國內(nèi)市場商品經(jīng)濟的流通與發(fā)展，還為我國貨物運輸節(jié)省了諸多成本，改變了我國的交通運輸條件，在一定程度上促進了各地區(qū)之間的經(jīng)濟交流。但是，在高速公路發(fā)展前景良好的狀態(tài)下，仍有部分高速公路運營企業(yè)在會計內(nèi)部管控方面存在明顯不足，使得我國高速公路的發(fā)展道路遭受阻礙,企業(yè)管理人員缺少內(nèi)部管控意識，企業(yè)內(nèi)部各部門之間缺少溝通與聯(lián)系，財會部門缺少規(guī)范化以及系統(tǒng)化的財管計劃，不利于財會部門各項工作的順利開展[3]。

3.2 人員缺少專業(yè)素養(yǎng)

信息技術(shù)的發(fā)展，雖然為公路企業(yè)財會管理工作提供了先進的技術(shù)支持，但其工作的主力仍是人力資源，先進的設(shè)備及科學技術(shù)需要有專業(yè)人員進行操作與管理，人員缺少專業(yè)素養(yǎng)是當前部分高速公路企業(yè)會計內(nèi)部管控普遍存在的問題。部分會計從業(yè)人員并非名校會計專業(yè)畢業(yè)的學生，許多人員學歷偏低，缺少專業(yè)化的知識、技能以及實際的內(nèi)管經(jīng)驗，無法滿足企業(yè)的實際發(fā)展需求，為企業(yè)解決相應(yīng)的財會危機等，進而不利于企業(yè)會計內(nèi)部各項管控工作的順利推進，不利于企業(yè)運營成本的合理管控，企業(yè)管理人員需要注重企業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)的提升問題。

3.3 管控缺少專業(yè)機制

信息化時代，高速公路建設(shè)網(wǎng)范圍的不斷擴大，在改變了部分地區(qū)交通發(fā)展條件的同時，還為其帶去了經(jīng)濟發(fā)展的良好機遇，有助于促進其國民經(jīng)濟的發(fā)展。但是，在實際的高速公路管理中，部分企業(yè)因缺少專業(yè)的財會管控機制，使得公路經(jīng)濟的發(fā)展存在不規(guī)范、不合理等問題，不利于高速公路企業(yè)內(nèi)管質(zhì)量的提升，不利于為高速公路的運行安全提供保障[4]。高速公路企業(yè)內(nèi)部缺少財會管控機制，使得高速公路的日常維護與管理缺少明確的規(guī)章制度，諸多管控工作的開展缺少理論依據(jù)，容易出現(xiàn)“豆腐渣”工程，威脅著民眾的生命以及財產(chǎn)安全。

3.4 工作存在薄弱環(huán)節(jié)

一方面，會計工作中的薄弱環(huán)節(jié)主要是指企業(yè)缺少財會審計環(huán)節(jié)，審計是對會計人員工作的監(jiān)督，受會計內(nèi)管制度不健全的影響，使得審計工作無法正常開展，審計作用無法獲得發(fā)揮，會為高速公路企業(yè)的正常運營留下安全隱患。另一方面，財會部門是企業(yè)運行的重要組成部分，其會計人員主要從事的工作是處理企業(yè)各項財務(wù)以及資金使用問題等，具有管理企業(yè)財務(wù)的職責，但部分企業(yè)的會計人員僅是從事企業(yè)日常各項賬單的處理，并未涉及財務(wù)管理問題，使得企業(yè)的經(jīng)濟成本無法獲得精準管控，不利于企業(yè)會計內(nèi)部管控工作的有序開展[5]。

4 高速公路運營公司會計內(nèi)部管控策略

4.1 培養(yǎng)管控意識，提升人員素養(yǎng)

高速公路企業(yè)的日常運營需要人力資源的支持，尤其是會計方面的專業(yè)管理人才，專業(yè)的管理人員在日常管理工作中，可對企業(yè)員工的管控意識進行培養(yǎng)，有助于企業(yè)員工專業(yè)與職業(yè)素養(yǎng)的提升。一方面，高速公路企業(yè)的會計內(nèi)控管理需要企業(yè)管理人員優(yōu)先培養(yǎng)與提高自身的財管意識，明確會計內(nèi)管工作對企業(yè)發(fā)展的重要性，以此為基礎(chǔ)注重企業(yè)上下全體人員會計內(nèi)管思想的培養(yǎng)，著重提升企業(yè)財會人員的專業(yè)素養(yǎng)[6]。企業(yè)管理人員應(yīng)該注重會計內(nèi)部管控計劃的科學制定，優(yōu)先為財會人員的管控工作提供指導，有助于促進各項財管工作的有序開展。另一方面，注重人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，優(yōu)先聘請名校畢業(yè)的會計專業(yè)人員，堅持持證上崗，有助于為企業(yè)人才的招錄提供專業(yè)保障。針對于在職人員，做好定期的專業(yè)培訓工作，為人員專業(yè)素養(yǎng)的提高提供學習條件。

4.2 完善管控機制，加強內(nèi)部管控

國有國法，家有家規(guī)，企業(yè)的運行應(yīng)具備符合自身經(jīng)濟發(fā)展的管控機制，古語有云“沒有規(guī)矩，不成方圓”，高速公路企業(yè)的運營離不開各種規(guī)章制度的支持，完善管理機制，加強內(nèi)部管控，有助于企業(yè)會計內(nèi)部管控工作的順利推進。首先，創(chuàng)建責任追究制度，財會部門可專門設(shè)置舉報或意見投訴等信箱，鼓勵企業(yè)上下員工共通參與會計內(nèi)部的管控工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為，必將追究其相關(guān)法律責任，對相關(guān)人員進行懲戒。其次，明確劃分企業(yè)內(nèi)部各部門之間的責任與管理范圍，創(chuàng)建財會監(jiān)督體系，明確各部門之間的經(jīng)濟關(guān)系，注重實現(xiàn)財會的一體化管理。最后，創(chuàng)新會計內(nèi)管方式，完善會計內(nèi)部管控的量化指標，加大會計內(nèi)管監(jiān)督力度，監(jiān)督人員需要注重日常監(jiān)管責任的履行[7]。

4.3 加大制度宣傳，營造管控氛圍

會計內(nèi)部管控制度的創(chuàng)建，需要企業(yè)在加大制度宣傳力度的同時，做好制度的貫徹與落實工作，注重為高速公路企業(yè)的運營營造良好的財管氛圍。制度的宣傳，有助于企業(yè)上下全體員工明確會計內(nèi)管工作的重要性，重視內(nèi)管工作，既有助于員企業(yè)員工財管意識的提升，又有助于為財會部門的財管工作提供理論依據(jù)，進而有助于企業(yè)會計內(nèi)部管理文化的構(gòu)建。與此同時，加大管控制度宣傳，有助于為企業(yè)管理人員的決策提供制度依據(jù)，有助于管理人員做出正確，且符合公路企業(yè)未來發(fā)展的決策，有助于增加決策的科學性以及可行性。信息時代，企業(yè)管理人員可以借助企業(yè)網(wǎng)站、宣傳欄等形式開展內(nèi)管制度重要性的宣傳工作，引導工作人員主動學習內(nèi)內(nèi)管知識，并將內(nèi)管制度作為日常工作準則，嚴格遵守制度內(nèi)容，有助于企業(yè)良好內(nèi)管氛圍的營造。

4.4 升級內(nèi)管系統(tǒng)，優(yōu)化會計工作

高速公路企業(yè)會計內(nèi)部管控的加強，離不開系統(tǒng)化、全面化以及具體化的內(nèi)管系統(tǒng)，企業(yè)會計內(nèi)管系統(tǒng)的升級，有助于會計工作的優(yōu)化。在高速公路企業(yè)會計內(nèi)部管控機制獲得創(chuàng)建與完善的同時，企業(yè)管理人員需要注重制度的嚴格實施，使其能夠為企業(yè)內(nèi)管系統(tǒng)的構(gòu)建提供制度保障，并未企業(yè)會計工作的優(yōu)化提供制度支持[8]。首先，管理人員應(yīng)加大內(nèi)管制度的建設(shè)力度，明確會計內(nèi)管的重要性，依據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展狀態(tài)，不斷對企業(yè)財管模式進行優(yōu)化與升級。其次，重視會計內(nèi)部管控系統(tǒng)的創(chuàng)建與完善，管理人員應(yīng)學會使用信息化技術(shù)定期為系統(tǒng)進行升級，確保該系統(tǒng)能夠更好的為企業(yè)財會部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。最后，注重企業(yè)內(nèi)部管控能力的提高，通過對會計工作的優(yōu)化，為企業(yè)會計內(nèi)管水平提高提供保障。

4.5 創(chuàng)建會計文化，構(gòu)造內(nèi)管環(huán)境

無論是何種領(lǐng)域以及何種類型的企業(yè)，其經(jīng)營都離不開企業(yè)文化的熏陶，企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營的核心思想，對企業(yè)未來的長久經(jīng)營具有重要影響。高速公路企業(yè)的運營需要會計文化的創(chuàng)建，以會計文化為基礎(chǔ)，有助于良好環(huán)境的構(gòu)建，尤其是在會計內(nèi)部管控方面，需要管理人員明確管控目標，并制定科學且詳細的管控計劃，著重創(chuàng)建“以人為本”的會計文化。會計文化的創(chuàng)建，有助于企業(yè)運營目標與發(fā)展戰(zhàn)略的有機結(jié)合，有助于管理人員財管思想的轉(zhuǎn)變，在保障企業(yè)經(jīng)濟效益以及員工合法權(quán)益的同時，有助于良好內(nèi)管環(huán)境的建立，有助于員工在潛移默化之下內(nèi)管意識的提升。企業(yè)的運營離不開良好文化氛圍的構(gòu)建，財管人員應(yīng)該注重財會部門管理文化的構(gòu)建，重點提升財管人員的專業(yè)思維與素養(yǎng)，有助于會計內(nèi)部管控環(huán)境的優(yōu)化。

4.6 注重風險管理，做好內(nèi)管工作

管理風險是企業(yè)會計內(nèi)部管控經(jīng)常遇見的問題之一，注重風險的科學防范與管理，有助于企業(yè)會計內(nèi)部管控各項工作的順利開展。高速公路的建設(shè)與管理需要較長時間，其涉及的會計內(nèi)部管理工作較為繁雜，在日常的財會管理中存在諸多的安全風險，需要管理人員注重風險的防范與管理，認真做好內(nèi)管工作?，F(xiàn)階段，我國大部分的高速公路運營企業(yè)內(nèi)部的風險管理體系較為完善，管理人員風控意識較高，能夠科學的對內(nèi)管風險作出正確評估，有助于企業(yè)風險管控水平的提高。借助信息技術(shù)，將風險管控與會計內(nèi)管進行有機結(jié)合，可強化會計內(nèi)管的薄弱環(huán)節(jié)，彌補財會內(nèi)管的諸多缺陷，有助于內(nèi)管風險的降低[9]。此外，注重風險管理，可提高內(nèi)管人員的風險管控意識，增加風險管理方案制定的科學性，有助于確保企業(yè)的運營安全。

5 高速公路運營公司會計內(nèi)部管控優(yōu)化

5.1 注重預(yù)算管理

經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及城市化建設(shè)速度的加快，使得高速公路建設(shè)項目的數(shù)量逐漸增多，其在為高速公路運營企業(yè)帶來諸多經(jīng)濟利益的同時，也為企業(yè)會計內(nèi)部管控工作帶來了諸多挑戰(zhàn)，高速公路的市場競爭日漸激烈，各公路企業(yè)若想獲得長久、穩(wěn)定的發(fā)展，其管理人員應(yīng)該注重企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及目標的制定，注重企業(yè)日常發(fā)展的合理規(guī)劃，注重企業(yè)財會的預(yù)算管理。預(yù)算管理是會計內(nèi)部管控工作的重要內(nèi)容，對企業(yè)的運營成本以及經(jīng)濟效益具有重要影響，科學、合理的成本預(yù)算，能夠確保企業(yè)資金使用的合理性，有助于防止企業(yè)出現(xiàn)資金成本浪費問題。預(yù)算管理過程中，工作人員應(yīng)該樹立“預(yù)算開支”意識，依據(jù)企業(yè)實際發(fā)展需求制定預(yù)算方案，有助于實現(xiàn)預(yù)算與實際成本量相統(tǒng)一的原則，有助于企業(yè)運營成本的合理支配[10]。

5.2 注重審計工作

企業(yè)運營的核心在于經(jīng)濟效益的提高，從經(jīng)濟效益的角度分析，高速公路企業(yè)會計內(nèi)部管控的加強需要企業(yè)管理人員注重審計工作的開展，審計工作可為會計管理提供保障。首先，建立健全審計機制，明確審計工作重點，借助審計制度對會計內(nèi)管權(quán)利進行制約，通過創(chuàng)建的獎懲機制，對各類內(nèi)管腐敗行為進行嚴懲[11]。此外，審計制度具有規(guī)范內(nèi)管人員職責、行為以及權(quán)力等作用，有助于為企業(yè)審計工作的開展提供制度依據(jù)。其次，注重對財會部門的監(jiān)管，審計人員應(yīng)依據(jù)審計制度對財會部門各類賬單進行核對，重點核對資金的收入與支出是否相匹配，確保資金使用的規(guī)范化。最后，審計人員應(yīng)該對企業(yè)資金的來源與流向進行核查，充分發(fā)揮會計內(nèi)管作用，有助于為企業(yè)的收支平衡提供保障，有助于企業(yè)會計內(nèi)部管控的加強。

6 結(jié)束語

隨著我國對外開放政策的不斷深入，我國市場經(jīng)濟的發(fā)展特點已經(jīng)發(fā)生改變，現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟具有多樣化以及復(fù)雜化的特點，其為我國高速公路事業(yè)的發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)，尤其是在高速公路公司會計的內(nèi)部管控方面。當前，我國高速公路公司在會計內(nèi)部管控方面存在人員管控意識缺失、人員缺少專業(yè)素養(yǎng)、公司缺少管控機制以及內(nèi)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)等問題，需要政府相關(guān)部門或者是高速公路公司領(lǐng)導人員及時提出對策給予解決。