黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，各部門、四省（直轄市）自覺(jué)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為科學(xué)指引，將永定河綜合治理和生態(tài)恢復(fù)作為生態(tài)領(lǐng)域率先突破的重要內(nèi)容，秉承新發(fā)展理念，堅(jiān)持全流域統(tǒng)籌，創(chuàng)新市場(chǎng)化模式，使永定河重?zé)ㄉ鷻C(jī)。斷流多年的河段迎來(lái)了奔涌的河水，通水河段長(zhǎng)達(dá)400 km，流域地下水水位顯著回升，溪流、湖泊、濕地連通的健康河流生態(tài)系統(tǒng)初具輪廓；森林面積凈增2 030 km2，水清岸綠盛景正在重現(xiàn)。永定河治理模式為新時(shí)代江河生態(tài)保護(hù)修復(fù)探索了路子，為山水林田湖草沙系統(tǒng)治理提供了示范，共建共治共享的流域上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理新格局正在逐步形成。

黨的十九屆五中全會(huì)描繪了到2035年我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的美好愿景，確定了生態(tài)文明建設(shè)的新藍(lán)圖。林業(yè)、草原、國(guó)家公園是生態(tài)保護(hù)修復(fù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，國(guó)家林草局將積極配合國(guó)家發(fā)改委等部門，以《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng)，以專項(xiàng)規(guī)劃為支撐，以山脈、流域等自然地理單元為重點(diǎn)，堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，“十四五”時(shí)期以及到2035年，大力實(shí)施長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、東北森林帶、北方防沙帶等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，著力打造三峽庫(kù)區(qū)、塔里木河、永定河、青海湖、洞庭湖鄱陽(yáng)湖等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)綜合治理工程，高質(zhì)量建設(shè)三江源、祁連山、秦嶺、黃河口等國(guó)家公園。

進(jìn)入新發(fā)展階段，生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，堅(jiān)持系統(tǒng)理念。永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，國(guó)家林草局將積極配合國(guó)家發(fā)改委，支持永定河投資公司和四?。ㄖ陛犑校┝植莶块T，大力加強(qiáng)林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提升永定河流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

一是以擴(kuò)大生態(tài)空間提升涵養(yǎng)水源能力。目前永定河流域森林恢復(fù)率達(dá)25.12%，四?。ㄖ陛犑校┲g差距較大，森林質(zhì)量整體不高，每公頃蓄積量39 m3?？茖W(xué)推進(jìn)林草植被建設(shè)，全面保護(hù)天然林，在水庫(kù)河道周邊、山坡坡地和適宜沙化土地等地區(qū)自然增綠和造林種草相結(jié)合，建設(shè)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林和林草防護(hù)帶，精準(zhǔn)提升生態(tài)質(zhì)量，提升水源涵養(yǎng)能力。二是以優(yōu)化濕地布局和生態(tài)結(jié)構(gòu)豐富流域水系網(wǎng)絡(luò)。在全面保護(hù)好流域范圍內(nèi)8.29萬(wàn)hm2濕地的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)清淤疏浚、水系連通和生態(tài)補(bǔ)水，建設(shè)生態(tài)護(hù)岸和生態(tài)凈化濕地，逐步擴(kuò)大濕地面積，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)。三是以構(gòu)建自然保護(hù)地體系和野生動(dòng)植物生態(tài)廊道提升生物多樣性。推進(jìn)流域自然保護(hù)地整合優(yōu)化，切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物重要棲息地和原生境保護(hù)，聯(lián)通生態(tài)廊道和鳥(niǎo)類遷飛通道，嚴(yán)防外來(lái)入侵物種。

對(duì)永定河綜合治理和生態(tài)恢復(fù)提出三點(diǎn)建議。一是在治理策略上，堅(jiān)持分區(qū)分類、因地制宜，對(duì)水源涵養(yǎng)區(qū)、平原城市段、平原郊野段、濱海段分區(qū)治理，綜合施策，實(shí)現(xiàn)全面保護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)、生態(tài)涵養(yǎng)、功能提升一體化。二是在治理路徑上，堅(jiān)持自然恢復(fù)和人工促進(jìn)相結(jié)合、生物措施和工程措施相結(jié)合、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，謀劃和實(shí)施一批新的重大項(xiàng)目。三是在治理機(jī)制上，堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新，形成部門和地方合力，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，配合有關(guān)部門推進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索更多可復(fù)制可推廣的治理模式。