王佳

第十二師建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，中國·新疆 烏魯木齊 830000

1 引言

中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，建筑行業(yè)是支柱性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)建筑行業(yè)本身也是中國各行業(yè)當(dāng)中危險(xiǎn)事故發(fā)生最為頻繁的行業(yè)之一，所以一直都是中國開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)對象。在中國經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步與發(fā)展的過程中，建筑工程建設(shè)數(shù)量也在不斷增加，所以建筑企業(yè)的準(zhǔn)入政策調(diào)整，提高了施工企業(yè)的增加數(shù)量以及增加速度，與建筑工程施工有關(guān)的隊(duì)伍數(shù)量也在不斷壯大。在這種情況下，建筑工程安全問題變成了社會發(fā)展過程中最需要解決的問題。因此，在論文論述內(nèi)容中，就針對新時(shí)期背景下建筑工程安全監(jiān)督管理工作的提升建議進(jìn)行論述。

2 建筑工程安全監(jiān)督管理工作存在問題

2.1 安全監(jiān)督管理體系建設(shè)落后

基于中國的建筑工程項(xiàng)目實(shí)施來講，在很多時(shí)候施工管理體系不完善是受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識不充分的影響的，不能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工作與項(xiàng)目施工的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，所以無法構(gòu)建符合工程項(xiàng)目建設(shè)所需的系統(tǒng)性以及完善性的施工安全管理工作體系。正是基于這一問題在中國限售金的施工現(xiàn)場，當(dāng)中普遍存在著安全監(jiān)督以及相關(guān)管理工作無法真正落實(shí)的情況，而且各級管理工作原則也并沒有實(shí)現(xiàn)全面界定，許多安全管理工作人員開展監(jiān)管工作時(shí)，都存在得過且過的心理，沒有真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任以及安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，降低了安全監(jiān)管工作的實(shí)際作用以及工作效率。久而久之，就會導(dǎo)致中國建筑工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)諸多安全事故，影響到建筑工程的整體質(zhì)量以及建筑行業(yè)的發(fā)展水平[1]。

2.2 安全管理投入不足

在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，相關(guān)企業(yè)所投入的人力資源是極為有限的，而且沒有設(shè)置科學(xué)、合理的制度作為安全管理工作的執(zhí)行保障，所以在實(shí)際施工過程中與實(shí)際施工相符合的安全管理制度不能夠真正得以體現(xiàn)。

對于部分企業(yè)來講，在開展實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，采購工作過程中的資金管理制度非常落后，所以采購工作并沒有進(jìn)行正確的管理，及時(shí)性以及可行性的采購供應(yīng)沒有得到真正實(shí)現(xiàn)。

在采購工作當(dāng)中，有一些工作人員出于賺外快的心理，通過超額采購以及亂采購等進(jìn)行建筑施工材料及設(shè)備的采購，使企業(yè)自身的經(jīng)營利潤大大降低，并造成成本的快速增加。久而久之，就會導(dǎo)致企業(yè)開展工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)出現(xiàn)資金不足的問題，為了能夠保證項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)進(jìn)度，只能夠通過降低成本的方法來完成工程項(xiàng)目的建設(shè)，包括降低安全投入以及減少安全監(jiān)督管理工作人員等，這些都屬于安全投入不足的范疇[2]。

2.3 安全監(jiān)督管理工作不到位

在新時(shí)期發(fā)展背景下，中國建筑市場的監(jiān)督管理也沒有完全進(jìn)入到正規(guī)發(fā)展步驟當(dāng)中，所以在實(shí)際建立工作當(dāng)中與監(jiān)理工作有關(guān)的各工作人員管理職責(zé)沒有得到全面的履行。此外，基于中國現(xiàn)如今的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度來看，建筑工程市場在不斷擴(kuò)大，在這些因素的影響下，監(jiān)理行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了開放性競爭的趨勢。這一趨勢本應(yīng)該能夠使建筑市場的監(jiān)理工作水平得到提升，但是對于一些相關(guān)部門來講，卻通過監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行注冊以及備案等相關(guān)規(guī)定，對一些地區(qū)和下屬的監(jiān)理工的企業(yè)進(jìn)行惡意保護(hù)，使監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展受到了制約與限制[3]。

3 新時(shí)期發(fā)展背景下加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理建議

3.1 建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站

自從進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國在開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)，就已經(jīng)慢慢地開始建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站，但是因?yàn)樵诮ㄔO(shè)過程中存在資金以及專業(yè)人員的限制，所以許多地區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督工作沒有完全進(jìn)行分化。此外，又因?yàn)槿藛T及資金的制約，所以導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)督工作無法真正進(jìn)行，使整個(gè)建筑工程的監(jiān)督管理工作變得非常形式化。為了能夠保證建筑工程安全監(jiān)督站得以建立并且發(fā)揮自身的作用，需要從國家層面上對安全監(jiān)督站給予法律的認(rèn)可，并提供資金以及人員支持。

除此之外，在開展安全監(jiān)督站建設(shè)過程中，還需要針對相關(guān)人員配置及培訓(xùn)工作進(jìn)行全面的加強(qiáng)，因?yàn)樵诓煌耆y(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果當(dāng)中，顯示中國建設(shè)的安全監(jiān)督站數(shù)量非常多，但是所配備的專業(yè)工作人員卻比較少，所以使得相關(guān)監(jiān)管部門的安全監(jiān)管工作開展受到了較大程度的影響。在這種情況下，需要對各安全監(jiān)督工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，使工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)得到提升，能夠在實(shí)際工作過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程存在的質(zhì)量安全隱患，并上報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行整改。

3.2 加強(qiáng)施工安全防護(hù)

在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的過程中，參與建設(shè)的相關(guān)企業(yè)，需要認(rèn)識到當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施過程中安全生產(chǎn)工作的重要性以及重要意義，并且全面提高重視程度增加，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中安全監(jiān)督管理工作的投入。

一方面，在投標(biāo)階段需要做好全面的準(zhǔn)備工作，不能夠?yàn)榱双@取到中標(biāo)資格而壓低工程造價(jià)，而是需要在專業(yè)的工程預(yù)算編制人員提供數(shù)據(jù)結(jié)果基礎(chǔ)之上給予合理的底標(biāo)價(jià)格。

另一方面，在實(shí)際施工作業(yè)的過程中，需要對施工組織計(jì)劃以及施工設(shè)計(jì)圖紙等進(jìn)行嚴(yán)格的分析以及技術(shù)交底，對整個(gè)施工過程中各施工崗位以及施工工序的危險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行評估與測算，增加各環(huán)節(jié)的安全防護(hù)工作措施以及工作力度[4]。

3.3 加強(qiáng)政府扶持

對于建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作來講，需要由政府出頭對監(jiān)督管理行業(yè)給予相應(yīng)的扶持，需要在法律以及法規(guī)層面上進(jìn)行地位明確，并推進(jìn)中國監(jiān)督管理工作與國際慣例接軌，使整個(gè)監(jiān)督管理行業(yè)的地位得到提升并增加社會公信力。

在實(shí)際施工過程中，從事安全監(jiān)督管理工作的監(jiān)理單位需要由政府單位進(jìn)行審核，保證信譽(yù)好并且規(guī)模大此外，從業(yè)能力強(qiáng)的監(jiān)理單位在實(shí)際施工過程中開展監(jiān)理工作，能夠根據(jù)監(jiān)理工作各項(xiàng)活動，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對于施工企業(yè)單位來講，需要在監(jiān)理單位開展監(jiān)督管理工作時(shí)，輔助監(jiān)理單位完成各項(xiàng)管理工作任務(wù)，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的質(zhì)量安全問題要及時(shí)進(jìn)行整治預(yù)約糾正。

4 結(jié)語

綜上所述，對于建筑工程項(xiàng)目施工來講，具有系統(tǒng)性以及復(fù)雜性的特點(diǎn)，所以在整個(gè)工程項(xiàng)目施工過程當(dāng)中，存在的安全隱患是非常多的。因此，應(yīng)當(dāng)基于當(dāng)前新形勢下的建筑工程安全監(jiān)督管理工作要求，對過去傳統(tǒng)的監(jiān)督管理工作體制以及方法等進(jìn)行改革，從而保證新時(shí)期發(fā)展背景了下建筑工程安全監(jiān)督管理工作水平得到提升，建設(shè)更高質(zhì)量的工程項(xiàng)目，為中國城市化進(jìn)程全面實(shí)現(xiàn)提供幫助。