段京玲

[摘 要]固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要支持，在企業(yè)資產(chǎn)中占據(jù)著較高的比重?？梢哉f，固定資產(chǎn)是否能夠安全管理將直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)增值，固定資產(chǎn)的賬實(shí)符合程度也影響著企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。因而，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、評(píng)估資產(chǎn)發(fā)生費(fèi)用的合理性等，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展具有重要的作用。文章以制造業(yè)企業(yè)為例，分析固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的措施。

[關(guān)鍵詞]企業(yè);固定資產(chǎn)管理;評(píng)估資產(chǎn)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.03.080

1 制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)來源渠道包括建造、購(gòu)置以及租賃，例如房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)以及機(jī)械或設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)容的重要組成部分，其價(jià)值占據(jù)企業(yè)資產(chǎn)比重較大，甚至在一定程度上決定了企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量和生產(chǎn)效益，因而，合理的資產(chǎn)配置可以為企業(yè)帶來最大化利潤(rùn)。同時(shí)，企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，涉及企業(yè)財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤等多個(gè)部門。而資產(chǎn)管理本身又是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)要求極高的工作，如果管理人員疏忽、管理制度存在漏洞，可能會(huì)給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，維護(hù)其完整性，并實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值，有利于降低企業(yè)成本，為企業(yè)擴(kuò)大盈利空間創(chuàng)造條件，從而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[1]

2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

2.1 固定資產(chǎn)投資缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行苑治?/p>

企業(yè)在固定資產(chǎn)投資前缺乏對(duì)市場(chǎng)的充分調(diào)查，僅以市場(chǎng)當(dāng)前行情作為判斷依據(jù)，容易對(duì)市場(chǎng)未來發(fā)展形勢(shì)產(chǎn)生誤判。由于缺乏對(duì)項(xiàng)目的可行性分析，企業(yè)僅以提升產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額作為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，盲目拓寬企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模，擴(kuò)大固定資產(chǎn)購(gòu)置數(shù)量;同時(shí)，在固定資產(chǎn)投資以后又因企業(yè)缺乏健全的反饋機(jī)制，沒有對(duì)固定資產(chǎn)投資的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，也沒有納入后期的績(jī)效考核當(dāng)中，最終也未能給企業(yè)的后續(xù)投資提供信息支持和經(jīng)驗(yàn)借鑒，無法作用于企業(yè)投資決策。

2.2 固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范

由于制造業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)種類較多，企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的流程較為復(fù)雜，固定資產(chǎn)管理也涉及投資立項(xiàng)、購(gòu)建審批、簽署合同、資金支付、涉稅籌劃、資產(chǎn)盤點(diǎn)、資產(chǎn)入賬、檢查審計(jì)、處置交易等，且與企業(yè)的資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)監(jiān)督部門等直接關(guān)聯(lián)。如果牽涉的部門之間存在職能權(quán)限混淆不清、出現(xiàn)問題相互推諉等，可能會(huì)造成固定資產(chǎn)管理工作無法規(guī)范落實(shí)。另外，制造業(yè)企業(yè)還存在著“重投入、輕管理”的問題，即固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，僅以技術(shù)、質(zhì)量、壽命期、折舊速度、產(chǎn)量等作為考核指標(biāo)，沒有對(duì)固定資產(chǎn)的閑置率、生產(chǎn)效率等進(jìn)行統(tǒng)籌評(píng)價(jià)，這會(huì)造成固定資產(chǎn)使用率低、收益較差，不僅影響企業(yè)的成本控制工作，也不利于企業(yè)后期的經(jīng)營(yíng)管理。

2.3 固定資產(chǎn)使用過程跟蹤失效

由于企業(yè)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門缺乏溝通，資產(chǎn)管理部門只負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作，而財(cái)務(wù)部門則負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算工作。財(cái)務(wù)部門對(duì)已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)基本不關(guān)注實(shí)際使用狀態(tài)，而資產(chǎn)管理部門卻沒有針對(duì)固定資產(chǎn)配置及使用過程建立系統(tǒng)性的跟蹤管理制度;另外，固定資產(chǎn)的折舊、報(bào)廢等環(huán)節(jié)缺乏評(píng)估程序，報(bào)廢處置的資產(chǎn)也沒有按照規(guī)定履行相應(yīng)的審批手續(xù)，低價(jià)出售、無償租賃等現(xiàn)象造成嚴(yán)重的賬實(shí)不符。[2]

3 企業(yè)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理工作的有效對(duì)策

3.1 重視固定資產(chǎn)投資的可行性論證

企業(yè)在投資固定資產(chǎn)以前，應(yīng)基于企業(yè)整體的戰(zhàn)略規(guī)劃形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y產(chǎn)論證程序，為固定資產(chǎn)投資環(huán)節(jié)提供制度保障。首先，制造業(yè)企業(yè)可以依據(jù)公司的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)及項(xiàng)目前期論證等相關(guān)內(nèi)容編制年度投資計(jì)劃，包括固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等，提交到戰(zhàn)略部門和財(cái)務(wù)部門等進(jìn)行初步審核。其次，經(jīng)過初步審議以后，交由年度投審會(huì)進(jìn)行二次審批，最終將項(xiàng)目管理納入立項(xiàng)可行性研究流程中，編寫項(xiàng)目可行性報(bào)告。其中，報(bào)告內(nèi)容必須要涉及項(xiàng)目背景、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析、項(xiàng)目投資預(yù)算、未來五年財(cái)務(wù)指標(biāo)等。最后，固定資產(chǎn)具體的投資安排將以項(xiàng)目批文的形式下發(fā)到實(shí)際后方落實(shí)購(gòu)建工作。此外，針對(duì)固定資產(chǎn)投資建立后續(xù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以銷售收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、投資回報(bào)等作為實(shí)際業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，通過與預(yù)期指標(biāo)的對(duì)標(biāo)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資過程中存在的問題，尋找問題原因并做好應(yīng)對(duì)工作，為后續(xù)投資活動(dòng)提供可靠的信息支持，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資閉環(huán)管理。

3.2 規(guī)范固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為

制造業(yè)企業(yè)要想規(guī)范固定資產(chǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)工作，首先，需要對(duì)企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一盤點(diǎn)和類別區(qū)分，依據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)將其劃入房屋建筑、機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備以及其他資產(chǎn)，交由不同的部門進(jìn)行歸口管理。其次，從制度層面上規(guī)范固定資產(chǎn)各部門的管理職責(zé)，聯(lián)合固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門以及資產(chǎn)使用部門共同管理固定資產(chǎn)。由實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)臺(tái)賬建立、檔案管理、標(biāo)簽設(shè)置等，實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)調(diào)撥、租賃、閑置、報(bào)廢

處理、價(jià)值評(píng)估等后續(xù)工作的記錄和留檔;資產(chǎn)使用部門主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用、維護(hù)和保管等，保證固定資產(chǎn)的安全使用;財(cái)務(wù)部門則需要依據(jù)會(huì)計(jì)核算制度處理固定資產(chǎn)核算、入賬、產(chǎn)權(quán)變更、價(jià)值流轉(zhuǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)處理。最后，以標(biāo)桿管理作為固定資產(chǎn)管理工具，以資產(chǎn)利用率、投入產(chǎn)出率等作為運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，與內(nèi)外部指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)桿對(duì)比，納入年終業(yè)績(jī)考核當(dāng)中，從而有效提升資產(chǎn)的使用效率。

3.3 加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算工作

企業(yè)的財(cái)務(wù)部門有責(zé)任對(duì)固定資產(chǎn)的執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，包括已經(jīng)驗(yàn)收入庫(kù)的資產(chǎn)和處于使用狀態(tài)中的固定資產(chǎn)，并及時(shí)督促其他使用部門和實(shí)物管理部門辦理好轉(zhuǎn)固手續(xù);同時(shí)，財(cái)務(wù)部門也需要依照當(dāng)下的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范處理賬務(wù)問題，重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)入賬價(jià)值管理，包括購(gòu)價(jià)、稅費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、人員服務(wù)費(fèi)等，除了房屋類的不動(dòng)產(chǎn)外，其他固定資產(chǎn)還需要將相應(yīng)的增值稅稅額在進(jìn)項(xiàng)稅中列支，不需要再列入固定資產(chǎn)賬面中進(jìn)行核算。另外，固定資產(chǎn)的折舊應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)目錄》清單開展規(guī)范操作，規(guī)范資產(chǎn)折舊計(jì)提的方法，避免同類資產(chǎn)折舊年限和凈殘值率差異較大，影響資產(chǎn)折舊的科學(xué)性。例如在房屋資產(chǎn)計(jì)提減值過程中，要想正確核算資產(chǎn)的價(jià)值，需要明確資產(chǎn)的使用年限，按照規(guī)定計(jì)提折舊。如果房屋資產(chǎn)在未來可預(yù)見時(shí)間內(nèi)無法給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值，則需要做好計(jì)提減值準(zhǔn)備，將未來可能形成的潛虧在檔期經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)進(jìn)行合理分?jǐn)偅ＷC會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性;新建或投入大規(guī)模修繕的房產(chǎn)在交付階段，就已經(jīng)從“在建狀態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱墒褂脿顟B(tài)”。在這一階段中，房產(chǎn)雖然沒有完成竣工結(jié)算，但需要財(cái)務(wù)部門依照估價(jià)價(jià)值進(jìn)行入賬，等確定了最終的成本以后，再進(jìn)一步調(diào)整賬目信息。

3.4 建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與清理機(jī)制

一方面，企業(yè)要建立固定資產(chǎn)信息輔助系統(tǒng)，依據(jù)自身的業(yè)務(wù)需求選擇合適的固定資產(chǎn)管理軟件，不僅要對(duì)固定資產(chǎn)管理工作中涉及的部門賦予差異化的信息獲取權(quán)限，還要規(guī)范固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)操作，實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況，針對(duì)固定資產(chǎn)管理搭建信息溝通平臺(tái)，避免因信息不對(duì)稱而引起管理不當(dāng);另一方面，企業(yè)還要建立完善的資產(chǎn)清理機(jī)制，由財(cái)務(wù)部門監(jiān)督負(fù)責(zé)，對(duì)超過使用期限、價(jià)值消耗盡以及其他特殊原因造成需要處置的資產(chǎn)，需要及時(shí)處理。固定資產(chǎn)處置前也需要經(jīng)過實(shí)物管理部門的價(jià)值評(píng)估與鑒定審批，按照規(guī)定填制《固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，完成后續(xù)的審批手續(xù)，避免資產(chǎn)價(jià)值流失。

4 結(jié)論

綜上所述，企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作是提升資產(chǎn)價(jià)值、維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效方式，因而，企業(yè)要明確自身在固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，通過加強(qiáng)資產(chǎn)投資前期論證、規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為、加強(qiáng)資產(chǎn)核算、建立資產(chǎn)清理機(jī)制等，逐步完善固定資產(chǎn)管理體系，為企業(yè)后續(xù)的健康經(jīng)營(yíng)提供保障。

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