王鎰浩,丁 勝
(南京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,南京210037)
中國(guó)農(nóng)村居民的高儲(chǔ)蓄率現(xiàn)象一直是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,它不僅與農(nóng)村居民現(xiàn)有的生活質(zhì)量具有密切關(guān)聯(lián),更與未來(lái)他們的發(fā)展前景息息相關(guān)。隨著國(guó)家不斷努力減少貧困,縮減貧富差距,農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄率呈現(xiàn)出越來(lái)越有規(guī)律的波動(dòng)。中國(guó)六億農(nóng)村群體,擁有的儲(chǔ)蓄量達(dá)到10萬(wàn)億以上,有效的分析與預(yù)測(cè)這一大筆資產(chǎn)的變動(dòng)與哪些因素有關(guān),將為更好地打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)捋清思路,為更方便地開展農(nóng)村金融業(yè)掃清障礙[1]。
中國(guó)一直以來(lái)都是儲(chǔ)蓄大國(guó),儲(chǔ)蓄率居于世界前列。2019年,人民幣存款余額達(dá)到了192.88萬(wàn)億元,人均擁有5.8萬(wàn)元的存款,儲(chǔ)蓄率高達(dá)45%。而擁有六億人口的農(nóng)村群體,則更加偏愛(ài)儲(chǔ)蓄,這樣的現(xiàn)象惹人擔(dān)憂。
改革開放以來(lái),中國(guó)的高速發(fā)展離不開“三駕馬車”,也就是投資、出口和消費(fèi)。然而,在世界各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行壓力增大以及國(guó)際格局不明朗的態(tài)勢(shì)下,出口的前景蒙上了一層紗,而一直以來(lái)慣用的靠基建投資來(lái)扛起GDP也不是一個(gè)長(zhǎng)宜之計(jì)。當(dāng)下,急需消費(fèi)這最后一架馬車開足馬力,發(fā)揮出他應(yīng)有的作用,只有加強(qiáng)本國(guó)的消費(fèi)才能擺脫中國(guó)對(duì)外貿(mào)與基建的過(guò)度依賴。福耀集團(tuán)總裁曹旺德在2017年的采訪中坦言,中國(guó)真正的消費(fèi)人口只有2億,而與之相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)巨額的儲(chǔ)蓄存款。
因此,本文將探究巨額儲(chǔ)蓄與收入差距和貧困減緩的關(guān)系,希望能在一定程度上幫助解決中國(guó)消費(fèi)不足,儲(chǔ)蓄過(guò)多的問(wèn)題。
在本文進(jìn)行論述之前,首先要對(duì)農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄率的變動(dòng)是否會(huì)促進(jìn)貧困減緩這一命題的真?zhèn)涡赃M(jìn)行探討,即為什么農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄的減少會(huì)幫助農(nóng)村進(jìn)行減貧?,F(xiàn)有的主要觀點(diǎn)認(rèn)為,降低儲(chǔ)蓄對(duì)于農(nóng)村減貧的原理主要在于:第一,儲(chǔ)蓄與消費(fèi)緊密相連,從理論上來(lái)說(shuō),儲(chǔ)蓄與消費(fèi)呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄率過(guò)高,變相削弱了在教育的投資成本并且放棄了市場(chǎng)中更高的投資回報(bào);第二,儲(chǔ)蓄本身并不能帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展,只有當(dāng)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本并實(shí)現(xiàn)增值,儲(chǔ)蓄才能實(shí)現(xiàn)意義,而農(nóng)村居民將大量現(xiàn)金積壓在家中,喪失了儲(chǔ)蓄的意義。因此,在一定程度上減少農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄率,會(huì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,幫助減貧。
首先,關(guān)于農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率與收入差距關(guān)系的研究。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于該領(lǐng)域的研究主要從keynes的絕對(duì)收入理論以及Friedman的持久收入假說(shuō)來(lái)研究[2-3]。但keynes認(rèn)為,高收入家庭擁有更高的收入,并擁有更高的儲(chǔ)蓄,由此導(dǎo)致全社會(huì)的儲(chǔ)蓄率提升,這顯然與中國(guó)現(xiàn)有的全民儲(chǔ)蓄的現(xiàn)狀相矛盾。而持久收入假說(shuō)認(rèn)為,家庭的消費(fèi)并不取決于當(dāng)下的收入,而應(yīng)該取決于持久的未來(lái)的收入。然而中國(guó)近幾十年來(lái),收入增長(zhǎng)水平極高,理論上來(lái)說(shuō)家庭應(yīng)該持樂(lè)觀態(tài)度,消費(fèi)自然也會(huì)水漲船高,而與之相對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)蓄則會(huì)很低,然而事實(shí)卻相反,這表明該理論也并不適合中國(guó)的國(guó)情。Dusenberry的相對(duì)收入假說(shuō)則認(rèn)為,示范效應(yīng)與攀比效應(yīng)會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄率產(chǎn)生影響,這也就解釋了為什么不富裕的人也在不斷儲(chǔ)蓄的現(xiàn)象。該結(jié)論與中國(guó)現(xiàn)有的狀況十分吻合,并有學(xué)者以此得出了收入差距導(dǎo)致不富裕的人只能抑制消費(fèi),增加儲(chǔ)蓄的結(jié)論。杭斌分析了地位攀比對(duì)我國(guó)居民家庭消費(fèi)的影響,結(jié)果表明在我國(guó)普遍存在人情支出方面的攀比現(xiàn)象,且家庭消費(fèi)受人情消費(fèi)的影響很大,造成家庭儲(chǔ)蓄率的上升[4]。對(duì)于農(nóng)村居民而言,彭夢(mèng)霞則認(rèn)為城鄉(xiāng)之間的收入差距與農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄率存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,即農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率的增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大[5]。王建英則通過(guò)進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn),收入差距將明顯影響人們的儲(chǔ)蓄率,該現(xiàn)象對(duì)農(nóng)村居民的影響更大,而只有重視并改善城鄉(xiāng)收入差距,才能解決中國(guó)“高儲(chǔ)蓄,低消費(fèi)”這一問(wèn)題[6]。
其次,關(guān)于農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率與貧困減緩關(guān)系的研究。一般來(lái)說(shuō),家庭的持久收入與不確定性是影響儲(chǔ)蓄率的主要原因,而農(nóng)村居民面臨的不確定性顯然要大于城鎮(zhèn)居民,也因此會(huì)導(dǎo)致更高的儲(chǔ)蓄率。Choi使用遞歸效用函數(shù)模擬,發(fā)現(xiàn)預(yù)防性儲(chǔ)蓄占中國(guó)居民儲(chǔ)蓄的80%以上[7]。而宋明月則通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),在假設(shè)不確定性消除后,農(nóng)村樣本的居民儲(chǔ)蓄率仍然高出八個(gè)百分點(diǎn),可見(jiàn)農(nóng)村普遍存在著資金使用效率不高與閑置的情況[8]。賀雪峰通過(guò)多地實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)民想要擺脫貧困,關(guān)鍵就在于他們是否能夠合理的利用儲(chǔ)蓄。他認(rèn)為,農(nóng)民普遍不舍得在吃喝上浪費(fèi),但卻愿意投資一部分在房子上,而與其投資在房子上,他們更愿意讓子女接受更好的教育。而一旦有了良好的教育,就能夠更好地利用儲(chǔ)蓄,形成一個(gè)良性循環(huán)[9]。由此可見(jiàn),觀念和文化的轉(zhuǎn)變才是農(nóng)民改變儲(chǔ)蓄方式,脫貧致富的關(guān)鍵。
最后,關(guān)于農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率、收入差距與貧困減緩三者關(guān)系的研究。農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率的合理改善,將會(huì)促使農(nóng)村居民進(jìn)行投資與消費(fèi),相比將現(xiàn)金積壓在家中貶值,無(wú)論是將這筆財(cái)富投資于教育、房產(chǎn)亦或是理財(cái)產(chǎn)品,都將獲得一定的收入回報(bào),這會(huì)幫助他們擺脫貧困,而這也必然會(huì)縮減城鄉(xiāng)之間的收入差距。因此,可以說(shuō),貧困減緩以及收入差距的改善是現(xiàn)有高儲(chǔ)蓄率降低的必然結(jié)果。
綜上所述,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者目前主要把目光放在了收入差距與農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率以及貧困與農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率這兩個(gè)雙向的關(guān)系上,而鮮有學(xué)者對(duì)這三者之間的相互作用關(guān)系進(jìn)行研究?;诖耍疚膶⒁赞r(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率,收入差距以及貧困減緩這三者為研究對(duì)象,通過(guò)構(gòu)建VAR模型來(lái)研究它們的內(nèi)在機(jī)制。
①農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率。農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率是指農(nóng)村家庭在一年內(nèi)的儲(chǔ)蓄占可支配收入的比重,儲(chǔ)蓄又指居民的可支配收入與消費(fèi)支出相減。本文所研究的范圍為整個(gè)中國(guó)農(nóng)村居民的大范圍。
②收入差距指標(biāo)。根據(jù)目前學(xué)術(shù)界采用的指標(biāo)來(lái)看,泰爾指數(shù)、基尼指數(shù)及城鄉(xiāng)收入比都可以作為衡量收入差距的指標(biāo)。本文借鑒高霞[10]的做法,采用基尼系數(shù)來(lái)計(jì)算收入差距?;嵯禂?shù)是國(guó)際上通用的用以衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民收入差距的常用指標(biāo)。
③貧困減緩指標(biāo)。目前,學(xué)術(shù)界常用的衡量貧困的指標(biāo)有貧困發(fā)生率、可分解FGT指數(shù)等,但這些指標(biāo)均需要優(yōu)先參考貧困線。但是由于我國(guó)近年來(lái)脫貧工作效果顯著,貧困線逐年都在變化,而上述兩個(gè)指標(biāo)過(guò)分依賴貧困線,致使其在我國(guó)的適用性不強(qiáng)。因此,本文借鑒彭建交[11]的做法,采用恩格爾系數(shù)從支出角度測(cè)量居民的貧困水平。恩格爾系數(shù)是國(guó)際通用的用來(lái)評(píng)價(jià)貧困程度的指標(biāo),由于本文的研究對(duì)象主要位于農(nóng)村,因此選用農(nóng)村恩格爾系數(shù)來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
本文選取了1998—2018年21年的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行研究,其中農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)以及《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》,基尼系數(shù)來(lái)自于中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng),農(nóng)村恩格爾系數(shù)也來(lái)自于中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng),在模型的具體計(jì)算中本文利用了Eviews7.2軟件。
假設(shè)1:農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率降低與收入差距減少呈正相關(guān)關(guān)系。
假設(shè)2:農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率降低與貧困減緩呈正相關(guān)關(guān)系。
假設(shè)3:收入差距的減少與貧困減緩呈正相關(guān)關(guān)系。
首先運(yùn)用ADF檢驗(yàn)法對(duì)農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率(Z)、收入差距(Y)和貧困減緩(X)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)[12]。從表1得出,三個(gè)數(shù)據(jù)均在5%顯著性水平下拒絕原假設(shè),即為平穩(wěn)的時(shí)間序列,可以進(jìn)行VAR建模。
表1 單位根檢驗(yàn)
表2 最優(yōu)滯后期的選擇
從表2中可以看出,當(dāng)滯后期為2時(shí),除了AIC以外的所有統(tǒng)計(jì)量都選擇滯后期2為最優(yōu)值,因此選擇建立滯后2期的VAR模型是最合理[13]。
在確定VAR模型的最優(yōu)滯后期后,需要對(duì)模型建立的意義進(jìn)行檢驗(yàn),若模型中某一變量的滯后值對(duì)被解釋變量沒(méi)有顯著影響,則該模型就是沒(méi)有意義的。從表3可以看出在5%的顯著性水平下,儲(chǔ)蓄率受到貧困減緩的影響,也就是說(shuō)貧困減緩會(huì)在很大程度上促進(jìn)高儲(chǔ)蓄率情況的改善。另一邊,收入差距不僅受儲(chǔ)蓄率的影響,也受到了貧困減緩的影響。在10%的顯著性水平下,儲(chǔ)蓄率受到了收入差距的影響,即收入差距的縮減也能降低儲(chǔ)蓄率,同時(shí),儲(chǔ)蓄率也可以反作用于貧困減緩,也就是說(shuō),儲(chǔ)蓄率的改善和合理利用,將會(huì)幫助脫貧致富。
表3 格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果
脈沖響應(yīng)描述的是各個(gè)指標(biāo)之間的沖擊響應(yīng)幅度,所以首先要進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。由圖1可以看到,所有單位根均在單位圓內(nèi),由此可知建立的VAR(2)模型是穩(wěn)定的。
圖1 單位根倒數(shù)模的分布
圖2 儲(chǔ)蓄率受貧困減緩的影響
圖3 儲(chǔ)蓄率受收入差距的影響
從圖2可以看出,貧困減緩會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄率的改善起到立竿見(jiàn)影的效果,但在第2和第3期會(huì)有一個(gè)反效應(yīng),究其原因在于短期內(nèi)的收入增多會(huì)讓農(nóng)村居民不知如何消費(fèi)這一筆資產(chǎn),只能先暫時(shí)進(jìn)行儲(chǔ)蓄。但從長(zhǎng)期來(lái)看,貧困減緩將持續(xù)鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄率的改善,并在第六期達(dá)到最大值。
從圖3可以看出,收入差距的減少在前三期會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄率有一個(gè)反效應(yīng),原因同樣在于短期內(nèi)的收入增加讓農(nóng)民失去了消費(fèi)的方向,進(jìn)入了一個(gè)短暫的迷茫期。隨后,收入差距的減少將持續(xù)對(duì)儲(chǔ)蓄率進(jìn)行一個(gè)正向的刺激,并在第六期達(dá)到最大值。
表4 各變量方程分解表
從方差分解的結(jié)果表明:首先,農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄率一直受自身的影響較大,但這種影響力會(huì)隨著時(shí)間的流逝而慢慢減弱,與之相反,貧困減緩對(duì)農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)將越來(lái)越大。而收入差距在對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響達(dá)到一定程度之后會(huì)維持相對(duì)的穩(wěn)定。
其次,收入差距對(duì)自身的影響隨時(shí)間不斷下降,且下降幅度較大,而貧困減緩對(duì)收入差距的貢獻(xiàn)快速增強(qiáng),從第4期開始幾乎追上收入差距對(duì)自身的影響,并在之后很長(zhǎng)一段時(shí)間維持穩(wěn)定。儲(chǔ)蓄率對(duì)收入差距的影響在第2期大幅度提高,并在波動(dòng)中小幅上揚(yáng),總體對(duì)收入差距影響不大。
最后,貧困減緩一直受自身的影響較大,在第10期比重仍然達(dá)到了78%,農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率對(duì)其的影響一直在小幅上揚(yáng),但仍起不到?jīng)Q定性作用。
從以上的方差分解可以看出,農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率作為我國(guó)一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),與貧困減緩和收入差距都有著重要的關(guān)聯(lián)。減貧工作一旦開展,就將對(duì)農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率產(chǎn)生重要的影響,這是因?yàn)闇p貧工作給農(nóng)民群體帶來(lái)了大量的純收入,這將給農(nóng)民的整體的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄觀念帶來(lái)革新。一開始特別貧困的農(nóng)民非常節(jié)儉,賺的每一分錢都要儲(chǔ)存起來(lái),生怕花出去一分冤枉錢,但隨著收入的增加和對(duì)未來(lái)的美好的預(yù)期,農(nóng)民會(huì)逐漸開始對(duì)生活質(zhì)量有一定的追求,希望子女接受更優(yōu)質(zhì)的教育等等,這就會(huì)促進(jìn)消費(fèi),減少儲(chǔ)蓄,形成一個(gè)好的循環(huán)。
收入差距同樣對(duì)儲(chǔ)蓄率有著不小的影響。首先,收入差距的不斷拉大,降低了社會(huì)的消費(fèi)水平,大量的農(nóng)村低收入者不僅要滿足溫飽,還要致力于解決住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列頑疾,這將使他們對(duì)未來(lái)的預(yù)期無(wú)限低,只能通過(guò)儲(chǔ)蓄以備不時(shí)之需。其次,低收入的家庭受到高收入家庭的刺激與壓力,在無(wú)形中增加了他們的攀比欲,但是迫于生活水平較低,只能通過(guò)壓縮消費(fèi),增加儲(chǔ)蓄來(lái)滿足他們的攀比需求。最后,儲(chǔ)蓄率對(duì)收入差距也有著反作用,由于資本的逐利性,已有的儲(chǔ)蓄會(huì)流向能獲得更高回報(bào)率的地方,因此,受過(guò)教育,懂得投資的人積累的財(cái)富會(huì)越來(lái)越多,而農(nóng)村居民只能拿著儲(chǔ)蓄所獲得的微博利息,形成了一個(gè)惡性循環(huán)。
從儲(chǔ)蓄率、收入差距和貧困減緩三者的關(guān)系來(lái)看,合理的利用儲(chǔ)蓄,將會(huì)明顯改善貧困,縮減收入差距,而貧困減緩也會(huì)刺激儲(chǔ)蓄率的改善,收入差距的縮減,同時(shí)收入差距的減少也會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄率和貧困減緩產(chǎn)生正面的刺激。當(dāng)然,從圖表中可以看出,儲(chǔ)蓄率對(duì)于減貧和收入差距這些事業(yè)的推動(dòng)的效果,并不是一蹴而就的,而是通過(guò)一個(gè)個(gè)周期慢慢增強(qiáng),但這也足以證明合理的改善儲(chǔ)蓄狀況對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的改善有著重要作用。
本文基于1990—2018年的數(shù)據(jù),通過(guò)VAR模型,分析了農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率、收入差距和貧困減緩之間的相互作用關(guān)系。得到如下結(jié)論:
首先,格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果表明,農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率和收入差距互為因果關(guān)系,農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率和貧困減緩互為因果關(guān)系,而貧困減緩是收入差距的格蘭杰原因;其次,脈沖響應(yīng)結(jié)果表明,貧困減緩對(duì)儲(chǔ)蓄率的改善起到立竿見(jiàn)影的效果,并將在長(zhǎng)期持續(xù)對(duì)儲(chǔ)蓄率的改善起到不錯(cuò)的效果,而收入差距對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響相對(duì)較小;最后,方差分解的結(jié)果表明,農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率對(duì)貧困減緩的影響將越來(lái)越大,而貧困減緩對(duì)收入差距的縮減以及儲(chǔ)蓄率的改善都將有重大的意義。
以上結(jié)論表明,農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率的降低將會(huì)明顯改善農(nóng)村居民的貧困現(xiàn)狀,而收入差距的改變對(duì)貧困減緩的作用將要在一定的周期后才能得以體現(xiàn)。因此,為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄率在貧困減緩中的作用,本文提出以下建議:
儲(chǔ)蓄能否有效地轉(zhuǎn)化為收入的關(guān)鍵在于是否進(jìn)行了合理的投資與消費(fèi),我國(guó)的總儲(chǔ)蓄早已超過(guò)了總投資,并且這種趨勢(shì)還在不斷擴(kuò)大,很大一部分原因就是由于我國(guó)儲(chǔ)蓄率過(guò)高導(dǎo)致的,但儲(chǔ)蓄率問(wèn)題只是個(gè)果,而不是因,究其原因在于居民沒(méi)有或者根本不知道合適的投資路徑,而這種現(xiàn)象在農(nóng)民群體身上更為普遍。
因此,一方面,在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的地區(qū),政府需要因地制宜,成立專項(xiàng)的資金去調(diào)查,這個(gè)地區(qū)適合種植什么、發(fā)展什么,是否適合開展旅游業(yè),是否適合發(fā)展林果業(yè)種植等等。要加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),幫助殘疾人或者老人尋找一份能勝任的工作,實(shí)行再就業(yè)補(bǔ)貼,保持農(nóng)民收入有較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體開辦的企業(yè),需要大力的扶植,減少苛捐雜稅,切實(shí)增加農(nóng)民的收益。另一方面,政府要拓展農(nóng)村居民的投資渠道與路徑,在政府的引導(dǎo)下,把農(nóng)村居民閑置的資本投入到收益穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)較低的國(guó)有大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目或者前景良好的企業(yè)上,不僅增加了國(guó)家財(cái)政資金,還滿足了農(nóng)村居民的投資需求。
國(guó)家要發(fā)展生產(chǎn)力并利用更科學(xué)的稅收調(diào)節(jié)政策來(lái)縮小收入差距,加強(qiáng)稅收的針對(duì)性和合理性,才能更好地維系社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)要推進(jìn)戶籍制度的改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民一體化的發(fā)展,才能減少分類和歧視,進(jìn)而激發(fā)市場(chǎng)的活力[14]。從儲(chǔ)蓄的角度來(lái)看,縮小收入差距首先就是要善于利用儲(chǔ)蓄,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這方面內(nèi)容的科普與宣傳,同時(shí)要提供對(duì)這方面的安全保障,防止上當(dāng)受騙的情況發(fā)生。最后,完善信貸業(yè)務(wù),讓農(nóng)村貧困人口有機(jī)會(huì)去借貸,要徹底解決借貸的體系不完善,成本過(guò)高等問(wèn)題,讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)脫貧致富。
政府需要保障基層醫(yī)療、教育、保險(xiǎn)的展開,不僅是對(duì)基層群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的負(fù)責(zé),更是增強(qiáng)他們對(duì)于未來(lái)的良好預(yù)期。有了美好的前景,才會(huì)促使人們有賺錢的沖動(dòng),消費(fèi)的沖動(dòng),而不是一味的增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄。因此,擴(kuò)展各類醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本面,加大基層教育的開展力度是至關(guān)重要的。一方面要保障每一個(gè)農(nóng)村居民享受這些服務(wù)的權(quán)利,另一方要通過(guò)適時(shí)的宣傳改善他們的觀念,讓他們?cè)敢庵鲃?dòng)去配合這些政策的落地。只有一個(gè)社會(huì)有了足夠的社會(huì)保障,居民才有消費(fèi)的底氣,消費(fèi)的動(dòng)力。
中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)2021年2期