龍家慶
摘 要:以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的RIMPA,是文件信息管理領(lǐng)域的典范協(xié)會(huì)。文章采用描述性研究方法,對(duì)其職能定位、業(yè)務(wù)執(zhí)行、團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行論述;從職業(yè)教育模塊、職業(yè)進(jìn)修項(xiàng)目、職業(yè)宣傳渠道、職業(yè)培育環(huán)境等四個(gè)維度,厘清其職業(yè)培育體系結(jié)構(gòu)。同時(shí),結(jié)合我國檔案機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)狀以及職業(yè)培養(yǎng)實(shí)踐,得出建議性啟示:靈活開展繼續(xù)教育,探索職業(yè)資格認(rèn)證;聚焦職業(yè)能力提升,優(yōu)化精細(xì)化培養(yǎng)模式;依據(jù)能力標(biāo)準(zhǔn)框架,穩(wěn)步提升職業(yè)認(rèn)同感;抓住機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇,激活社會(huì)化聯(lián)培活力。
關(guān)鍵詞:檔案職業(yè);職業(yè)認(rèn)證;職業(yè)培育體系;機(jī)構(gòu)改革
分類號(hào):G279.1 G271.6
Professional Cultivation System and Enlightenment of the Records and Information Management Professionals Australasia (RIMPA)
Long Jiaqing
(School of Information Resource Management of Renmin University of China, Beijing, l00872)
Abstract:RIMPA with professional ability training as its core, is a model association in the field of records and information management. This article uses descriptive research methods to explain its function positioning, business execution and team building then clarifies its structure of professional cultivation system from four dimensions of professional education module, professional training projects, professional promotion channels, and professional cultivation environment. At the same time, combining the status quo of the reform of Chinas archives institutions and the practice of professional training, suggestive enlightenments are put forward: flexibly carry out continuing education and explore professional qualification certification; focus on the improvement of professional ability and optimize refined cultivation models; steadily improve professional identity according to the competency standard framework; seize the opportunity of institutional reform to activate the vitality of social joint cultivation.
Keywords:Archival Profession;Professional Qualification Certification;Professional Cultivation System;Reform of Institutions
職業(yè)協(xié)會(huì)是領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的孵化器和培育場。大洋洲文件和信息管理職業(yè)協(xié)會(huì)(The Records and Information Management Professionals Australasia,以下簡稱RIMPA)作為南半球最大的信息管理類職業(yè)協(xié)會(huì),整合了澳大利亞和新西蘭等國檔案館、第三方組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢資源,為文件和檔案管理從業(yè)者提供職業(yè)培訓(xùn)、資格認(rèn)證和智庫支持。近年來有關(guān)檔案職業(yè)資格制度[1]、檔案職業(yè)核心技能[2]、檔案學(xué)會(huì)建設(shè)[3]、信息行業(yè)新興職業(yè)[4]等內(nèi)容,已成為學(xué)界業(yè)界探討重點(diǎn)。2020年11月27日,國際檔案理事會(huì)召開了ICA“賦能檔案事業(yè)和職業(yè) 2021-2024規(guī)劃”(Empowering Archives and the Profession)戰(zhàn)略會(huì)議,旨在為檔案從業(yè)者提供職業(yè)規(guī)劃,號(hào)召檔案協(xié)會(huì)加強(qiáng)職業(yè)能力培訓(xùn)。[5]《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》指出,很多地方普遍存在檔案工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、檔案數(shù)量激增,但人員保持原有數(shù)量不變甚至反減的情況;有的檔案工作人員身兼數(shù)職,對(duì)檔案工作投入精力不足,專業(yè)水平不高。新《檔案法》增加第十一條強(qiáng)調(diào):“國家加強(qiáng)檔案工作人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),提高檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)……檔案專業(yè)人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱”。由國家檔案局、全國人大法工委和司法部聯(lián)合編寫的《檔案法釋義》對(duì)此做出解釋:檔案工作人員除了忠于職守、遵紀(jì)守法外,還需具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能;按照有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱,有利于檔案專業(yè)人員弘揚(yáng)“工匠精神”,努力鉆研業(yè)務(wù)。[6]可見,提升檔案職業(yè)的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)水平頗受重視。基于此,筆者對(duì)RIMPA政策文本、指南工具及其Twitter新聞資訊進(jìn)行分析,探究其建設(shè)特色與職業(yè)體系,希冀為我國檔案(文件)機(jī)構(gòu)的職業(yè)培育提供經(jīng)驗(yàn)。
RIMPA始建于1969年,是一個(gè)非營利性組織,面向1700余家文件信息管理相關(guān)的政府部門、私營企業(yè)、高校團(tuán)體,提供職業(yè)咨詢服務(wù)。經(jīng)過多年探索,在行業(yè)領(lǐng)域樹立良好口碑,并體現(xiàn)在職能定位、業(yè)務(wù)執(zhí)行和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面。
1.1職能定位:文檔信息領(lǐng)域的專業(yè)中心
RIMPA引領(lǐng)行業(yè)最佳實(shí)踐、研制通用標(biāo)準(zhǔn)、塑造職業(yè)能力,并與澳大利亞國家檔案館、檔案工作者協(xié)會(huì)和新西蘭信息治理組織統(tǒng)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,是大洋洲地區(qū)信息管理領(lǐng)域的職能機(jī)構(gòu)。[7]其愿景是在倡導(dǎo)專業(yè)價(jià)值觀的同時(shí),促進(jìn)和突出文件和檔案工作等信息職業(yè)的專業(yè)特色。按照2019年澳大利亞和新西蘭職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(Australian and New Zealand Standard Classification of Occupations,ANZSCO)“文書行政崗”的技能要求,包括了文件接收、分類、鑒定、歸檔,文本數(shù)據(jù)深度加工處理,檢索、更新、存儲(chǔ)檔案數(shù)據(jù)[8],該協(xié)會(huì)不斷設(shè)定并更新專業(yè)能力指標(biāo),使其適應(yīng)數(shù)字轉(zhuǎn)型。在優(yōu)化自身職能過程中,定期開展文件信息管理成熟度評(píng)估,著重于關(guān)鍵業(yè)務(wù)技能和數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力的高級(jí)管理計(jì)劃的開發(fā),以增強(qiáng)會(huì)員的職業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力水平。
1.2 業(yè)務(wù)執(zhí)行:探索精細(xì)化的職業(yè)培育
RIMPA面向不同群體發(fā)展需求,提供了精準(zhǔn)化的會(huì)員服務(wù)。一方面,不斷拓寬受眾范疇,面向各級(jí)政府、圖檔博文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)(GLAM)、商業(yè)組織、歷史協(xié)會(huì)等提供量身打造的職業(yè)方案。共同價(jià)值認(rèn)知是誠信、合作、問責(zé)和創(chuàng)新,這一精神也始終貫穿于職業(yè)培育全過程。另一方面,會(huì)員類別劃分較為精細(xì)。組織會(huì)員按照性質(zhì)和規(guī)模被分為四類,個(gè)人會(huì)員則按照信息治理能力評(píng)估賦予級(jí)別。劃定會(huì)員類型和晉升評(píng)議的定級(jí)工作,主要參照澳大利亞國家檔案館(National Archives Australia)提供的18種信息管理技能和8種數(shù)據(jù)技能,同時(shí)還考慮到文檔管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗?、參與職業(yè)培訓(xùn)時(shí)長和專業(yè)項(xiàng)目完成情況。為了讓協(xié)會(huì)會(huì)員能與時(shí)俱進(jìn)地融入數(shù)字轉(zhuǎn)型期的文檔工作,專門負(fù)責(zé)調(diào)查職業(yè)發(fā)展趨勢的工作小組還利用專家意見進(jìn)行職業(yè)能力分析,按照各崗位需要深入社區(qū)開展實(shí)踐,從而及時(shí)獲取文檔管理的基層需求,以調(diào)整職業(yè)培育的目標(biāo)和規(guī)劃。
1.3 團(tuán)隊(duì)建設(shè):聚集豐富經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者
RIMPA不斷吸納具有文檔專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作者。主要負(fù)責(zé)識(shí)別哪些信息資源具有商業(yè)價(jià)值,以及提供公共管理和企事業(yè)運(yùn)營建議,如為政府和企業(yè)單位確立文檔保管期限、優(yōu)化文件保存流程。這支工作團(tuán)隊(duì)也有特色鮮明的分工:首先是理事會(huì)層面,輪值主席和分區(qū)負(fù)責(zé)人都是高級(jí)文檔管理專家,擁有豐富的基層工作經(jīng)歷。例如副主席皮塔·斯威妮(Peta Sweeney)曾擔(dān)任圖書館助理和檔案館顧問,參與過昆士蘭州《公共檔案法》實(shí)施和電子文件管理系統(tǒng)設(shè)計(jì);其次是職業(yè)認(rèn)證團(tuán)隊(duì),現(xiàn)有認(rèn)證研究員、特許研究員和終身研究員三類職稱,專門負(fù)責(zé)職業(yè)準(zhǔn)入評(píng)估;最后是后勤支撐團(tuán)隊(duì),具體分為財(cái)政組、市場銜接組、會(huì)議籌備組、期刊通訊組和活動(dòng)協(xié)調(diào)組。
該組織始終以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,搭建了完善的職業(yè)教育模塊,是依托會(huì)刊和年會(huì)展開宣傳交流,以CPD項(xiàng)目為執(zhí)行手段,從而落實(shí)文件和檔案領(lǐng)域的最佳實(shí)踐。同時(shí)通過與圖書館、檔案館、美術(shù)館、企業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作伙伴聯(lián)系,為會(huì)員職業(yè)訓(xùn)練和項(xiàng)目孵化提供平臺(tái),進(jìn)而優(yōu)化RIMPA的職業(yè)培育體系(詳見圖1)。
2.1形成完善的職業(yè)教育模塊
職業(yè)教育是RIMPA的主要業(yè)務(wù),是提升從業(yè)人員專業(yè)能力的關(guān)鍵。在不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善中,探索出了三類教育模塊:一是日常培訓(xùn),可按自身需求選擇不同課程。從最基礎(chǔ)的文檔知識(shí),到較高階的信息資源規(guī)劃設(shè)計(jì),共策劃了22類102個(gè)培訓(xùn)主題,涵蓋了文檔基本術(shù)語、檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、檔案鑒定理論和電子文件管理系統(tǒng)等方面;且課程與時(shí)俱進(jìn),如在數(shù)字存檔問題上,課程不僅描述了文件生命周期各階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容,而且新增數(shù)字連續(xù)性環(huán)境中的檔案鑒定的例外情況,并利用數(shù)字治理成熟度模型展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是指導(dǎo)計(jì)劃,在職業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下增強(qiáng)技能知識(shí)。參與該指導(dǎo)計(jì)劃的人員,均有一位職業(yè)導(dǎo)師來協(xié)助其職業(yè)成長,但該項(xiàng)計(jì)劃僅面向會(huì)員開放。在正式的指導(dǎo)計(jì)劃中,參與者將聯(lián)合導(dǎo)師合作完成相關(guān)課題,內(nèi)容涉及文檔管理技巧、詞庫著錄與分類、封裝技術(shù)、信息架構(gòu)設(shè)計(jì)、信息保密安全、云存儲(chǔ)實(shí)施、信息治理框架等23項(xiàng)。三是課程教育,包括學(xué)位教育和課程認(rèn)證兩類。前者與莫納什大學(xué)、皇家墨爾本理工大學(xué)、惠靈頓維多利亞大學(xué)、科廷大學(xué)達(dá)成協(xié)議,為在職學(xué)習(xí)者提供學(xué)位認(rèn)證,包括7種學(xué)位證書和17種特色文憑,其中,信息管理碩士中又分檔案管理文憑、圖書館文憑、商業(yè)信息分析文憑;后者對(duì)課程進(jìn)行認(rèn)證,在遵循ISO 15489文件信息管理標(biāo)準(zhǔn)和AS4390國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,展開社區(qū)實(shí)踐的評(píng)估認(rèn)證和學(xué)分互抵,節(jié)省培訓(xùn)人員精力??傊?jīng)過RIMPA體系化的職業(yè)培訓(xùn),從業(yè)者能在一定程度上彌補(bǔ)專業(yè)短板、洞察行業(yè)發(fā)展前景。
2.2實(shí)施持續(xù)化職業(yè)進(jìn)修項(xiàng)目
文件信息管理能力的保持與更新,在于持續(xù)化項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)。因此,RIMPA為會(huì)員量身打造了持續(xù)化職業(yè)進(jìn)修項(xiàng)目(Continuing Professional Development, CPD)[9],其特點(diǎn)包括:第一,執(zhí)行目標(biāo)明確。鑒于文檔工作者迫切需要更新知識(shí)體系的現(xiàn)狀,CPD項(xiàng)目通過設(shè)置嚴(yán)格但靈活的課程方案,從不同學(xué)習(xí)單元補(bǔ)足工作短板,使其更契合數(shù)字轉(zhuǎn)型期的用戶需求。會(huì)員在每個(gè)周期學(xué)年需要參與不同培訓(xùn)才可獲得相應(yīng)積分,在“寬口徑、嚴(yán)認(rèn)證”的審核機(jī)制下不斷提升會(huì)員職業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。第二,學(xué)習(xí)內(nèi)容多元。政策學(xué)習(xí)涵蓋了最新檔案保存與鑒定法規(guī),定期召開“權(quán)威鑒定論壇”;信息化培訓(xùn)包括了數(shù)字化工具使用和前沿技術(shù)應(yīng)用;分享知識(shí)板塊則為會(huì)員們提供信息共享平臺(tái),如讓他們學(xué)會(huì)用電子郵件分享機(jī)構(gòu)知識(shí)和社群文化。第三,執(zhí)行方式靈活。在項(xiàng)目周期內(nèi),CPD為會(huì)員提供了六種靈活的積分認(rèn)證方式即正式脫產(chǎn)教育如大學(xué)課程認(rèn)證,非正式培訓(xùn)教育如在線網(wǎng)絡(luò)教學(xué),各分支機(jī)構(gòu)開設(shè)的專題研討會(huì)、信息峰會(huì)和行業(yè)年會(huì),發(fā)表專業(yè)論文、出版物或會(huì)議演講,參加學(xué)術(shù)服務(wù)活動(dòng),如會(huì)刊審核校對(duì)、IT21標(biāo)準(zhǔn)研制,參與行業(yè)實(shí)踐活動(dòng),如圖書出版可獲20積分、撰寫實(shí)踐白皮書可獲15積分。
2.3搭建多樣的職業(yè)宣傳渠道
RIMPA圍繞文件信息管理職業(yè)能力發(fā)展,借助各類媒體并定期召開年會(huì),對(duì)其進(jìn)行立體化宣傳報(bào)道。首先,每年一度的RIMPA大會(huì),聚集了超過400余個(gè)組織機(jī)構(gòu),共同商討文件檔案領(lǐng)域的前沿議題,為文檔工作者提供行業(yè)交流和思想碰撞的平臺(tái)。至今已舉辦38屆,每屆主題均代表行業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型機(jī)遇和職業(yè)發(fā)展動(dòng)向,如2019年以“發(fā)現(xiàn)藝術(shù)可能性”為題,將信息管理與藝術(shù)開發(fā)相融合;2020年以“超越數(shù)字連續(xù)性”為題,面向未來數(shù)字實(shí)踐,聚焦組織機(jī)構(gòu)應(yīng)如何施用數(shù)字技術(shù)工具;2021年將以“與時(shí)俱進(jìn):面向文件信息管理的現(xiàn)代化和整體性方法”為題,探討更為科學(xué)有效的管理方式。因而透過歷年大會(huì)主題即可洞察出,它始終以文件管理和信息治理為背景,探討文檔職業(yè)的能力需求和社會(huì)匹配。其次,該協(xié)會(huì)也探索出傳統(tǒng)媒介和社交媒體相融合的宣傳方式。《IQ季刊》作為協(xié)會(huì)雜志,重點(diǎn)刊載有關(guān)文件信息管理的學(xué)術(shù)理論,以及大洋洲地區(qū)信息管理的最佳實(shí)踐動(dòng)態(tài)。協(xié)會(huì)網(wǎng)站開設(shè)“在線學(xué)習(xí)庫”專題板塊,將有關(guān)信息法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)據(jù)治理、檔案保管期限、檔案價(jià)值鑒定的有關(guān)文獻(xiàn)和音頻視頻資料收錄其中。特別是新冠肺炎疫情期間,線上學(xué)習(xí)成為職業(yè)培育的主要方式,通過開設(shè)線上資源數(shù)據(jù)庫,將歷年學(xué)習(xí)資源和錄播節(jié)目進(jìn)行“云直播”。再次,為將職業(yè)培育成果向國際推廣,還對(duì)外開設(shè)RIMPA TV專題節(jié)目,節(jié)選年會(huì)發(fā)言、會(huì)員職業(yè)成長和專題訪談。最后,為擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響力和知名度,協(xié)會(huì)不僅利用Twitter、Flickr發(fā)布新聞資訊,還通過YouTube開辦直播培訓(xùn),并將有關(guān)資料存檔至學(xué)習(xí)庫。
2.4塑造協(xié)作性職業(yè)培育環(huán)境
為確保職業(yè)培育和組織機(jī)構(gòu)的銜接一致,RIMPA和有關(guān)機(jī)構(gòu)團(tuán)體達(dá)成了良好協(xié)作關(guān)系,爭取為成員提供職業(yè)鍛煉機(jī)會(huì)?,F(xiàn)有的職業(yè)培育環(huán)境主要由兩個(gè)層面組成:第一層是專業(yè)團(tuán)體,包含澳大利亞國家檔案館、澳大利亞檔案工作者協(xié)會(huì)、澳大利亞圖書與信息協(xié)會(huì)、新西蘭信息治理組織等,這些專業(yè)團(tuán)體主要提供專業(yè)學(xué)術(shù)指導(dǎo)。例如澳大利亞國家檔案館提供不同文獻(xiàn)資料的原始素材,包括名人手稿、歷史文書、地圖海報(bào)、皇家文件等,檔案類別上包括移民、兵役、土著、外交、藝術(shù)和殖民檔案等,有助于協(xié)會(huì)成員提高對(duì)不同類別文檔的感知。第二層是企業(yè)機(jī)構(gòu),包括信息咨詢公司、數(shù)字化掃描企業(yè)和數(shù)字設(shè)備提供商等。因?yàn)橛械呐嘤?xùn)是面向該類企業(yè)職員的,或是公司未來潛在的職工,所以相關(guān)培育也是“定向培養(yǎng)”的,與職業(yè)深造是無縫對(duì)接的。與此同時(shí),RIMPA也會(huì)為上述組織機(jī)構(gòu)提供技術(shù)援助和知識(shí)反哺。譬如在澳大利亞山火爆發(fā)期間,協(xié)會(huì)為受災(zāi)企業(yè)提供志愿服務(wù)[10],包括受火災(zāi)損壞文件檔案的備份、搶救和恢復(fù),制定檢索和存儲(chǔ)系統(tǒng)的保全方案,提供應(yīng)對(duì)未來災(zāi)害的檔案異地備份策略??傊?,在與不同專業(yè)團(tuán)體協(xié)作的過程中,會(huì)員均可參與各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)踐中培養(yǎng)職業(yè)能力和提升應(yīng)急技巧。
RIMPA從能力學(xué)識(shí)、資格認(rèn)證、課程教育、規(guī)劃設(shè)計(jì)和持續(xù)研究等多個(gè)維度,為文檔工作者的職業(yè)生涯提供支持,也為我國提供了部分經(jīng)驗(yàn)。僅針對(duì)檔案領(lǐng)域而言,職業(yè)能力建設(shè)一直是我國檔案工作發(fā)展的重要部分。目前我國有“數(shù)以萬計(jì)”的檔案工作者,據(jù)國家檔案局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,全國共有各級(jí)檔案行政管理部門2886個(gè),各級(jí)檔案行政管理部門和綜合檔案館共有專職人員41495人,其中具有博士研究生檔案專業(yè)程度的13人,占總?cè)藬?shù)的0.03%;具有碩士研究生檔案專業(yè)程度的427人,占總?cè)藬?shù)的1.0%;具有大學(xué)本科檔案專業(yè)程度的4709人,占總?cè)藬?shù)的11.3%。[11]他們正面臨著數(shù)字轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),需要提升職業(yè)競爭力。除了高校學(xué)位教育承擔(dān)了育人功能以外,檔案學(xué)會(huì)和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)亦可成為職業(yè)培育的重地,尤其在后機(jī)構(gòu)改革時(shí)代,檔案學(xué)會(huì)將增強(qiáng)獨(dú)立性和自主性[12],可結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況,抓住檔案職業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。
3.1靈活開展繼續(xù)教育,探索職業(yè)資格認(rèn)證
繼續(xù)教育是職業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要舉措,資格認(rèn)證是隊(duì)伍質(zhì)量的有機(jī)保障。檔案工作團(tuán)隊(duì)的文化水平和工作能力影響到檔案事業(yè)的長久發(fā)展,因此持續(xù)性的職業(yè)培育至關(guān)重要。國際上也紛紛加緊人才培育,如日本公文書館將檔案研究能力納入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證清單;美國檔案工作者協(xié)會(huì)成立檔案工作者資格認(rèn)證學(xué)會(huì);加拿大國家圖書檔案館將職業(yè)培育納入數(shù)字轉(zhuǎn)型重點(diǎn)工作等。繼續(xù)教育形式可以靈活多樣,既包括學(xué)位教育,也涵蓋非學(xué)位教育;既包括日常培訓(xùn),也涵蓋項(xiàng)目培育;既包括線下實(shí)地教學(xué),也可納入線上遠(yuǎn)程培訓(xùn)。實(shí)際上,我國部分地區(qū)實(shí)行的檔案職稱“以考代評(píng)”為建立全國統(tǒng)一的檔案職業(yè)資格制度做出了有益嘗試[13],新《檔案法》提出的“檔案專業(yè)人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱”,實(shí)行檔案職業(yè)資格與檔案系列職稱制度銜接,能夠減少重復(fù)認(rèn)證精力。另外,嘗試“項(xiàng)目認(rèn)證”“成果認(rèn)證”“考級(jí)認(rèn)證”相結(jié)合的形式,能夠?yàn)橘Y格認(rèn)證提供新思路;同時(shí)也可借鑒RIMPA的等級(jí)認(rèn)證和課程認(rèn)證,進(jìn)而探索更為合理的檔案職業(yè)資格制度。
3.2聚焦職業(yè)能力提升,優(yōu)化精細(xì)化培養(yǎng)模式
不同行業(yè)組織對(duì)檔案工作者的能力要求各有差異,需要探索符合職位需求的精細(xì)化方式。RIMPA針對(duì)不同類型政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)組織,提供不同設(shè)計(jì)的培育課程,從不同維度塑造職業(yè)能力。檔案職業(yè)的核心技能是檔案職業(yè)技能體系中起關(guān)鍵作用的存在,是決定檔案職業(yè)專業(yè)化程度的重要因素,對(duì)檔案職業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。[14]尤其檔案工作正在經(jīng)歷從實(shí)體管理到內(nèi)容管理、從數(shù)字管理到數(shù)據(jù)管理、從分散利用到集成開發(fā)的變革,迫切要求從業(yè)者提升技術(shù)應(yīng)用和管理規(guī)劃的能力。如在CPD項(xiàng)目中,循序漸進(jìn)地培育政策解讀、信息化服務(wù)、知識(shí)轉(zhuǎn)移、內(nèi)容分享和戰(zhàn)略表達(dá)等能力,又如美國的檔案職業(yè)核心技能體系框架,均從各層面設(shè)計(jì)了不同場景所需要的技能要求。因此,引進(jìn)專業(yè)人才做到“對(duì)癥下藥”,設(shè)計(jì)培育方案做到“因地適宜”,可持續(xù)發(fā)展做到“因勢利導(dǎo)”,可提高檔案職業(yè)的匹配度和競爭力。
3.3依據(jù)能力標(biāo)準(zhǔn)框架,穩(wěn)步提升職業(yè)認(rèn)同感
組織機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)能力培育要有的放矢,優(yōu)先關(guān)注職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)中的事項(xiàng)。RIMPA主要依據(jù)的是《國家行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》《國家文件和檔案能力標(biāo)準(zhǔn)》《澳大利亞文件管理標(biāo)準(zhǔn)》等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),并比照18項(xiàng)信息能力和8項(xiàng)數(shù)據(jù)能力,將現(xiàn)有會(huì)員進(jìn)行分級(jí)培養(yǎng)。在該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的指導(dǎo)下,對(duì)普通、特許和資深等三級(jí)會(huì)員進(jìn)行定級(jí)培訓(xùn),只有獲得資質(zhì)認(rèn)證才能進(jìn)階,從而證明自身信息治理能力;在賦予能力級(jí)別過程中,承認(rèn)會(huì)員對(duì)國家或機(jī)構(gòu)組織的特殊貢獻(xiàn),表達(dá)國家對(duì)文檔管理事業(yè)的認(rèn)可和鼓勵(lì)。因此,一方面我國檔案學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)可以探索“會(huì)員升級(jí)”制度,考核內(nèi)容可涵蓋學(xué)歷層次、任職時(shí)限、研究能力或其他貢獻(xiàn),在規(guī)則上尊重不同會(huì)員的差異性和多元性,也可刺激會(huì)員通過持續(xù)學(xué)習(xí)提升職業(yè)能力。另一方面,在職業(yè)宣傳方面,不能僅留在政策釋讀和績效考核上,還應(yīng)加大對(duì)檔案工作者職業(yè)的報(bào)道。因?yàn)闄n案職業(yè)被社會(huì)認(rèn)可、被公眾認(rèn)知,增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí),能夠極大提升工作者的職業(yè)認(rèn)同感,讓其體會(huì)自己在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的角色和特長。
3.4抓住機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇,激活社會(huì)化聯(lián)培活力
社會(huì)分工產(chǎn)生了各類職業(yè),將職業(yè)培育置身于社會(huì)化環(huán)境中,有利于發(fā)揮職業(yè)的專業(yè)性和獨(dú)特性。以檔案學(xué)會(huì)職能轉(zhuǎn)變?yōu)槔?,機(jī)構(gòu)改革前其屬于依附性組織,大多掛靠在檔案主管部門;改革之后有利于學(xué)會(huì)“解綁”,使其可能脫離掛靠關(guān)系[15],進(jìn)而拓展專業(yè)學(xué)術(shù)服務(wù)職能。例如廣東省檔案學(xué)會(huì)逐步完成這類轉(zhuǎn)變,成為自負(fù)盈虧的社會(huì)組織,為新一輪機(jī)構(gòu)改革下檔案社會(huì)力量的轉(zhuǎn)型提供參考。[16]RIMPA作為非行政非強(qiáng)制的群眾性組織,偏向于自發(fā)式的職業(yè)深造組織,所涵蓋范圍更為廣泛,涉及單位部門更為多元;與之相比,我國檔案學(xué)會(huì)職能分工更加明確,關(guān)注領(lǐng)域更為聚焦,包括基礎(chǔ)理論、文獻(xiàn)編纂、整理鑒定、檔案信息化、影像技術(shù)、檔案保護(hù)、企業(yè)檔案等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,更有利于職業(yè)專項(xiàng)知識(shí)提升。因此,盡管國情有所差異,但是在社會(huì)化聯(lián)合培育方面仍有可借鑒之處,如RIMPA除了定期召開年會(huì)和運(yùn)行期刊以外,還組織會(huì)員深入企業(yè)進(jìn)行見習(xí)鍛煉,在項(xiàng)目制運(yùn)作中廣泛征求社會(huì)意見,以保證人才供求的匹配性。我國也可充分采用這種聯(lián)培模式,進(jìn)一步提升人才隊(duì)伍質(zhì)量。
RIMPA作為文件信息管理職業(yè)培育的典范,為我國檔案職業(yè)培訓(xùn)提供思路,包括職業(yè)資格認(rèn)證、持續(xù)培育計(jì)劃、職業(yè)精細(xì)分類提升職業(yè)認(rèn)同感,打造職業(yè)培養(yǎng)環(huán)境等方面。與時(shí)俱進(jìn)和科學(xué)高效,是職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要義。僅以職業(yè)課程培育為例,RIMPA不定期更新培訓(xùn)內(nèi)容,如提供開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣的詳細(xì)方法,以識(shí)別高價(jià)值重要記錄并及時(shí)應(yīng)對(duì)數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn),幫助從業(yè)者在工作中解決實(shí)際問題,在“教—學(xué)—研”一體化的培育模式中獲得職業(yè)銜接契機(jī),這對(duì)我國職業(yè)培養(yǎng)提供了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。因而無論是面向政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)域文檔工作者,還是面向企業(yè)商業(yè)的文檔咨詢工作者,都需要不斷更新自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力??傊瑱n案工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)能力,是影響國家檔案事業(yè)的重要因素。尤其在信息管理類新興職業(yè)的沖擊下[17],檔案職業(yè)將面臨數(shù)字轉(zhuǎn)型的機(jī)遇和挑戰(zhàn),負(fù)責(zé)職業(yè)培育的機(jī)構(gòu)團(tuán)體,更應(yīng)持續(xù)培育職業(yè)發(fā)展韌性,穩(wěn)步提升專業(yè)競爭力。
*本文系2019年國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代我國檔案管理體制改革研究”(項(xiàng)目編號(hào):19ATQ009)階段性研究成果。
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