◎ 歐陽(yáng)本

（永州市零陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，湖南 永州 425100）

隨著社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們對(duì)于食品安全的需求正在逐漸轉(zhuǎn)變，過(guò)往人們對(duì)于食品的需求就是充饑，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于食品的要求是吃得安全、吃得健康，食品安全問(wèn)題也伴隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸成為全社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。食品的檢測(cè)和監(jiān)督與食品安全有著密不可分的聯(lián)系，要確保人們?nèi)肟诘氖称钒踩?，就要做好食品檢測(cè)工作，需要相關(guān)的檢測(cè)人員運(yùn)用科學(xué)合理的檢測(cè)技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)體系，確保食品檢測(cè)工作有序推進(jìn)。

1 標(biāo)準(zhǔn)化食品檢測(cè)體系構(gòu)建的重要性

（1）在人們的日常生產(chǎn)以及生活過(guò)程中，食物不僅能為人們補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，還能在人們生活的各個(gè)方面發(fā)揮關(guān)鍵性的作用?，F(xiàn)階段全社會(huì)都越來(lái)越關(guān)注食品安全問(wèn)題，通過(guò)有效的食品檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化的食品檢測(cè)體系能夠確保人們對(duì)食用的食品無(wú)后顧之憂，因此相關(guān)的食品監(jiān)督部門(mén)需要強(qiáng)化食品檢測(cè)監(jiān)管，針對(duì)生活中各類(lèi)食品存在的安全問(wèn)題展開(kāi)全方位的排查，建立標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)體系，從根源上確保食品的入口安全。

（2）從食品安全的市場(chǎng)監(jiān)督以及食品的安全質(zhì)量上能夠清楚地了解到食品安全對(duì)于人們生活的重要性。食品需要通過(guò)相關(guān)檢測(cè)部門(mén)的嚴(yán)格檢測(cè)，將食品的檢測(cè)結(jié)果反饋給食品的廠商，廠商才能及時(shí)有效地掌握現(xiàn)階段的食品生產(chǎn)質(zhì)量，同時(shí)優(yōu)化自身的食品生產(chǎn)模式，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，運(yùn)用有效措施來(lái)確保食品的質(zhì)量以及安全性，使得食品生產(chǎn)企業(yè)能夠獲得健康有序的可持續(xù)發(fā)展。

（3）通過(guò)有效的食品檢測(cè)，建立科學(xué)合理的食品安全檢測(cè)體系，對(duì)流入市場(chǎng)的食品質(zhì)量進(jìn)行有效地管控，確保整個(gè)社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)和諧穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格管控食品質(zhì)量，確保國(guó)民的身體健康以及國(guó)家的食品安全，通過(guò)有效的食品檢測(cè)以及標(biāo)準(zhǔn)化的食品檢測(cè)體系，能夠進(jìn)一步提升我國(guó)的食品質(zhì)量，對(duì)我國(guó)的食品發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定而言是必然化的發(fā)展 途徑。

2 現(xiàn)階段食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的問(wèn)題

2.1 體系構(gòu)建不完善

現(xiàn)階段我國(guó)在食品檢測(cè)體系中存在的最顯著的問(wèn)題就是食品在進(jìn)行生產(chǎn)和加工的過(guò)程中，并沒(méi)有建立科學(xué)合理的監(jiān)督管理體系。自20世紀(jì)80年代起，我國(guó)的食品安全問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)重，最初曝光了很多與甲醛、激素以及假酒相關(guān)的食品安全問(wèn)題，以及蘇丹紅雞蛋和瘦肉精等事件，到后來(lái)的兒童奶粉非法添加三聚氰胺，包括現(xiàn)階段蔬菜水果農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)等相關(guān)問(wèn)題，帶來(lái)了非常嚴(yán)重的社會(huì)危害，給我國(guó)的食品安全敲響了警鐘。這些食品問(wèn)題的存在，給人們的生命、身體健康和整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。在食品進(jìn)行生產(chǎn)加工的過(guò)程中，從食品的原材料購(gòu)買(mǎi)、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品存儲(chǔ)、產(chǎn)品運(yùn)輸以及后續(xù)消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)里，都有可能出現(xiàn)不同程度的食品安全問(wèn)題。建立標(biāo)準(zhǔn)化的食品安全檢測(cè)體系，應(yīng)該對(duì)食品從原材料購(gòu)買(mǎi)一直到終端銷(xiāo)售的所有環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，才能夠從根源上降低出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的概率。保障食品安全需要優(yōu)質(zhì)的檢測(cè)技術(shù)作為支撐，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的食品安全檢測(cè)體系進(jìn)行有效落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)在食品安全檢測(cè)上的落實(shí) 力度[1-2]。

2.2 檢測(cè)能力發(fā)展不均衡

由于我國(guó)的食品安全檢測(cè)體系建設(shè)起步較晚，同時(shí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的分布地域比較廣闊，整體建設(shè)以及技術(shù)水平存在著參差不齊的現(xiàn)象，具有非常明顯的差異性。我國(guó)現(xiàn)階段的食品檢測(cè)能力存在著非常嚴(yán)重的不平衡狀況：個(gè)別地區(qū)的基層食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于檢測(cè)設(shè)備不夠先進(jìn)，資金投入不夠充足，檢測(cè)人員不夠?qū)I(yè)，甚至對(duì)于普通的食品安全檢測(cè)項(xiàng)目都無(wú)法正常的向前推進(jìn)；個(gè)別地區(qū)的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)合理，導(dǎo)致出現(xiàn)了檢測(cè)機(jī)構(gòu)重復(fù)的現(xiàn)象，造成了人力、財(cái)力以及物力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)；個(gè)別地區(qū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于檢測(cè)設(shè)備的配置不夠合理，同時(shí)設(shè)備過(guò)于陳舊，整體檢測(cè)設(shè)備的精準(zhǔn)度無(wú)法滿足我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，檢測(cè)設(shè)備的更新速度非常滯后，對(duì)于一些超出指標(biāo)的食品檢測(cè)項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測(cè)需求；我國(guó)的食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量龐大，但是大多數(shù)企業(yè)對(duì)于食品安全的自檢能力不達(dá)標(biāo)，食品安全自檢還停留在表面化以及形式化的階段[3-4]。

2.3 檢測(cè)監(jiān)管落實(shí)不到位

食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定是我國(guó)食品安全檢測(cè)行業(yè)的有效準(zhǔn)入機(jī)制，能有效確保行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的良性發(fā)展。但是就現(xiàn)階段的實(shí)際狀況來(lái)看，很多食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平都存在著嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，整體的檢測(cè)能力無(wú)法滿足客戶的檢測(cè)需求，個(gè)別檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了個(gè)人利益盲目地制定檢測(cè)計(jì)劃，最終檢測(cè)水平和實(shí)際需求無(wú)法匹配，對(duì)于一些創(chuàng)新型的食品安全檢測(cè)，出現(xiàn)了非常明顯的力不從心現(xiàn)象。很多食品安全的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室由于其管理制度無(wú)法有效落實(shí)，管理也較為松散，自身檢測(cè)能力無(wú)法滿足部分項(xiàng)目的檢測(cè)需要。檢測(cè)過(guò)程無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)督監(jiān)管，食品檢測(cè)的原始記錄也不具備有效的可溯性，給整個(gè)食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)了非常多的問(wèn)題，增加了相關(guān)部門(mén)監(jiān)管的難度以及障礙，也給食品檢測(cè)客戶和消費(fèi)者造成了不必要的損失。

2.4 檢測(cè)信息不透明

目前，我國(guó)食品安全的信息公開(kāi)情況并不是非常透明，通常情況下，食品安全的檢測(cè)報(bào)告無(wú)法公開(kāi)，更無(wú)法在市面上進(jìn)行流通。此外，食品生產(chǎn)企業(yè)官網(wǎng)也不會(huì)定期對(duì)食品檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行公開(kāi)，大眾對(duì)于入口的食品基本上是處于不夠了解的狀態(tài)，導(dǎo)致人們對(duì)于入口的食品安全性存在一定的質(zhì)疑或擔(dān)憂，除了影響產(chǎn)品的銷(xiāo)售以及經(jīng)濟(jì)效益之外，更對(duì)企業(yè)自身的形象造成不同程度的負(fù)面影響，不利于企業(yè)的長(zhǎng) 遠(yuǎn)發(fā)展。

2.5 檢測(cè)過(guò)程不規(guī)范

在食品檢測(cè)的過(guò)程中，檢測(cè)人員必須嚴(yán)格遵守食品檢測(cè)的規(guī)章制度和檢測(cè)步驟來(lái)展開(kāi)工作，同時(shí)需要較為先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)作為檢測(cè)的重要保障。近年來(lái)，我國(guó)很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立了相應(yīng)的食品檢測(cè)部門(mén)，但是卻沒(méi)有同步建立一個(gè)規(guī)范化的檢測(cè)流程和檢測(cè)體系，很多檢測(cè)人員沒(méi)有掌握正確的檢測(cè)設(shè)備使用方式。因此在展開(kāi)食品檢測(cè)的過(guò)程中無(wú)法確保食品檢測(cè)的有效性與科學(xué)合理性，檢測(cè)結(jié)果也沒(méi)有參考價(jià)值，無(wú)法從根源上確保人們食用食品的安全性。

2.6 檢測(cè)技術(shù)更新緩慢

隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，我國(guó)各個(gè)行業(yè)的業(yè)務(wù)水平和生產(chǎn)技術(shù)都得到了全面地提升與優(yōu)化，很多創(chuàng)新型的食品企業(yè)在食品的生產(chǎn)過(guò)程中采用了多種技術(shù)手段，豐富了產(chǎn)品種類(lèi)。為了保障食品的生產(chǎn)質(zhì)量、衛(wèi)生和安全，食品生產(chǎn)企業(yè)需要在食品生產(chǎn)的過(guò)程中增加食品檢測(cè)環(huán)節(jié)，并對(duì)食品檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行不斷地更新與優(yōu)化，確保食品生產(chǎn)的衛(wèi)生與健康標(biāo)準(zhǔn)符合人們的食用要求，不會(huì)對(duì)人們的身體健康造成負(fù)面影響。

3 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的有效途徑

3.1 強(qiáng)化食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)

我國(guó)的食品安全檢測(cè)體系想要確保其能夠發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和作用，進(jìn)一步保障我國(guó)國(guó)民的身體安全，需要走標(biāo)準(zhǔn)化路線。根據(jù)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的食品安全問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)整個(gè)食品安全檢測(cè)體系的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)其中存在的缺陷以及薄弱環(huán)節(jié)不斷地進(jìn)行優(yōu)化以及完善，采用針對(duì)性的解決辦法和策略為食品安全檢測(cè)體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。①需要進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督以及監(jiān)管作用，對(duì)食品安全現(xiàn)階段的信息公開(kāi)制度進(jìn)行完善，讓食品檢測(cè)的所有環(huán)節(jié)以及流程能夠變得更加公開(kāi)透明。②對(duì)存在的各種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依照法律對(duì)這些食品違規(guī)行為做出相應(yīng)的懲戒。③以食品安全檢測(cè)體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為著力點(diǎn)，建立統(tǒng)一化、集中化的食品檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)[5]。

3.2 確立資質(zhì)認(rèn)定及行為監(jiān)管制度

食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和我國(guó)現(xiàn)階段的食品安全檢測(cè)是否公平合理有著非常緊密的聯(lián)系，需要按照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)以及食品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)行確認(rèn)以及優(yōu)化，確保食品安全檢測(cè)行業(yè)的所有人員都能夠具備較為豐富且充足的食品安全檢測(cè)理論知識(shí)、強(qiáng)烈的道德責(zé)任感以及法制觀念，能夠以更加專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的工作狀態(tài)參與到食品安全檢測(cè)工作中去。

現(xiàn)階段我國(guó)的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與西方國(guó)家的先進(jìn)水平相比還有很大的進(jìn)步空間，必須站在客觀的角度上，理性看待這種差距，確定在食品安全檢測(cè)體系中各個(gè)崗位以及部門(mén)的職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮出食品安全檢測(cè)所具備的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，對(duì)食品安全檢測(cè)所涉及的法律法規(guī)進(jìn)行明確，并確保相關(guān)工作人員對(duì)法律法規(guī)認(rèn)知清晰。對(duì)于食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行步驟來(lái)說(shuō)，需要進(jìn)行規(guī)范化的處理，確保最終的食品安全檢測(cè)結(jié)果具備較強(qiáng)的權(quán)威性以及 精準(zhǔn)性。

3.3 加強(qiáng)對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程的監(jiān)督管理

在我國(guó)現(xiàn)代化控制理論的標(biāo)準(zhǔn)體系下，我國(guó)的食品安全檢測(cè)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期且系統(tǒng)性的工程，同時(shí)也需要進(jìn)行閉環(huán)操作，最大限度地降低外界的相關(guān)因素對(duì)其造成的負(fù)面影響，讓整個(gè)食品行業(yè)的食品加工、食品包裝、食品運(yùn)輸以及食品銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)，始終在我國(guó)相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格動(dòng)態(tài)化監(jiān)管之下，確保最終進(jìn)入人們口中的食品在質(zhì)量上保持安全，不會(huì)對(duì)人體健康造成威脅。因此需要進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)食品安全檢測(cè)過(guò)程管理工作的落實(shí)，讓其能夠?qū)崿F(xiàn)良性的循環(huán)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)源頭檢測(cè)工作的落實(shí)力度，對(duì)各個(gè)食品安全檢測(cè)環(huán)節(jié)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清晰地界定，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)薄弱檢測(cè)環(huán)節(jié)展開(kāi)針對(duì)性地優(yōu)化以及調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的全程監(jiān)管，使我國(guó)的食品安全檢測(cè)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠高效有序地向前推進(jìn)，保障人們的身體健康。

3.4 提升食品檢測(cè)技術(shù)

應(yīng)該積極運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的食品安全檢測(cè)技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)我國(guó)食品企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員自主投入到食品安全檢測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)的食品安全檢測(cè)技術(shù)在技術(shù)研發(fā)以及專(zhuān)業(yè)化人才上的資金投入水平，加強(qiáng)和各大高校以及相關(guān)企業(yè)之間的合作以及交流溝通，倡導(dǎo)政府等相關(guān)部門(mén)和企業(yè)共同合作，建造接近或領(lǐng)先世界水平的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮出食品安全檢測(cè)技術(shù)對(duì)于

促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值。強(qiáng)化食品安全檢測(cè)技術(shù)的能力建設(shè)，需要將食品安全監(jiān)管作為其核心內(nèi)容，全方位優(yōu)化食品安全檢測(cè)的技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全檢測(cè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，讓專(zhuān)業(yè)化人才結(jié)構(gòu)變得更加科學(xué)合理，通過(guò)有效的人力資源保障來(lái)建立一支標(biāo)準(zhǔn)化、檢測(cè)技術(shù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)食品安全檢測(cè)團(tuán)隊(duì)，和我國(guó)相關(guān)的高等院校進(jìn)行有效合作，全面發(fā)揮出食品安全行業(yè)協(xié)會(huì)自律以及行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)的食品檢測(cè)行業(yè)還存在很多問(wèn)題有待解決，需要在食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)體系，使整個(gè)食品行業(yè)更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。食品檢測(cè)體系的存在也是食品檢測(cè)工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)條件，通過(guò)食品檢測(cè)體系的完善，能夠讓食品檢測(cè)變得更加科學(xué)合理，提升食品檢測(cè)的效率和精確度，保障食品質(zhì)量安全，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。