檀藝佳,李 嘉
(南京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,南京 210037)
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。2017年,習(xí)近平總書(shū)記指出,既要鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè),也要對(duì)鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測(cè),提前制定措施,確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)要抓住鄉(xiāng)村旅游興起的時(shí)機(jī),把資源變資產(chǎn),實(shí)踐好“綠水青山就是金山銀山”的理念。2018年中央一號(hào)文件公布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新功能新價(jià)值,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。我國(guó)農(nóng)村幾千年來(lái)積淀形成的歷史文化和民俗民風(fēng)、農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的地理資源,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的天然資源(李志龍,2019)[1]。
近年來(lái),我國(guó)旅游收入和旅游人數(shù)均大幅增長(zhǎng)。然而,盡管我國(guó)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,鄉(xiāng)村旅游約占全國(guó)旅游資源的70%,但鄉(xiāng)村旅游人數(shù)僅占國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的30%,鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)還不到國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)總額的20%(趙越,2019)[2]。因此,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力巨大。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展并不能一蹴而就,而需要綜合考慮多方面因素并進(jìn)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃。目前,國(guó)內(nèi)外已有許多學(xué)者就鄉(xiāng)村旅游展開(kāi)了相關(guān)的研究。基于此,本文從鄉(xiāng)村人文、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三方面,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的代表性文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,力圖通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有研究進(jìn)行總結(jié)與歸納,以期為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展乃至鄉(xiāng)村振興提供建議。
我國(guó)大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)自民間,而且大約70%散落于鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村是我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的寶庫(kù),也是鄉(xiāng)村旅游資源的寶藏。因此,繼承、挖掘和充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)于我國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村人文振興意義重大(史小建,2017)[3]。這一重要性體現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化自身的歷史、藝術(shù)價(jià)值和對(duì)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐價(jià)值兩方面。第一,鄉(xiāng)村文化的歷史、藝術(shù)價(jià)值。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)具有特殊的意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)要回歸鄉(xiāng)村本位,主動(dòng)參與其生存空間的優(yōu)化,助力鄉(xiāng)村振興。地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是中華民族的精神土壤和靈魂根基,也是地方特有的文化基因和文化資源(于蓉,2019)[4]。第二,鄉(xiāng)村文化對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)作用。文化具有公共性和外溢性,培育與發(fā)展具有地方特色的鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),將有助于扭轉(zhuǎn)當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化格局,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)(孫九霞,2019)[5]。楊燕玲(2019)以河陰鎮(zhèn)的舉措為例,同樣證明了通過(guò)提升村民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度,提高其對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的參與程度和參與熱情,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和思想保證[6]。
與此同時(shí),鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展將反作用于鄉(xiāng)村文化。英國(guó)社會(huì)學(xué)家厄里在1990 年首次提出了游客凝視理論。該理論隨后被廣泛應(yīng)用于社會(huì)文化變遷研究中,但該理論存在一定的局限性和不足。有學(xué)者研究認(rèn)為,游客凝視影響鄉(xiāng)村文化的變遷。一方面,游客凝視是鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展旅游業(yè)的初衷和目的;但另一方面,游客凝視也可能造成對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)歷史文化的消解(朱煜杰,2012;胡海霞,2010)[7-8]。因此,來(lái)自不同地區(qū)的客源與鄉(xiāng)村旅游目的地間的長(zhǎng)期互動(dòng),將促進(jìn)不同文化間的雙向互動(dòng)與交融,促使鄉(xiāng)村旅游目的地逐漸形成互補(bǔ)、多元、充分、均衡的鄉(xiāng)村文化(孫九霞,2019)。與之不同的是,周星(2019)認(rèn)為,從鄉(xiāng)村文化復(fù)興的角度思考鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)民俗文化的資源化和市場(chǎng)化值得關(guān)注[9]。
目前,鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在鄉(xiāng)村文化資源破壞、基礎(chǔ)設(shè)施狀況堪憂、鄉(xiāng)村缺乏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才等問(wèn)題。首先,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨文化古跡、民居民俗等鄉(xiāng)村文化資源被破壞問(wèn)題。在早期鄉(xiāng)村旅游業(yè)粗放式開(kāi)發(fā)中,一些村落幾千年來(lái)的原生態(tài)環(huán)境因缺乏科學(xué)的規(guī)劃和保護(hù),造成文化資源的流失。特別是一些文化底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)村,旅游資源一旦得不到合理的保護(hù)性開(kāi)發(fā),損失將是不可逆的。其次,鄉(xiāng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是阻礙鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。對(duì)此,周錦和趙正正(2018)認(rèn)為,應(yīng)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+文化鄉(xiāng)村”發(fā)展模式,依托鄉(xiāng)村的綜合文化站、電子閱覽室等文化設(shè)施,提高廣大村民的文化素養(yǎng),充分發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,提升鄉(xiāng)村文明[10]。同時(shí),政府應(yīng)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者、主導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者的作用(李開(kāi)沛,2012)[11]。再者,鄉(xiāng)村缺乏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,許多交通閉塞的偏遠(yuǎn)村落的村民陸續(xù)搬離故土,村落顯得更加荒蕪、蕭條(李寧,2019)[12]。而隨著農(nóng)村的空心化,鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)失去代際傳承,面臨生存危機(jī)(王寧,2019)[13]。對(duì)此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才的培育和引進(jìn)。
生態(tài)文明是鄉(xiāng)村振興的重要保障(周錦和趙正正,2018;黃細(xì)嘉,等,2018)[14]。鄉(xiāng)村建設(shè)中,需要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村發(fā)展的差異性,合理配置旅游資源,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),堅(jiān)持綠色發(fā)展,避免出現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境承載能力與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力不協(xié)調(diào)的格局。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展有利于加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系,綠色游、生態(tài)游促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展(Kitahara,2003;Hiwasaki,2006)。旅游業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展的誘發(fā)因素和直接原因,但反之則不然(許國(guó)慶,等,2019)[15]。因此,要在農(nóng)村綠色發(fā)展的同時(shí)做好鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。特別對(duì)于貧困村,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境顯得尤為重要。貧困村的地貌多以林地、草原、灘地、戈壁為主,為了振興經(jīng)濟(jì),易導(dǎo)致超載的邊際產(chǎn)能、種養(yǎng)殖業(yè)無(wú)序發(fā)展、草原散養(yǎng)過(guò)載超載等現(xiàn)象(王劍,2019)[16]。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),可以利用發(fā)展旅游業(yè)的收入反哺貧困村生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的綠色可循環(huán)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理以及缺乏有效管理破壞生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游業(yè)在提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),應(yīng)避免因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理,造成的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)。部分地區(qū)不結(jié)合實(shí)際、急于求成,未進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研與整體規(guī)劃,生搬硬套其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營(yíng)模式,甚至過(guò)度開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)重破壞自然生態(tài)的平衡,低效的資源利用率及不科學(xué)的用地開(kāi)發(fā)導(dǎo)致了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的惡化(晁楠,等,2019)[17]。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)綠色發(fā)展建議。一是要準(zhǔn)確定位。旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于遵循旅游規(guī)律,培育核心吸引物(許國(guó)慶和闞如良,2019)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,首先應(yīng)做到旅游品牌的準(zhǔn)確定位。應(yīng)結(jié)合地方地理資源、傳統(tǒng)歷史文化和民俗民風(fēng)等準(zhǔn)確定位,創(chuàng)建特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌。在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,盡量保留原有的風(fēng)俗文化和布局,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保持原生態(tài)的鄉(xiāng)村文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展(謝丹,2019)。二是建立科學(xué)化管控機(jī)制。科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游業(yè)的綠色發(fā)展方向,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合,動(dòng)態(tài)保護(hù)與適應(yīng)性管理相結(jié)合,政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合;科學(xué)評(píng)估環(huán)境生態(tài)功能及其承載能力,建立鄉(xiāng)村旅游業(yè)綠色發(fā)展的管控機(jī)制(張燦強(qiáng)和沈貴銀,2016)[18]。三是積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。在強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村文化保護(hù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)與農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)集聚,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素間的合理配置,促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)、文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色可持續(xù)發(fā)展(許國(guó)慶和闞如良,2019)。
目前,對(duì)于鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的影響有兩種不同的觀點(diǎn)。一是認(rèn)為人口結(jié)構(gòu)變化有利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。從鄉(xiāng)村旅游資源的供給端看,盡管由于農(nóng)村青壯年人口的流出,導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮、社區(qū)生活凋敝,但很多自然資源受自然條件約束,因?yàn)槿藶楦深A(yù)少,反而得以保留原生態(tài),為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了有效的資源供給(趙惠英,2018)[19]。從鄉(xiāng)村旅游的需求端看,隨著人們收入水平和受教育程度的提高,對(duì)休閑度假的需求越來(lái)越多元化,鄉(xiāng)村旅游需求旺盛。二是認(rèn)為人口結(jié)構(gòu)變化不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)已占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)的近五成,高素質(zhì)的旅游業(yè)人才缺口較大,而農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力因教育和技能培訓(xùn)水平低下,尚不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要(肖怡然,2019)[20]。對(duì)此,姜曉琳(2019)[21]和董菁等(2018)[22]提出,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中,要將地方旅游文化精神形成自身的獨(dú)特品牌,并吸引投資者,以資本帶動(dòng)人力資源的集聚,進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,加速當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
鄉(xiāng)村旅游本身也是一種產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象,將鄉(xiāng)村資源稟賦與旅游業(yè)相結(jié)合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的自然優(yōu)勢(shì)與旅游業(yè)的服務(wù)優(yōu)勢(shì),以此帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展(于少康等,2019)[23]。鄉(xiāng)村旅游可以吸引大量的人流、物流、資金流以及信息流等流向農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,同時(shí)也擴(kuò)展了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)界限。袁中許(2013)[24]指出,應(yīng)該通過(guò)積極引導(dǎo),發(fā)揮旅農(nóng)耦合模式對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的凝聚促動(dòng)效應(yīng)。為此,政府應(yīng)實(shí)行戰(zhàn)略策動(dòng),通過(guò)相應(yīng)金融、科技、稅收等政策配合和支持,并在地理文化資源框架下積極推動(dòng)旅農(nóng)耦合模式主導(dǎo),內(nèi)生發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。當(dāng)然,發(fā)展中要合理配置鄉(xiāng)村旅游資源,規(guī)范市場(chǎng)管理秩序(王倩穎等,2019)[25]。
綜上所述,學(xué)者們?cè)卩l(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)村人文、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了大量富有成果的研究。但已有文獻(xiàn)尚存在不足:首先,關(guān)于鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的研究,或是對(duì)某一特定地區(qū)專(zhuān)門(mén)分析,或是對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行概括總結(jié),尚缺少對(duì)不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行模式梳理和分類(lèi)研究,提出有針對(duì)性的發(fā)展建議;其次,國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要集中于鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村人文、生態(tài)環(huán)境方面,與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究有待深入。國(guó)外鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)早于國(guó)內(nèi),對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有較深入的分析。因此,可以在借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并進(jìn)一步探究鄉(xiāng)村旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸及其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,以期更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。