李興洲

北京師范大學 教育學部，北京 100875

“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分”(1)中共中央辦公廳、國務院辦公廳：《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》，2021年10月12日，http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/12/content_5642120.htm，2021年10月15日。，其高質量發(fā)展是保障職業(yè)教育獨特類型特征充分發(fā)揮的必然要求，而“大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平”(2)國務院：《關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》，2019年1月24日，http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm，2021年10月15日。則是實現(xiàn)職業(yè)教育高質量發(fā)展的先決條件。就實質而言，職業(yè)教育的現(xiàn)代化是其現(xiàn)代性特征的外化，現(xiàn)代性是職業(yè)教育自工業(yè)革命以來所體現(xiàn)出來的顯著特性，而這也正是現(xiàn)代職業(yè)教育不同于傳統(tǒng)職業(yè)教育的根本表現(xiàn)?，F(xiàn)代性是現(xiàn)代社會的共有屬性，是一種時代特征?，F(xiàn)代社會中的任何事情都浸染著現(xiàn)代性這一共同屬性，只是在具體表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度上存在差異。現(xiàn)代職業(yè)教育的現(xiàn)代性既具有現(xiàn)代社會的共有屬性，又具有其獨特的表現(xiàn)形式。準確認識和把握現(xiàn)代職業(yè)教育的現(xiàn)代性，遵循其內在規(guī)定性和固有規(guī)律舉辦職業(yè)教育，將會形成正確的決策、合理的辦學機制和科學的辦學過程，不斷提升職業(yè)教育的辦學質量和辦學水平，充分發(fā)揮職業(yè)教育的獨特功能。

一、職業(yè)教育的現(xiàn)代性意涵

現(xiàn)代性日益成為當今社會存在和發(fā)展的顯著特征。尤其進入20世紀以來，人們對于現(xiàn)代性的認識日益深入和豐富。一方面，人們把現(xiàn)代性看作是一種時間概念上所具備的客觀屬性，是人類社會歷史發(fā)展進程的標志，是當下社會生活的樣態(tài)和存在形式；另一方面，人們把現(xiàn)代性看作是一種特性或品質，是當下社會生活中具有代表性甚或進步意義的思想觀念、文化特征、社會秩序、價值追求等等。在今天，我們可以對現(xiàn)代性作多學科、多領域的認識和解讀，把現(xiàn)代性看作是適應當下這個時代的共性價值追求，以及這種價值追求在當下社會政治、經濟、文化等諸領域的行為體現(xiàn)和存在形式。這種價值追求主要體現(xiàn)為自由和理性兩大特征：理性是自由基礎上的理性，自由是理性觀照下的自由。自由的內涵更多地體現(xiàn)為人文價值的追求，而理性則更加強調對科學和規(guī)律的尊崇。

職業(yè)教育的現(xiàn)代性是現(xiàn)代職業(yè)教育自身特征的集中反映，它體現(xiàn)了職業(yè)教育現(xiàn)代化過程中所呈現(xiàn)出來的一些新特點和新性質，如人道性、民主性、理性等，是現(xiàn)代職業(yè)教育區(qū)別于傳統(tǒng)職業(yè)教育的本質屬性，是職業(yè)教育價值理性和工具理性的融合。價值理性是指“價值合乎理性的，即通過有意識地對一個特定的舉止的——倫理的、美學的、宗教的或作任何其他闡釋的——無條件的固定有價值的純粹信仰，不管是否取得成就”(3)〔德〕馬克斯·韋伯：《經濟與社會》，上卷，林榮遠譯，北京：商務印書館，1997年，第56頁。；工具理性則是指“目的合乎理性的，即通過對外界事物的情況和其他人的舉止的期待，并利用這種期待作為‘條件’或者作為‘手段’，以期實現(xiàn)自己合乎理性所爭取和考慮的作為成果的目的”(4)〔德〕馬克斯·韋伯：《經濟與社會》，上卷，林榮遠譯，北京：商務印書館，1997年，第56頁。。

職業(yè)教育的價值理性是職業(yè)教育的內在價值追求，是職業(yè)教育內在規(guī)定性和固有規(guī)律的集中體現(xiàn)。盡管職業(yè)教育最初是在為機器大生產培養(yǎng)技術工人的背景下產生的，表現(xiàn)出較為明顯的工具性和應景性，但其更宏大的社會背景則是普通民眾強烈要求接受教育、追求教育機會平等的自主意識和主體價值的覺醒。因此，職業(yè)教育從一開始就不僅僅是以追求技術技能的培養(yǎng)為惟一目的，還深切關注人的主體價值和自由意志的表達與實現(xiàn)，追求職業(yè)教育的價值理性就是人們追求自由和發(fā)展的時代表征。職業(yè)教育的工具理性是職業(yè)教育行為的外在表征，是人們對職業(yè)教育外在結果的追求，是通過開展職業(yè)教育實踐來追求職業(yè)教育服務于人的發(fā)展和社會發(fā)展需求的最大功效，是通過精確計算功利的方法最有效達至目的的理性。職業(yè)教育工具理性的有效運行，是以人們對職業(yè)教育內在規(guī)定性和固有規(guī)律的正確反映為基礎的。然而，人們對于規(guī)律的認識和把握卻不是一蹴而就、一勞永逸的。這也在一定程度上影響著人們對于職業(yè)教育規(guī)律和本質的認識和把握。只有準確把握職業(yè)教育的工具理性和價值理性的內涵和邏輯關系，才能準確認識和把握現(xiàn)代職業(yè)教育的內涵和本質；只有實現(xiàn)職業(yè)教育價值理性和工具理性融合與統(tǒng)一，才能真正發(fā)揮職業(yè)教育的功能與作用。這正是職業(yè)教育現(xiàn)代性的根本之所在。

二、職業(yè)教育現(xiàn)代性的時空演進

歷史上任何一種教育制度甚至教育方式的產生、發(fā)展和消亡的過程,都同當時的生產力發(fā)展水平和社會關系相聯(lián)系。職業(yè)教育的產生也同樣受到當時生產力發(fā)展水平和社會關系的決定性影響，并隨著生產力發(fā)展水平的不斷提高和社會關系的不斷變化而持續(xù)演進。在這一歷史發(fā)展進程中，工業(yè)革命是催生現(xiàn)代職業(yè)教育的原初動力，底層民眾強烈要求接受教育的意識覺醒推動著職業(yè)教育的普及和擴展，工業(yè)化進程的迭代升級不斷推進職業(yè)教育的發(fā)展壯大，后發(fā)工業(yè)國家的學習借鑒促進了職業(yè)教育的全球化傳播。

(一)工業(yè)革命：現(xiàn)代職業(yè)教育產生和發(fā)展的動力機制

開始于18世紀60年代的工業(yè)革命，引發(fā)了生產方式和管理方式的巨大變革，開啟了人類社會生活、生產和生存方式的新時代。機器大生產代表著技術革新和生產力水平的大幅提升，同時也對人的生產技術和技能、生產方式提出了更高的要求,傳統(tǒng)的學徒制已無法滿足生產的需求，直接導致技術技能教育培訓從生產過程中分離出來，舉辦集中的全日制培訓形式的職業(yè)技術學校成為發(fā)達國家的共同舉措，現(xiàn)代職業(yè)教育應運而生，為機器大生產提供了大批技術工人。

工業(yè)革命不僅推動著技術革新和生產力的發(fā)展，同樣推動著民族國家之間的競爭，尤其在第二次工業(yè)革命之后，西方發(fā)達資本主義國家之間的競爭日趨激烈，這種綜合國力的競爭，主要表現(xiàn)為工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的競爭，而這較大程度上取決于職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術工人的數(shù)量和質量水平。德國1806年普法戰(zhàn)爭失敗后即大力興辦系統(tǒng)的工業(yè)學校教育網，規(guī)定每個區(qū)要建立一所以上的工業(yè)學校，帶動了德國正規(guī)職業(yè)技術教育的發(fā)展，為德國現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。1898年凱興斯泰納在慕尼黑創(chuàng)辦了職業(yè)學校，使50種以上不同行業(yè)和職業(yè)的從業(yè)人員受到教育，推動了德國職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，逐漸形成了較為完整的職業(yè)教育體系(5)滕大春：《外國教育通史》，第4卷，濟南:山東教育出版社，2005年，第101頁。。20世紀初，美國馬薩諸塞州頒布法案，鼓勵發(fā)展地方公共產業(yè)學校，出現(xiàn)了大批正規(guī)的職業(yè)技術學校。這類學校的一個突出特點就是將學生在學校里學習的一般文化知識、科學原理和生產技術應用于實際的生產勞動，增強了教育與產業(yè)的融合與聯(lián)系，尤以德國的“雙元制”最為著名。工業(yè)現(xiàn)代化的進程也推動了全球資本主義市場的形成，促進了繼新大陸發(fā)現(xiàn)之后的全球化2.0版本。在這個過程中，資本主義世界除了通過戰(zhàn)爭和掠奪手段聚攏全球資源和資本外，還通過技術壟斷和高端機械設備貿易聚攏財富，從而實現(xiàn)國家的快速現(xiàn)代化發(fā)展。在這一過程中，發(fā)達資本主義國家除了其強大的科學技術研發(fā)能力的支撐，依靠職業(yè)教育培養(yǎng)出來的技能高超的技術工人隊伍作出了不可磨滅的貢獻。

(二)教育權利主張：現(xiàn)代職業(yè)教育的普及擴展機制

15世紀末、16世紀初歐洲直通印度新航線的開通和美洲大陸的發(fā)現(xiàn)，開啟了人類歷史上首次大規(guī)模的對外貿易活動，直接刺激了歐洲羊毛出口業(yè)和毛紡織業(yè)的發(fā)展，并引發(fā)了后來被莫爾稱之為的“羊吃人”的“圈地運動”。“圈地運動”導致大量破產農民涌入城鎮(zhèn)或郊區(qū)，一方面促進了城鎮(zhèn)的快速發(fā)展和人們對手工業(yè)產品的大量需求，客觀上成為了工業(yè)革命的前奏和鋪墊；另一方面也直接逼迫大量失地農民加入城鎮(zhèn)手工業(yè)者謀生行列，迫使他們學習和接受城鎮(zhèn)生產和生活必要的知識和技能，為職業(yè)教育的產生埋下了伏筆。如果說工業(yè)革命是現(xiàn)代職業(yè)教育產生的客觀基礎，那么廣大基層社會民眾對自身接受知識和技能教育權利的主張，則是現(xiàn)代職業(yè)教育得以普及和推廣的主觀推動力量。在此社會背景下，歐洲傳統(tǒng)的教育體系開始轉變?yōu)槲姆▽W校和實科學校并存的雙軌制，大量實科學校的出現(xiàn)為貧民百姓子女接受具有職業(yè)教育性質的實科學校教育提供了機會，也在客觀上促進了歐洲初等教育和職業(yè)教育的普及。

職業(yè)教育的產生與推廣，在客觀上也推動著社會的變革和發(fā)展，它不僅打破了歐洲傳統(tǒng)的貴族教育和上流社會壟斷教育及其他社會資源的格局，而且對社會階層變化、社會結構乃至社會運行機制的改變帶來了深刻的影響。歐美諸國在第一次工業(yè)革命后相繼頒布的義務教育法不僅促進了初等教育的普及，也為職業(yè)教育的發(fā)展提供了國家支持。以職業(yè)教育為主體的平民教育的擴展，一方面將城市貧民轉變?yōu)閯趧庸と?，推動了教育權利的下移；另一方面，職業(yè)教育的推廣將大量失去土地的農民轉變?yōu)楫a業(yè)工人，促成了他們的身份轉變和階層躍升，推動著近代工人階級的形成與壯大，改變了資本主義社會固有的等級制度和社會結構，促進了資本主義社會民主制度的建立和發(fā)展。1846年英國頒布《工廠法》規(guī)定：14歲以下的兒童必須接受初等教育，否則不能進入工廠做工。類似這種法律規(guī)定，在當時歐洲其他國家也有表現(xiàn)。這表明近代產業(yè)工人階級的形成與壯大跟職業(yè)教育之間存在著天然聯(lián)系，職業(yè)教育的發(fā)展推進了歐洲的教育民主和傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉變。

(三)工業(yè)文明迭代升級：現(xiàn)代職業(yè)教育的壯大發(fā)展機制

現(xiàn)代職業(yè)教育不斷適應工業(yè)文明的進程而發(fā)展壯大?，F(xiàn)代工業(yè)文明的進程就是特色鮮明的工業(yè)現(xiàn)代化過程，期間經歷了機械化—半自動化—自動化—智能化發(fā)展嬗變，其內驅力自然是技術和科學的不斷進步。而職業(yè)教育和培訓則是將技術和科學應用于生產實踐的重要轉換力量，并因被譽為締造德國經濟奇跡的“秘密武器”而聲名遠播，日益成為世界各國改革和發(fā)展教育事業(yè)的重要著力點。

以蒸汽機的產生和應用為標志的第一次工業(yè)革命，開創(chuàng)了以機器生產代替手工勞動的時代，人類社會的工業(yè)化進程隨之開啟。工廠制的產生，致使傳統(tǒng)的學徒制逐漸衰退，學校模式的職業(yè)教育快速發(fā)展起來，各主要國家在19世紀中期先后建立了大量的職業(yè)學校，至19世紀末期，現(xiàn)代學校職業(yè)教育已大規(guī)模發(fā)展起來。以電力的發(fā)明和廣泛應用為標志的第二次工業(yè)革命，開啟了科學與技術緊密結合的新時代，促進了企業(yè)規(guī)模的進一步擴大和勞動生產率的進一步提高，有力地推動了職業(yè)教育在世界范圍內的擴展和壯大。第三次工業(yè)革命以數(shù)字化、智能化的智能工廠生產模式為典型代表，具有制造數(shù)字化、大規(guī)模訂制化、生產社會化的特征。它在客觀上催生了一大批新的產業(yè)群體和經濟增長點的同時，也改變了過去的傳統(tǒng)職業(yè)結構和對人才規(guī)格的要求。工作組織的扁平化、崗位職責的模糊化等生產特征的變化，要求人們的職業(yè)能力更具有個性化和創(chuàng)新性。這致使世界范圍內職業(yè)教育在辦學思想、專業(yè)設置、辦學模式、培養(yǎng)規(guī)格、課程教學模式等諸多方面作出切實回應和改變，許多國家不約而同從國家技能供給的角度思考職業(yè)教育改革的有效路徑，引入市場機制，政府逐漸退出職業(yè)教育辦學，讓學校更加靈活自主地應對職業(yè)教育市場的競爭等等。這一系列職業(yè)教育改革和發(fā)展的新探索，極大地激發(fā)了職業(yè)教育的辦學活力，促進了職業(yè)教育的快速發(fā)展和不斷完善。

隨著2013年德國“工業(yè)4.0”概念的提出和一系列舉措的推行，人類歷史上的第四次工業(yè)革命拉開了帷幕。以物理技術、數(shù)字技術、生物技術以及三者的有機結合為主要特征的第四次工業(yè)革命，其顯著特點是深度網絡化、生態(tài)化、智能化和生產組織分布化，它預示著技能社會的到來。這必然會引起勞動力市場的裂變和產業(yè)結構的巨大調整，智能制造和數(shù)字技術革命的深入推進，要求職業(yè)教育培養(yǎng)大批掌握最新科技和信息技術的高技能人才，職業(yè)教育必將要從體系結構、人才規(guī)格、培養(yǎng)流程、功能發(fā)揮等全方位做出根本性改變和應對。為此，中國職業(yè)教育也隨之開始了新一輪深層次改革，國家層面相繼出臺了一系列重大改革舉措，確立了職業(yè)教育的類型教育定位，明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設路徑，積極推進產教融合校企合作，為制造業(yè)強國培育大批高素質技術技能人才。其他國家，如美國2012年發(fā)布的《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，英國實施的《工業(yè)2050戰(zhàn)略》，法國的“工業(yè)新法國”計劃等，不僅把再工業(yè)化作為重振經濟的重要抓手，而且都提高了再工業(yè)化的層次和水平，并為此頒布了一系列職業(yè)教育改革政策，致力于培養(yǎng)現(xiàn)代制造業(yè)、智能制造所需的高素質技術技能型人才。

(四)學習借鑒：現(xiàn)代職業(yè)教育的認同與傳播機制

世界上許多后發(fā)工業(yè)國家的“現(xiàn)代化”進程大都起于殖民地時期，是在經歷了一段時間的“被動現(xiàn)代化”之后，逐漸體認現(xiàn)代化的價值，進而主動尋求改變，積極探索具有自身特色的現(xiàn)代化之路?，F(xiàn)代職業(yè)教育在世界范圍內的傳播同樣經歷了由被動到主動的學習和借鑒過程。

中國的職業(yè)教育概念最早源自西方話語體系，可追溯至清朝末期開始的洋務運動。正是洋務派認識到封建中國在軍事、經濟、教育諸方面的落后和被動挨打,力主大規(guī)模引進西方先進的科學技術,興辦近代化軍事工業(yè)和實業(yè)教育,創(chuàng)辦外國語學堂、軍事學堂和科學技術學堂，用“西藝”來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的封建教育內容(6)王炳照、閻國華：《中國教育思想通史》，長沙:湖南教育出版社,1996年，第89頁。,為清末實業(yè)教育制度的誕生準備了思想和物質條件。左宗棠創(chuàng)辦的福州船政學堂，開設法文、英文、代數(shù)、平面幾何和畫法幾何、制圖以及一門講解輪機的課程，三年學基礎理論,兩年以船政局為實習工地實際操作訓練(7)鄭劍順：《福建船政學堂與近代西學傳播》，《史學月刊》，1998年第4期。，培養(yǎng)了近代中國第一批造船和設計人才、海軍人才。其后的維新運動力主改革傳統(tǒng)教育,發(fā)展技術和實業(yè)教育，有力地推動了職業(yè)教育在中國的成長與發(fā)展。民國時期開始的職業(yè)教育本土化探索，一方面承襲著自近代以來學習和借鑒西方的歷史傳統(tǒng)，不斷引進西方的教育制度和辦學模式；另一方面也在努力探索適于本土的現(xiàn)代職業(yè)教育體制機制，尤以黃炎培、陶行知等具有西方先進教育理念的改革者為代表，強調知識與技能并重，體力與腦力結合，培養(yǎng)現(xiàn)代新人。新中國成立之后，尤其是改革開放以來，中國的職業(yè)教育加快了學習和借鑒西方發(fā)達國家的經驗和做法，尤其是德國的“雙元制”職業(yè)教育模式。在學習和交流過程中，逐漸形成了具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。

在歐洲人到來之前，非洲本土的傳統(tǒng)學徒制已廣泛存在。在殖民地時期，職業(yè)教育一直是西方殖民者教育工作的重心，被認為是最能“適應”殖民地環(huán)境的一種教育方式。非洲的現(xiàn)代教育體制也是先從發(fā)展職業(yè)教育開始，爾后才是普通教育。從第二次世界大戰(zhàn)后到非洲獨立運動初期，國際社會對非洲的援助中，職業(yè)教育也占比較大的比重。20世紀六七十年代，職業(yè)教育一度被認為是撬動非洲走向工業(yè)化道路的重要人力資本支持，是解決非洲青少年失業(yè)的一把“金鑰匙”。此后，“學校本位”的職業(yè)教育在新獨立的非洲國家得到了快速發(fā)展。時至今日，非洲大多數(shù)國家的教育體系(自然包括職業(yè)教育體系)仍是沿襲英、法或葡萄牙等殖民宗主國的教育體系，或稍加改變，具有明顯的學習和借鑒痕跡。

在世界的其他地方，職業(yè)教育的改革和發(fā)展也具有明顯的學習和借鑒色彩，如東南亞一些國家職業(yè)教育的興起和發(fā)展，南非、印度等國近些年對國家資格框架制度建設的推進等，都具有明顯的學習借鑒西方發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展經驗的印記。

三、職業(yè)教育現(xiàn)代性的功能表征

教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的組成部分，職業(yè)教育的現(xiàn)代化又是教育現(xiàn)代化的重要組成部分。《國家職業(yè)教育改革實施方案》也明確指出，“沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化”，而職業(yè)教育現(xiàn)代化的標志就是職業(yè)教育的現(xiàn)代性。

(一)職業(yè)教育的現(xiàn)代性促進現(xiàn)代人的主體性發(fā)展與完善

人的主體性是人在其特有的生存實踐活動中所激發(fā)表現(xiàn)出的積極、主動、自主以及創(chuàng)造等能動特性。人的主體性發(fā)展是教育現(xiàn)代化的價值追求，也是教育現(xiàn)代化的外在表現(xiàn)。同樣，職業(yè)教育的現(xiàn)代性也首先表現(xiàn)為促進人的主體性發(fā)展方面。馬克思主義認為，人是一切社會關系的總和，人是生產力發(fā)展的第一要素，人的現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化過程中的關鍵因素。在人的現(xiàn)代化過程中，人的主體性發(fā)展是其典型特征。而人的主體性則集中表現(xiàn)為人的自主、自由、理性和創(chuàng)造?，F(xiàn)代教育，包括現(xiàn)代職業(yè)教育只有不斷幫助和完善人的主體性發(fā)展，才能體現(xiàn)其現(xiàn)代性價值。聯(lián)合國教科文組織的報告《教育——財富蘊藏其中》指出：“教育應當促進每個人的全面，即身心、智力、敏感性、審美意識、個人責任感、精神價值等方面的發(fā)展?！逃幕咀饔?，似乎比任何時候都更在于保證人人享有他們?yōu)槌浞职l(fā)揮自己的才能和盡可能牢牢掌握自己的命運而需要的思想、判斷、感情和想象方面的自由。”(8)聯(lián)合國教科文組織國際教育委員會：《教育——財富蘊藏其中》，聯(lián)合國教科文組織總部中文科譯，北京：教育科學出版社，1996年，第85頁。

在技術日益發(fā)達的當今社會，技術對人的主體性的遮蔽愈發(fā)明顯，馬爾庫塞用“單向度的人”來描述人類主體性的缺失，認為“技術發(fā)展”造成了人的“思想的單向度性”，致使人們在創(chuàng)造力、對自由的渴求度和對幸福感的追求上都有所減退甚至喪失(9)〔美〕赫伯特·馬爾庫塞：《單向度的人》，劉繼譯，上海:上海譯文出版社，1989年，第12頁。。哈貝馬斯則認為，技術社會以其所謂的“合理性”對人類主體性施加了“隱形”的影響(10)馬抗美：《現(xiàn)代西方哲學評介》，北京:中國政法大學出版社，2003年，第39頁。。這種影響可能會在一定程度上推高了人們對技術的依賴，進而遮蔽了人的主體性發(fā)展，并致使人們迫于應對職業(yè)壓力而身陷“職業(yè)囚徒”的窘境。職業(yè)教育強調技術技能的培養(yǎng)，但不能僅僅局限于技術技能的培養(yǎng)，還要充分顧及人的主體價值和主體性發(fā)展，尤其是在青少年時期，更應當為其長遠的、可持續(xù)發(fā)展奠定良好的知識和技能基礎，而這種知識和技能更多的是通用知識和技能，而不是過于單一的、淺顯的操作知識和技能。2014年頒布的《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出，職業(yè)教育要“服務經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展”，推動“職業(yè)教育與終身學習對接”。這標志著我國對于職業(yè)教育內涵認識的深化，體現(xiàn)了職業(yè)教育對人的主體性發(fā)展的根本觀照。職業(yè)教育最終是要促進人的發(fā)展，經合組織(OECD)發(fā)布的《為職業(yè)而學：職業(yè)教育與培訓》報告也明確指出，職業(yè)教育不但要以符合勞動力市場需求的技能為培養(yǎng)內容，學生可遷移的能力與終身發(fā)展能力更為關鍵。惟有將工具理性與價值理性統(tǒng)一協(xié)調起來，讓技能訓練、經驗積累與人的本性和自由發(fā)展走向統(tǒng)一而不是相互背離，才能真正實現(xiàn)人的個體價值與社會價值，也才能體現(xiàn)職業(yè)教育的存在價值。

(二)職業(yè)教育的現(xiàn)代性推動現(xiàn)代社會職業(yè)倫理發(fā)展與職業(yè)社會塑造

工業(yè)革命初期的職業(yè)教育更多地傾向于培養(yǎng)和訓練熟練的技術工人，突出技術技能的要求，這是由當時的機器大生產和技術工人短缺的客觀現(xiàn)實決定的。隨著工業(yè)現(xiàn)代化進程加快和社會全面進步，人們的工作生活樣態(tài)、內涵和價值追求等都發(fā)生著巨大的改變，特別是職業(yè)的專門化和專業(yè)化，日益成為現(xiàn)代社會的重要特征和結構要素，不斷促進人與職業(yè)的結合和融合，“職業(yè)人”成為現(xiàn)代社會人的重要標志。現(xiàn)代職業(yè)教育不僅在培養(yǎng)技術技能型人才方面表現(xiàn)出突出優(yōu)勢，而且在職業(yè)人培養(yǎng)方面也發(fā)揮著重要的作用。勞動分工是現(xiàn)代社會的基礎，職業(yè)的分工和分化是現(xiàn)代社會的顯著特征。在涂爾干看來，勞動分工促使從事同一類工作的人聚集在一起，增強了人與人之間的依賴感和信任感。這種由從事同一種工作的人組成的群體被稱之為職業(yè)團體。職業(yè)團體的維系不僅要靠團體中職業(yè)人之間的相互關系和既定規(guī)則，同時也離不開職業(yè)人對相關職業(yè)的共同認識和價值趨同，即職業(yè)倫理和道德規(guī)范。涂爾干認為職業(yè)倫理是促進社會團結的關鍵，“經濟生活必須得到規(guī)定，必須提出它自己的道德標準，只有這樣，擾亂經濟生活的沖突才能得到遏制，個體才不至于生活在道德真空之中?！?11)〔法〕涂爾干：《職業(yè)倫理與公民道德》，渠敬東譯，北京：商務印書館，2015年，第14頁。韋伯的“天職觀”揭示了世俗社會職業(yè)的客觀存在與價值，以及人們應當具備的職業(yè)精神——兢兢業(yè)業(yè)、態(tài)度認真、無怨無悔、積極進取等等，正是這種職業(yè)精神推動了資本主義的快速發(fā)展，它們也是現(xiàn)代社會人們應該具備的素養(yǎng)。

職業(yè)倫理和職業(yè)精神的培養(yǎng)是現(xiàn)代職業(yè)教育的核心內容，也是現(xiàn)代社會對職業(yè)教育的客觀要求?？v觀20世紀中期以來世界職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位的嬗變，可以看出一個明顯的變化，那就是從專注技術技能型人才的培養(yǎng)逐漸轉變?yōu)椤皩I(yè)技能+核心能力”的綜合型人才培養(yǎng)，不僅強調技術技能的培養(yǎng)，而且更加重視通用能力和職業(yè)精神的培養(yǎng)，人才聘用更加看重的是員工的倫理道德品質和職業(yè)精神。這恰恰是以職業(yè)劃分為顯著特征的現(xiàn)代社會對人們的基本要求。盡管三次工業(yè)革命在不同國家產生影響的進度不盡相同，但其對勞動者的素質要求卻基本遵循著從簡單的機械操作、低層次技術服務等到日益復雜、精密、綜合性技術服務這一路徑轉變。經濟發(fā)展水平越高，對職業(yè)教育的依賴度越高，但在科技和信息迅速發(fā)展的現(xiàn)代社會，職業(yè)技能并不完全等同于職業(yè)能力，除了技能以外，從業(yè)者具備的知識素養(yǎng)會對其分析問題、解決問題的能力及結果產生直接影響。同時，職業(yè)倫理態(tài)度和職業(yè)精神也會對從業(yè)者職業(yè)表現(xiàn)及職業(yè)發(fā)展產生深遠影響。所以，單純訓練人的機械性技藝的職業(yè)教育不能提高受教育者的職業(yè)素養(yǎng)和能力的開發(fā)。職業(yè)教育面對現(xiàn)代社會的發(fā)展要求，應當與時俱進，充分體現(xiàn)和切實推進職業(yè)人才的培養(yǎng)。這不僅有利于受教育者個體的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，更有利于促進經濟社會的發(fā)展和職業(yè)社會的形成，真正體現(xiàn)職業(yè)教育的存在價值和社會意義，進而不斷提升職業(yè)教育的社會認同，不斷增強職業(yè)教育的吸引力。

(三)職業(yè)教育的現(xiàn)代性推進社會公平與經濟可持續(xù)發(fā)展

綜觀職業(yè)教育的發(fā)展歷史，兼顧社會公平與經濟效率一直伴隨其中。隨著社會進步和經濟發(fā)展，不同國家根據(jù)不同時期的教育與經濟訴求，對職業(yè)教育的社會公平與經濟效率功能取向也在作著不斷的選擇和調適。工業(yè)革命之初職業(yè)教育的產生和發(fā)展，既緣于機器大生產對追求生產效率的強大推動，又受到底層大眾對于追求自身教育權利的強烈訴求的影響。在當時工業(yè)革命的社會大背景下，職業(yè)教育所表現(xiàn)出的對經濟效率的追求更為明顯。這種對經濟效率和經濟功能的追求是一種主動的經濟發(fā)展訴求，而顧及底層民眾教育權利的訴求則是迫于民眾主體意識的覺醒。正是由于職業(yè)教育產生之初這種利益訴求和價值訴求的不同，導致其后的職業(yè)教育發(fā)展明顯地突出了對職業(yè)教育經濟價值的追求，并一直影響至今。職業(yè)教育在實現(xiàn)其培養(yǎng)“專業(yè)技術技能人才”等目標的過程中，不斷強化和突出其服務當?shù)亟洕鐣l(fā)展的地位和作用。這一方面展現(xiàn)了職業(yè)教育存在的重要社會價值，但另一方面也導致了人們對職業(yè)教育的偏見、低視甚至歧視，認為職業(yè)教育只是培養(yǎng)為了“工作”或“做工”的人，而不是作為“完整的人”所接受的教育，致使“人的全面發(fā)展”在職業(yè)教育中難以得到體現(xiàn)和落實。

然而，在現(xiàn)代社會，職業(yè)教育從來就不是單一的教育事件，它不僅較大程度上影響和決定著社會經濟的發(fā)展水平和效率，也密切聯(lián)系著大眾權利和國家政治，體現(xiàn)著社會公平和政治民主。正如在18世紀的瑞士，裴斯泰洛齊就因不滿蘇黎世政府否認農民公民權的不平等制度而前往農村，舉辦啟蒙大眾的職業(yè)學校，為底層民眾爭取受教育的權利。在知識經濟和科學技術快速發(fā)展的今天，技術技能的掌握和應用日益成為人們應對工作和生活的必需，接受技術技能教育和培訓日益成為人們生活和生命運動的常態(tài)，尤其對于那些貧困地區(qū)和貧困人口而言，獲得接受職業(yè)教育的機會，掌握一技之長，便能夠幫助他們獲得一定的經濟收入，改善生存狀況，擺脫貧困。工業(yè)社會為底層民眾獲得職業(yè)教育權利提供了土壤，但職業(yè)教育則推動了社會公平與經濟的可持續(xù)發(fā)展，不僅為底層民眾提供接受教育的機會和權利，為個人謀生和發(fā)展提供幫助，而且也為國家經濟發(fā)展提供人力資源支持，不斷促進經濟社會發(fā)展。這恰恰是現(xiàn)代職業(yè)教育現(xiàn)代性的客觀表現(xiàn)。

結 語

職業(yè)教育的產生和發(fā)展，一方面基于工業(yè)革命和工業(yè)社會的土壤，另一方面是迫于社會底層大眾強烈要求教育權利的壓力，同時也離不開國家制度進行法律確認，三個條件缺一不可。因此，國家對于職業(yè)教育的決策和治理就會深刻地影響著職業(yè)教育的改革與發(fā)展。綜觀各國職業(yè)教育治理的成功經驗可以看出，職業(yè)教育決策一方面要體現(xiàn)經濟社會發(fā)展需要，為經濟社會發(fā)展服務；另一方面也必須體現(xiàn)職業(yè)教育的現(xiàn)代屬性，遵循職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律。職業(yè)教育的現(xiàn)代屬性對于現(xiàn)代職業(yè)教育決策和治理具有重要的參考價值。

(一)恰當?shù)墓ぞ呃硇詻Q策取向有助于職業(yè)教育融入現(xiàn)代經濟社會發(fā)展

在職業(yè)教育的發(fā)展過程中，工具理性思維方式和決策取向長期占據(jù)主導地位，致使人們習慣地認為職業(yè)教育就是培養(yǎng)技術工人和技能人才，并進而導致職業(yè)教育社會地位較低。而對于職業(yè)教育價值理性的忽視，則從另一個側面強化了人們對于職業(yè)教育不需要知識和學術、只追求操作能力培養(yǎng)的偏見。這種工具理性和價值理性的長期隔離甚或對立，造成了職業(yè)教育更加注重訓練一雙手而非培育一個人的辦學格局。這在工業(yè)現(xiàn)代化和制造業(yè)水平高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，其弊端日益顯現(xiàn)?，F(xiàn)代職業(yè)和現(xiàn)代生產過程的去分工化趨勢要求從業(yè)人員的素質日趨綜合化，以及更高階的職業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力儲備。這種綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)需要系統(tǒng)化的實踐知識作為支撐，而職業(yè)教育價值理性的式微無法幫助學生形成自身的知識體系，學生難以養(yǎng)成現(xiàn)代職業(yè)所要求的各種能力素養(yǎng)。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育改革與發(fā)展決策應當遵循有限度的工具理性原則，改變職業(yè)教育過分強調動手能力培養(yǎng)而忽視理論、實踐知識在質和量上的儲備，改革碎片化的知識教學現(xiàn)狀，為學生的職業(yè)發(fā)展奠定良好的知識基礎和技能準備，這也有助于職業(yè)教育更好地融入現(xiàn)代經濟社會發(fā)展。

(二)價值理性的堅守確保職業(yè)教育的育人本色

職業(yè)教育歸根到底是一種教育類型，自然具有教育的一切屬性，而培養(yǎng)人、促進人的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代社會教育的重要價值體現(xiàn)，職業(yè)教育雖然具有與經濟和生產領域的天然聯(lián)系，但它仍需經歷一個對人的培養(yǎng)和教育過程。在這個過程中，無論是知識的學習，還是技能的訓練，都不應該成為最終的目的，只能作為達成目的的手段或路徑；而學生人格的完善、個性自由而充分地發(fā)展、綜合職業(yè)素養(yǎng)的準備等，則是現(xiàn)代職業(yè)教育存在的價值體現(xiàn)。因此，對教育的價值理性的堅守和追求，應當成為現(xiàn)代職業(yè)教育決策的重要依據(jù)。

(三)工具理性與價值理性的有機統(tǒng)一助力職業(yè)教育發(fā)揮獨特的類型作用

職業(yè)教育作為一種特殊的類型教育，與其他教育類型具有同等重要的地位和作用。職業(yè)教育的特殊性主要表現(xiàn)為它與生產領域的緊密結合和直接關聯(lián)，因此，它的辦學定位、人才培養(yǎng)目標、課程設置、教學內容等等，都充分體現(xiàn)著生產領域和工作過程的具體要求。也正因如此，工作過程導向、校企合作、產教融合等逐漸成為職業(yè)教育的代名詞，并直接導致了人們對職業(yè)教育工具理性的片面追求，以及由此引發(fā)的人們對于職業(yè)教育的誤解與偏見。然而，從人的可持續(xù)發(fā)展和人才培養(yǎng)的目標追求來看，單一的專業(yè)技術技能無法適應現(xiàn)代社會對于復合型人才的要求，關鍵能力(亦稱通用能力)日益成為現(xiàn)代社會人才的標配，而關鍵能力所強調的卻是那些專業(yè)能力之外的具有廣泛適用性和不可或缺性的能力，如團隊合作能力、終身學習能力等等。這就需要職業(yè)教育在培養(yǎng)學生的專業(yè)技術技能的同時，一定要重視培養(yǎng)學生的關鍵能力，促進職業(yè)教育從“以就業(yè)為向導”向“以生涯發(fā)展為導向”轉變。只有將職業(yè)教育的工具理性和價值理性有機統(tǒng)一起來，才能有效培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)能力和生涯發(fā)展能力，才能充分發(fā)揮職業(yè)教育的獨特類型作用。

職業(yè)教育的現(xiàn)代性彰顯了自文藝復興以來人類社會進步和發(fā)展的歷史潮流和價值取向，人的解放和自由是人類社會發(fā)展的至高境界，也是每個人自身發(fā)展和完善的理想追求；只有不斷促進人的自由而全面的發(fā)展，才能不斷提升人的整體素質和社會和諧發(fā)展水平，充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育(自然包括職業(yè)教育)存在的價值和作用。而職業(yè)教育價值和作用的發(fā)揮，應當充分尊重職業(yè)教育的規(guī)律和本質屬性，按照職業(yè)教育的客觀規(guī)律辦職業(yè)教育，才能不被人為的主觀意志和情感喜好左右，才能確保職業(yè)教育的良性發(fā)展和有效治理。