姚瑞

[摘? 要]士官是現(xiàn)代戰(zhàn)爭中部隊(duì)重要的作戰(zhàn)力量。2012年起，部隊(duì)正式開始依托地方高職院校培養(yǎng)士官人才，西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為較早開展士官培養(yǎng)的高校，在對接部隊(duì)需求、落實(shí)立德樹人、打造校內(nèi)軍校等方面不斷探索和實(shí)踐，切實(shí)提高了所培養(yǎng)士官生的綜合素質(zhì)。

[關(guān)鍵詞]高職院校? 定向士官? 人才培養(yǎng)

課題：本文系2019年陜西省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目《“軍民融合”背景下定向士官人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐》研究成果（課題編號：19GG008）。

引? 言

隨著現(xiàn)代戰(zhàn)爭形勢的急劇轉(zhuǎn)變，部隊(duì)快速適應(yīng)改革和現(xiàn)代化建設(shè)的腳步正在飛速加快，戰(zhàn)爭雙方對弈的核心力量正在逐步下沉至部隊(duì)基層。作為日常訓(xùn)練作戰(zhàn)、官兵管理教育、武器裝備修理維護(hù)和使用操作主要力量的士官，在軍隊(duì)中的地位逐漸凸顯，已逐步成為真正影響部隊(duì)建設(shè)成效、左右戰(zhàn)爭勝負(fù)結(jié)果、決定國防安全保障的重要因素。

當(dāng)前，世界各軍事強(qiáng)國軍隊(duì)的士官比例也都在逐步提高，其中英國軍隊(duì)的士官比例為38%;法國軍隊(duì)的士官比例為37%;日本自衛(wèi)隊(duì)的士官比例為47%;美國軍隊(duì)的士官比例為70%。我國軍隊(duì)目前的士官總體編制數(shù)基本為士兵總數(shù)的一半，訓(xùn)練骨干、武器裝備的重要操作和維修崗位、建制班班長等相關(guān)崗位幾乎都是由士官來擔(dān)任，特別是海軍、艦艇等一線作戰(zhàn)單元的士官所占員額比例達(dá)到了70%。士官是快速生成、有效儲備和提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵，是各國進(jìn)一步深化和持續(xù)拓展軍事斗爭準(zhǔn)備的基礎(chǔ)。

國內(nèi)定向士官培養(yǎng)現(xiàn)狀

黨的十八大明確提出，堅(jiān)持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)。2012年，教育部和原總參謀部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好定向培養(yǎng)直招士官試點(diǎn)工作的通知》，部隊(duì)正式開始聯(lián)合地方的高職院校共同培養(yǎng)士官人才，這種方式不但有效增加了部隊(duì)士官人員的來源途徑，提升了士官人才的培養(yǎng)質(zhì)量，也為學(xué)校拓寬人才培養(yǎng)途徑、探索校內(nèi)體制機(jī)制改革、提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大整體影響力等提供了機(jī)會。2012年，定向培養(yǎng)士官在全國7個(gè)省和11所高校首先開始，經(jīng)過近幾年的不斷選拔和增加，到2019年，全國一共有49所國家核定的地方高校面向18個(gè)省市自治區(qū)，為部隊(duì)培養(yǎng)定向士官人才，其中本科院校6所、高職院校43所。在高職院校中，國家示范性高職院校10所、國家骨干高職院校9所、省級示范校14所，入選中國特色高水平高職院校的學(xué)校4所。陜西省目前有3所高校承接此項(xiàng)工作，這些學(xué)校整體辦學(xué)水平高、社會聲譽(yù)好、專業(yè)布局與部隊(duì)所需較為匹配，為部隊(duì)士官培養(yǎng)工作提供了強(qiáng)力保障。

定向士官人才培養(yǎng)模式的探索

西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院航空特色鮮明，軍工歷史悠久。2015年承接定向培養(yǎng)士官工作任務(wù)以來，學(xué)校從專業(yè)培養(yǎng)、技能提升、日常管理、文化浸潤、環(huán)境營造等方面不斷優(yōu)化培養(yǎng)模式、不斷提升培養(yǎng)質(zhì)量，做了大量探索和實(shí)踐工作。

1.對接部隊(duì)需求，著力培養(yǎng)工匠型士官人才

以部隊(duì)軍技改革需求為導(dǎo)向，以專業(yè)建設(shè)為核心，調(diào)整和聚焦高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)方向。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，主動(dòng)順應(yīng)部隊(duì)由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效能轉(zhuǎn)變的要求，精準(zhǔn)對接軍技改革需求，構(gòu)建體系完備的軍民融合專業(yè)體系結(jié)構(gòu)。將定向培養(yǎng)士官專業(yè)打造成中國特色高水平專業(yè)（群），為空軍、陸軍以及其他國防力量提供了大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才和素質(zhì)過硬、技術(shù)技能拔尖的軍中工匠。

（1）優(yōu)化培養(yǎng)方案

聯(lián)合成立由用人部隊(duì)、指導(dǎo)院校、行業(yè)企業(yè)等多方人員組成的定向培養(yǎng)士官專業(yè)建設(shè)委員會，在人才培養(yǎng)方案起草研究、論證審定及教學(xué)實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮各方智力、人力優(yōu)勢，將軍隊(duì)技術(shù)改革的新知識、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范及時(shí)反映到人才培養(yǎng)和課程教學(xué)中，全面體現(xiàn)產(chǎn)教融合、軍民融合的人才培養(yǎng)模式改革要求。按照“軍政訓(xùn)練課程”“通識教育課程”“專業(yè)基礎(chǔ)課程”“專業(yè)崗位課程”“專業(yè)拓展課程”五大模塊構(gòu)建士官培養(yǎng)課程體系，嚴(yán)格遵循職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)軍技標(biāo)準(zhǔn)對接教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，分別制定和完善了專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、公共基礎(chǔ)必修課標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)）等，全面落實(shí)教育部和部隊(duì)有關(guān)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容要求，建立對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)部隊(duì)需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（2）關(guān)注技能培養(yǎng)

將航空新技術(shù)發(fā)展中所用的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范引入專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐技能培養(yǎng)，全面提升學(xué)習(xí)者技術(shù)技能的含金量。面向全體士官學(xué)員開展各類專業(yè)技能比武，以賽促練、以賽促教，著力培養(yǎng)理論知識扎實(shí)、實(shí)踐技能突出、職業(yè)素養(yǎng)優(yōu)秀的高素質(zhì)技能型人才。將“1+X”證書制度積極引入定向士官的培養(yǎng)過程中，畢業(yè)前士官生必須至少獲得一種職業(yè)資格證書，以提高士官畢業(yè)生可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)軍企校三方合作，與空軍工程大學(xué)航空機(jī)務(wù)學(xué)校和中國飛行試驗(yàn)研究院中飛產(chǎn)業(yè)公司深度合作，依托飛機(jī)陳列區(qū)、機(jī)務(wù)實(shí)訓(xùn)場，以及機(jī)艙艙蓋訓(xùn)練室、航空座椅訓(xùn)練室等12個(gè)實(shí)訓(xùn)室，提升航空類專業(yè)士官生的機(jī)務(wù)維修基本技能水平和專項(xiàng)維修保障綜合能力，提高士官生對航空裝備維保的適應(yīng)能力和對先進(jìn)裝備的基本技能儲備運(yùn)用能力。

（3）強(qiáng)化過程管理

完善并嚴(yán)格落實(shí)士官生預(yù)警、淘汰、補(bǔ)充管理辦法，建立定向士官的學(xué)籍“預(yù)警—淘汰—補(bǔ)充”管理機(jī)制，聯(lián)合指導(dǎo)院校、用人部隊(duì)制定考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展士官學(xué)員定期的軍地聯(lián)合考核評定，對達(dá)不到要求的學(xué)員及時(shí)進(jìn)行教育引導(dǎo)，對教育后仍無法滿足考評標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)員嚴(yán)格淘汰，確保士官學(xué)員思想穩(wěn)定、技能合格，滿足部隊(duì)的用人需求。針對已經(jīng)赴部隊(duì)服役上崗的士官畢業(yè)生實(shí)施常態(tài)化調(diào)研跟蹤，建立完善培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤反饋機(jī)制，了解分析士官學(xué)員校內(nèi)教育內(nèi)容與部隊(duì)崗位需求的匹配程度，及時(shí)對學(xué)校相關(guān)方案制度和人才培養(yǎng)模式進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)士官招生、學(xué)校培養(yǎng)、部隊(duì)使用等環(huán)節(jié)的有效銜接和相互促進(jìn)。

2.落實(shí)立德樹人，著力提高士官生軍政素養(yǎng)

將“航空報(bào)國、追求卓越”的航空精神貫穿立德樹人全過程，切實(shí)構(gòu)建軍工文化、航空精神和航空校園文化對士官生的思想引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)航、魂魄塑造、行為規(guī)范的重要作用。

（1）構(gòu)建文化培養(yǎng)體系

將企業(yè)塑造品牌形象的CIS戰(zhàn)略運(yùn)用到士官教育教學(xué)全過程，將“航空報(bào)國、追求卓越”為精神內(nèi)核的航空軍工文化和以“育人為本、德育為先”為核心理念的高職文化有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)“工”與“學(xué)”兩種文化的深度融合，重點(diǎn)在核心層、中間層、表現(xiàn)層融入精神文化、行為（制度）文化、物態(tài)文化，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的融通，形成士官生對共同價(jià)值觀、行為規(guī)范和視覺形象的認(rèn)同，深化文化傳播力和影響力。利用學(xué)校所在地特有的航空區(qū)位優(yōu)勢，積極打通校地文化圍墻，促進(jìn)軍工、航空文化在士官培養(yǎng)過程中的有序流動(dòng)。創(chuàng)設(shè)對接平臺，積極溝通產(chǎn)教、校企相關(guān)主體，融通航空、軍工兩種文化，聚集校內(nèi)文化資源，打造軍工文化突出、航空特色鮮明的校園環(huán)境，實(shí)現(xiàn)士官生的文化浸染和文化認(rèn)同。將職業(yè)發(fā)展、職業(yè)道德、職業(yè)心理、職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)能力六個(gè)方面組成的航空職業(yè)素質(zhì)分10學(xué)分，分階段、分重點(diǎn)落實(shí)在人才培養(yǎng)方案之中，將航空職業(yè)精神融入人才培養(yǎng)方案、融入課堂教學(xué)、融入教材、融入學(xué)生頭腦中，達(dá)到“全員全程全方位”培養(yǎng)軍工職業(yè)精神和航空職業(yè)素質(zhì)。

（2）搭建文化培養(yǎng)平臺

以各類教學(xué)活動(dòng)為載體，廣泛利用“講好航空、軍工故事”的課堂教學(xué)方式，推進(jìn)具有學(xué)院特色的“航空、軍工文化”課程改革，專門開設(shè)軍事概論、航空航天概論、航空文化大講壇等相關(guān)課程，有效聯(lián)動(dòng)第一和第二課堂，營造具有航空職業(yè)氛圍的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程。以航空科技館、校史館等場所作為文化載體，讓士官生對“航空報(bào)國，追求卓越”的航空精神可見、可觸、可感。以學(xué)校文化建設(shè)各類機(jī)制為載體，健全完善相關(guān)規(guī)范制度，通過“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”的文化育人方式，不斷提升士官學(xué)員的文化培養(yǎng)水平。以航空、軍工文化活動(dòng)為載體，通過搭建“航空文化進(jìn)校園”“航空職教論壇”等一系列溝通交流平臺，實(shí)現(xiàn)教育和航空產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與航空企業(yè)在理念、文化、精神上的相通和認(rèn)同。以學(xué)院融媒體為載體，不斷提高傳播力和影響力，將新興媒體和傳統(tǒng)媒體有機(jī)融合，形成弘揚(yáng)傳承航空精神和軍工文化的濃厚輿論氛圍，通過傳播可視化、活動(dòng)直播化、移動(dòng)優(yōu)先化等方式，使士官生成為傳承弘揚(yáng)航空、軍工精神，踐行社會主義核心價(jià)值觀的主力軍。

（3）注重文化培養(yǎng)方式

通過開設(shè)軍人思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、國防與安全教育等軍政理論課程，加深學(xué)生對黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)及軍事理論的理解。通過加強(qiáng)“第二課堂”建設(shè)，開展愛國主義教育活動(dòng)、主題班會等，培養(yǎng)士官生的愛軍尚武精神和獻(xiàn)身國防志向。利用區(qū)域內(nèi)照金革命根據(jù)地、習(xí)仲勛愛國主義教育基地等實(shí)踐教育基地，培育士官生“忠誠于黨、熱愛人民、報(bào)效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀。實(shí)施“軍事化管理與6S管理”結(jié)合的育人模式，建立完善“宿舍→班級→區(qū)隊(duì)→隊(duì)部→學(xué)院”分層管理機(jī)制，制定《西航職院士官學(xué)員手冊》，將日常管理成效通過制度納入士官學(xué)員綜合素質(zhì)測評，高度重視隊(duì)列和體能訓(xùn)練，不斷嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)狠抓落實(shí)，定期開展驗(yàn)收考核。

3.結(jié)合實(shí)際需求，著力打造高標(biāo)準(zhǔn)校園軍營

依托無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、飛機(jī)機(jī)電設(shè)備維修兩個(gè)專業(yè)群，建設(shè)一批滿足士官人才培養(yǎng)需求，具有產(chǎn)教融合性和軍民融合性雙作用的高水平、專業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地。按照士官人才培養(yǎng)要求，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投入100萬元提升營區(qū)環(huán)境氛圍;投入200萬元擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化軍事體育訓(xùn)練場地和訓(xùn)練設(shè)施;投入7000萬元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的士官公寓。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，按照1∶150的比例配全配強(qiáng)學(xué)員隊(duì)長，確保士官教育和管理科學(xué)高效。選配責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師組建士官教學(xué)團(tuán)隊(duì)，積極引進(jìn)具備部隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)和具有一定軍事背景的人才從事士官培養(yǎng)所需人員的管理工作，并定期組織參與部隊(duì)院校學(xué)員管理培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。目前已逐漸建立起管理規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、條件優(yōu)良、特色鮮明的高標(biāo)準(zhǔn)校園軍營。

結(jié)? 語

士官人才培養(yǎng)是部隊(duì)和高校都有待進(jìn)一步深入研究、探索的課題。要在體制機(jī)制、內(nèi)部管理、制度建設(shè)方面下功夫;要在人才培養(yǎng)方案、課程體系建設(shè)、專業(yè)資源優(yōu)化配置方面下功夫;要在整體硬件投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、內(nèi)勤服務(wù)保障方面下功夫;要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在文化建設(shè)方面下功夫。通過在士官人才培養(yǎng)過程中積累和探索的專業(yè)建設(shè)、學(xué)生管理等寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化聚焦院校專業(yè)體系和專業(yè)方向，提升院?，F(xiàn)有學(xué)生的管理能力和管理水平，補(bǔ)充和豐富校園文化氛圍，有效提高院校整體的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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