孫業(yè)禮

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的五條原則，其中第一位的就是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，特別是黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，這一切成就的取得，最根本的在于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今后，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)。

只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家。改革開放之初鄧小平同志就說(shuō)過(guò)：“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，極大深化了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，才能構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷深化改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)增添動(dòng)力。改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。經(jīng)過(guò)40多年不斷改革，很多容易改的問(wèn)題已經(jīng)得到有效解決，留下來(lái)的大都是比較難啃的硬骨頭，甚至是牽動(dòng)全局的敏感問(wèn)題和重大問(wèn)題。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能凝聚起強(qiáng)大力量，沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，跳出條條框框限制，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)主義，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌全局，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化是一個(gè)接續(xù)奮斗、不斷積累的過(guò)程。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，保持戰(zhàn)略定力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。這是黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的突出體現(xiàn)。也只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能立足國(guó)家整體利益、根本利益，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和全面部署，防止局部利益相互掣肘、相互抵消。特別是面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾的深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多，涉及矛盾和問(wèn)題之尖銳、斗爭(zhēng)形勢(shì)之復(fù)雜，都是前所未有的。在爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口，只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。我們一定要把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的原則，強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。