劉學(xué)凱

(宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院,宣城 242000)

鄉(xiāng)村旅游在一定程度上對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)不斷推進(jìn)的過程,這也體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,在產(chǎn)業(yè)、空間、運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行深入調(diào)整,從而能夠更好地享受到鄉(xiāng)村振興為農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)帶來的紅利,并且能夠通過鄉(xiāng)村的旅游提升發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。 而在路徑的選擇上,更關(guān)鍵的是將鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意圖與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向進(jìn)行有機(jī)融合,為解決制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題進(jìn)行深入交融,其中包括但不限于產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系、政策創(chuàng)新下的服務(wù)體系以及優(yōu)化分享機(jī)制的考察和治理體系等。

一、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

自黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,“三農(nóng)”等相關(guān)問題就倍受國家乃至民眾的關(guān)注。2018 年中央一號(hào)文件中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于當(dāng)前社會(huì)中存在的矛盾提出了解決的方式。 習(xí)近平總書記也多次發(fā)表重要講話,闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論依據(jù)。 由此可見,鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重要性。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是一項(xiàng)重要且艱巨的任務(wù),其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),很大程度上受到生態(tài)以及民生的制約。 新時(shí)期發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既是在推動(dòng)我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求,也是我國農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及發(fā)展的重要方式[1]。

(一)鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前環(huán)境下,我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變時(shí)期,為了增強(qiáng)國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力以及創(chuàng)新力,黨中央提出了關(guān)于鄉(xiāng)村振興等一系列政策,從而為“三農(nóng)”問題的解決提供了更多方向。 首先,經(jīng)過多年的發(fā)展,我國在農(nóng)村發(fā)展的問題上取得了顯著的成效,農(nóng)民的收入逐漸增加,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了加強(qiáng);其次,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展上仍然存在著很多問題,如農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)較為單一等。 基于上述問題,國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出很大程度上能夠解決農(nóng)村在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。 近些年來,由于農(nóng)村人民的生活得到了顯著的改善,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也變得更為迅速,從而帶動(dòng)了農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 但是從另一方面來講,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展也面臨著一定的問題,其中鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品同質(zhì)化是目前最顯著的問題。 而針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化是必須要做的[2]。 鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是國家政策所需要的。

(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢

1.鄉(xiāng)村旅游人數(shù)及比重

近些年來,我國積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2019 年7 月,國家文化和旅游部以及國家發(fā)改委共同對(duì)我國部分農(nóng)村進(jìn)行建設(shè),從而打造成為全國的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。 由表1 可知,我國在2012-2018 年間,鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)不斷增加,并且在2019年,鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到了國內(nèi)總旅游人數(shù)的一半以上,到了2018 年底已經(jīng)達(dá)到了近30 億,占據(jù)國內(nèi)總旅游人數(shù)的48.39%。 根據(jù)我國旅游局發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,2019 年上半年我國鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了15 億人次,比上一年增加了10%,收入增加了0.87 萬億元,比上一年增加了11.6%。截至2019 年7 月初,我國鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到了887 萬人次,比去年增加了7.7%。

表1 2012-2019 年國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游人數(shù)及總比重

2.鄉(xiāng)村旅游總收入及比重

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加速,國內(nèi)的旅游人數(shù)也在不斷增加,這也是鄉(xiāng)村旅游人數(shù)以及產(chǎn)值不斷增加的原因。 我國鄉(xiāng)村旅游的收入不斷增加,由表2 可知,到2018 年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了8000 億元的鄉(xiāng)村旅游收入,占據(jù)國內(nèi)總旅游人數(shù)的13.5%。

式中，1(k+1)=(x0(1)-(z/a))e-ak+(z/a)(k=1,2,…,n)為時(shí)間響應(yīng)函數(shù)對(duì)應(yīng)的序列模型，其中x0(1)為非線性原始數(shù)據(jù)序列X0=(x0(1),x0(2),…,x0(k))的初值，a為發(fā)展灰數(shù)，z為內(nèi)生控制灰數(shù)[12]。

表2 2012-2018 年國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游收入及總比重

3.鄉(xiāng)村旅游投資總額度

從鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看,行業(yè)的發(fā)展增長極為迅速。 國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)顯示(見表3),2015 年全國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)共完成了2726 億元的投資,并在2016 年提升至3925 億元,比上一年增加了47.7%;2017 年全國鄉(xiāng)村旅游共完成投資額度為5600 億元,相較于上一年提升了42.7%。

表3 2015-2017 年國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游投資規(guī)模

(三)鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢

我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的方式主要以農(nóng)村觀光和休閑體驗(yàn)為主,并且正在考察、學(xué)習(xí)、參與、度假等方面進(jìn)行綜合性發(fā)展。 國內(nèi)的游客參與率和回報(bào)率較高的主要是住在農(nóng)家、吃在農(nóng)家和玩在農(nóng)家的民俗旅游方式上。 與此同時(shí),我國鄉(xiāng)村旅游的方式也逐漸多元化,并且從消費(fèi)模式向觀光度假的方式進(jìn)行過渡,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑也逐漸形成了更加貼近農(nóng)村生活的形式。 國務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》指出(見表4),到2020 年,我國鄉(xiāng)村旅游將建成6000個(gè)品牌模范村莊,形成10 萬個(gè)以上的農(nóng)村旅游特色村莊、300 萬家農(nóng)家樂[3]。

表4 2020 年我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(個(gè),萬家,萬人)

對(duì)于我國鄉(xiāng)村旅游在未來的發(fā)展趨勢與方向,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

1.地方政府對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的投資力度明顯加大,并且也列入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中,從而將其作為旅游產(chǎn)業(yè)全新的扶持和發(fā)展對(duì)象。 有的地區(qū)甚至還出臺(tái)了相應(yīng)的政策,專門對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展提供更多支持。

2.投資多元化日趨明顯。 在旅游產(chǎn)業(yè)如此發(fā)達(dá)的背景下,一些有實(shí)力以及有想法的農(nóng)戶都會(huì)自發(fā)展開相應(yīng)的經(jīng)營活動(dòng)。 并且隨著我國鄉(xiāng)村旅游市場的逐漸擴(kuò)大,投資主體也逐漸多元化,其中既包括了個(gè)體經(jīng)營者,也包括集體投資或者有實(shí)力的公司[4]。

3.我國的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開始注重產(chǎn)品的特色化、規(guī)?；约捌放苹?。 一批批從事鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)者完成了原始資本的積累,他們很大程度上需要尋求更大的事業(yè)方向與內(nèi)容,并且在此基礎(chǔ)上也面臨著巨大的競爭壓力,所以更加需要將自身的事業(yè)做大做強(qiáng)。 而對(duì)于新的投資者,一般都具有一定的實(shí)力,此類群體要想在新一輪的競爭當(dāng)中占據(jù)優(yōu)勢,必須采用更加新穎的方式,才能夠獲得市場優(yōu)勢。

二、鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的價(jià)值與意義

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于解決“三農(nóng)”問題來說,是一個(gè)全新的突破口。 首先,可以與全面建成小康社會(huì)、解決“三農(nóng)”以及扶貧等問題進(jìn)行結(jié)合,從而將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)方法,并且也能成為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新途徑;其次,對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè),可以成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域的品牌與經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢;最后,可以通過鄉(xiāng)村旅游與科學(xué)發(fā)展觀的有機(jī)結(jié)合,成為鄉(xiāng)村的特殊產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升農(nóng)民的致富以及環(huán)保等意識(shí),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的理念。 在鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)意義上,具體可以表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):

(一)可以通過充分利用鄉(xiāng)村資源,開展鄉(xiāng)村的旅游活動(dòng),從而擴(kuò)寬農(nóng)民群體的收入來源與方法。 其主要方式是通過城市周邊較為偏遠(yuǎn)的自然景觀以及田園風(fēng)光等,讓農(nóng)民都積極參與進(jìn)來。 通常對(duì)于鄉(xiāng)村旅游來說,是通過農(nóng)民直接參與建設(shè)的,從而能夠很大程度符合自身的發(fā)展和經(jīng)營模式[5]。 農(nóng)民群體可以將自身的生活和生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化成為可以經(jīng)營的產(chǎn)品,具有投資少、風(fēng)險(xiǎn)低等特點(diǎn)。 與此同時(shí),農(nóng)民在進(jìn)行所有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營的過程中,治理成本較低且產(chǎn)業(yè)方式較為簡單,收入回報(bào)可觀。 對(duì)于農(nóng)民來說,也可以當(dāng)作鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)主體所有者,通過勞動(dòng)力與土地、資本進(jìn)行結(jié)合,實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營,創(chuàng)造更多的財(cái)富。 許多國家的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程都可以證明,鄉(xiāng)村旅游為推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用。 國內(nèi)的很多地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀也凸顯了其對(duì)鄉(xiāng)村脫貧致富的重要意義[6]。

(二)通過鄉(xiāng)村旅游可以很大程度上吸收鄉(xiāng)村的剩余勞動(dòng)力。 由于農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)極為單一,農(nóng)民的就業(yè)不充分,長期處于失業(yè)的狀態(tài),直接導(dǎo)致了大量的剩余勞動(dòng)力留存與農(nóng)村當(dāng)中,而旅游業(yè)的發(fā)展可以讓農(nóng)民不離開家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

(三)提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的附加值,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)來說,與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)息息相關(guān),因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品直接面對(duì)的是消費(fèi)者,而產(chǎn)品可以直接跳過中間的流通環(huán)節(jié)達(dá)到消費(fèi)者的手中,這在一定程度上解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的不通暢等問題。 對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的需求來說,在一定程度上也提升了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量,從側(cè)面提高了農(nóng)業(yè)的附加產(chǎn)值,進(jìn)而推動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)架構(gòu),為農(nóng)村其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更好的平臺(tái)。

(四)改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民的整體收入。由于經(jīng)濟(jì)水平的提升,消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)環(huán)境的要求也越來越高,這就在一定程度上對(duì)農(nóng)村的環(huán)境問題起到了促進(jìn)的作用。 例如,鄉(xiāng)村旅游當(dāng)中,住宿的衛(wèi)生條件、服務(wù)水平、食品安全以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等。 隨著消費(fèi)者要求的提升,為了迎合消費(fèi)者的需求,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)會(huì)提升自身的各項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)而極大程度改善農(nóng)村的生活環(huán)境[7]。

(五)促進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。 在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的過程中,必然會(huì)進(jìn)行城鄉(xiāng)精神文明的對(duì)接,而在這樣的對(duì)接過程當(dāng)中,有些農(nóng)村為了提升自身品牌的影響力,就會(huì)舉辦各類型的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),并且進(jìn)行人員等的培訓(xùn),這樣就有效提升了鄉(xiāng)村人民的素質(zhì)水平,進(jìn)而提升了農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢。

(六)利于保護(hù)原生態(tài)的農(nóng)村環(huán)境。 對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)來說,主要吸引游客的點(diǎn)是通過獨(dú)特的農(nóng)村自然特色以及最為原始的鄉(xiāng)村風(fēng)情(圖1),這在一定程度上會(huì)促使農(nóng)民對(duì)自身環(huán)境的保護(hù)機(jī)制更加完善。 在越來越規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中,通過發(fā)掘、復(fù)原、宣傳等一系列活動(dòng),可以讓原本已經(jīng)瀕臨絕跡甚至不被人看好的環(huán)境和文化被大力發(fā)掘出來,從而提升了其文化價(jià)值,也激發(fā)了原始村民對(duì)自身文化保護(hù)的自覺性。

圖1

三、鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化路徑

(一)多措并舉,將鄉(xiāng)村旅游并入其他產(chǎn)業(yè)架構(gòu)

旅游業(yè)是一個(gè)充滿活力的部門,是一個(gè)充滿活力的行業(yè)。 其有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,推動(dòng)和諧的工業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)文明及協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展,加強(qiáng)與外界的溝通交流,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。 從人民生活和長期發(fā)展的角度來看,旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展其實(shí)不只是發(fā)展旅游業(yè),還包括旅游業(yè)衍生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)都有一定規(guī)模的促進(jìn)。 有關(guān)部門應(yīng)將旅游業(yè)發(fā)展納入工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃。 例如,建筑業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游品牌、海報(bào)、建筑和板塊制作活動(dòng);企業(yè)部門負(fù)責(zé)旅游采購,在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。 總的來說,公共信息部門加強(qiáng)了政策指導(dǎo),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的輿論環(huán)境和有利的環(huán)境。 旅游業(yè)是一種特殊的工業(yè)性質(zhì),促進(jìn)了城市的健康和迅速發(fā)展,并可發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)化作用。鄉(xiāng)村旅游在一定程度上是一個(gè)和諧社會(huì)的建設(shè),旅游活動(dòng)的六個(gè)組成部分非常廣泛,幾乎涵蓋整個(gè)服務(wù)部門。 對(duì)于旅游業(yè)來說,其是一個(gè)勞動(dòng)力十分密集的產(chǎn)業(yè),在為當(dāng)?shù)販p輕就業(yè)壓力、轉(zhuǎn)移多余勞動(dòng)力方面具有很好的改善效果,并且對(duì)于與其他產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)與發(fā)展,具有很好的協(xié)調(diào)效果。 這樣一來,區(qū)域間的活動(dòng)優(yōu)勢結(jié)合再釋放,將使當(dāng)?shù)氐闹T多產(chǎn)業(yè)都形成很好的連帶作用[8]。

(二)特色產(chǎn)業(yè)的打造與完善

文化是一個(gè)城市、地區(qū)的象征,并且在一定程度上,也能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與變革。 旅游業(yè)依賴于文化資源、吸引的產(chǎn)品和高質(zhì)量的文化活動(dòng),以及游客對(duì)游客有吸引力。 不論哪個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)都會(huì)與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)文化形成很好的促進(jìn)關(guān)系,所以對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,必須加強(qiáng)文化和旅游的一體化,以增加旅游的文化內(nèi)涵。 另外,還可以充分利用旅游業(yè)的勢頭,加快文化的工業(yè)化進(jìn)程。

(三)以可持續(xù)發(fā)展理念,持續(xù)提升鄉(xiāng)村旅游總體水平

我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,具有很強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢,并且從某些方面來講也具有很強(qiáng)的發(fā)展空間。 當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行合理整合、合理規(guī)劃和合理打造,從而建設(shè)成為更加高質(zhì)量、優(yōu)環(huán)境、有特色的旅游產(chǎn)業(yè)。 反之,無知的開發(fā)、破壞生態(tài)環(huán)境,將導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的日益下降,同樣地也不能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,這樣一來,當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的特色未曾突顯出來,甚至還會(huì)將本區(qū)域的旅游資源浪費(fèi)。 所有旅游業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)的滿足條件應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)增長、質(zhì)量提升以及其為其他產(chǎn)業(yè)所做出的相關(guān)貢獻(xiàn),并且在環(huán)境保護(hù)上面更應(yīng)該擴(kuò)大生態(tài)效果、擴(kuò)大生態(tài)資源、擴(kuò)大生態(tài)資源、擴(kuò)張城市,以及擴(kuò)張到社會(huì)。

四、結(jié)語

綜上所述,我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí),是為了更好地發(fā)揮農(nóng)村資源,對(duì)整個(gè)社會(huì)乃至國家發(fā)展起到帶動(dòng)作用,對(duì)優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及增強(qiáng)農(nóng)民的整體收入也具有更重要的意義。 隨著我國在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著更高的要求和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),所以針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游中存在的不足,需要進(jìn)行更加深入的探討與改善,才能夠讓鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展穩(wěn)定并持續(xù)地進(jìn)行下去。