聶玉潔

（福州大學(xué)至誠學(xué)院 人力資源部，福建 福州 350002）

習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，對教師隊伍建設(shè)提出新的更高要求。[1]《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》指出，要充分認(rèn)識教師工作的極端重要性，將教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置；《教師教育振興行動計劃（2018-2022）》強調(diào)，要建強做優(yōu)教師教育，造就一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。十九大以來，黨中央、國務(wù)院面向高校教師隊伍建設(shè)改革、振興發(fā)展，制定出臺了一系列政策文件，充分體現(xiàn)了國家和社會對人民教師的殷切期待與熱切期盼。然而，我國地方高校教師專業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，尚需進一步深化人力資源管理和師資隊伍建設(shè)。因此，立足新時代促進地方高校教師專業(yè)發(fā)展，具有很強的必要性、價值性和實踐性。

一、地方高校教師專業(yè)發(fā)展的特點剖析

關(guān)于教師專業(yè)發(fā)展的研究，是世界教師教育研究的熱點領(lǐng)域，也是近年來我國教師研究領(lǐng)域的熱門話題，主要包括地方高校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵、特點、規(guī)律、路徑等相關(guān)研究。應(yīng)該看到，地方高校教師職業(yè)具有自身的特殊性、特色性，因此，地方高校教師的專業(yè)發(fā)展必然有其特點與規(guī)律。研究表明，地方高校教師專業(yè)發(fā)展在發(fā)展理念、發(fā)展方式、培訓(xùn)內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面具有獨特優(yōu)勢、內(nèi)在特點、發(fā)展規(guī)律，需要進一步挖掘發(fā)揮并揚長避短，藉此達到地方高校教師專業(yè)性、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

1.發(fā)展理念國際化

隨著改革開放的深入和國際化進程的加快，高等教育國際化勢在必行，地方高校教師專業(yè)發(fā)展理應(yīng)樹立國際化發(fā)展理念。國際化的發(fā)展理念是在開放教育的國際貿(mào)易領(lǐng)域的教育資源配置的前提下，教育資源與教育理念能夠得到流動，國家間在教育上相互學(xué)習(xí)程度加深，國民教育互相交流、互相競爭、相互包容、相互作用，共同促進世界的繁榮和發(fā)展。[2]隨著信息化、新技術(shù)迅猛發(fā)展，我國地方高校教師專業(yè)發(fā)展更加需要樹立國際化、開放式理念，積極主動融入時代發(fā)展潮流。

2.發(fā)展方式合作化

地方高校講求教師個體專業(yè)發(fā)展并非單打獨斗，而是需要專家或前輩指導(dǎo)、教師同伴交流互動，這樣方能更好更快促進教師專業(yè)發(fā)展。教師之間各有所長，尤其是圍繞跨學(xué)科、學(xué)科交叉等領(lǐng)域，相互討論探究、總結(jié)經(jīng)驗、項目合作，對教師、學(xué)校而言均大有裨益。從教師專業(yè)發(fā)展的角度來看，教師個體發(fā)展需要組建學(xué)習(xí)共同體或?qū)⑵渲糜谡麄€團隊之中，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，加強教師之間的對話、分享、互動、交流、合作，促進教師之間的知識、經(jīng)驗、資源共享，在團隊的協(xié)力支持下促進教師個體的快速成長，進而實現(xiàn)教師團隊與教師個體共同發(fā)展的“雙贏”目標(biāo)。

3.培訓(xùn)內(nèi)容立體化

為了適應(yīng)社會的外部需求和教師自我價值實現(xiàn)的內(nèi)在要求，地方高校教師需要不斷促進專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)從新手到專家、生疏到專業(yè)的轉(zhuǎn)變。[3]因此，要堅持“學(xué)用結(jié)合、教研相長”，進一步健全教師進修培訓(xùn)體系，切實提升教師的專業(yè)水平。圍繞教師整個職業(yè)生涯，強化教師職業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計、支持保障，針對教師、學(xué)科分門別類開展立體化培養(yǎng)培訓(xùn)，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、專題研究、專項培訓(xùn)、交流合作、外聘專家等方式，提升教師的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)基礎(chǔ)、國際視野、綜合素質(zhì)。在此過程中，地方高校教師要挖掘問題、剖析原因、明確方向、鞏固提高，從而促進自身專業(yè)發(fā)展。

4.評價標(biāo)準(zhǔn)多元化

只有在教師評價基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)多樣化，才能滿足不同類型教師專業(yè)發(fā)展的需要。[4]針對不同類型、不同崗位教師，應(yīng)當(dāng)采取不同的評價標(biāo)準(zhǔn)，最大限度激發(fā)教師發(fā)展?jié)撃?。針對教學(xué)為主型、科研為主型、教學(xué)科研并重型、技術(shù)服務(wù)與成果推廣型等，制定差異化、針對性評價標(biāo)準(zhǔn)，分別注重教學(xué)改革、科研成果、教研質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)讓等考評。例如，在評價體系中，不斷完善以質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的教學(xué)評價、獎勵和資源配置機制，促進教師教學(xué)能力提升和教育質(zhì)量的持續(xù)提高。[5]

二、地方高校教師專業(yè)發(fā)展的問題透視

地方高校教師專業(yè)發(fā)展貫穿教師整個職業(yè)生涯，需要堅持馬克思主義的整體論，對地方高校教師專業(yè)發(fā)展進行多領(lǐng)域、全方位研究，著重提出問題、分析問題、解決問題。因此，我國地方高校要針對教師專業(yè)發(fā)展過程中存在的發(fā)展意識淡薄、專業(yè)能力較弱、培訓(xùn)效用低下、評價體系欠缺等問題，提出針對性、可行性、系統(tǒng)性的對策措施，以便促進教師專業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展。

1.教師發(fā)展意識淡薄

部分地方高校教師的專業(yè)發(fā)展意識欠缺或模糊，對自己專業(yè)發(fā)展不夠明確、思考不深，缺乏系統(tǒng)化、連續(xù)性的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計。他們?nèi)菀拙窒抻谇捌诮虒W(xué)、科研經(jīng)驗積累，滿足于當(dāng)前暫時勝任地方高校教師崗位，甚至秉持“當(dāng)前夠用就好、不求發(fā)展空間”的觀點，所以缺乏加強進修培訓(xùn)、完善素質(zhì)結(jié)構(gòu)的積極主動性，不同程度存在“滿足現(xiàn)狀、疲于應(yīng)對”等窘境?？萍几锩W(xué)習(xí)革命的新形勢下，地方高校教師若只是把教師職業(yè)作為謀生手段，專業(yè)發(fā)展意識淡薄，專業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力不足，缺乏正確、遠(yuǎn)大的職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)理想，未以終身學(xué)習(xí)者的姿態(tài)，沒有加強系統(tǒng)培訓(xùn)、推進學(xué)用結(jié)合，勢必制約著專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.教師專業(yè)能力較弱

教師本身所具有的專業(yè)化不僅包括學(xué)科性質(zhì)，同時也直接包含相應(yīng)的教育專業(yè)性。[6]目前，一些地方高校為了追求國際排名，局限于以發(fā)表SCI、SSCI論文作為績效工資、評優(yōu)評先、職稱評聘的主要條件，對教學(xué)工作較為忽視或存在偏頗，教師的教學(xué)收入往往不及科研收入。而新時代要引導(dǎo)教師熱愛教學(xué)、傾心教學(xué)、研究教學(xué)，潛心教書育人。[7]除此之外，部分地方高校對新進教師沒有設(shè)立“保護期”，剛?cè)肼毦桶才艥M額課程或下達科研任務(wù)量，沒有參加教師崗前培訓(xùn)，未能潛心備課或過好教學(xué)關(guān)、科研關(guān)。加之部分學(xué)校沒有建立傳幫帶的“導(dǎo)師”制度，以及部分地方高校教師進修培訓(xùn)體系不全、注重引進忽視培養(yǎng)，更讓新進教師無所適從。

3.教師培訓(xùn)效用低下

當(dāng)前不少地方高校以高端拔尖人才尤其是海外人才引進為主要關(guān)注點，一味地追求國家級、省級高層次拔尖人才的增加情況，整體隊伍結(jié)構(gòu)、師資素養(yǎng)往往處于地方高校人才隊伍建設(shè)的邊緣地位。最直接的表現(xiàn)，在于地方高校缺乏系統(tǒng)化、針對性、分類別的教師培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，組織教師培訓(xùn)的隨意性、任意性、臨時性較強，更別說學(xué)用結(jié)合、實踐鍛煉，且沒有長效性、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境和保障機制，致使培訓(xùn)效果低、人職不匹配、人未盡其才，造成了人力資源的結(jié)構(gòu)失衡與極度浪費。具體而言，表現(xiàn)為專業(yè)發(fā)展活動多以被動的專家理論講授為主，忽略教學(xué)情境和教師作為實踐者的能動性，缺乏對教師反思的專業(yè)引導(dǎo)和支持。[8]

4.教師評價體系欠缺

發(fā)展性教師評價是教師自主發(fā)展的保障，也是教師進行教學(xué)研究的保證。[9]地方高校出于高水平建設(shè)、操作性評價考慮，往往偏重評價論文、課題、服務(wù)等情況，對教師教學(xué)工作量僅賦予基本分值或較低分值，對教學(xué)質(zhì)量的考評更是少之又少。很少有高校把教師工作的主動性、合作、教學(xué)情意等關(guān)系績效進行評價，且這些質(zhì)性評價在教師綜合評價中所占的比例也不大。[10]這種偏倚科研成果、忽視教學(xué)質(zhì)量的評價體系，不利于教師自主專業(yè)發(fā)展、提升教學(xué)質(zhì)量。尤其是沒有針對教學(xué)、科研、服務(wù)為主型教師設(shè)計發(fā)展通途，則容易造成人力資源開發(fā)的惡性循環(huán)，極易破壞人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。此外，高校對教師的人文性激勵缺失，使得部分教師對院校缺乏歸屬感及認(rèn)同感。[11]

三、地方高校教師專業(yè)發(fā)展的路徑選擇

在地方高校高水平建設(shè)、應(yīng)用型轉(zhuǎn)型、內(nèi)涵式發(fā)展等過程中，促進地方高校教師專業(yè)發(fā)展成為落實新時代教師隊伍建設(shè)的系統(tǒng)化工程，需要多角度、多層面、全面性、深入性進行探索實踐。以此為指導(dǎo)，要立足地方高校教師專業(yè)發(fā)展的特點，針對其存在的主要問題，從增強專業(yè)發(fā)展意識、提升專業(yè)綜合素質(zhì)、完善培養(yǎng)培訓(xùn)機制、健全考核評價體系等方面，探討地方高校教師專業(yè)發(fā)展的優(yōu)化路徑。

1.增強專業(yè)發(fā)展意識

地方高校應(yīng)當(dāng)秉持終身學(xué)習(xí)理念，破解教師發(fā)展意識淡薄、專業(yè)能力較弱等問題。一是提升專業(yè)認(rèn)同。教師的自我認(rèn)同和自我意識在教師的專業(yè)發(fā)展過程中，對發(fā)揮教師主體意識的作用具有重要性。[12]教師要樹立終身學(xué)習(xí)理念，增強自我專業(yè)認(rèn)同，以此為內(nèi)驅(qū)力確定終身職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，包括專業(yè)認(rèn)同感、職業(yè)使命感、發(fā)展主體性、工作熱情度、社會責(zé)任感等。二是強化師德建設(shè)。教師所有的專業(yè)發(fā)展都是基于道德發(fā)展，師德建設(shè)時營造良好師德師風(fēng)、保證教師專業(yè)發(fā)展的重要舉措。[13]師德建設(shè)作為“首要內(nèi)容”，貫穿于教師入職、聘崗、培養(yǎng)、考評全過程，嚴(yán)格實行“一票否決制”，包括道德規(guī)范、宣傳引導(dǎo)、典型示范、監(jiān)督管理等。三是營造良好環(huán)境。生態(tài)環(huán)境、文化氛圍對教師專業(yè)發(fā)展既起潛移默化的影響作用，又有持續(xù)穩(wěn)定的保障功能。要從物質(zhì)、精神、制度、行為、團隊、激勵、保障等層面出發(fā)，營造良好的文化環(huán)境和發(fā)展氛圍。

2.提升專業(yè)綜合素質(zhì)

發(fā)展理念國際化、發(fā)展方式合作化等教師專業(yè)發(fā)展特點，為加強國際交流、提升教師素質(zhì)創(chuàng)設(shè)了良好條件。一是引進優(yōu)秀人才。立足地方高校實際，準(zhǔn)確把握教師專業(yè)需求，精準(zhǔn)引進海外優(yōu)秀人才，適度引進企業(yè)實踐型、管理型優(yōu)秀人才，加快提升教師國際化、博士化水平，進一步做好“傳幫帶”工作，建設(shè)一支多元化、可持續(xù)的師資隊伍。二是重視知識積累。處在知識更迭日新月異的新時代，地方高校教師既要永葆掌握理論前沿知識，又要根據(jù)行業(yè)變化形勢熟知實踐知識，在此基礎(chǔ)上加強教育教學(xué)的反思探究、改革研究，不斷健全、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。三是加強國際交流。地方高校教師專業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)發(fā)展理念國際化、發(fā)展方式合作化等特點，對地方高校教師國際交流合作提出了更高要求。因此，地方高校要堅持“走出去”戰(zhàn)略，通過參觀考察、訪學(xué)留學(xué)、參加會議、專題研討、項目交流，以及針對不同學(xué)科教師采取對口合作等方式，鼓勵、支持教師走出國門、提升水平。

3.完善培養(yǎng)培訓(xùn)機制

發(fā)展方式合作化、培訓(xùn)內(nèi)容立體化等教師專業(yè)發(fā)展特點，為地方高校完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制指明了方向，可進一步改善教師培訓(xùn)效用低下等問題。一是設(shè)立專門機構(gòu)。地方高校應(yīng)當(dāng)設(shè)立教師教學(xué)發(fā)展中心等教師發(fā)展機構(gòu)，系統(tǒng)化進行教師的職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)，分類化培養(yǎng)教師的教學(xué)水平、科研能力、服務(wù)技能，從根本上解決“重引進輕培養(yǎng)”等發(fā)展瓶頸。二是健全培養(yǎng)體系。地方高校要秉持“終身教育、終身學(xué)習(xí)”的理念，根據(jù)教師的年齡、學(xué)歷、職稱、層次、類別、學(xué)科等特點，建立健全境外訪學(xué)、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)提升、擔(dān)任專家等理論與實踐緊密融合的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。三是加大支持力度。學(xué)校層面要加強與國內(nèi)外知名高校及科研院所的交流合作，引進優(yōu)勢教育資源，為教師專業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)培訓(xùn)提供平臺與機會；學(xué)院、系所層面要針對各學(xué)科特點及其趨勢，有目標(biāo)、有計劃加強國際合作、校校合作、校企合作、校地合作，為提升教師專業(yè)水平創(chuàng)設(shè)條件。

4.健全考核評價體系

評價標(biāo)準(zhǔn)多元化等特點和教師評價體系欠缺等問題，客觀上需要地方高校在推進教師專業(yè)發(fā)展過程中健全考評體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是注重過程評價。地方高校要根據(jù)形勢變化與實際需要，面向教師專業(yè)發(fā)展設(shè)立形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的評價體系，結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展變化，適時調(diào)整評價標(biāo)準(zhǔn)與體系，確保教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校改革發(fā)展同頻共振。二是強調(diào)多元評價。教師專業(yè)發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)計差異化、針對性的評價標(biāo)準(zhǔn)。在落實思想政治、師德師風(fēng)、教學(xué)達標(biāo)“一票否決制”的前提下，根據(jù)學(xué)科性質(zhì)、課程性質(zhì)、教師類別，制定多樣化、科學(xué)性的評價體系，激發(fā)各級各類人才的潛能與活力。三是進行系統(tǒng)評價。評價主體上，由學(xué)生、同事、領(lǐng)導(dǎo)、專家對教師進行分指標(biāo)評價，克服評價主體單一的局限性；評價方法上，堅持定性評價與定量評價相結(jié)合，采取問卷調(diào)查、個別訪談、隨機走訪、行為觀察等方式進行綜合評定，全面客觀反映教師的專業(yè)水平，以此為導(dǎo)向引導(dǎo)教師的專業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)論

堅持理論研究與實證分析相結(jié)合，通過對地方高校教師專業(yè)發(fā)展的特點、問題、路徑的理論梳理與實踐分析，得出以下結(jié)論：

（1）地方高校教師專業(yè)發(fā)展作為一項系統(tǒng)化、獨特性工程，具有發(fā)展理念國際化、發(fā)展方式合作化、培訓(xùn)內(nèi)容立體化、評價標(biāo)準(zhǔn)多元化等內(nèi)在特點和發(fā)展規(guī)律，這為地方高校教師專業(yè)發(fā)展的問題透視與路徑選擇提供了基本方向。

（2）教師發(fā)展意識淡薄、教師專業(yè)能力較弱、教師培訓(xùn)效用低下、教師評價體系欠缺等問題，既制約著地方高校教師的專業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展，也對地方高校高水平建設(shè)、應(yīng)用型轉(zhuǎn)型、內(nèi)涵式發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（3）地方高校應(yīng)當(dāng)立足自身發(fā)展定位及教師隊伍實際，針對教師專業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，著力從增強專業(yè)發(fā)展意識、提升專業(yè)綜合素質(zhì)、完善培養(yǎng)培訓(xùn)機制、健全考核評價體系等方面推進教師專業(yè)發(fā)展，藉此加快促進地方高校的改革、建設(shè)和發(fā)展。