紀(jì)增長，陳丹丹

（福建師范大學(xué) 傳播學(xué)院，福建 福州 350117）

規(guī)則，是由特定主體制定的，社會大眾共同遵守的制度、行為準(zhǔn)則等。規(guī)則意識，“是指社會個體對規(guī)則的認(rèn)知、認(rèn)同、尊重和信仰，并自覺遵守規(guī)則的愿望和習(xí)慣”[1]。規(guī)則意識是現(xiàn)代公民尤其是以大學(xué)生為代表的青年一代必須具備的基本素質(zhì)，是塑造具有責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神的現(xiàn)代人格必須培育的優(yōu)良品質(zhì)。人的意識具有自覺選擇性，因此若僅憑道德標(biāo)尺進行價值判斷和選擇，就極可能出現(xiàn)方向偏移，甚而導(dǎo)致社會秩序的錯亂，社會規(guī)則的約束和指向于此便顯得極端重要。“無規(guī)矩不成方圓”，脫離社會規(guī)則的約束，無異于脫軌的行星，將無依無附飄行于天宇。因此，倡導(dǎo)自覺遵守、踐行社會規(guī)則，在借鑒他國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上培育規(guī)則意識，特別是針對當(dāng)代大學(xué)生進行規(guī)則意識培育，其重要性自然是不言而喻的。

一、規(guī)則漠視：當(dāng)代大學(xué)生規(guī)則意識缺乏之表征

當(dāng)代大學(xué)生群體主要由95后、00后學(xué)生構(gòu)成，這一群體具有更鮮明和特殊的性格，更強調(diào)自我感受，往往會挑戰(zhàn)、漠視社會約定俗成的規(guī)則，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

（一）違背社會公序良俗，失格行為屢見不鮮

從眾多社會熱點反映的情況來看，大學(xué)生向來是社會關(guān)注的焦點，他們代表的不僅是個人，更是一個群體，反映了當(dāng)下大學(xué)生群體普遍的價值取向和真實狀態(tài)，也是教育問題、社會現(xiàn)象的直接映射。誠然，隨著社會的發(fā)展，大學(xué)生對自我的要求日趨嚴(yán)格，對自身形象的塑造愈加嚴(yán)苛，但是違反規(guī)章紀(jì)律的現(xiàn)象仍然存在。部分學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)，在教室、圖書館等公共場合大聲喧嘩、飲用食物、亂扔垃圾，甚至破壞公共財產(chǎn)；也有部分學(xué)生在公共場合隨意吐痰、吸煙、插隊，甚至態(tài)度蠻橫、大放厥詞，此類失格行為屢見不鮮，不免讓人們對當(dāng)代大學(xué)生貼上叛逆和越軌的標(biāo)簽。

（二）挑戰(zhàn)社會公平規(guī)則，不公競爭屢屢不絕

競爭是社會保持活力的方式之一，社會公平競爭是普羅大眾進入社會上升通道的可靠途徑，因此，在千淘萬漉的競爭中形成的社會公平競爭規(guī)則是被廣泛認(rèn)可的。但是，在殘酷的競爭中破壞社會公平規(guī)則的事件屢屢不絕，對社會大眾的信心造成了極大打擊，對當(dāng)代大學(xué)生帶來了巨大影響。以“翟天臨論文事件”為例，其論文造假被社會大眾口誅筆伐的原因之一在于，翟天臨利用自身的明星身份，為自己的學(xué)習(xí)之路亮起暢通無阻的“綠燈”，在規(guī)避競爭風(fēng)險的同時，占據(jù)了他人難以企及的優(yōu)勢和豐厚的社會資源。這種無視和破壞社會公平競爭規(guī)則的行徑，刺激了社會大眾的敏感神經(jīng)，引發(fā)公憤。在當(dāng)代大學(xué)生群體中，試圖通過“走后門”等非正式規(guī)則達成自身目的的現(xiàn)象也是存在的，“走后門”這種破壞公平競爭規(guī)則的行為已經(jīng)成為心照不宣的秘密和快速達成目的的捷徑。最近，關(guān)于“高考移民”的討論也突顯了社會大眾對漠視公平競爭規(guī)則行為的憤慨。有些人為規(guī)避高考大省“千軍萬馬過獨木橋”的競爭壓力，蓄意鉆了高考政策的空子，將考生往競爭壓力較小、錄取幾率較高的省份遷移，或者直接將考生變成了享有政策傾斜和錄取優(yōu)勢的僑胞。這種對社會規(guī)則的漠視和挑戰(zhàn)，某種程度上給社會大眾造成一種錯覺，即運用潛規(guī)則無妨成為獲取成功的捷徑。當(dāng)社會萬象投映到涉世未深、價值觀念易受影響的大學(xué)生群體時，一些規(guī)則意識不強、信念不堅定的大學(xué)生會效仿此類行為。因此，論文代寫、論文抄襲、考試作弊等投機取巧的不公競爭行為屢有發(fā)生，學(xué)術(shù)不端亂象急需整治。

（三）忽視權(quán)利義務(wù)平等，偏差認(rèn)知普遍存在

以95后、00后為代表的當(dāng)代大學(xué)生群體，以獨生子女居多，難免更偏向自我，以自我為中心，將個人利益騰架于集體利益之上，無法正確對待、處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，普遍存在對社會規(guī)則認(rèn)知偏差的問題。以校園貸款為例，經(jīng)調(diào)查，“近40%的學(xué)生曾經(jīng)出現(xiàn)過逾期還款的現(xiàn)象，使用信用卡的學(xué)生有2%經(jīng)常不按時還款”[2]。在大學(xué)生群體中出現(xiàn)未依照貸款合同按期還款的行為，除了對貸還款流程不了解的原因外，歸根結(jié)底還有對既定規(guī)則的漠視，對應(yīng)盡義務(wù)的忽視。另有一部分畢業(yè)生，未按就業(yè)協(xié)議履行與用人單位簽訂的制度和規(guī)則，任意毀約甚至隱瞞簽訂的協(xié)議，出于自我考慮尋求更合意的工作，破壞了權(quán)利與義務(wù)的平等與統(tǒng)一。他們在占據(jù)“社會公共池塘資源”時，損害的不僅是個人信用，更是對既定規(guī)則所筑高墻的一次次重?fù)簟?/p>

二、規(guī)則失建：當(dāng)代大學(xué)生規(guī)則意識缺乏之誘因

（一）傳統(tǒng)文化心理的桎梏

一方面，受中國古代重“人治”輕“法治”觀念的深遠(yuǎn)影響，這一價值取向也作為教育傳統(tǒng)保留至今，滲透到我國教育的各個階段。“中國傳統(tǒng)文化的核心傾向于權(quán)變而輕視規(guī)則，有權(quán)利凌駕于規(guī)則之上的意識?！盵3]對“人治”權(quán)威的堅持和對“法治”權(quán)威的漠視，使得根源于此傳統(tǒng)文化心理的教育，對規(guī)則意識的培育起初便顯得懈怠和輕視，因此大學(xué)生規(guī)則意識缺乏便也是有因可循的。另一方面，傳統(tǒng)文化心理的桎梏也表現(xiàn)在人情文化的深刻影響。中國社會關(guān)于“熟人”與“陌生人”所持的態(tài)度向來是明確且堅定的。“根據(jù)親疏遠(yuǎn)近形成不同的規(guī)則，圈內(nèi)人與圈外人會得到不同的對待，社會規(guī)則也因成員是否屬于這個‘圈子’而有所不同?！盵4]兩種關(guān)系之間的規(guī)則相差甚多，無疑將既定規(guī)則擺在了可有可無、形同虛設(shè)的地位，使得規(guī)則意識一開始便帶有不定性。

（二）個人規(guī)則意識的淡薄

當(dāng)代大學(xué)生規(guī)則意識淡薄，一方面是個人對規(guī)則的認(rèn)知不夠充分。一般意義上，規(guī)則具有兩種形態(tài)，一種是明文規(guī)定的制度章程，一種是約定俗成的道德準(zhǔn)則，將對規(guī)則的認(rèn)知轉(zhuǎn)化為行動是踐行規(guī)則意識的直接體現(xiàn)。接受了高等教育的大學(xué)生絕大部分對社會規(guī)則有所了解，但在實際中往往因為缺乏社會經(jīng)驗，在遇到遵守規(guī)則與切身利益沖突的兩難選擇時，放棄遵守規(guī)則，向利益低頭。規(guī)則認(rèn)知與規(guī)則行為相脫節(jié)是大學(xué)生規(guī)則意識淡薄的最主要表現(xiàn)。另一方面則是缺乏對規(guī)則應(yīng)有的信念和信心。規(guī)則是維系社會穩(wěn)定的基石，是人人要遵守的，大學(xué)生身處社會環(huán)境較為單純的校園，在潛意識里會認(rèn)為只要不觸犯校紀(jì)校規(guī)就可以，認(rèn)為社會規(guī)則的框框與自己沒有多大關(guān)系，導(dǎo)致對社會規(guī)則的認(rèn)同程度不強。

（三）教育整體性建設(shè)的不足

一是規(guī)則本身具有的模糊性，未對實際的、不同的情況作出規(guī)定，導(dǎo)致規(guī)則是偏向大方向性的行為準(zhǔn)則。當(dāng)代大學(xué)生是一個復(fù)雜多樣的群體，樣本豐富，風(fēng)格迥異，在對大學(xué)生進行規(guī)則意識教育的過程中，對學(xué)生個體差異的考慮不夠充分，“一刀切”式的標(biāo)準(zhǔn)化教育將無法發(fā)揮出教育的實際效果，加之對規(guī)則意識的培育未形成制度化、專業(yè)化的推進措施，通過平面化的宣傳、教育，無法真正使規(guī)則意識深入人心，成為學(xué)生一以貫之的行為準(zhǔn)則。二是囿于家庭教育的缺位，有相當(dāng)部分家長認(rèn)為大學(xué)生已經(jīng)具備成年人的思維能力，不需要也沒有足夠的水平對大學(xué)生進行系統(tǒng)的教育引導(dǎo)。通過將孩子送入大學(xué)，將大部分教育的義務(wù)和責(zé)任過渡給學(xué)校，導(dǎo)致部分大學(xué)生在養(yǎng)成教育階段便缺失了對規(guī)則的正確認(rèn)知。此外，也有部分家長過于溺愛孩子，使其從小就形成無視規(guī)則的不良習(xí)慣，給學(xué)生成長過程中的規(guī)則意識培育帶來難以克服的先在性困難。

（四）社會不良風(fēng)氣的影響

處于轉(zhuǎn)型期的社會，是西方自由主義思想等多種社會思潮相互交織的復(fù)雜環(huán)境，激發(fā)了更為強烈的個人意識。為追逐個人名利而扭曲的價值觀在社會大環(huán)境中發(fā)酵，催生出各種“非正式規(guī)則”或“潛規(guī)則”，追名逐利的蠅營狗茍破壞了社會先序規(guī)則，降低了規(guī)則的權(quán)威性。社會不良風(fēng)氣的蔓延對大學(xué)生構(gòu)筑起的美好理想進行了重構(gòu)，理想與現(xiàn)實脫節(jié)，更易造成學(xué)生對非正式規(guī)則的認(rèn)可，對正式規(guī)則的漠視甚至否決?！傲訋膨?qū)逐良幣”的現(xiàn)象是對大學(xué)生理想信念的沖擊，是對培育大學(xué)生規(guī)則意識的的挑戰(zhàn)。因此，更應(yīng)該堅定大學(xué)生對社會規(guī)則的信念和信心，在借鑒他國教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強大學(xué)生規(guī)則意識培育，而不是讓學(xué)生形成一種選擇非正式規(guī)則存在的灰色地帶作為安全島和保護傘的錯覺。

三、規(guī)則借鑒：西方規(guī)則意識培育中的經(jīng)驗啟示

（一）彰顯法治地位，強化制度保障

在過去的一段時間，西方國家在教育方面與中國傳統(tǒng)教育的明顯區(qū)別在于，西方側(cè)重“法治”思維，中國偏向“人治”理念，這一區(qū)別給教育的執(zhí)行帶來不同阻礙。在規(guī)則的落實方面，國外設(shè)立了專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)將規(guī)則落到實處，促進規(guī)則發(fā)揮實際效果，強化制度的促進和保障作用。如新加坡、臺灣等地的學(xué)校通過設(shè)立訓(xùn)導(dǎo)處，主要負(fù)責(zé)落實學(xué)生規(guī)則。再如制定嚴(yán)格的法律制度，將違反規(guī)則的懲戒制度納入法律體系，通過嚴(yán)厲的懲戒教育，強化規(guī)則意識，防止類似違反規(guī)則的行為觸犯或再犯，使得人人遵紀(jì)守法，不敢隨意逾矩。

（二）以學(xué)校教育為抓手，貫徹規(guī)則培育

與中國重視品格教育和修身養(yǎng)性有所區(qū)別的是，西方國家更注重孩童規(guī)則意識的樹立，強調(diào)規(guī)則教育要從小抓起。在美國等西方國家課堂，老師會在開學(xué)之初留出大量時間，甚至取消安排好的課程、活動，專門用于對學(xué)生進行系統(tǒng)全面的規(guī)則講解和演示，幫助學(xué)生在入學(xué)之初掌握規(guī)則，對規(guī)則了然于心，足以見其對規(guī)則意識之重視。在教育過程中，對教師的行為規(guī)范也作出具體規(guī)定，教師在進行教學(xué)的過程中，要注重言傳身教，注重教學(xué)方式方法，針對不同年齡段的學(xué)生采取不同的引導(dǎo)方式。此外，對規(guī)則培育成效的檢驗貫穿教育的全過程，始終堅持獎懲分明，要求違反規(guī)則的學(xué)生獨立承擔(dān)后果，決不允許有任何退讓和容忍。

（三）以家庭教育為補充，注重養(yǎng)成教育

家庭教育對學(xué)生品格的養(yǎng)成具有基礎(chǔ)性作用，對孩子進行規(guī)則意識培育離不開家庭教育的輔助作用。以守規(guī)矩、講規(guī)則聞名于世界的日本，對孩子的規(guī)范樹立和培育是從小開始的，他們主張必須從小立好規(guī)矩，按照社會規(guī)章制度的約定，嚴(yán)格要求自己，即使在上班高峰期的公共交通系統(tǒng)也呈現(xiàn)出一派井然有序，令人為之稱贊的景觀。這不單是學(xué)校系統(tǒng)化教育的功勞，也離不開家庭教育對孩子行為習(xí)慣養(yǎng)成的有力支持和密切關(guān)注。

四、規(guī)則重視：當(dāng)代大學(xué)生規(guī)則意識培育之路徑

（一）轉(zhuǎn)變教育觀念，重視規(guī)則意識培育

首先，基于對大學(xué)生規(guī)則意識缺失現(xiàn)象和原因的分析，西方國家的教育經(jīng)驗提示我們，培育當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識要從轉(zhuǎn)變教育觀念與挖掘社會規(guī)則內(nèi)在價值入手。傳統(tǒng)文化心理中對“人治”的依賴終將不適合社會的發(fā)展要求。在教育領(lǐng)域?qū)嵭小胺ㄖ巍保柟桃?guī)則的權(quán)威性，是對我們所要培育的人才的更高要求。對教育主體而言，規(guī)則意識培育應(yīng)成為素質(zhì)教育的重頭戲，應(yīng)充分挖掘社會規(guī)則的內(nèi)在意蘊，并通過提高大學(xué)生理性思考能力、透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，引導(dǎo)大學(xué)生主動探索規(guī)則的內(nèi)在價值，增強對社會規(guī)則的認(rèn)同。

其次，學(xué)校教育可以學(xué)習(xí)西方，通過設(shè)置專門課程，尤其是從養(yǎng)成教育到品格教育的每一階段。對大學(xué)生而言，規(guī)則教育是人生的必修課，教育者應(yīng)組織學(xué)生參與學(xué)校設(shè)置的教育、考核、評價等體系，促進學(xué)生由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí)。教育者應(yīng)注意在培育當(dāng)代大學(xué)生規(guī)則意識過程中使用的教育方式方法，善用春風(fēng)化雨、潤物細(xì)無聲的教育方法，同時注意嚴(yán)格要求自己，親身示范，作學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，更好地促進立德樹人。

再次，家庭教育應(yīng)發(fā)揮輔助和補充作用，與學(xué)校教育同步伐、同方向?！凹议L要樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，加強與學(xué)校的溝通配合。”[5]作為家長應(yīng)充分履行職責(zé)，在尊重孩子本性的基礎(chǔ)上，做到既不溺愛孩子，又做好表率，減少或避免向孩子傳達人情文化的“潛規(guī)則”，與“潛規(guī)則”劃清界限。積極了解孩子的近況，關(guān)心孩子的成長，與學(xué)校教育實現(xiàn)無縫銜接，促進全面育人、全方位育人。

（二）提高個人認(rèn)知，遵守踐行社會規(guī)則

首先，培育個人對規(guī)則的敬畏心。教育是個雙向過程，除去教育主體的積極作為，也需要教育對象的全力配合。樹立規(guī)則意識，做遵守規(guī)則的合格公民，對個人的積極作用不言自明。大學(xué)生應(yīng)該提高對社會規(guī)則的理解和掌握，促進認(rèn)知轉(zhuǎn)化為實際行動，將尊老愛幼、尊敬師長、遵紀(jì)守法等人人皆明的規(guī)則落實落地，在利益考量的時候?qū)σ?guī)則保有敬畏心，不因個人利益損壞社會集體利益。

其次，培育個人對規(guī)則的信心。當(dāng)代大學(xué)生直面社會不公平競爭和“潛規(guī)則”“非正式規(guī)則”的眾多黑暗面，對社會既定規(guī)則的信仰倒塌，對此類現(xiàn)象的憤憤不平和無可奈何，挫傷了他們對規(guī)則的信心。需努力消除大學(xué)生對規(guī)則差異性的偏見，重建個人對規(guī)則的信心。學(xué)校教育和家庭教育可以通過正面示范結(jié)合反面教育，將遵守規(guī)則受表彰的先進事跡與違反規(guī)則最后終受應(yīng)有懲戒的反面案例相結(jié)合，通過恰當(dāng)?shù)姆绞浇逃龑W(xué)生，使學(xué)生認(rèn)識到依靠“潛規(guī)則”攀登成功高峰注定是失敗的，只有腳踏實地踐行社會規(guī)則的人，才能最終登上成功頂峰。以此激發(fā)學(xué)生信任規(guī)則，并自覺踐行規(guī)則。

再次，培育個人對踐行規(guī)則的自覺性。勞動創(chuàng)造價值，實踐獲取真知，只有將規(guī)則付之行動，才能在不斷實踐中探得遵守規(guī)則帶來的好處。大學(xué)生在融入社會時，要把握好利益取向，不與“潛規(guī)則”同流合污，不向“潛規(guī)則”低頭，在充分尊重規(guī)則、踐行規(guī)則的前提下，追求實現(xiàn)個人自由選擇和自由行動。學(xué)校教育、家庭教育和社會教育應(yīng)積極倡導(dǎo)大學(xué)生自覺踐行社會規(guī)則，堅守社會公序良俗，堅持權(quán)利與義務(wù)的平等統(tǒng)一。

（三）加強教育宣傳，推進系統(tǒng)化整體化

首先，對規(guī)則進行細(xì)致劃分和清晰界定。教育的系統(tǒng)化、整體化建設(shè)是建立在對教育內(nèi)容的充分解讀基礎(chǔ)上的。對于規(guī)則模糊化的問題，可以通過建立知識教育體系，針對具體情況對規(guī)則作更細(xì)致的區(qū)分和規(guī)定，幫助大學(xué)生對規(guī)則作全面的了解，幫助大學(xué)生對規(guī)則的適用范圍作正確的厘定，“只有了解到什么是公民規(guī)則意識，才能夠?qū)ζ溆芯唧w的情緒認(rèn)知與命題感受?！盵6]

其次，加強對社會規(guī)則的宣傳推廣，營造遵紀(jì)守法的和諧社會環(huán)境。校園內(nèi)部，線下通過開展“青年大學(xué)習(xí)”團日活動、黨日活動等系列活動，在教室、圖書館、食堂、宿舍等人員較為集中的區(qū)域，將規(guī)則教育宣傳海報、標(biāo)語等納入宣傳欄、文化走廊等的建設(shè)中；線上運用公眾號等新媒體平臺，宣傳規(guī)則意識的重要性，推廣先進事跡，為大學(xué)生培育規(guī)則意識營造有力的輿論環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。在校園外部，可通過新媒體更大范圍地發(fā)揮輻射作用，促進全體上下共同推進規(guī)則意識培育進程。

再次，加強法制建設(shè)，用制度化推進。西方國家“規(guī)則權(quán)威”的經(jīng)驗做法啟示關(guān)于法律推進規(guī)則教育制度化的有利作用。面對當(dāng)今不斷涌現(xiàn)的無視、違反社會規(guī)則，導(dǎo)致社會亂象橫生的行為，規(guī)則意識培育有必要上升國家層面，成為全社會關(guān)注的焦點和為之努力的方向，“規(guī)則意識的養(yǎng)成需要法治思維的指引”[7]，以法治的穩(wěn)定性促進規(guī)則的穩(wěn)定性。

（四）整頓不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)規(guī)則自由統(tǒng)一

一是完善規(guī)則意識培育中的獎懲機制。社會不良風(fēng)氣的整頓，必須通過“法治”強化懲戒的力度和效力，通過出臺相關(guān)法律法規(guī)用以保護遵守規(guī)則的人，懲戒違反規(guī)則的人。例如對“見義勇為”的褒揚，對破壞公平競爭規(guī)則的懲戒，以此達到懲惡揚善、肅清風(fēng)氣的作用。此外，在國家大政方針的指引下，學(xué)校教育于小處著手，對考試作弊、論文剽竊等違反校紀(jì)校規(guī)、破壞公平競爭的行為進行嚴(yán)肅處理，加強學(xué)生管理和教育，營造良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。注意規(guī)誡“潛規(guī)則”在家庭教育中的消極影響，在家庭內(nèi)部保持清廉優(yōu)良的家風(fēng)家訓(xùn)。

二是建構(gòu)規(guī)則意識培育中的監(jiān)督機制。由于個人在評價中容易陷入對他人嚴(yán)苛、對自己網(wǎng)開一面的誤區(qū)，基于個人評價所具有的雙面性，需要在規(guī)則意識培育過程中構(gòu)建一個較為公正的監(jiān)督機制?！氨O(jiān)督是保障行為規(guī)范的不可或缺的過程，大學(xué)生是監(jiān)督規(guī)則實施的主要力量，可以申請成立監(jiān)督小組，對規(guī)則的制定、遵守和獎懲過程進行監(jiān)督”[8]，以此實現(xiàn)更高境界的“自由”。

五、結(jié)語

培育當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識，是大學(xué)生思想政治教育的核心內(nèi)涵，也是素質(zhì)教育的必然要求。社會環(huán)境紛繁復(fù)雜，大學(xué)生規(guī)則意識缺乏既有顯性因素也有隱性因素，加之我國所處的熟人社會，使大學(xué)生面對規(guī)則之間的巨大張力容易迷失方向，也使教育者在進行現(xiàn)代規(guī)則意識培育時，只能空嘆于培育土壤之貧瘠。針對這一現(xiàn)象，培育規(guī)則意識，尤其需要在教育方式上下功夫，在比較教育中促進認(rèn)同。要在立足本國實際的基礎(chǔ)上，有甄別地借鑒他國的經(jīng)驗做法，促進大學(xué)生的規(guī)則意識培育更為科學(xué)化、系統(tǒng)化。這與新時代要求培育的時代新人目標(biāo)是不謀而合的。