李童

（湖北汽車工業(yè)學(xué)院理學(xué)院，湖北十堰 442002）

高校的黨員教育工作，常將大學(xué)生黨員的教育管理作為重要一環(huán)加以重視。在高校思想政治工作中，為進(jìn)一步提升黨員的教育管理水平，提升高校思想政治工作的時(shí)效性[1]。從2014年湖北50 所省屬本科高校參加轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)會(huì)始，在大學(xué)生群體思想政治教育、道德教育、文化素養(yǎng)中，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生黨員的教育管理工作，可為高校思想政治工作的創(chuàng)新提供帶動(dòng)依據(jù)?，F(xiàn)就湖北省屬地方性本科高校如何做好學(xué)生黨員的教育管理工作分析如下。

1 學(xué)生黨員的教育管理工作現(xiàn)狀

1.1 思想覺(jué)悟和理想信念問(wèn)題

因本科高校在大學(xué)生黨員教育中，對(duì)該類群體的管理力度不足，使得這些黨員無(wú)切實(shí)的時(shí)代背景和人生閱歷，不足以在思想層面認(rèn)識(shí)到其在該角色扮演上的重要性[2]。加之，學(xué)生黨員在思想覺(jué)悟上所處水平較低，選擇不作為，忽略了自身的思想道德修養(yǎng)，導(dǎo)致在謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)資本不足。大學(xué)生黨員的理想信念受現(xiàn)代多元思潮影響，唯有端正入黨動(dòng)機(jī)，才能讓學(xué)生黨員真正從思想上入黨。本科高校在落后的黨員教育工作中，缺乏對(duì)學(xué)生黨員的有效管理。進(jìn)而使學(xué)生黨員在應(yīng)對(duì)能力和矛盾處理上情況不明[3]。

1.2 自主學(xué)習(xí)和支部工作問(wèn)題

對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部疏于管理，容易在口頭文件內(nèi)容上陷入管理難等現(xiàn)象。同時(shí)，當(dāng)前大多數(shù)學(xué)生在黨的基本知識(shí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)、黨組形式等內(nèi)容管理上流于形式[4]。要培養(yǎng)學(xué)生成為真正合格的黨員，重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，并在具體的社會(huì)實(shí)踐中加以指導(dǎo)，更能對(duì)學(xué)生黨員的工作提供有效借鑒。在當(dāng)前大規(guī)模實(shí)現(xiàn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和支部工作中，尚有很長(zhǎng)的路要走。

1.3 榜樣意識(shí)和后續(xù)培養(yǎng)問(wèn)題

從學(xué)生從預(yù)備黨員到正式黨員、合格黨員的過(guò)程，均需個(gè)體以該標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以樹(shù)立良好的個(gè)人形象，以榜樣的力量和切實(shí)行動(dòng)影響周圍的學(xué)生。為進(jìn)一步縮短學(xué)生與普通學(xué)生的距離，需完善學(xué)生的黨建工作，將黨員培養(yǎng)教育、黨建工作系統(tǒng)程度滲透起來(lái)[5]。而僅重視黨員發(fā)展工作，忽略后續(xù)培養(yǎng)和教育，則無(wú)法根據(jù)自身情況制定相應(yīng)可行的措施來(lái)達(dá)到較好的效果。

1.4 組織生活和隊(duì)伍質(zhì)量問(wèn)題

以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成為衡量標(biāo)準(zhǔn)的黨員考評(píng)，在材料檔案、考評(píng)上流于形式?；诮M織生活不規(guī)范；以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的工作制度；在黨員培養(yǎng)和跟蹤教育中不規(guī)范，黨員隊(duì)伍質(zhì)量和組織生活，黨組織在此背景下，極容易造成不良的影響[6]。黨員管理對(duì)黨員組織生活的規(guī)范和管理，僅注重黨會(huì)，提供信息量、刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)多少、發(fā)展黨員數(shù)量，主題活動(dòng)次數(shù)、規(guī)章制度及其本本、條條、書(shū)籍圖冊(cè)論成果，但實(shí)際考核成果則無(wú)從查起。

2 學(xué)生黨員的教育管理工作基本表現(xiàn)和必要性分析

2.1 學(xué)生黨員的主要表現(xiàn)

隨著黨組織在研究方面的重視，在黨員素質(zhì)和隊(duì)伍建設(shè)、黨的先進(jìn)性和純潔性增強(qiáng)上，新形勢(shì)下黨員教育管理的方式和方法具體表現(xiàn)如下。

在學(xué)生黨員教育環(huán)節(jié)，其內(nèi)容、教育方式比較匱乏和呆板；在形勢(shì)任務(wù)、上級(jí)精神傳達(dá)等層面上，不能以黨員教育活動(dòng)、業(yè)務(wù)會(huì)談和外出學(xué)習(xí)等作為基本形式[7]。同時(shí)，常態(tài)性管理與監(jiān)督不到位。在輿論引導(dǎo)、事態(tài)應(yīng)急、組織生活等原則性問(wèn)題上表現(xiàn)極為不強(qiáng)。教育黨員的內(nèi)容較為單向性，在學(xué)生黨員和領(lǐng)導(dǎo)中，缺乏對(duì)等的研討式溝通渠道和研究。

2.2 學(xué)生黨員教育管理工作的必要性

湖北省屬地方性本科高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育，這對(duì)我國(guó)黨員隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。為整體提升學(xué)生黨員的素質(zhì)，壯大學(xué)生黨員隊(duì)伍，更好地為社會(huì)輸送人才地方性本科院校應(yīng)重視學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)生入黨意愿、逐步增長(zhǎng)學(xué)生的相關(guān)素質(zhì)，發(fā)揮其在學(xué)校改革和發(fā)展中的先鋒模范帶頭作用等。

然而，針對(duì)當(dāng)前高校在學(xué)生黨員教育管理工作上暴露出的諸多問(wèn)題，有必要系統(tǒng)規(guī)范學(xué)生黨員教育，針對(duì)性地在教育內(nèi)容、服務(wù)方式、管理機(jī)制、入黨動(dòng)機(jī)、政治素質(zhì)、組織紀(jì)律等層面切實(shí)強(qiáng)化。在高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)，全局和戰(zhàn)略高度上，更好地提高學(xué)生黨員質(zhì)量，建設(shè)信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍[8]。

3 學(xué)生黨員的教育管理工作改善措施

3.1 改善黨課教育方式

黨課教育方式的改善，是在學(xué)生黨員中實(shí)施必要的教育管理，將“黨政意識(shí)”與黨員威信樹(shù)立等作為黨課教育培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好地在黨風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，從嚴(yán)從實(shí)教育管理黨員，提高黨員黨課教育力度和溫度，適應(yīng)新時(shí)代要求，努力改進(jìn)黨課教育方式方法，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)上黨課。將黨性和奉獻(xiàn)作為黨員“執(zhí)政能力”建設(shè)作為黨組織和黨整體質(zhì)量提升的關(guān)鍵，進(jìn)一步提高黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)“執(zhí)政能力”。為進(jìn)一步化解黨員在思想和認(rèn)識(shí)上的困惑，通過(guò)及時(shí)引導(dǎo)，抓好教育，提高黨員素質(zhì)和本領(lǐng)[9]。

3.2 創(chuàng)新教育管理理念

新形勢(shì)下要加強(qiáng)黨員管理，需從工作溝通、協(xié)調(diào)和過(guò)程監(jiān)督等著手。為進(jìn)一步加強(qiáng)和做好職工思想，需主動(dòng)配合行政做好化解矛盾，將思想工作置入提升黨員凝聚力號(hào)召力和影響力，以便于樹(shù)立學(xué)生黨員鎖定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難的大無(wú)畏精神。

從入黨積極分子著手即對(duì)學(xué)生進(jìn)行早教育、早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，更好地提升學(xué)生認(rèn)識(shí)。

將對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育作為黨員工作、思想體系的切入點(diǎn)。在培養(yǎng)方式上，通過(guò)進(jìn)一步探索黨校培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話，有效銜接教育工作的動(dòng)態(tài)化管理效果。

3.3 教育管理形式拓展，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)

以往的黨課教育形式較為單一，盡管有效，但實(shí)踐力度不足。以新聞媒體為輿論引導(dǎo)的發(fā)揮工具，更好地通過(guò)新聞、報(bào)刊等作為學(xué)生黨員組織和學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。借鑒相關(guān)學(xué)科有益知識(shí)和方法，確保黨員更好地接受黨組織監(jiān)督。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，構(gòu)建多層次、多渠道的學(xué)生黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系，發(fā)揮黨員榜樣的教育作用。

3.4 嚴(yán)格黨員組織管理

黨員組織管理中，為進(jìn)一步提高不同黨員的素質(zhì)，需對(duì)黨員的處置情況進(jìn)行明確的管理。端正學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)實(shí)施全方位監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制； 嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，開(kāi)展開(kāi)放式、互動(dòng)式黨內(nèi)活動(dòng)；為進(jìn)一步聽(tīng)取普通學(xué)生的意見(jiàn)，改善合理民主評(píng)議方式；健全黨員黨性定期分析制度，定期集中開(kāi)展學(xué)生黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。理順黨員組織隸屬關(guān)系，依紀(jì)依法建全轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系的程序。

加強(qiáng)黨員管理和教育；在黨員組織管理中，就黨員教育、管理目標(biāo)進(jìn)行辨識(shí)，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)多樣性，堅(jiān)持政治理論教育、業(yè)務(wù)技能教育相結(jié)合，讓每一位黨員在組織生活和黨課學(xué)習(xí)中，通過(guò)規(guī)范黨員言行、堅(jiān)定理想信念、進(jìn)一步堅(jiān)定正確政治方向、嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中的先鋒模范作用。

3.5 黨員教育方式的不斷探索和完善

通過(guò)建立學(xué)生黨員經(jīng)常性受教育管理，更好地保持黨員的先進(jìn)性、進(jìn)一步在制度化和教育管理化層面整體實(shí)現(xiàn)教育管理目標(biāo)。在學(xué)生黨員的思政教育中，通過(guò)制度化保障，進(jìn)一步提升其自覺(jué)管理水平，進(jìn)而在教育層面長(zhǎng)久不懈地努力。在黨員教育的具體層面，通過(guò)建立黨員學(xué)習(xí)教育、黨員管理、黨員聯(lián)系群眾、黨內(nèi)民主參與、黨員進(jìn)出長(zhǎng)效機(jī)制；針對(duì)新情況、新問(wèn)題的黨員管理和黨組織設(shè)置辦法、黨員管理等，進(jìn)一步發(fā)揮其在學(xué)生群體中的先鋒模范作用，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員管理工作中的制度化建設(shè)。通過(guò)增強(qiáng)黨員教育管理工作，分類、分層教育管理，從經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)教訓(xùn)。通過(guò)合理分工，以在管理工作中和教育探索、教育管理模型中，將流動(dòng)性、分散性、獨(dú)立性等管理作為模型的有機(jī)環(huán)節(jié)。在普通黨員、干部黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部黨員中實(shí)現(xiàn)分層教育和分層管理。為進(jìn)一步開(kāi)辟黨員教育管理，科學(xué)化整合技術(shù)平臺(tái)，需重視現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段的應(yīng)用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員教育管理工作的效率性、參與性、民主性[10]。

將黨員隊(duì)伍素質(zhì)提高作為學(xué)生黨員教育環(huán)節(jié)的重中之重，通過(guò)黨員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、黨員教育內(nèi)容和方式進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)生黨員教育的效果；在教育內(nèi)容、教育途徑、工作實(shí)踐、自我教育中，進(jìn)一步拓展教育力度；通過(guò)進(jìn)一步協(xié)同線上線下的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，更好地在黨校培訓(xùn)中提升學(xué)生黨員的素質(zhì)。

細(xì)化來(lái)講，教育內(nèi)容上，要求對(duì)學(xué)生黨員教育的內(nèi)容更好地結(jié)合實(shí)際，選擇學(xué)生黨員最為關(guān)心的情況進(jìn)行教育，并因時(shí)而異、因地而異、因人而異地實(shí)現(xiàn)多樣化教育管理，達(dá)到按需施教，有的放矢。通過(guò)進(jìn)一步提高工作能力，有計(jì)劃地組織各種主題教育活動(dòng)。在黨員教育內(nèi)容上，要緊緊圍繞全心全意為人民服務(wù)的宗旨。教育方式創(chuàng)新上，通過(guò)充分利用現(xiàn)代化手段，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育；定期將永葆學(xué)生黨員的先進(jìn)性作為黨員群體狀況了解、分層次開(kāi)展教育的重中之重。管理方式創(chuàng)新上，通過(guò)建立學(xué)生黨員預(yù)警機(jī)制，更好地在渠道建設(shè)及其和諧群眾關(guān)系上建立長(zhǎng)效機(jī)制，立足發(fā)揮黨員作用。通過(guò)無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)、深化“雙爭(zhēng)創(chuàng)雙滿意”“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的人民公仆”和“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的黨政機(jī)關(guān)”活動(dòng)。深入開(kāi)展以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進(jìn)基層組織建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為目的的服務(wù)活動(dòng)。在黨內(nèi)民主實(shí)踐中，更好地構(gòu)建新型黨員教育管理機(jī)制，并將責(zé)任機(jī)制管理作為組織實(shí)施的重點(diǎn)； 建立黨務(wù)干部培養(yǎng)選拔機(jī)制；建立黨員教育管理工作投入機(jī)制。

3.6 把政治標(biāo)準(zhǔn)置于學(xué)生黨員教育的首位

結(jié)合湖北省屬地方性本科高校的學(xué)生特點(diǎn)及其黨章內(nèi)容，從思想政治建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)能力考核、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面著手，堅(jiān)定學(xué)生黨員的理想信念、樹(shù)立良好的道德品行、發(fā)揮其在學(xué)習(xí)和生活中的先鋒模范作用。將學(xué)生的一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議、學(xué)習(xí)情況和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合。嚴(yán)格發(fā)展程序和紀(jì)律，采取擇優(yōu)推薦的方式進(jìn)行，在適當(dāng)范圍內(nèi)對(duì)發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員的基本情況及其對(duì)違規(guī)學(xué)生黨員的行為進(jìn)行處置。在黨員工作宏觀指導(dǎo)上加以強(qiáng)化，合理調(diào)控學(xué)生黨員的人員配置，更好地建立起學(xué)生黨員的定期分析、指導(dǎo)檢查制度。

4 結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生黨員的教育管理是高校黨建工作、思想政治工作的重中之重。為進(jìn)一步提升大學(xué)生黨員的教育管理水平，更好地引流和帶動(dòng)大學(xué)生群體提升自身的政治覺(jué)悟、思想品德意識(shí)、文化修養(yǎng)等。上文從大學(xué)生黨員教育管理的一般狀況出發(fā)，進(jìn)一步探尋了學(xué)生黨員的教育管理工作重要性和改善措施，以為有效建立大學(xué)生黨員教育管理機(jī)制幫助大學(xué)生黨員努力踐行提供有效依據(jù)。