孫建超 濟寧市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司

作為財務(wù)管理的重頭戲，會計工作的重要性眾所周知。會計工作的兩板斧，監(jiān)督與核算不但保證了各企事業(yè)單位財務(wù)管理的科學(xué)性和合理性，同時還立足于社會經(jīng)濟，由小見大的保障了我國單位貨幣的流動效率。而事業(yè)財務(wù)會計和企業(yè)財務(wù)會計更是一奶同胞，作為會計系統(tǒng)中的兩員大將，這兩者一面為企事業(yè)單位收獲了數(shù)不勝數(shù)的經(jīng)濟效益，一面又為我國的財務(wù)管理系統(tǒng)添磚加瓦，不斷進行著改革和完善。企事業(yè)單位的會計工作標準同根同源，此二者都是我國現(xiàn)階段最重要的財務(wù)管理工作執(zhí)行標準。

一、我國存在的兩大會計機制

在我國，隨著商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會上事業(yè)單位與企業(yè)單位之間的競爭也在不斷加劇。拋開現(xiàn)象看本質(zhì)，企事業(yè)單位之間財務(wù)管理制度的不同，實質(zhì)上就是單位之中會計工作所側(cè)重方面的不同。現(xiàn)階段，我國所闡述的兩大會計機制，其一是面向事業(yè)單位的預(yù)算會計，其二則是面向企業(yè)單位的企業(yè)會計。

預(yù)算會計工作的主體是負責行政的政府機構(gòu)，其工作本質(zhì)是通過合理把控行政財務(wù)，來達到服務(wù)人民群眾的目的。而企業(yè)會計的工作內(nèi)容則相對分散，企業(yè)會計主要面向的對象是金融及農(nóng)工領(lǐng)域的財務(wù)管理，通過對企業(yè)內(nèi)部資金的規(guī)劃和整理，全權(quán)把控企業(yè)資金的實際流向與用途，而企業(yè)會計的目的也較為簡單，專職負責最大程度的提升其所受聘企業(yè)的經(jīng)濟效益。事業(yè)單位會計負責分析內(nèi)部資金的使用情況，將資源配置的價值發(fā)揮到最大；企業(yè)單位會計注重整合企業(yè)內(nèi)全部資產(chǎn)內(nèi)容，確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，保證企業(yè)收益增加。簡而言之，企事業(yè)單位會計的工作對象相同，但是由于二者的基本屬性有所差異，所以導(dǎo)致了財務(wù)處理方式的明顯區(qū)別，事業(yè)單位資金合理使用的主要目的并不是經(jīng)濟效益，而企業(yè)單位的核心卻是如何獲取更多的經(jīng)濟效益。

二、事業(yè)單位會計與企業(yè)單位會計財務(wù)處理差異的原因

（一）資金狀態(tài)不同

財務(wù)處理工作中所說的“資金狀態(tài)”，實際上就是導(dǎo)致事業(yè)單位會計和企業(yè)單位會計差異化現(xiàn)象的主要原因。首先，最需要明確的一點就是，事業(yè)單位不以盈利為目的的主要經(jīng)營方式從根本上就已經(jīng)固定了它的資金形態(tài)。事業(yè)單位流動資金的主要來源是政府單位的財政撥款，這種資金回流方式通常都是單向的，并且資金回流的過程較為緩慢，更甚至當某些事業(yè)單位在完成了一輪資金的收支之后，幾乎無法獲得資金回流。

其次，企業(yè)單位的資金形態(tài)就比較豐富多樣了。刨除掉諸如生產(chǎn)設(shè)施、企業(yè)廠房之類的實體資產(chǎn)，企業(yè)單位同時還擁有著因經(jīng)營活動而暫時擁有的流動資金。流動資金在企業(yè)中加速運轉(zhuǎn)，從而形成資金流，其中的重頭被用在企業(yè)之間的流通上，從而達到為企業(yè)單位所盈利的目的。

因此，基于兩者資金形態(tài)的不同，企事業(yè)單位會計在財務(wù)處理上也會存在明顯的差異性。

（二）資金用途不同

財務(wù)處理工作中所說的“資金用途”，實際上就是導(dǎo)致事業(yè)單位會計和企業(yè)單位會計差異化現(xiàn)象的直接原因。事業(yè)單位因其工作的特殊性，本身就具有著行政職務(wù)職能，事業(yè)單位的資金用途并不是為了收益和盈利，從本質(zhì)上來說，事業(yè)單位的資金使用是為了向社會提供服務(wù)，從而保障社會體系的長期穩(wěn)定與正常發(fā)展，提升企業(yè)本身的社會聲譽與認知度。因此，事業(yè)單位會計的職能主要是通過分析單位內(nèi)資金用途的合理性以及使用的規(guī)范性，來達到為社會做貢獻的目的。

相比較而言，企業(yè)單位使用資金的目的就比較單純了。企業(yè)單位的資金用途主要是為了獲取更大程度的經(jīng)濟效益，而企業(yè)單位會計的工作任務(wù)就是不管資金如何支出，都要將其建立在是否能夠收獲回報的基礎(chǔ)上，其宗旨就是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)收益額最大化。

因此，基于兩者資金用途的不同，企事業(yè)單位會計在財務(wù)處理上也會存在明顯的差異性。

（三）單位性質(zhì)不同

財務(wù)處理工作中所說的“單位性質(zhì)”，實際上就是導(dǎo)致事業(yè)單位會計和企業(yè)單位會計差異化現(xiàn)象的根本原因。由于事業(yè)單位的存在目的是為了服務(wù)民眾，不論是收益還是支出，其財務(wù)處理的重點是在建設(shè)社會基礎(chǔ)設(shè)施以及保障人民群眾的日常生活之上。作為非盈利的社會服務(wù)性機構(gòu)，事業(yè)單位不需要自負盈虧，同時也沒有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方面的擔憂。

企業(yè)單位則大為不同。因其本質(zhì)就是為了獲取利潤，所以企業(yè)單位在經(jīng)營上擁有較大的自主權(quán)，但也正因此，企業(yè)單位只負責自身的發(fā)展與經(jīng)濟的收益，如果單位內(nèi)的經(jīng)營活動出錯，致使企業(yè)生存受到威脅，那無異于是滅頂之災(zāi)。所以企業(yè)單位就會帶有更加明顯的盈利性質(zhì)，自負盈虧觀念相較于事業(yè)單位來說非常之重。

因此，基于兩者單位性質(zhì)的不同，企事業(yè)單位會計在財務(wù)處理上也會存在明顯的差異性。

三、事業(yè)單位會計和企業(yè)單位會計具體處理方式的對比

（一）核算基礎(chǔ)不同

隨著我國市場經(jīng)濟體制的變革，事業(yè)單位會計與企業(yè)單位會計的核算基礎(chǔ)也發(fā)生了重要改變。在日常經(jīng)營業(yè)務(wù)中，不管是前者還是后者，都需要面臨最基礎(chǔ)的成本核算問題。對于事業(yè)單位來說，因其單位性質(zhì)的特殊性，資金支出的目的不在于盈利，因此核算時也不需要考慮回報與收益。所以會計工作所主要核算的是成本以及事業(yè)單位內(nèi)部的資金分配問題，而成本核算的側(cè)重點則主要放在資金支出的用途上，賬面一目了然。

而對于企業(yè)單位會計來說，核算基礎(chǔ)就比較復(fù)雜了。企業(yè)的根本目的是盈利，所以企業(yè)會計的工作重點在于成本以及利潤的核算上，諸如生產(chǎn)成本、銷售成本、業(yè)務(wù)收入以及分配利潤等。通過這些復(fù)雜的核算過程，企業(yè)單位會計才能最終確定該企業(yè)是否收支合理。

（二）納稅處理方式不同

首先需要明確的是，在我國，不管是事業(yè)單位還是企業(yè)單位，通通都需要納稅。而在這一點上，企事業(yè)單位從根本上就體現(xiàn)了二者之間的差異性。就企業(yè)工作中原材料的采購形式進行對比，事業(yè)單位在采購時，不僅需要進行大眾概念中的納稅人情況劃分，同時還需要根據(jù)“自用”以及“非自用”情況進行分析處理，從而才能確定進一步的納稅情況。而企業(yè)單位的納稅就簡單得多，企業(yè)單位會計在面對原材料的采購時，通常會把企業(yè)中的納稅人分為兩種，其一是一般納稅人，其二是小微企業(yè)納稅人。一般納稅人無需進行稅價的區(qū)分，而小微企業(yè)則需要進行含稅的進價采購。

（三）會計處理形式不同

事業(yè)單位會計和企業(yè)單位會計的工作目的雖然殊途同歸，但其兩者在進行相關(guān)會計工作的處理時，所行使的主要職責差異性卻極大。對于商業(yè)公司來說，企業(yè)單位會計不但要負責日常的財務(wù)審核計算工作，還要對企業(yè)內(nèi)部的財政狀況進行監(jiān)督，從資金來源到利潤收入，企業(yè)單位會計必須要隨時隨地的根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)整財務(wù)處理方式。

但是對于某些社會機構(gòu)或是公立學(xué)校來說，事業(yè)單位會計的工作重點則是記錄事業(yè)單位內(nèi)部的資金使用情況、資金的來源和主要去向，以及及時向上反映資金支出之后的后續(xù)結(jié)果。

（四）事業(yè)單位與企業(yè)單位會計收入層次的不同

事業(yè)單位會計與企業(yè)單位會計在收入層次上有明顯的不同。其中，前者以相關(guān)的政府財政補助和單純的工作收入為主，而后者的收入則比較單一，除核算業(yè)務(wù)收入外，并沒有其他收入。

（五）事業(yè)單位與企業(yè)單位會計分錄形式不同

所謂“會計分錄形式”，就是指單位內(nèi)部財務(wù)檔案的數(shù)據(jù)建立。而企事業(yè)單位的分錄形式也有著較為明顯的區(qū)別。舉例來說，當企業(yè)單位會計在進行借款核算時，企業(yè)單位的借款數(shù)據(jù)會被直接劃分為“長期借款”和“短期借款”。但是事業(yè)單位卻沒有明顯的時間長短差異，事業(yè)單位會計往往只需要將全部借款數(shù)據(jù)納入“借入款項”之中。因其管理模式的不同，導(dǎo)致了分錄形式的不同。

（六）事業(yè)單位和企業(yè)單位活動不同

所謂“事業(yè)單位與企業(yè)單位活動的差異性”，主要指三點。

第一點，企業(yè)單位所開展的活動形式貼合時代發(fā)展，豐富多變。而事業(yè)單位則略顯枯燥，在活動形式上表現(xiàn)為較大的重復(fù)度。

第二點，事業(yè)單位在進行活動時會有相對應(yīng)的收支情況，經(jīng)營活動對應(yīng)事業(yè)收支，專業(yè)業(yè)務(wù)活動對應(yīng)經(jīng)營收支，而企業(yè)單位則恰恰相反。

第三點，事業(yè)單位的活動經(jīng)費往往會表現(xiàn)為專業(yè)業(yè)務(wù)活動的形式，而企業(yè)單位則是以銷售成本的形式進行核算記錄。

四、實現(xiàn)事業(yè)單位會計和企業(yè)單位會計財務(wù)處理統(tǒng)一性的措施

在我國，受制于市場經(jīng)濟的影響，事業(yè)單位會計與企業(yè)單位會計表現(xiàn)為很強的差異性。那如何才能在不改變會計工作機制的情況下，避免差異，規(guī)范化會計標準，實現(xiàn)企事業(yè)單位會計對財務(wù)處理的統(tǒng)一性呢？在本文中提出兩點以供從業(yè)人員的參考。

（一）建立完善的會計工作標準

要想避免差異性，實現(xiàn)規(guī)范化，首先，我們必須要學(xué)會參考國際上各大中型企業(yè)對會計工作的相關(guān)改革經(jīng)驗。在很多國家中，事業(yè)單位以及各企業(yè)單位所實行的會計標準通常都是由政府機構(gòu)所制定的，規(guī)范化程度較高，各單位可執(zhí)行性也較強，因此對我國企事業(yè)單位而言，可參考價值也比較高。

其次，我們要明白會計工作的工作標準并不是一蹴而就的，而是根據(jù)社會發(fā)展情況以及事業(yè)單位和企業(yè)單位的要求而進行不斷改進與變革的。隨著各企事業(yè)單位的接受程度不斷上升，會計從業(yè)者的自身素質(zhì)、技能也在不斷地提升與完善，通過彼此之間的經(jīng)驗互補，才形成了今天我們所看到的會計執(zhí)業(yè)新標準。

最后，要想建立健全完善的會計工作標準，則會計工作人員需要充分學(xué)習彼此之間的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，不斷地取長補短，保持自身的競爭優(yōu)勢。事業(yè)單位可在會計工作中最大程度的保證透明化、公開化，企業(yè)單位也可全面學(xué)習事業(yè)單位的工作經(jīng)驗。

（二）改革事業(yè)單位會計的財務(wù)處理方式

綜合上文所闡釋的主要內(nèi)容，事業(yè)單位的經(jīng)營支出狀況、財務(wù)處理狀況相信大家都已經(jīng)有所了解。此二者與企業(yè)單位之間的差距非常大，可以說，從根本上劃分了企事業(yè)單位之間等級與層次。如果想要促進企業(yè)單位會計與事業(yè)單位會計之間的統(tǒng)一化，那么有兩點不容忽視。

第一點，事業(yè)單位的經(jīng)營支出。事業(yè)單位的收支項目一板一眼都是按照事業(yè)單位的規(guī)章制度走的，所有資金來源都是政府的撥款和援助，因此事業(yè)單位會計在進行經(jīng)營收支記錄時，雖然財務(wù)報表一覽無遺，方便了核算審計，但是同時也欠缺了一些靈活性。

第二點，事業(yè)單位會計缺少明顯競爭。事業(yè)單位存在的意義是為了改善人民群眾生活，提高社會影響力，基本不重視盈利，而這也就導(dǎo)致事業(yè)單位會計缺乏最根本的競爭性。因此，在我國事業(yè)單位的財務(wù)管理體系之中，可以試探性引進其他企業(yè)單位的審計報告、會計報表等。雖然兩者有著較大區(qū)別，但是只要著眼于實用價值，事業(yè)單位會計也可以從企業(yè)單位會計身上學(xué)到相關(guān)技能，從而提升其財務(wù)管理的水平。

五、結(jié)語

誠然，事業(yè)單位會計與企業(yè)單位會計在財務(wù)處理上有部分顯著差異，但二者從根本上來看，是差異與共性并存的。即使在日常經(jīng)營活動中，事業(yè)與企業(yè)單位財務(wù)狀況的資金狀態(tài)、資金用途以及單位性質(zhì)各不相同，但企事業(yè)單位會計的基本服務(wù)目的從始至終都是站在同一陣營的。歸根結(jié)底，正因為企事業(yè)單位之間差異性的存在，才能更好的的完善我國商品經(jīng)濟的財務(wù)管理機制，兩者的區(qū)別不但能夠幫助會計從業(yè)人員增長見識、開拓眼界，還能夠從根本上引導(dǎo)我國的財務(wù)處理發(fā)展方向。而在會計人員的日常工作之中，必須要結(jié)合我國現(xiàn)行的會計機制和相關(guān)準則，來進行具體事務(wù)的處理與分析。只有正確看待二者差異，逐步完善自身價值，才能夠使事業(yè)單位和企業(yè)單位獲得長足發(fā)展。