蘇尤麗 張藍勻 趙寧

[摘 要] 跨境電商綜合試驗區(qū)的設(shè)立有助于促進跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動我國外貿(mào)行業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。本文以中國跨境電商綜合試驗區(qū)為準自然實驗，選取2008-2020年36個大中城市的面板數(shù)據(jù)，利用雙重差分法實證檢驗跨境電商綜合試驗區(qū)對城市經(jīng)濟增長的影響。研究結(jié)果顯示，設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū)顯著提高了城市GDP;跨境電商綜合試驗區(qū)政策對東部城市的影響呈現(xiàn)顯著正相關(guān)，對非東部城市的影響不顯著。各地區(qū)應(yīng)該利用好政策優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升政府服務(wù)水平，使跨境電商綜合試驗區(qū)能更好地釋放經(jīng)濟發(fā)展動能。

[關(guān)鍵詞] 跨境電商;綜合試驗區(qū);城市經(jīng)濟發(fā)展;雙重差分法

[中圖分類號]F741??? [文獻標志碼]A

跨境電商是一種新型的國際商業(yè)活動，它以電子商務(wù)平臺為中介實現(xiàn)進出口貿(mào)易，是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有力抓手。中國跨境電商綜試區(qū)是具有跨境電商綜合性質(zhì)的試點城市，為適應(yīng)新型商業(yè)模式的發(fā)展要求，通過體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展，解決其中的深層次矛盾和體制性難題，構(gòu)筑完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套管理系統(tǒng)和規(guī)則，以其適應(yīng)全球跨境電商發(fā)展需要。[1]17未來伴隨全球物流、支付、貿(mào)易便利化條件持續(xù)改善及全球數(shù)字化進程加速，跨境電商將面臨更大的發(fā)展機遇，會有越來越多的企業(yè)由線下經(jīng)營向線上模式等數(shù)字化運營模式轉(zhuǎn)變。

跨境電商綜試區(qū)分批次設(shè)立為研究提供了“準自然實驗”條件，該政策涉及城市有限，這也為區(qū)分樣本提供了前提。本文將利用雙重差分法對“跨境電商綜試區(qū)”這一政策進行評估，選取2008-2020年的36個城市建立面板數(shù)據(jù)，評估跨境電商綜試區(qū)對經(jīng)濟增長的影響，以期為各級政府利用好跨境電商綜試區(qū)政策加快促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展提供實證依據(jù)。

一、政策分析和文獻回顧

（一）政策分析

跨境電商綜試區(qū)自2015年設(shè)立以來，以深化改革和擴大開放為動力，著重于在交易、支付、物流、通關(guān)等各環(huán)節(jié)的智能化、法制化和信息化建設(shè)等方面先行先試，通過三到五年改革試驗，最終計劃建成全國跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心。2016年，國務(wù)院批準12個城市建設(shè)跨境電商綜試區(qū)。2017年9月，延長跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期，再次為跨境電商發(fā)展帶來紅利。2018年7月國務(wù)院設(shè)立了22個跨境電商綜試區(qū)，現(xiàn)如今，我國跨境電商綜試區(qū)已經(jīng)遍布30個省份，105個城市，在“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策的推動下，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動進出口貿(mào)易電子化，越來越成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的突破口。提升信息化水平是跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的一大重點，其次是通過國家稅收優(yōu)惠政策降低外貿(mào)企業(yè)成本，提高效率，借鑒自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，對跨境貿(mào)易新產(chǎn)品采取負面清單管理模式，按照“非禁即入”原則，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動。

跨境電商綜試區(qū)是我國擴大對外開放、深化改革和增強國際競爭力的重要舉措，是推動我國傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟由高速發(fā)展轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力，對提升我國在國際經(jīng)濟發(fā)展中的話語權(quán)有重要意義。面對新冠肺炎疫情，在全球經(jīng)濟不景氣的環(huán)境下，我國作為正經(jīng)濟增長體，跨境電商在經(jīng)濟發(fā)展中起的作用不容忽視。在2020年4月新冠疫情還處于嚴重時期，我國又增設(shè)了46個跨境電商綜試區(qū)城市，充分說明，疫情雖然對全球經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響，但國內(nèi)外消費者需求不減，仍需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)銷售形式，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。因此，評估跨境電商綜試區(qū)的政策效果對我國經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，特別是對新一輪跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)具有重要的參考價值。

（二）文獻回顧

回顧已有文獻，很多學(xué)者通過不同方法對國家政策進行評估，國內(nèi)許多學(xué)者對產(chǎn)業(yè)政策研究較為豐富，包括中部崛起政策[2]68、區(qū)域一體化[3]14、國家級新區(qū)[4]120、自貿(mào)區(qū)政策有效性[5]18的實證研究等。

目前，學(xué)術(shù)界對跨境電商的研究主要集中在跨境電商發(fā)展影響因素、競爭力、跨境物流等方面，有關(guān)跨境電商綜試區(qū)的研究主要是評價運行績效、產(chǎn)業(yè)競爭力等。但已有研究缺乏跨境電商綜試區(qū)政策對地區(qū)經(jīng)濟的直接量化評估。汪旭暉[6]22等認為跨境電商綜試區(qū)發(fā)展取得一定成效，這對于支撐國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟發(fā)展，形成可復(fù)制的跨境電商政策體系至關(guān)重要。張曉東[7]121認為跨境電商綜試區(qū)應(yīng)對跨境電商產(chǎn)業(yè)進行集聚、準確定位推進企業(yè)國際化、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理及發(fā)展專業(yè)化銷售等，為我國跨境電商產(chǎn)業(yè)更好適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展提供了參考。王坤[8]38等將珠海與之前獲批的跨境電商綜試區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力進行對比，將跨境電商綜試區(qū)城市劃分為不同類型，并對珠海發(fā)展跨境電商綜試區(qū)提出建議。丁慧平[9]51從價值共創(chuàng)和開放平臺視角，以青島跨境電商綜試區(qū)為例，研究發(fā)現(xiàn)跨境電商生態(tài)圈的設(shè)立要確立多邊市場、設(shè)定“付費方”和“被補貼方”，充分發(fā)揮園區(qū)核心能力，增加客戶粘性。張夏恒[10]73等建立跨境電商綜試區(qū)績效評價模型，證明我國跨境電商綜試區(qū)運行績效有區(qū)域差異性，呈現(xiàn)由東向西逐步遞減的特點，且與經(jīng)濟發(fā)展水平和獲批批次顯著相關(guān)。裴東霞[11]145研究發(fā)現(xiàn)我國跨境電商綜試區(qū)之間梯隊明顯且與設(shè)立的時間、批次成正相關(guān)，并且東中西不同地區(qū)的跨境電商綜試區(qū)存在明顯的“馬太效應(yīng)”。韋大宇[12]18等指出跨境電商綜試區(qū)的建立發(fā)展推動中國深化外貿(mào)領(lǐng)域“放管服”改革，跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著，有效促進了外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，但仍需要不斷優(yōu)化升級，完善法律法規(guī)，打造綜合服務(wù)體系等。孫穎[13]45說明跨境電商綜試區(qū)對經(jīng)濟發(fā)展的影響以及預(yù)期具有自貿(mào)區(qū)的一般特征，例如上?？缇畴娚叹C試區(qū)借鑒上海自貿(mào)區(qū)的改革經(jīng)驗，探索跨境電商與制造業(yè)融合發(fā)展，并且與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)有文獻主要反映有關(guān)經(jīng)濟因素對跨境電商發(fā)展的影響。張錫寶[14]94等研究發(fā)現(xiàn)信息化水平能有效提升貿(mào)易便利化，進而促進跨境電商發(fā)展。張曉東[15]89研究表明跨境電商綜試區(qū)應(yīng)該與本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)深度融合，并且要大力引進符合跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，推廣產(chǎn)學(xué)研一體化的人才培養(yǎng)模式等。沈中奇[16]135研究發(fā)現(xiàn)對方進口規(guī)模與我國的出口呈正比，但貿(mào)易距離嚴重影響出口，而開放程度及更緊密的貿(mào)易伙伴關(guān)系更有利于出口。俞裕蘭[17]11等研究構(gòu)建跨境電商信用指標體系，并通過相關(guān)數(shù)據(jù)進行驗證，為評價跨境電商信用問題提供參考。

以上文獻從不同角度分析影響跨境電商發(fā)展的因素以及跨境電商綜試區(qū)發(fā)展模式和運行績效，但鮮有文獻直接考察跨境電商綜試區(qū)政策對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響。跨境電商的發(fā)展離不開政策的支持。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)外貿(mào)模式，通過制度、管理、服務(wù)創(chuàng)新，推動跨境電商便利化、規(guī)范化發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)是跨境電商綜試區(qū)政策設(shè)立的核心目標之一。

二、研究設(shè)計

（一）樣本篩選與數(shù)據(jù)來源

考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性與跨境電商綜試區(qū)設(shè)立的時間維度對經(jīng)濟增長的影響，本文數(shù)據(jù)的時間窗口選擇2008-2020年。本文選擇包括蘇州在內(nèi)的共36個大中城市作為研究樣本，將第一批和第二批設(shè)立的13個跨境電商綜試區(qū)城市作為實驗組，將剩下的23個城市作為對照組，最終共獲得36個城市2008-2020年468個樣本數(shù)據(jù)。

本文數(shù)據(jù)均來自2008-2020年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，2020年部分相關(guān)數(shù)據(jù)通過各城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、各城市統(tǒng)計局網(wǎng)站進行補充，缺失數(shù)據(jù)用均值法填充。

（二）識別策略與模型設(shè)定

跨境電商的發(fā)展需要一個良好的政策環(huán)境，國務(wù)院提出的跨境電商綜試區(qū)的建立為促進新形勢下跨境電商的貿(mào)易和通關(guān)便利化提供了條件。隨著貿(mào)易便利化和相關(guān)程序的簡化，分析和評價跨境電商綜試區(qū)設(shè)立這一政策對我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和深化改革有著重要意義。

本文用雙重差分法（difference-in-difference method，通常稱為“DID”）評估跨境電商綜試區(qū)政策對經(jīng)濟發(fā)展的影響。DID模型的基本思想就是將一個公共政策視為一項自然實驗，政策實施前后的差分得到兩組變化量，以消除個體異質(zhì)性，第二次差分是基于兩組變化量進行的，以消除隨時間變化的增量，進而得到政策實施的凈效應(yīng)。

但該方法有嚴格的使用條件。首先，樣本必須具有試點性質(zhì)，對于包含所有城市無法適用。其次，差分是對政策實施前后數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)的變化量所進行的，所以要找到試點城市在政策實施前后兩階段的數(shù)據(jù)，并且該數(shù)據(jù)也要有一定的時間跨度。此外，該方法需滿足平行趨勢假設(shè)，即在政策實施前可能存在事前差異，進而導(dǎo)致政策效果的有偏估計，所以要保證政策實施前對照組和實驗組無明顯差異?？缇畴娚叹C試區(qū)是由國務(wù)院牽頭設(shè)立，政策具有外生性，所以能很大程度避免內(nèi)能性問題。政策是分不同批次設(shè)立，且沒有包含所有城市，所以該政策具有試點性，可以運用雙重差分法對這一政策進行評價。

本文在評估跨境電商綜試區(qū)政策時采用地區(qū)和時間兩個維度的差異進行雙重差分，2015年3月至2016年1月期間，杭州、寧波、天津等13個城市被設(shè)立為跨境電商綜試區(qū)，其中杭州于2015年3月設(shè)立，其他12個城市于2016年1月設(shè)立。本文將跨境電商綜試區(qū)設(shè)立視為一項準自然實驗，杭州等13個城市為實驗組，剩下的23個大中城市為對照組。根據(jù)跨境電商綜試區(qū)設(shè)立試點，設(shè)置ZSQ變量，某城市設(shè)立跨境電商綜試區(qū)之前ZSQ賦值為0，設(shè)立之后賦值為1。構(gòu)造雙重差分模型：

pgdpit=α+βZSQ+ηXit+δi+γt+μit.（1）

模型（1）中：pgdpit為被解釋變量，表示城市人均實際GDP;δi表示地區(qū)固定效應(yīng);γt表示時間固定效應(yīng);μit為隨機誤差項;Xit為控制變量集合，包括政府規(guī)模、貿(mào)易依存度、工業(yè)發(fā)展水平、社會消費水平。模型中的系數(shù)β是關(guān)注的重點，若系數(shù)β為正，則說明設(shè)立跨境電商綜試區(qū)確實促進了經(jīng)濟增長。

（三）變量定義及描述性統(tǒng)計

1.被解釋變量。經(jīng)濟增長是衡量一個國家綜合國力及水平的重要變量，在總結(jié)前人研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將36個大中城市的人均實際GDP作為主要被解釋變量。

2.核心解釋變量。政策和分組變量的交叉項ZSQ為核心解釋變量。根據(jù)各跨境電商綜試區(qū)成立的時間賦值，設(shè)立之前為0，之后為1;處于實驗組賦值為1，處于對照組賦值為0。本文選擇2015年和2016年兩批試點城市為實驗組，剩下的我國23個大中城市為對照組。

3.控制變量?？缇畴娚叹C試區(qū)主要從制度角度對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響，為了使計量結(jié)果更確切，加入相應(yīng)控制變量，原始數(shù)據(jù)來自《中國城市統(tǒng)計年鑒》和國家統(tǒng)計局。本文選取政府支出（Wgov）、外商投資水平（Wfdi）、社會消費水平（Wconsume）、工業(yè)發(fā)展水平（Wsindustry）作為控制變量。表1是各變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。

三、實證分析

（一）基礎(chǔ)實證分析

本文采用雙重差分法對模型（1）進行分析，加入時間和地區(qū)雙向固定效應(yīng)。表2中第2列未加入控制變量，第3列加入控制變量。其中核心解釋變量ZSQ系數(shù)為正，列3加入一系列控制變量后ZSQ系數(shù)仍然顯著為正。因此，可以認為跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立在一定程度上有助于所在城市經(jīng)濟的發(fā)展。

從其他控制變量方面看，市場消費潛力對人均實際GDP影響顯著為正，表明我國大中城市的消費潛力較好，進一步刺激內(nèi)需能更好的對經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極影響。工業(yè)化程度對人均實際GDP的影響顯著為負。這可能是由于目前第二產(chǎn)業(yè)不是經(jīng)濟增長的持續(xù)推動力，許多城市正在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級階段;政府干預(yù)對人均實際GDP影響顯著為負，說明政府對市場活動的過多干預(yù)對經(jīng)濟發(fā)展會

有一定的阻礙，會影響資源配置效率。由此也看出，發(fā)展跨境電商的路上需要簡政放權(quán)、簡化流程，減少負面清單來促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

（二）平行趨勢檢驗

為檢驗雙重差分法的適當(dāng)性，需要對實驗組和對照組的發(fā)展趨勢進行判斷，以避免因時間推移而混淆政策差異。一般認為經(jīng)濟條件好、對外開放早、人才聚集的地區(qū)會優(yōu)先被設(shè)立為跨境電商綜試區(qū)。若政策實施之前具有相對平行的趨勢，即說明政策效應(yīng)具有可信度。本文通過第一批、第二批未設(shè)立跨境電商綜試區(qū)的23個大中城市和設(shè)立為跨境電商綜試區(qū)的13個城市進行檢驗。如圖1所示，在2008-2015年間的人均實際GDP走勢基本一致，滿足共同趨勢假設(shè)。

（三）異質(zhì)性檢驗

目前為止，我國東中西多個主要城市都是跨境電商綜試區(qū)城市，雖然就總體的效果而言，跨境電商綜試區(qū)政策對于36個大中城市的經(jīng)濟有正向促進作用，但由于資源稟賦與經(jīng)濟基礎(chǔ)的不同，我國東部發(fā)達地區(qū)和非東部地區(qū)基礎(chǔ)發(fā)展水平不盡相同。因此，值得進一步探究不同地區(qū)的政策實施效果?？紤]到樣本特點，將樣本分為東部地區(qū)和非東部地區(qū)。從表3中可以看出，第2列所屬的東部地區(qū)核心解釋變量為正且顯著，而第3列的非東部地區(qū)未通過顯著性檢驗。從表3中看出，由于非東部地區(qū)主要是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，此時跨境電商綜試區(qū)政策對經(jīng)濟的影響不甚理想。這可能是由于欠發(fā)達地區(qū)主要位于我國中西部，仍是依靠第二產(chǎn)業(yè)為主、教育水平相對落后、市場消費能力不足，因此需要國家給予更大的政策扶持力度?？缇畴娚叹C試區(qū)城市范圍應(yīng)進一步擴大并向中西部地區(qū)城市傾斜。另外，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進自身的產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的外貿(mào)模式，抓住跨境電商這個新的經(jīng)濟增長點，充分利用國家制定的各項福利政策，用新動能替代舊動能，爭取在經(jīng)濟發(fā)展中獲得有利地位。

（四）穩(wěn)健性檢驗

前述分析結(jié)果表明設(shè)立跨境電商綜試區(qū)對經(jīng)濟增長有顯著的促進作用，但這一結(jié)果并不穩(wěn)健。相比未被設(shè)立為跨境電商綜試區(qū)的大中城市，設(shè)立為跨境電商綜試區(qū)的城市在此之前可能已經(jīng)有了更高的經(jīng)濟增長速度，這會高估政策對經(jīng)濟的促進效應(yīng)。因此，為了確保結(jié)果的穩(wěn)定性，本文進行了如下的穩(wěn)健性檢驗。

第一，替換被解釋變量。本文采用GDP取對數(shù)和實際GDP取對數(shù)衡量經(jīng)濟發(fā)展，用新的解釋變量替換，回歸結(jié)果見表4所示?？缇畴娚叹C試區(qū)政策對經(jīng)濟發(fā)展仍具有顯著影響，證明實證結(jié)果的穩(wěn)健性。

第二，剔除極端地區(qū)。極端地區(qū)的存在可能會影響政策評估效果，所以本文將去掉36個樣本城市中較為發(fā)達的城市，如北京、上海、廣州和深圳，西部地區(qū)城市視為經(jīng)濟較不發(fā)達的地區(qū)并予以剔除。回歸結(jié)果見表5所示。該政策在排除極端地區(qū)影響后仍有效，且通過了顯著性檢驗。

第三，排除自貿(mào)區(qū)設(shè)立對經(jīng)濟增長的干擾。對比發(fā)現(xiàn)存在一個城市同時既設(shè)立自貿(mào)區(qū)，又設(shè)立跨境電商綜試區(qū)。為了排除自貿(mào)區(qū)設(shè)立對經(jīng)濟增長的影響，將是否設(shè)立自貿(mào)區(qū)這一虛擬變量納入控制變量，表6回歸結(jié)果顯示納入zmq虛擬變量并未改變核心變量ZSQ的方向和顯著性。實證結(jié)果表明，我國設(shè)立跨境電商綜試區(qū)對所在城市的經(jīng)濟發(fā)展有顯著的正向影響。

四、結(jié)論與建議

設(shè)立跨境電商綜試區(qū)作為促進跨境電商發(fā)展和促進傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要政策之一，在2020年新冠疫情的影響下，跨境電商綜試區(qū)城市擴容也成為穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，而對于該政策是否促進了跨境電商綜試區(qū)城市經(jīng)濟發(fā)展還不明晰。本文利用雙重差分法將跨境電商綜試區(qū)設(shè)為一項準自然實驗，基于2008-2020年36個大中城市面板數(shù)據(jù)，分析了跨境電商綜試區(qū)對城市經(jīng)濟增長的影響。研究發(fā)現(xiàn)，設(shè)立跨境電商綜試區(qū)對所在城市經(jīng)濟發(fā)展有正向促進作用。通過替換被解釋變量、刪除極端地區(qū)以及考慮到自貿(mào)區(qū)政策等檢驗后，證實了跨境電商綜試區(qū)政策促進城市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)論是穩(wěn)健的。另外，通過地區(qū)異質(zhì)性分析，表明該政策對我國經(jīng)濟發(fā)達的東部和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的效果有差異，需要該政策進一步向非東部地區(qū)傾斜，促進非東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易便利化。

對我國新一輪跨境電商綜試區(qū)建設(shè)提出以下幾點建議：一是設(shè)立跨境電商綜試區(qū)應(yīng)致力于通過制度創(chuàng)新促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過跨境流程精簡化，為跨境電商企業(yè)走出去打造便利快捷通道。根據(jù)跨境電商企業(yè)需求完善服務(wù)體系，提升政府服務(wù)質(zhì)量，簡政放權(quán)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，使跨境電商朝著規(guī)范化、便利化方向發(fā)展，利用制度優(yōu)勢推動地方經(jīng)濟的長期發(fā)展。二是新一輪跨境電商綜試區(qū)城市的建設(shè)應(yīng)借鑒自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，依托保稅區(qū)和出口加工區(qū)，總結(jié)已有試點的經(jīng)驗，探索適合更多跨境電商綜試區(qū)發(fā)展的新模式。堅持先行先試、循序漸進，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，控制好試點風(fēng)險，加強各部門的協(xié)同協(xié)作;隨著跨境電商綜試區(qū)試點城市跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和法律法規(guī)的逐漸成熟，可以進一步向周圍非試點城市推廣，形成輻射和帶動作用，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有效的制度供給。三是不同地區(qū)在打造自身跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈的同時也應(yīng)該因地制宜，我國跨境電商綜試區(qū)政策力度應(yīng)向欠發(fā)達的非東部地區(qū)傾斜，促使非東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升該地區(qū)跨境電商企業(yè)發(fā)展水平，在政策、人才、技術(shù)、資金等方面給予更大支持。地方政府應(yīng)順勢而為，尋找適合當(dāng)?shù)乜缇畴娚贪l(fā)展之路，打造具有自身特色的跨境電商綜試區(qū)生態(tài)鏈，實現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)的經(jīng)濟效應(yīng)。

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[責(zé)任編輯]王立國

Evaluation on the Economic Growth Effect of Chinese Cross-borderE-commerce Comprehensive Pilot Zone

SU Youli，ZHANG Lanyun，ZHAO Ning

（School of Information Management，Xinjiang University of Finance and Economics，Urumqi，Xinjiang 830012，China）

Abstract：The establishment of cross-border e-commerce comprehensive pilot zone will help promote the development of new forms of cross-border e-commerce and the overall coordinated development of China's foreign trade industry.Based on the panel data of 36 cities in 2008-2020，this paper makes use of the quasi-natural experiment of cross-border e-commerce comprehensive pilot zone to empirically test the impact which on urban economic growth by using the Difference-in-Difference（DID） The study results show that the establishment of cross-border e-commerce comprehensive pilot zone significantly increased the GDP of the city.The impact of the comprehensive test zone policy on the eastern cities is significantly positive，but the impact on the cities in the non-eastern comprehensive test zone is not significant.Therefore，all of the region should make good use of their policy advantages to create a good business environment.It is necessary to accelerate the industrial transformation and upgrading the areas while improving the level of government services，so that the cross-border e-commerce comprehensive pilot zone can better release the momentum of economic development.

Keywords：cross-border ecommerce;comprehensive pilot zone;urban economic development;the difference-in-difference method