向磊

內(nèi)容摘要：本文首先從交易、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)三個維度對跨境電商內(nèi)涵進行了剖析，接著從貿(mào)易環(huán)境、支付體系、電子通關(guān)、跨境物流、信用體系五個方面分析比較各國跨境電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗，提出建立數(shù)據(jù)庫和運用多種平臺、建立資金服務(wù)平臺和對第三方支付平臺進行監(jiān)管，及建立政策服務(wù)平臺和國際性大物流平臺以促進我國跨境電子商務(wù)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：跨境電商 內(nèi)涵 跨境電商產(chǎn)業(yè) 經(jīng)驗啟示

跨境電子商務(wù)內(nèi)涵探析

（一）交易層面的跨境電商

第一，B2C零售出口。指商戶對消費直接交易的模式，B2C零售出口，是指商戶通過電商平臺，或電商平臺中的第三方商戶，直接從中國進口零售產(chǎn)品，再通過跨國郵寄的形式，將產(chǎn)品從中國運輸?shù)较M者所在國，此類銷售模式通常涉及金額和產(chǎn)品數(shù)量較少。值得注意的是，跨境電商由于涉及到國家的法律問題，商家為了保護個人利益，通常采取告知機制，并在郵寄產(chǎn)品前，要求消費者先行付費。

第二，B2C零售進口。與出口所采取的消費方式類似，僅有的區(qū)別在于商品將要郵寄到中國，涉及到中國的進口規(guī)則。我國近年來對于商品進口，有著嚴(yán)格的限制，因此，對進口企業(yè)、產(chǎn)品、類型、數(shù)量，均設(shè)定了審查機制，影響了B2C跨國交易的小額產(chǎn)品的效率。另外，該模式的商品交易，無法有效推動跨境電商發(fā)展。

第三，B2B一般出口。B2B是指商家對商家的交易模式，國內(nèi)商家可以根據(jù)國外商家的需求，以電商作為支付和溝通平臺，進行一定規(guī)模的貨物出口交易。通常此類交易模式，涉及產(chǎn)品數(shù)量較多，所以不會采取跨國郵寄的方式，而是直接交由跨國物流運輸公司負責(zé)，再由物流公司負責(zé)進出口檢驗和稅務(wù)等事宜。

第四，B2B、B2C一般進口。在我國，由于差別僅為交易平臺和消費轉(zhuǎn)賬措施，所以一般進口行為，已經(jīng)與對外貿(mào)易進口無異。在海關(guān)管理上，將完全依據(jù)國內(nèi)進出口貿(mào)易的處理方式。

第五，B2B、B2C保稅出口。所謂的保稅，是指產(chǎn)品在出口過程中，不需要繳納任何稅務(wù)，而產(chǎn)品會在進口國進行加工，最終返回到出口國銷售。外國的高新技術(shù)產(chǎn)品，是我國現(xiàn)有技術(shù)水平所不具備的，所以國內(nèi)保稅出口的交易較多，但由于不需要承擔(dān)費用，有可能被偷稅、漏稅分子所利用。因此，保稅出口必須繳納申請，并詳實填寫清單等復(fù)雜的手續(xù)。

第六，B2B、B2C保稅進口。中國以廉價的密集型勞動力，成為了全球工業(yè)生產(chǎn)基地。由于電商擁有擔(dān)保機制，近年很多國外商戶都采取電商的形式，委托國內(nèi)企業(yè)加工產(chǎn)品。而在保稅進口上，同樣有復(fù)雜的記錄和保證手續(xù)，并進行詳細的檢察。不過為了促進國內(nèi)發(fā)展，我國海關(guān)的保稅進口管理，在提升強度的同時，正不斷嘗試減少審批手續(xù)，以提升管理效率。

（二）貿(mào)易層面的跨境電商

在加入到WTO之后，中國以廉價勞動力的優(yōu)勢，獲得了前所未有的經(jīng)濟增長機遇，在2013年，中國已經(jīng)成為世界進出口總和第一的貿(mào)易型國家，但是，隨之而來的便是發(fā)展瓶頸，傳統(tǒng)貿(mào)易形勢已無法再持續(xù)的大幅度增長。反觀跨境電商，由于運行成本較低，逐漸成為了國際貿(mào)易的新寵。與傳統(tǒng)模式相比，跨境電子商務(wù)的主要優(yōu)勢在于，一是經(jīng)營成本較低；二是交易方式較為簡單；三是平臺提供商可以作為“第三方”，在交易中，將買方支付資金存儲在平臺賬戶中，以保障雙方的公平權(quán)益。而在弱勢方面，跨境電商貿(mào)易問題在于規(guī)模較小，且資金匱乏，無法有效的發(fā)展，另外，法律機制不健全，僅以第三方規(guī)則，難以有效地處理糾紛。

（三）產(chǎn)業(yè)層面的跨境電商

跨境電商雖然仍舊是對外貿(mào)易的組成部分，但是，卻從產(chǎn)業(yè)模式、生產(chǎn)行為、貿(mào)易監(jiān)管等諸多層面，開始區(qū)別于傳統(tǒng)的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。由于電商是基于互聯(lián)網(wǎng)交易的模式，并且僅是作為平臺機制，用于擔(dān)保交易和線上溝通，幫助消費者監(jiān)督商品，所以對于實體支持性要求不高。而國內(nèi)近年來，也開始鼓勵跨境電商的發(fā)展，主要目的在于：優(yōu)化民眾的消費環(huán)境，促進市場信息對稱，再由消費者促進產(chǎn)品工廠發(fā)展；電商必須依靠網(wǎng)絡(luò)，而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟需要龍頭產(chǎn)業(yè)作為引導(dǎo)和支撐，鼓勵跨境電商，意味著需要培養(yǎng)出有效支持環(huán)境優(yōu)化的大型企業(yè)；跨境電商并不僅是網(wǎng)絡(luò)中間平臺，同時也需要金融、物流的輔助，發(fā)展電商可以較好的改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

國外跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)

（一）完善貿(mào)易制度，推進跨境電子商務(wù)的發(fā)展

為了推進跨境電商的發(fā)展，很多國家在貿(mào)易制度上，都采取了相應(yīng)的措施。美國利用出口量的優(yōu)勢，與長期貿(mào)易國家簽訂協(xié)議，其中明確提出鼓勵電商發(fā)展的方式，例如彼此取消部分關(guān)稅等；歐盟國家統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，目前僅對部分商品進行管制，其余則自由在歐盟成員國中流通，由此極大促進了歐盟的跨境電子商務(wù)發(fā)展；新加坡主要依靠TPP協(xié)議，以此減少環(huán)太平洋國家質(zhì)檢的進出口限制，隨著各國之間的貿(mào)易加深，新加坡已經(jīng)成功爭取到了大部分商品不限配額的出口優(yōu)勢；日本當(dāng)前僅對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行管制，并減少大部分商品的進口關(guān)稅，以達成國家貿(mào)易之間的平等與高效。

（二）完善跨境支付，提升風(fēng)險控制

跨境支付主要面臨的問題在于清算，美國采取了以美元為中心的清算體系，并根據(jù)額度區(qū)分管理，由此降低風(fēng)險發(fā)生的可能性；英國采用了歐盟金融體系，實現(xiàn)成員國之間快速、無風(fēng)險的清算，并建立了全額自動清算系統(tǒng)，現(xiàn)已在中央銀行的支持下，覆蓋十余個國家，有效實現(xiàn)了統(tǒng)一的風(fēng)險控制；日本在清算問題的處理上，主要采取自由發(fā)展的方式，完全交由銀行和市場的自主調(diào)節(jié)，進而衍生出大量的清算工具，可以對不同額度采取高效率的清算；新加坡政府未對市場過多的干涉，但是，卻使用了明確、嚴(yán)苛的監(jiān)督管理制度，目前以《支付體系監(jiān)督法》全面對跨境支付進行監(jiān)管。

（三）采用信息監(jiān)管追蹤技術(shù)，建立海關(guān)間合作機制

在科技領(lǐng)域，美國采取了智能化的信息追蹤系統(tǒng)，可在短時間內(nèi)識別運輸商品的威脅性，建立支持全球物流進度的綜合數(shù)據(jù)庫，消費者能實時通過物流公司的信息，獲得商品運輸狀況；歐盟主要是AEO制度，簡化了手續(xù)和提升安保。在技術(shù)方面，是以英國最為先進，自主研發(fā)的“太赫茲光譜”，能夠在極短的時間內(nèi)獲取全部商品信息，并且具備驗證假貨的功能；東亞方面，日本在海關(guān)的安全管理上，不僅研發(fā)了自動化管理系統(tǒng)，對長期通關(guān)企業(yè)也采取了嚴(yán)格的評估機制；新加坡的貿(mào)易管理完全依據(jù)現(xiàn)代科技手段，其使用的TRADENET也是全球效仿的典范，實現(xiàn)了快速貿(mào)易信息查詢，并為國家安全部門，提供詳細、真實的商品安全情報。

（四）完善信息系統(tǒng)，物流服務(wù)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化

物流業(yè)的發(fā)展，也應(yīng)該具備完善的信息系統(tǒng)。美國在跨境服務(wù)配送中，主要依靠自動倉庫和智能掃描，前者可以為商品提供有效的分類，后者能夠減少商品檢測的時間；英國的跨國郵寄服務(wù)，主要依靠DHL和皇家郵政，再由物流公司與各國龍頭物流企業(yè)達成協(xié)議，以滿足跨國運輸?shù)男枨?；德國主要的運輸方式便是DHL，這也是其重要的本土企業(yè)，同時是全球規(guī)模最大，信息網(wǎng)絡(luò)最為全面的航空運輸公司；日本的運輸也出現(xiàn)寡頭壟斷，目前YAMATO承擔(dān)的了絕大部分的跨國運輸任務(wù)，并以其為主體，在日本全境建立了完善的物流信息網(wǎng)絡(luò)；新加坡的物流網(wǎng)絡(luò)，完全交由新加坡郵政負責(zé)，而該公司也是本國重要的國有企業(yè)，所以在政府支持下，對周邊國家的物流公司采取收購，進而有效擴大了業(yè)務(wù)規(guī)模。

（五）積極完善跨境信用體系，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)系統(tǒng)

我國跨國電商遇到的主要問題，便是缺乏含金量高的信用評級體系，而發(fā)達國家，卻對信用管理采取了有效的措施。美國在信用管理上較為嚴(yán)格，其涉及到政府、第三方、消費者三大體系的五個組成部分，使信用管理體系得以完善；英國的信用體系主要依靠政府和金融系統(tǒng)，同時二者在信息的提供上，也能夠獲取一定的收益；德國的信息管理體系，主要依托中央信貸系統(tǒng)，即由銀行主導(dǎo)本國的信用信息管理；新加坡采取了第三方評價制度，由政府出面組織相關(guān)機構(gòu)，而為了減少暗箱操作的可能性，新加坡不斷通過修改組織結(jié)構(gòu)，有效吸納了大量評價主體；日本對企業(yè)的信用評價，僅依靠行業(yè)協(xié)會促進，同時使用的會員制，導(dǎo)致只有會員企業(yè)，才能夠獲得被評價的機會，而會員的準(zhǔn)入機制，也成為了日本對企業(yè)管理的有效措施。

我國跨境電商發(fā)展的路徑選擇

（一）建立大型數(shù)據(jù)庫和運用多種平臺

1.采取多平臺推廣機制。目前我國規(guī)模最大的跨境電商為蘭亭集勢，但是其整體銷售能力較弱，產(chǎn)品知名度不高，無法有效的開拓國外市場，而在國內(nèi)電商服務(wù)上，由于缺乏同類產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，所以也難以持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。為了解決困局，蘭亭集序首要任務(wù)便是提升知名度，其采用了Google AdWords工具，并選擇了多種極具競爭力的關(guān)鍵詞，依靠競價排名的手段，使網(wǎng)站流量在短時間內(nèi)飆升，隨著蘭亭集序得到更多消費者的關(guān)注，其產(chǎn)品的銷售也開始出現(xiàn)增長，并逐漸發(fā)展至紐交所上市。由此來看，采取多平臺的推廣，可以有效促進電商企業(yè)的發(fā)展。而除了谷歌之外，很多國外的社交媒體，都搭建了廣告接口，并具備鎖定客戶群體的大數(shù)據(jù)機制，能夠為跨境電商企業(yè)提供準(zhǔn)確而高效率的服務(wù)。

2.建立大型數(shù)據(jù)庫。電子商務(wù)依托于互聯(lián)網(wǎng)，擁有人類最龐大的信息源頭，合理地利用信息，將是其突破發(fā)展困局的關(guān)鍵。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國電商平臺中，僅有部分建立了動態(tài)數(shù)據(jù)庫，而且普遍規(guī)模較小，相對于當(dāng)前的發(fā)展需求，信息量存在著明顯的不足。所以，企業(yè)需要逐步擴大數(shù)據(jù)庫，以幫助射頻技術(shù)等形式有效運用數(shù)據(jù)，并借用數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)信息推送機制，由此提升消費者的滿意度。

（二）建立資金服務(wù)平臺和對第三方支付平臺進行監(jiān)管

1.建立資金服務(wù)平臺。有效的資金服務(wù)，可以增強電商清算效率，提升消費者滿意度。在服務(wù)平臺方面，可以采取兩種機制：一是第三方介入機制，由金融企業(yè)負責(zé)對電商平臺管理。金融機構(gòu)在資金管理上能力較強，可以更好地滿足消費者的清算需求；二是企業(yè)建立資金服務(wù)平臺，雖然管理效率較比于金融機構(gòu)存在不足，但是，卻可以有效防控資金管理風(fēng)險。

2.對第三方支付平臺進行監(jiān)管。第三方支付平臺指：一是跨境電商作為第三方支付平臺，在消費者與商戶、企業(yè)與企業(yè)的交易行為中，提供支付監(jiān)管機制，即將資金保留在平臺中，雙方確認交易完成后，再將資金向賣方支付，由此減少糾紛，以及避免詐騙；二是跨境電商引入第三方機制，很多電商都有自營產(chǎn)品，其銷售的產(chǎn)品缺乏第三方交易擔(dān)保，此時引入第三方交易平臺，可以有效保障消費者權(quán)益。

（三）建立政策服務(wù)平臺和國際性大物流平臺

1.建立政策服務(wù)平臺?；诳缇畴娚淘诎l(fā)展中的優(yōu)勢，國家應(yīng)該為其提供一定的政策支持，例如減少關(guān)稅，降低消費者小額跨國交易的成本；采取實名物流企業(yè)注冊，使商品可以在企業(yè)信譽保證下，得到快速通關(guān)；提供信息服務(wù)平臺，使消費者可以查詢到商品在海關(guān)的狀態(tài)，以便于及時繳納相關(guān)費用。

2.建設(shè)國際性大物流平臺。目前國內(nèi)物流的發(fā)展速度較快，可以在短時間內(nèi)完成運輸任務(wù)，但是，卻沒有相對規(guī)模較大的跨國物流公司，僅能夠通過EMS進行，不僅速度較慢，而且EMS長期處于壟斷，造成運輸成本較高。所以，對于跨國電商而言，自身擁有國際物流平臺，不僅可以優(yōu)化運輸環(huán)節(jié)，還能夠提升消費者滿意度，對其長期的發(fā)展具有較大的促進意義。不過，一些電子商務(wù)企業(yè)，并不具備建設(shè)物流系統(tǒng)的實力，對此可以采用合作機制，與國際知名物流公司達成長期合作協(xié)議，進而降低平臺商品的運輸成本。

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